關於瑤慶工業園建設的情況彙報

  行政區劃調整後，茂蘭鎮黨委政府按照“工業立鎮、商貿活鎮”的發展思路，積極謀劃，開展了大量工作，加快推動瑤慶工業園建設，並取得了階段性成效。現將建設情況彙報如下：

一、以推動茂蘭從“黑色工業”向“綠色工業”轉型，打造“綠色輕工產業發展平臺”爲終極目標

茂蘭是荔波老工業基地，曾經爲荔波經濟社會的發展做出了巨大貢獻。隨着煤炭產業調整，鎮黨委政府把“綠色輕工產業發展平臺”作爲瑤慶工業園的根本任務和目標。以系統規劃園區基礎設施爲切入點，把特色農產品加工、方便食品加工、旅遊產品、民族文化工藝品加工、農副產品物流以及承接東部產業轉移的低污染排放輕工業製造和新興產業融入到園區建設規劃中，通過扶持一批龍頭企業，提升產業帶動水平，着力加快茂蘭從“黑色工業”向“綠色工業”轉型的步伐。

二、高標準、高起點建設園區

 （一）園區建設規劃起點高。在園區建設中，鎮黨政

府堅持規劃先行，投入20萬元聘請貴州大學對瑤慶工業園發展規劃進行規劃編制，現已完成評審。

   （二）園區基礎設施建設標準高。區劃調整至今，我鎮通過整合、引導各類資金2000萬元直接投入到園區建設中。對園區道路、水網布局、電網規劃、標準廠房和園區景觀綠化等建設標準要求高，超前建設。已建成總面積10000平方米的標準廠房，總投資800餘萬元5公里長、12米寬，25釐米厚度的園區主幹道，水電線路改擴建5公里，在建廠房3000平方米，聘請專業設計團隊對園區大門及園區景觀綠化進行規劃設計，已栽種綠化樹200棵，安裝太陽能路燈33盞，包含現代及工業元素的園區大門正在實施當中，企業文化牆已完成設計，園區基礎設施各項服務日趨完善。

三、三個“堅持”推動園區產業發展

   （一）堅持生態引領，綠色發展的核心理念。按照縣委、縣政府提出全域旅遊戰略部署，我鎮依託茂蘭地處荔波南下“兩廣”陸路交通樞紐，荔波東部物流、旅遊集散中轉中心的區位優勢，注重以旅（遊）引工、以工助旅（遊），始終站在生態環保和有利於可持續發展高度，在項目源頭上，杜絕國家明令禁止的高污染項目入園，優先考慮市場前景好、發展潛力大的企業入園。目前，貴州綠寶石絲綢有限公司繅絲加工項目已投入生產，年產白廠絲150-200噸，年產值3500萬元，解決當地就業150人；順豐機制木炭廠年產機制木炭300噸，年產值約100萬元；荔歐衛浴有限公司水龍頭製造項目已投入試產；宏達門業鋼木門加工項目已完成廠房建設，正在安裝調試機器設備，預計6月底可建成投產；荔滋味食品有限公司果脯加工項目正在實施廠區建設；LED燈製品加工項目正在洽談當中，園區產業架構初見雛形。

   （二）堅持高效和優質兩大服務宗旨。鎮黨委政府對入駐園區的企業實行領導包保並配備服務小組，同時推行跟蹤服務制、特派員制等制度，對入駐園區的企業實行標準化廠房三年免租，第三年後視其經營情況可回購或租金優惠的政策。同時，在整治企業經營環境、打擊犯罪、協助處理矛盾糾紛等方面做了大量工作，積極尋求監管和服務的結合點，盡其所能爲企業排憂解難，如在荔歐衛浴水龍頭製造項目建設過程中，積極向上協調縣政府組織工業園區、發改、工信、環保、招商、金融等部門對企業發展予以大力支持，爲其協調貼息貸款20萬元，幫助辦理相關證照等；在返鄉創業農民工投資的宏達門業鋼木門加工項目建設中，爲幫助其孵化發展，除幫助辦理相關手續及完成三通一平和廠房建設外，還積極協調縣林業局對其廠區進行綠化，有效地支持了企業入駐和孵化發展。

（三）堅持“產城互動、產業脫貧、要素聚集”三大

戰略。

    鎮黨委政府因地制宜，注重把園區建設與脫貧攻堅工作相互結合，在實施易地扶貧移民搬遷過程中，始終把勞動力、資金等企業發展關鍵要素重點考慮，積極引導移民到園區就業，預計今年園區可新增就業崗位350個，確保移民人口“移得進、住得下、能致富”，通過產業帶動和就業支撐茂蘭城鎮化發展。採取“三變”模式，將扶貧項目資金入股到企業，按照項目資金投入比例進行分紅，一方面解決了企業發展的融資需求，另一方面也爲貧困戶的脫貧提供了堅強的保障，目前，已有91萬元的扶貧資金通過“三變”模式入股到貴州綠寶石絲綢有限公司，年底可實現5%的股金分紅，覆蓋堯明村、立化村等5個村63戶貧困戶，覆蓋200戶貧困戶的“特惠貸”入股綠寶石公司正在協商當中。通過實施一系列集聚要素舉措，爲入駐企業發展提供了堅強的保障，堅定了客商留住的信心。

四、存在的困難和問題

（一）園區建設資金缺口大。目前我鎮投入園區各項基礎設施建設的資金已達2000萬元，按照墊資代建協議，現在急需支付部分工程款。因我鎮目前同時實施集鎮建設和園區建設，各種項目開支大，財力無法支撐，影響和制約了園區的發展。

（二）園區建設相關手續尚需完善。爲加快園區建設進度，推動發展，園區建設採取了邊施工、邊設計、邊申報的“三邊”模式，相關的用地手續、環評及財政評審等未能及時跟上，影響了園區的建設發展。

五、下一步工作打算

（一）多渠道招商引資工作。堅持不懈把招商引資作爲各項工作的重中之重，進一步落實“上爭、外引、內聯、強服務”原則，加大對園區的宣傳力度，以“外資”激活“內源”，爭取年內更多的企業入駐園區，聚集發展。

（二）搞好項目跟蹤服務。健全項目建設協調服務機制，加大項目實施督促力度，對意向性項目促跟蹤落實，簽訂項目促落地開工，落地項目促工程進度，從項目引進到建設到投產運行，全程提供優質服務，全面提高開工率和達產率。

（三）加大園區建設融資力度。積極拓展融資渠道，增強融資工作的靈活性，多渠道籌集和保障園區開發建設資金。積極爭取縣級以上部門從貼息貸款、無息貸款、財政支持等方式加大對工業園區建設的資金支持。

（四）加快基礎設施建設力度。在現有的基礎上，加大基礎設施建設力度，力爭年底園區的路網、供水、供電基本滿足項目建設需求，其它各項建設同步跟進。