檢察院綜合治理經驗材料(精選多篇)

第一篇：檢察院綜合治理經驗材料

xx縣檢察院多年來堅持打造亮點、以點帶面，創造性地開展工作，始終如一地把維護青少年合法權益、預防和減少青少年違法犯罪工作，納入社會治安綜合治理總體格局，以此帶動了整體工作全面上水平。1999年3月，該院被團中央、最高檢聯合命名爲全國首批“優秀青少年維權崗”，同年10月，我院被最高檢確定爲審查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作全國六個聯繫點之一；xx年，全國檢察機關審查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作聯繫點座談會在該院召開，該院做了典型發言，並有九篇材料被會議採用，佔全部會議材料的五分之三，相關經驗在全國予以推廣；～年，該院被團中央、高檢院、國家工商總局等十四部、委評爲“全國青少年維權崗先進單位”，檢察長也被授予“全國維護婦女兒童合法權益先進工作者”榮譽稱號。截止目前，該院連續六年被省、市院評爲綜合治理先進單位；先後兩次被省院榮記集體二等功；連續六年被市委、市政府命名爲“市級文明單位”一、抓認識，建機制，落實維權措施該院從組織幹警重點學習《未成年人保～》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規入手，不斷深化認識，在此基礎上，逐步建立完善了維護青少年合法權益的長效工作機制。一是領導議事機制。將維權工作列入了黨組重要議事日程，於1996年成立了維權工作辦公室，對如何全方位維護青少年合法權益工作定期召開會議進行研究。二是目標考覈機制。他們把未成年人犯罪檢察工作和創建優秀“青少年維權崗”工作納入目標崗位責任制，明確各業務部門開展這項工作的目標和責任，對完成任務情況，進行半年初評，年終總評。並建立了相應的考覈獎懲制度。三是案件審查機制。由批捕、起訴、監所抽調政治業務素質好，有豐富辦案經驗的幹警組成未成年犯罪檢察室，對涉及未成年人的案件認真審查，專題研究辦理，把教育轉化工作融入到案件審理的全過程。四是監督制約機制。建立錯案和執法過錯追究制，對於未成年人涉嫌犯罪案件，若出現錯捕或質量不高案件，從重追究有關人員的責任。各項工作機制的建立保障了各項維權措施的落實，有力地推動了維權工作的健康開展。二、抓制度，促提高，規範維權行爲爲進一步深化維權工作，規範維權行爲，該院先後制定了十項制度、 五個規定和一個實施意見，並總結推行了維權工作“九法”。“十項制度”分別是：《維權辦公室職責》、《維護未成年人合法權益工作方針》、《辦理未成年人犯罪案件須知》、《保護未成年人工作原則》、《預防未成年人犯罪工作重點》、《侵害青少年犯罪案件登記表》、《審查批捕青少年犯罪案件登記表》、《審查不批捕青少年犯罪案件登記表》、《犯罪青少年跟蹤教育卡》、《預防青少年犯罪活動卡》十項制度。“ 五個規定和一個實施意見”分別是：《審查逮捕未成年犯罪嫌疑人暫行規定（試行）》、《審查起訴未成年人犯罪案件工作暫行規定（試行）》、《關於未成年人涉嫌犯罪案件常見十種罪名的證據規格和受案標準的暫行規定（試行）》、《關於未成年人涉嫌犯罪案件批捕條件和質量標準暫行規定（試行）》、《關於實行“兩個延伸”、“兩個文書”、“兩個跟蹤”的規定（試行）》和《關於未成年犯罪嫌疑人案件審查方式、審訊方法的實施意見（試行）》。維權工作“九法”：即健全機制法、規範制度法、特殊審查法、訊教結合法、強化監督法、重點幫教法、共建創安法、聯動預防法、熱線扶助法。維權工作“九法”已於xx年被省院在全省推廣。十項制度、 五個規定和一個實施意見及維權工作“九法”的有效執行，使審查未成年人涉嫌犯罪案件更具操作性，維權工作更加有章可循，從而使我院的維權工作納入了長效化、規範化軌道。三、抓教育，促延伸，維權工作全面上水平在維權工作中，他們以加強法制教育爲根本，針對不同工作對象，確定“三個營壘”，搞好“三項延伸”，多層次、多角度、有針對性地拓展維權渠道，使維權工作從整體上提高了水平。一是將社會上的未成年人確定爲第一個營壘，把工作觸角向社會延伸。社會上的未成年人具有分散性、遊動性大的特點，是未成年人犯罪多發的羣體，也是未成年人法制教育和宣傳的重點和難點。他們採取上街發放宣傳材料、提供法律諮詢、利用電視廣播、新聞媒體等方式，向廣大人民羣衆和未成年人宣傳刑法、刑事訴訟法、未成年人保～、預防未成年人犯罪法等相關法律、法規，並向社會公佈“維權”熱線，提供法律幫助。他們還創辦了“家長學校”，舉辦由未成年人及其家長參加的～，以親身所辦的典型案例，以案釋法，輔之以教育心理學、犯罪心理學等內容進行法制教育。同時，他們積極與工商、團委、公安、教育等部門協手聯動，加強對“三廳一室”，即歌舞廳、遊戲廳、錄像廳、桌球室的管理；加強對書攤、書店、音像店等文化娛樂市場的聯合檢查，禁止淫穢書刊、音像製品流向市場，減少了危害青少年的不穩定因素，受到了社會、羣衆的一致好評。二是將在校生確定爲第二個營壘，把工作觸角向校園延伸。 在校生佔全縣未成年人總數的90%左右，加強對在校生的法制教育是拓展維權渠道的一個重要方面。該院先後與縣內多所中、國小校開展了檢校共建活動。在送法進校活動中，做到三個結合：大課與小課相結合。大課就是組織全校或分年級舉辦法制教育報告會，進行普遍教育；小課是指對某個問題突出的班級，有針對性地進行教育。課堂教育和板報專欄宣傳教育相結合。爲便於學生學習法律知識，向各學校提供了大量的案例和相關法律知識，通過學校開設的思想政治課和校園內的法制板報專欄，予以講解、刊登。一般教育與個別教育相結合。在搞好普遍教育的過程中，對發現有不良行爲的個別學生，進行專門的有針對性地法制教育和預防犯罪的教育。通過工作，學生自制力增強了，立志成才氛圍濃厚了，素質教育水平提高了。三是將已失足的未成年人確定爲第三個營壘，把工作觸角向幫教人員延伸。凡不捕、不訴和社會上“五種人”中的失足未成年人，實行網絡化動態跟蹤監督管理，力爭通過努力，做到“工作有人做、回來有人管、困難有人幫、渠道有人疏”，最大限度地防止和減少重新犯罪。在對監外執行罪犯的考察中，實行“三見面”，即與監外執行罪犯所在地派出所見面；與監外執行罪犯本人見面；與監外執行罪犯的家屬見面，進行綜合考察

。在幫教工作中，以正面教育爲主，從思想上啓發引導，使他們既認識過去的錯誤，又鼓起勇氣開創新的生活，採取各種方法措施，儘快解除其心理負擔，對因家庭破裂或無經濟來源、生活困難的失足未成年人，積極爲他們聯繫復學或尋找力所能及的工作，通過有針對性地開展幫教工作，有效保證了他們在社會上的認真改造，並使他們對生活燃起了新的希望。多年來， 該縣的青少年違法犯罪率、監外執行人員及刑滿釋放人員的重新犯罪率明顯下降，～年分別比1998年下降了8.5%和6.7%，在校生犯罪率爲零。通過該院深入開展維權工作，爲該縣的社會治安穩定、經濟長期快速發展做出了應有的貢獻。

第二篇：鄉綜合治理經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

鄉1991年建鄉，行政區總面積61平方公里，是＊＊縣唯一的漢族鄉。全鄉共9個行政村，總人口953戶，3067人，近年來，我鄉始終堅持和加強黨對社會治安工作的領導，把解放思想、與時俱進、開拓創新的精神貫穿到社會治安綜合治理中去，推動富民、強民、安民工程進一步走向深入，積極適應市場經濟需要，注重在創新工作載體、探索長效機制上下功夫，大膽探索綜治工作新途徑，使農村治安防範工作取得了顯著成果。

一、建全制度，夯實基礎，爲綜合治理創建工作平臺

鄉黨委始終把綜合治理工作作爲全鄉整體工作中的一個重要組成部分。成立由黨委書記任組長的綜合治理領導小組，形成黨委統一領導，各行政村、派出所、武裝部、治安聯防隊、基幹民兵齊抓共管的工作格局。鄉每月、村每季度召開一次綜治工作會議，開展一次鄉村不穩定因素滾動式大排查，建立一個問題、一名領導、一包到底的首問工作責任制。並將全鄉的綜治工作與包村領導、站所、各行政村乃至每個農戶層層簽定責任書，實現綜治管理“縱向到底、橫向到邊、上下聯本資料權屬文祕家園嚴禁複製剽竊動”的責任網絡。實行承包責任制、幹部績效責任制，同幹部工資、年終考覈掛鉤。同時，爲保證社會綜合治理工作的經常開展，鄉黨委定期劃撥專項經費，提供經費保障，用於訂購法律宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。

二、優化宣傳服務，創造寬鬆、和諧的氛圍

我們將以人爲本、優質服務的理念引入綜合治理工作中，把教育人、服務人提高到重要位置，把管理和服務有機結合起來，使宣傳工作做到經常化、生動化。1、通過舉辦各類法規法律培訓班、大型宣傳活動、知識答卷、人口與綜治知識競賽、演講賽、圖片展、播放電教片等活潑生動的系列化活動，強化對廣大羣衆的宣傳；並在各種宣傳活動中，注意吸收羣衆的共同參與，調動其自我教育的積極性；2、成立法制宣傳教育領導小組，藉助鄉百人工作團深入農戶進行經常的宣傳教育，並充分利用村級每月一次召開“三會”的契機，進行法制宣講，特別是做好信教羣衆的教育疏導工作，耐心宣傳宗教政策和宗教活動管理，真正使基督教達到“三定”的管理目標；3、爲中心學校聘請兼職法制副校長，定期爲學生上法制課，制定《預防青少年犯罪管理辦法》，開展創建“零犯罪校園”活動；4、是建立固定宣傳陣地，利用板報，搞好靜態宣傳；經常化、生動化的宣傳，使全鄉廣大農牧民瞭解了更多的現行法律政策，提高了他們的知法、守法意識，達到了自我約束、自覺執行政策、法規的目的。

三、點、線、面結合，構築農村社會治安網絡化管理體系

實行農村社會治安網絡化管理，是搞好社會綜合治理的基礎。爲此我鄉形成“點、線、面”相結合，“人、物、技”三防配套，“打、防、控”一體化的網絡化管理體系。

（一）、在點上，抓好農村治保會建設。每個村級治保會不少5人，治保會主任由村委會主任擔任。治保會成員白天(請您支持：)協助村兩委做好本村的矛盾化解，做到“四到戶”即鄰里糾紛調解到戶；簽訂治安防範協議到戶；對重點人員幫教到戶；對流動人口服務到戶。定期排查不安定因素，同時採取加強治安聯防“封住邊”，加強公路巡防“控住線”，加強重點要害部位治安管理“守住點”，加強安全文明單位、村創建“管住塊”，加強農戶院落管理“護住院”，加強單位內部治安管理“看住門”等多種形式，有效地預防了各類案件的發生，實現了“小事不出村、大事不出鄉”的控制目標。截止目前，全鄉9個行政村中8個村爲安全文明村、覆蓋率達89％，安全文明單位12個，覆蓋率63％。與此同時，加強對流動人口的管理，建立流動人員管理檔案，定期對流動人口進行清查，建立流動人口《租賃房屋管理合同》、《暫住人口通知書》、《流動人口登記表》等管理形式，使流動人口管理走上規範化、法制化軌道。

（二）、在線上，堅持“人、物、技”防相結合，形成治安防範網絡，成立了由鄉機關幹部組成的基幹民兵連、各村成立了羣防羣治隊伍，對全鄉的重點區域，重點部位，重點路段實行24小時巡邏、執勤。做到“八個清”即全鄉轄區自然情況清；居民羣衆情況清；暫住人口情況清、外出人口情況清；房屋出租情況清；幫教對象情況清；重點人口情況清；矛盾糾紛情況清。結合實際，充分發揮農村基層組織的作用，調動廣大羣衆參與“打、本資料權屬文祕家園嚴禁複製剽竊防、控”工作的積極性，將調解委員會工作深入到最基層，使調解會成爲密切聯繫羣衆的方便橋樑，調解室成爲化解民間矛盾糾紛的陣地。“打、防、控”一體化網絡建設使全鄉社會治安呈現瞭如下變化：各類案件發案率下降，各類暴力犯罪得到有效遏制；各類矛盾得到及時調處化解；民力彌補了警力的不足，增強了對農村社會治安的防控能力；調動了廣大羣衆參與“打、防、控”的積極性，社會治安綜合治理的各項措施得到進一步落實，增強了人民羣衆的安全感，進一步密切了黨羣和幹羣關係。

（三）、在面上，抓好了以“一辦兩中心”（即綜治辦、法律服務中心、司法調解中心）爲主體的社會治安綜合治理協調組織。各部門各負其責，狠抓排查、立足抓早、抓小、抓苗頭，防止各類矛盾激化升級。完善了村級調解機制，形成了苗頭性問題及時辦，熱點問題成塊辦，疑難問題聯合辦的工作模式。

四、職能部門通力合作，精心構建“學校、家庭、社會”三位一體青少年思想道德建設工作體系

建立健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德建設體系，使青少年的法制教育實現“五化”。1、管理制度化。制定出臺《＊＊＊鄉預防青少年犯罪管理辦法》等一系列行之有效的管理制度，並使之長抓不懈。2、法制教育組織網絡化。青少年的法制教育形成黨委領導，宣傳、綜治、派出所、文化及工、青、婦等齊抓共管的良好局面。採取“四長同治”跟蹤教育的辦法，成立由學校校長、家長代表、駐地村委會主任、駐地派出所所長“四長”組成的幫教協會，根據正在被幫教的違法青少年每階段的表現，實施校長包校、家長包家、村委主任包片、所長包重點對象的“四包”責任制，工作中做到環環相扣，有針對性的共同做好青少年幫教工作。注重道德育人。做到“三同三掛鉤”，三同：（1）目標同立（在校長的責任狀中既有升學指標，又有學生違法犯罪控制指標），（2）計劃同安排，（3）成效同考覈；三掛鉤：（1）與學生的升學和就業掛鉤，（2）與班主任獎金掛鉤，（3）與校長晉級晉職掛鉤。在教師中開展師德師風評比競賽活動，設立“教書育人”園丁獎，提高教師的綜合素質。3、教學計劃程序化。把青少年的法制教育從國小到中學都列爲課堂教育的必讀課，納入整個教學計劃，使之成爲教學內容、教學計劃的一個重要組成部分，配備一名兼職法制副校長，負責學校學生的法制教育工作。每學期至少爲中國小生上四次法制課。4、教育陣地的社會化。以學校爲教育陣地主戰場，形成社會、家庭、學校三位一體的教育體系和全方位齊抓共管的格局；以青少年法制教育基地爲陣地，組織廣大青少年學生開展《創建“零犯罪校園”》和“遠離不良行爲，爭當文明學生”大討論活動。開展“百名學生做優秀學生”“預防違法犯罪，做世紀好少年”和百名中國小生簽名活動。抓好校園治安和周邊環境整治，開展“五星”（尊紀、敬老、友誼、自理、節約）教育；學前軍訓、普法宣傳月、模擬法庭、團委授書、青少年維權崗和家長學校等活動，形成關愛和維護青少年成長的良好氛圍。5、教育內容的多樣化。學校把普法、依法治校工作納入議事日程，注重落實依法治校的措施，在教學過程中實行“四結合”，即法制教育與德育工作相結合、法制教育與教學工作相結合、校內教育和校外教育相結合，學法和守法用法相結合，把知識的傳授和法紀教育融爲一體。

經濟發展到那裏，治安保障就跟進到那裏、治安熱點在那裏；防範工作就跟進到那裏、羣衆需要在那裏；服務工作就跟進到那裏。今後，我們要將此標準作爲我鄉綜合治理工作的立足點和出發點，爲加快富民興鄉跨越步伐，全面建設小康社會創造良好的社會環境。

第三篇：檢察院參加綜合治理

檢察院參加綜合治理

鬚髮揮四個作用和加強九項工作

【摘要】當前，基層檢察院以科學發展觀統領檢察工作，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，積極參加社會治安綜合治理工作，在各級黨委和政府的統一領導下，在人大監督下，各部門齊抓共管，協調一致，運用政治的、經濟的、文化的、教育的、行政的、法律的各種手段和方式，依靠廣大羣衆，整治社會治安，打擊犯罪和預防犯罪，保障社會穩定，爲社會主義現代化建設和改革創造良好和諧的社會環境。

【關鍵詞】檢察院 參加綜治作用

1、筆者結合檢察工作實踐，談幾點看法

人民檢察院參加社會治安綜合治理，是指人民檢察院運用法律監督職能，採取多種方法，糾正違法，懲治犯罪，教育改造罪犯，預防和減少罪犯等促進社會治安持續穩定好轉的全部活動。社會治安綜合治理，是一項浩大的社會性的系統工程。人民檢察院參與這項工作，有着不同一般單位和部門的特殊作用。其主要表現在：

1.1 打擊和懲治犯罪的作用

檢察院適用寬嚴相濟的刑事政策，一是有利於犯罪人良性迴歸社會。對實施了輕罪的行爲人適用寬嚴相濟的刑事政策，給犯罪人“更少的殘忍，更少的痛苦，更多的仁愛，更多的尊重，更多的人道”，可以使他們充分體驗社會的寬容和溫暖，有利於改過自新、迴歸社會和自身發展；二是有利於保持犯罪人家庭的穩定與和諧。儘可能避免給犯罪人的家庭帶來情感缺失，增加經濟負擔，甚至出現家庭破裂或其他負面效應；三是有利於化解犯罪人和被害人的衝突。在對犯罪人適用寬嚴相濟的政策時，通過充分聽取和考慮被害人的意願，既提升了被害人在訴訟中的地位，又可以較好地化解雙方的矛盾和衝突，有利於社會的和諧、穩定。

通過審查批捕、審查起訴，出庭公訴，堅決貫徹依法從重從快的方針，與公安、法院緊密結合，嚴厲打擊殺人、搶劫、強姦、爆炸、放火等類嚴重暴力犯罪。通過“嚴打”鬥爭，對犯罪分子繩之以法，既警誡了有一般違法行爲的人，又教育了廣大人民羣衆，增強了公民同犯罪行爲作鬥爭的勇氣和信心，抑制了社會醜惡現象的泛濫，促進了社會治安和社會風氣的根本好轉。

1.2 改造感化罪犯作用

多年來，基層檢察院積極開展監所駐所檢察，與公安看守所相互協作，齊抓共管，對在押的犯罪嫌疑人深入進行法制教育，嚴懲獄內違法犯罪活動，打擊牢頭獄霸。同時與有關部門配合，對在社會上執行刑罰的“五種人”（管制、緩刑、監外執行、假釋和剝奪政治權利）進行幫教跟蹤考察，把重新犯罪率降低到最低點，對於促進社會治安的好轉起了積極的作用。

1.3 預防和減少犯罪的作用

基層檢察院結合辦案，加強對不捕不訴人員的安置幫教，主動與這些人員及親屬取得聯繫，適時有針對性地進行法制教育和人生意義教育，前途理想教育，以案說法，形成教育的合力，防止他們再次“失足”。同時，結合辦案抓預防，主動深入一些發案單位及一些容易發案的部門，針對在制度上、管理上存在的問題及隱患，提出檢察建議，協同整章建制，堵塞漏洞，消除隱患，在源頭上預防和治理，減少不安全因素；還通過控告申訴、民事行政檢察部門處理來信來訪，發現矛盾可能激化的苗頭，做好思想教育工作，用道理說服人，用法制教育人，把問題解決在萌芽狀態，緩解可能激化的矛盾，避免惡性案件的發生。

1.4 促進“兩個文明建設”的作用

檢察院結合辦案，依靠當地和有關部門黨政組織的領導，放手發動和指導羣衆參加綜合治理工作。教育和挽救失足的青少年，淨化社會的不良風氣，同時可以有針對性地治理一些管理混亂、治安隱患多的企業和村鎮，保障生產、工作、教學、生活秩序，有利於促進兩個文明建設。

2、鑑於基層檢察院在社會矛盾突出，參加綜合治理中可發揮的積極作用，並考慮到目前社會治安綜合治理的狀況，筆者認爲，基層檢察院今後工作應當加強下述幾項工作：

2.1充分發揮法律監督職能，貫徹寬嚴相濟的刑事政策

檢察院要切實按照“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的工作方針，圍繞"強化法律監督,維護公平正義"主題,樹立"依法治國、執法爲民、公平正義、服務大局、黨的領導″爲基本內容的社會主義法治理念，突出打擊重點，偵查監督、公訴兩個部門認真做好審查批捕、審查起訴工作，對罪該逮捕的及時批准逮捕，對應起訴的堅決起訴，保證在檢察環節上不貽誤戰機。加強主動向黨委、政府、人大彙報，加大對公安機關立案監督和法院執法監督的力度，與公安、法院、司法、鄉鎮、村街委社區等單位互相密切配合，有力地懲治犯罪，維護社會穩定。

2.2正確運用刑事調解制度

在辦案中，對很大一部分是由鄰里糾紛、家庭糾紛、日常瑣事等引發的傷害案件，犯罪嫌疑人往往是出於一時衝動，事發後追悔莫及，一般來說此類案件社會危害性相對較小，雙方的激憤情緒就會有所緩解，具有調解基礎，如果雙方當事人在起訴前主動達成諒解及賠償協議的，檢察院從有利於維護社會安定團結的角度出發，結合實際情況，採取建議偵查機關撤回案件、不捕或相對不起訴的做法，從而讓親情得以維繫，讓家庭得以穩定，讓鄰里得以和諧。

2.3引入恢復性司法理念指導辦案實踐

在辦案過程中 ，檢察院加強通過恢復性過程中的道歉、賠償等方式補償被害人因犯罪行爲所遭受的物質損失。對於主觀惡性小，犯罪嫌疑人有明顯悔罪表現且犯罪具有偶然性及犯罪情節輕微，沒有造成惡劣社會影響的案件，一方面採取相對不訴的作法，另一方面如果確需起訴的，則可以通過量刑建議，建議法院從輕判處或對犯罪嫌疑人適用緩刑。對未成年人犯罪案件，以寬度爲基本原則，以保護未成年人健康成長和保護社會爲雙重目的，通過適用輕緩處理方法引導未成年人走向正確的道路。對於在校學生犯罪，檢察院與未成年犯罪嫌疑人所在學校、轄區教委、婦聯、公安派出所共同研究幫教措施，切實保障未成年人能夠在重返社會後得到全方位的幫助和挽救。對於過失犯罪，如果犯罪嫌疑人有明顯悔罪表現，並已徵得被害人的諒解，且已賠償被害人的損失，根據實際情況作不捕、不訴處理，在檢察環節體現刑罰人性化輕緩化。

2.4加強法制宣傳，教育公民同違法犯罪行爲作鬥爭

基層檢察院在開展法律監督各項活動過程中，控告申訴、民事行政檢察部門應十分注重加強對涉法上訪的案件處理。

第一、建立機制：一是建立歸口辦理機制。控告申訴、民事行政檢察部門與辦案部門密切配合，召開聯席會議加強溝通，緊緊依靠自身職責處理羣衆上訪事件，盡力解決在基層；二要建立快速反應機制。一發生涉法上訪事件，控告申訴、民事行政檢察部門要在第一時間與羣衆對話，搞上訪原因，果斷穩定上訪羣衆情緒，表明態度，負責處理；三是建立督辦落實機制。對處理完畢的涉法上訪案件，不能人散即止，責任人追蹤查訪羣衆已處理的滿意率，徹底解決羣衆反映的新老問題。對涉法老訪戶要耐心解答，做好服判息訴疏導工作，對確有錯誤判決的案件要堅決提請抗訴，糾正錯案。四是邀請人大代表、人民監督員對當事人蔘加息訴罷訪工作，把矛盾化解化萌芽狀態。

第二、教育公民自覺遵守法律，積極同違法犯罪行爲作鬥爭。這是貫徹落實綜合治理的一項重要措施。綜合部門（辦公室、政工科、研究室、預防局）與縣宣傳部、電視臺、電臺、文工團、社區藝術團、個體協會活動團聯合開展法制宣傳活動，要從檢察院的實際出發，結合辦案進行法制宣傳，利用新聞報道、以唱山歌、打快板、小品等羣衆喜聞樂見的多

種形式，上街下鄉設點，走家入戶深入羣衆中等形式開展宣傳活動，增強公民的法制觀念，自覺遵守法紀，達到預防和減少犯罪的目的。

2.5大力推廣人性化辦案方式，提出檢察建議

第一、將責任意識和人文關懷貫穿於辦案的每一環節，注重從社會效益及人性的角度出發，在合法的前提下儘量考慮發案單位、涉案人員及親屬的切身利益注重保護犯罪嫌疑人人權。

第二、慎用強制措施，努力做到法的公正與情的關懷相結合，保護髮案單位的穩定與發展，教育感化犯罪嫌疑人，使各方面主動配合檢察機關辦案。偵查活動中到犯罪嫌疑人和證人單位進行傳喚、詢問時，儘量採取低調的做法，減少和避免傳喚和取證給當事人帶來的負面影響；執行抓捕、搜查任務時，儘量避免犯罪嫌疑人家中的老人、未成年人或病人在場；搜查中不扣押與案件無關的物品，一般不扣押工資卡、工資存摺，需要扣押、凍結的也爲犯罪嫌疑人贍養、扶養的家屬保留必需的生活費用；注意維護企業聲譽和正常的生產經營秩序，不輕易查封凍結企業賬目、賬戶，不隨意查封企業廠房、設備；對於情節較輕、態度較好、確有悔過表現的犯罪嫌疑人，在不影響辦案、危害社會的前提下儘量不採取強制措施。第三、針對本縣開發建設工程項目多、投資大的情況，反貪污賄賂局、反瀆職侵權局適時邀請縣紀檢、監察、審計、財政等單位對國債投資的工程項目進行職務犯罪預防檢查，幫助各業主單位認真查找管理和監督體制中存在的問題和漏洞，有針對性地提出了預防建議，做到早抓早防。

第四、監所檢察部門要針對有關單位在治安防範和綜合治理等方面存在的問題，加強對監外罪犯改造和監管，成立“幫教團”聯手當地派出所，司法所、與村委會、社區、鄉鎮政府達成幫教協議，採取“一對一”的幫教措施，讓監外矯正對象現身說法，對村民起到警示和教育作用，積極主動及時向有關部位的提出檢察口頭書面建議，堵塞漏洞，整章建制，消除隱患，達到預防重新犯罪的目的，從而降低犯罪率。

2.6切實做好新農村基層建設，促進綜治工作的開展。

在建設社會主義新農村，對農村中發生的侵害農民利益的案件，要加大打擊和懲處力度；大力推行“送法下鄉（村街）”、 “流動接訪”等便民措施，應適時派人到農村基層聯繫點工作，解決農民貼身利益的事情。組織幹警對村幹部上法制教育課，把預防村官作爲檢察院服務建設社會主義新農村的切入點。“送法進村”另一內容，還可以利用檢察建議的方式，爲地方黨委、政府、人大和有關單位解決農村工作中面臨的重點難題問題，把檢察院職能與政治穩定、經濟發展結合得更緊密。開拓檢察工作新局面，更好地圍繞黨的中心開展工作，爲政治、經濟體制改革和經濟建設服務，做好調解疏導，當好法律顧問，教育羣衆

遵守法，促進安定團結，通過以點帶面，推動一個地區的綜合治理工作的開展，確保一方平安。

2.7深入開展調查研究，尋找綜合治理對策

在綜治工作中，要注意深入開展調查研究，發現影響社會治安的新情況、新問題，犯罪的新動向、新特點，要分析帶有苗頭性、傾向性、典型性的問題，有針對性地研討打擊犯罪，預防犯罪的規律、特點、動態、尋找綜治對策。發現綜治苗頭性問題，及時反映給黨委、人大和政府，有利於各黨委、人大、政府、抓早、抓實，起到防微杜漸的作用，爲各級黨委、人大和政府府提供解決同類問題的經驗和做

法。

2.8 傾情關注民生,化解矛盾糾紛

做好綜合治理工作，是構建社會主義和諧社會的內在要求。檢察機關作爲國家法律監督機關，負有維護國家法律統一正確實施的神聖職責，在保障社會公平和正義方面具有不可替代的重要作用。要順應時代發展的要求和人民羣衆的呼聲，不斷加大法律監督力度，提高監督水平，增強監督實效。要繼續貫徹“嚴打”方針，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，維護國家安全、社會穩定和市場經濟秩序。要進一步加強查辦和預防職務犯罪工作，堅決查辦大案要案和人民羣衆反映強烈的案件，依法嚴懲腐敗分子，促進黨風廉正建設和反腐敗工作深入開展。要全面加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督，堅決糾正各種執法不嚴、司法不公的問題，嚴肅查處司法幹警貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪，維護和促進司法公正。要依法妥善協調各方面的利益關係，正確處理人民內部矛盾，積極化解矛盾糾紛，促進全社會的和諧穩定。堅持信訪問題排查會制度。

2.9完善領導機制，堅持黨委、政府的領導和接受人大監督

堅持黨委、政府的領導，接受人大監督，是檢察機關工作的領導機制，是搞好綜治工作的重要保證，檢察工作要認真貫徹《中共中央關於加強和改進黨對政法工作領導的意見》，進一步增強黨的領導觀念。在執法辦案中，加強、及時向黨委、政府、人大報告檢察工作中的重大部署和重要情況，緊緊依靠黨委、人大和政府解決實際問題和困難。廣泛聽取人大代表、政協委員、人民監督員和社會各界的批評、意見和建議，不斷加強和改進檢察工作。

檢察院始終自覺地把檢察工作置於國家權力機關的監督之下，在黨委、政府的領導下，依靠人大的支持做好檢察工作。爲了增強自覺接受人大監督意識，要組織幹警認真組學習憲法、檢察院組織法和上級檢察院關於檢察機關參加綜合治理的指示精神，結合實際，完

善了《人民檢察院參加綜合治理規定》，對規定的內容、方法、要求和程序作了進一步修改和補充，使規定內容形式制度化。

堅持重要事項報告制度。檢察院把堅持向黨委、人大和政府彙報，凡是上級檢察院參加綜合治理作用的重要會議精神、工作部署、重大決策和本院的年度工作計劃、工作總結、工作中的重大問題及查辦的重要案件等，及時向黨委、人大和政府報告或通報，積極、有效地爭取對檢察工作的大力支持，促進了檢察業務和檢察工作的發展，積極參加綜合治理工作。在深入開展綜合治理工作中活動，對遇到的問題，主動向黨委、人大和政府領導彙報工作，瞭解存在的困難，爭取幫助解決。

構建社會主義和諧社會是一個龐大的系統工程，在黨委、政府的領導，人大的監督下，只有把每一件案子都辦成鐵案，經得起歷史的檢驗。才能在人民羣衆中樹立檢察機關的良好形象。

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參考資料：

1、常虹《人民信訪》2014年12期突發事件應對法

2、《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》（2014年9月19日中國共產黨第十六屆中央委員會第四次會議通過）

3、張文芹《推進新農村建設檢察官大有作爲》檢察日報2014年3月27日

錄入：李霞 責編：鍾欣

第四篇：公司綜合治理工作經驗交流材料

一年來，我公司以鄧小平理論和黨的依法治國方針爲指導，認真貫徹“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞公司的綜合治理工作任務，認真組織員工學法用法，大力推進法制建設和社會治安綜合治理工作，確保了一方平安，下面就我公司在綜合治理工作中的一些做法和認識與大家作一交流，以達到取長補短，共同進步的目的。

在長期的工作中，我們發現，要搞

好綜合治理工作離不開以下幾個方面：

1、思想重視。企業治安綜合治理是社會治安綜合治理工作的組成部分，是一個龐大的系統工程，它集諸多紛繁的工作於一體，又要達到“抓一方穩定，保一方平安，促一方繁榮”的目的。搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起，一是體現在思想上。我們充分認識到綜治工作具有“建立良好的生產、工作、生活環境，確保經營目標完成，維護形象與聲譽，增強凝聚力，提高經濟效益”的特徵，因此，在班子成員中首先將綜治工作定位，給與充分的重視。二是體現在組織上。爲加強綜治工作，我們成立綜合治理領導小組。利用早晨安全講話、週一例會、隊委會、板報、宣傳欄、網絡等形式，及時對員工進行法制教育和法律法規的宣傳。把綜合治理工作列爲重要的議事日程，多次對突出問題進行整治和改進。三是體現在實施上。盡最大努力做到生產與治安、管理與考覈、總結與獎勵的“三個同時”，形成中隊、班組同心齊管、全員齊抓共管”的局面，從而確保一旦發生事故，責任人立即到現場，一旦產生問題，信息就能及時溝通。

2、宣傳到位。兵馬未動，宣傳先行。宣傳在綜治工作中佔有很重要的地位。它宣傳政策、傳遞信息，起到鼓舞鬥志、倍添信心之功效。我們的做法是：一是運用載體，武裝頭腦。根據幹部“先學一步，多學一點，學深一些”的原則，組織班子成員和班組長學習有關的政策法規，牢固樹立“預防爲主，重在治本”的思想，掌握和提高做好綜治工作的本領。二是廣泛宣傳，人人發動。運用黑板報、宣傳欄、網絡、召開專題會議等爲羣衆喜聞樂見的宣傳形式，從意識形態、思想道德、法制觀念等方面進行灌輸，使綜治工作意義、目的、內容、任務進到班組、入到人頭，喚起人人蔘與的熱情。三是堅持不懈，形成氛圍。有機地將綜治宣傳融入到“文明單位建設”的全過程，使從上到下都能把它視作份內事，形成警鐘長鳴、羣防羣治的氛圍。提高職工的法制意識和安全防範能力是工作的關鍵，我們堅持宣傳教育與內部管理工作不脫節，通過思想、管理、人防、物防、技防的互補，建立起“立體化全天候”的防範體系。

3、健全綜治工作制度。沒有規矩不成方圓。必要的制度是工作好壞的前提。我們除了認真執行處、公司的有關制度外，還根據實際情況制定了相應的實施、考覈辦法，如內部安全防範、護院值班、治安保衛責任、綜治例會、應急演練、突發事件報告等制度。在制度的建立中，我們將其作爲綜治目標管理責任考覈分解納入生產、經營、管理等項工作，形成黨政工團的齊抓共管和幹部職工的共同參與。

此外，做好綜合治理工作還要注意管理人員素質的提高和將“以人爲本”的理念貫穿到工作當中。同樣的大氣候和工作環境，(來源：好範文 ）綜治工作可以有着天壤之別，原因之一就是素質見高低。作爲綜合治理的管理人員，除了具備不計得失的小草精神、樂於奉獻的蜜蜂精神、忠於職守的螺絲釘精神、任勞任怨的鋪路石精神外，還要善用情感、知識、法律和自身人格的力量化干戈爲玉帛。要具備與時俱進的素質，既要懂法、又要懂行，還要有一顆真誠的心。所有這些，都靠通過學習的途徑才能實現。一是要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、上級有關文件和相關的法律法規，提高自身的理論素養和法制水準。力求作風上能深，工作上能實，知識上能謙。二是再學習，提高業務水平。包括抓好“收集重點信息、提高掌握率，開展重點整治、盯住重點人、提高控制率，保衛要害部位，力求在實踐工作中勇於創新。其次，工作中還要着眼於解決職工的實際需求，關心和愛護職工，對職工的每一個進步都應給與充分的肯定，而對於職工的反常行爲要注意觀察，做到婚喪、生病、糾紛、突發事件“四必訪”，犯錯誤、遇挫折、有疙瘩、求幫助“四談心”。將“以人爲本”的思想貫穿到工作過程中，完善羣防羣治組織網絡，只有這樣，才能全力維護內部治安的穩定，爲企業發展和經濟建設創造良好環境。

第五篇：市審計局社會治安綜合治理經驗材料

市審計局社會治安綜合治理經驗材料

近年來，我局社會治安綜合治理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，在市委、市政府的正確領導下，在市綜治委的幫助指導下，根據全省開展“三打三防三創”活動和我市創建“全省最安全城市”、打造“平安**”活動的要求，積極開展安全文明創建活動，建立了領導重視、齊抓共管、多層次、全方位安全防

範體系，全面建設安全程度高、羣衆安全感強、治安秩序好的安全文明單位(小區)。下面從四個方面介紹一下我局在綜治工作中的做法和體會：

一、領導重視健全機構建立長效機制

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穩定壓倒一切，責任重於泰山。爲了使審計小區有一個安全穩定的生活環境和工作環境，市局機關專門成立了以溫秀成局長任組長、各位副職領導任副組長的綜合治理領導組，領導組下設綜合治理辦公室，辦公室又設置了治保組、民調組、治安巡邏組等組織機構，並在小區設管委會，管委會下設10個單元長。按照“誰主管、誰負責”的原則，市局綜合治理領導組組長與綜治辦主任及各科室，綜治辦主任與保衛人員、小區管委會，管委會與各單元長層層簽訂綜合治理工作目標責任書，明確各自的職責範圍和應達到的目標要求以及獎懲措施，形成一級抓一級、一級對一級負責的職責責任體系。溫秀成局長對綜治工作給予了高度重視，他在各種會議上多次強調安全穩定的重視性，多次主持召開社會治安綜合治理分析會，對辦公區和住宅小區的安全、保衛、衛生、值班等情況進行隨機檢查，針對發現的問題提出整改意見，並在人力、物力、財力等方面對綜治工作給予大力支持。局綜治領導組每季度召開一次安全工作分析會，重點分析本單位存在的不穩定因素和苗頭性問題，並提出解決問題的辦法和制定行之有效的措施。在充分發揮綜治創安機構的組織指揮和協調作用同時，還注重發揮單位黨、政、工、團、婦在創建中宣傳、發動、組織羣衆的作用，充分發揮全體住戶羣防羣治的積極性和主動性，達成了“審計小區是我家，安全防範靠大家”的共識，形成了齊抓共管、責任明確、落實到位、獎懲嚴明、責任追究的長效機制，建立了全方位防範、多層次監督、立體式管控的治安防範體系。

二、完善制度狠抓管理確保安全穩定

爲了將綜合治理工作落到實處，確保辦公區和住宅小區的安全穩定，局機關先後制定了《**市審計局關於創建最安全文明小區的實施方案》、《**市審計局關於加強綜合治理維護社會穩定的實施意見》、《**市審計局關於開展“平安單位(小區)創建活動的實施方案》，不斷健全和完善安全防控制度。

1、安全保衛制度。局機關專門設立了安全保衛領導組，在大門口有專門聘請的保安人員值班，並在辦公樓內設置了值班室，負責家屬區和辦公區的日常安全保衛工作，保安人員負責對外來人員和車輛一律進行證件檢查、登記。



2、24小時值班制度。白天正常上班期間由辦公室和門衛人員值班；夜間、雙休日和節假日分別由局領導帶班、科室人員輪流值班。並要求值班人員堅守崗位，確保局值班室24小時保持暢通，遇到緊急情況立即向帶班領導和當地派出所、110報告，以便儘快妥善解決。

3、治安巡邏制度。局綜治領導組專門組建了義務護院巡邏隊，白天由離退休老同志巡視，夜間由在職幹部職工值勤巡邏，並由一名領導幹部帶班。切實做到防盜防火，羣防羣治。另外對存車庫、財務室、檔案室、微機室、各辦公室計算機等貴重物品和保密材料實施重點監控，財務室設置了“三鐵一器”。

4、貴重物品登記制度。局機關對主要的固定資產如車輛、計算機、電視機、保險櫃、攝像機、照相機等貴重物品進行登記造冊，並由保管責任人簽字妥善保管。

5、矛盾糾紛排查制度。按照“預防爲主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，局綜治辦專門設立了民調組，由專人負責矛盾糾紛排查調處工作。民調組成員深入到住宅小區和居民家中瞭解情況，做到早發現、早排查、早調處，及時發現問題，及時化解矛盾。

6、“一區一組、雙崗雙責”制度。局機關有11名科級以上領導幹部與11個小區建立了定期聯繫制度，他們在搞好本職工作的同時，還深入到負責的小區內瞭解情況，協助公安幹警和小區管委會共同開展治安防範工作，排查矛盾，解決問題。

7、完善臨時及暫住人口制度。爲了有效地實施對臨時人員以及駐局單位暫住人員的管理，綜治辦與招聘的臨時工簽訂了合同書，並進行登記入冊，對其實施動態管理。

8、小區設施完善，帳卡齊全，做到了“十有六無”：即有管理人員、有管理制度和措施、有護院巡邏隊伍、有小車庫和自行車棚、有防盜設施、有圖板、有標誌、有登記簿冊、有報警電話、有居民糾紛調解登記。無重大惡性案件、無重大火災事故、無黃賭毒醜惡現象、無羣體性上訪鬧事、無民事糾紛激化、無刑釋解教人員重新犯罪。

三、加強教育責任追究提高

綜合素質

1、積極開展學法、用法、守法、護法教育。按照“四五”普法規劃和公民道德實施綱要的要求，我們先後出臺了《審計計算開展法制宣傳教育工作的第四個五年規劃》、《法制宣傳教育工作實施方案》、《深入開展普法依法治理工作的實施意見》等一系列普法依法治理的相關文件，組織廣大審計幹部職工認真學習憲法、審計法以及審計工作密切相關

的法律法規，在法制科設立了“便民法律法規閱覽專櫃”，參加了市依法治市領導組組織的法律知識考試，參加市政府組織的公務員法律知識培訓班，將市委、市政府下發的“三打三防三創”文件主要內容及工作目標下發每個審計幹部職工，不斷提高法律意識和執法意識。

2、綜治工作實行一票否決制。對有令不行、有禁不止，履行職責中濫用職權，徇私舞弊或玩忽職守導致重大治安事故者；對存在火災事故隱患但重視不夠，整改措施不力，導致重大火災事故發生者；對發生重大治安防範責任事故，故意隱瞞不報或作虛假報告造成惡劣影響者將進行責任追究，除追究直接責任人的責任外，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。對駐局單位、各科室、家屬區各單元樓進行治安檢查，實行一票否決，對出現刑事、治安案件的單元、科室取消年終評選先進集體、文明單位、優秀科室、文明家庭等各種榮譽稱號的資格；對負有責任的領導和直接責任人年終不得評爲先進工作者、優秀黨員、模範個人等各種榮譽稱號，並在全局進行通報批評。

3、大力提倡見義勇爲和拾金不昧。學習先進典型，弘揚正氣，樹立良好的社會風氣。局綜治辦每年都要徵訂《長安》、《綜治園地》、《人民調解》、《健康》等雜誌，並圍繞維護社會經濟秩序、促進我市經濟發展、普法教育撰寫信息簡報20餘篇，其中“法制宣傳”活動、開展綜治工作等報道被《中國審計報》採用。通過各項活動的有效開展，提高了廣大居民的綜合素質。

四、打擊犯罪維護秩序促進經濟發展

憲法和法律賦予審計機關獨立行使監督權，通過真實、合法、效益的審計，規範經濟秩序，促進經濟發展，揭露和查處違反國家財經法紀的問題。按照國務院領導“全面審計、突出重點”、“注重發現大要案線索”、“傷其一指不如斷其一指”的指示精神，緊扣“三打三防三創”綜合治理目標，在審計中注重並移送了一大批經濟犯罪案件線索，起到了處理一個，教育一片的作用。近三年來，全市審計系統共審計單位1891個，查出違紀違規金額20億元，收繳財政1.7億元，累計增加地方財力1.6億元，促進增收節支374萬元；發現並移送各類違法犯罪案件線索671起，涉案人員712人，涉案金額1.3億元，已結案453起，有443人分別受到了黨紀政紀處分，其好範文版權所有中10萬元以上的經濟案件67起，有力地打擊了經濟領域的犯罪活動，有效地維護了我市正常的經濟秩序。

我局在綜合治理硬件建設上打下了堅實的基礎，在軟件建設上設置了社會治安綜合治理宣傳版面，將各種文件、制度、表格、登記等資料進行歸檔，在管委會、值班室建立健全了各種制度，做到了兩手抓兩手都要硬。由於大家不懈地努力，我局連續三次榮獲“全國審計機關先進集體”，連續十年在全省審計系統考覈評比中奪得第一名，連續三次被評爲“省級精神文明先進單位”，被省依法治省領導組授予首批“依法治理示範單位”，連續三次被市綜治委表彰爲“社會治安綜合治理先進單位”，並被市政府表彰爲“園林化單位”、“園林化庭院”。最近，我局經濟責任審計工作受到中央五部委的表彰。去年，省委常委、省政法委書記杜玉林同志來我局檢查指導社會治安綜合治理工作時對我局在社會治安綜合治理方面所做的工作和努力給予了肯定，並親筆題詞：**久安。好範文版權所有

雖然我們在社會治安綜合治理創建活動中作了一些工作，但還存在着一些不足和缺點，與領導的要求還有一定的差距，我們決心在市委、市政府的正確領導下，在市、區綜合治理領導機構的具體指導下，與時俱進，開拓創新，繼續開展好“三打三防三創”活動，全力打造“平安**”工程，建設高智能的安全文明小區，爲創建全省最安全城市目標做出新的貢獻。