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機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料(精選多篇)

第一篇:機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料

機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料(精選多篇)

近年來,我們按照中央頒發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市紀委、市級機關工委的要求,緊密結合工商部門加強黨風廉政和行風建設的實際,通過教育倡廉、讀書思廉、典型導廉、網絡傳廉、公開明廉、制度保廉等多種途徑,大力推進機關廉政文化建設,努力營造“以廉爲榮,以貪爲恥”的良好氛圍,將廉明健康的文化理念滲透進工商幹部職工的思想意識,在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人,努力建設與市場經濟相適應、與法律法規相協調、與傳統美德相承接的具有工商特色的廉政文化,進一步增強了廣大幹部職工廉潔從政和依法行政的意識,保證了工商事業的健康發展。我們的主要做法是:

一、教育倡廉,提高廉政文化建設的主導性。多年來,我們堅持每年“抓住一個重點,選擇一個側面,開展一項主題教育”,大力開展廉政教育,弘揚廉政文化意識。在主題教育中,一是開展專題教育,打牢思想基礎。每年都要圍繞教育主題,開展多項專題教育,教育幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。如xx年,我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題,開展了精神狀態、艱苦奮鬥、熱愛基層、遵紀守法專題教育;xx年圍繞“立足三服務、滿意在工商”主題,開展了市情局情、信用工商、職業操守、正反典型專題教育;xx年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當‘忠誠衛士’”主題,開展了重要意義、能力建設、廉潔自律、先進性標準、服務發展、組織建設專題教育。二是開展紀律教育,增強自律意識。每年我們都要根據主題教育的計劃安排,認真組織學習“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責任追究辦法》等黨政紀和內部管理規章制度,使大家充分明確是非界限,知道能做什麼,不能做什麼,違反了將受到怎樣的處理,自覺規範自己的行爲。三是開展作風整頓,提高教育效果。我們堅持把主題教育和機關作風整頓相結合,以市“民主評議機關”活動反饋的意見和我們開展行風評議活動發現的問題作爲重點,認真進行對照排查,開展批評和自我批評,制定整改措施,並通過完善制度、強化監督、嚴格管理等途徑,認真落實整改工作,較好地解決了隊伍思想作風上存在的問題,取得了較好成效。

二、讀書思廉,增強廉政文化建設的滲透性。“立身以立學爲先,立學以讀書爲本”。汲取傳統廉政文化的精髓,在廣大黨員幹部中大力倡導讀書學習的風氣。一是開展創建“學習型機關”活動。xx年,根據市級機關工委的要求,我局成立了建設“學習型機關”領導小組,下發《關於建設“學習型工商”的實施意見》,通過反覆宣傳發動,逐步引導大家破除“自我感覺良好”的模糊認識,確立“學無止境”的科學理念;破除“工作太忙,學習沒時間”的模糊認識,確立“爭分奪秒”的科學理念;破除“年齡已大,學習已晚”的模糊認識,確立“終身學習”的科學理念;破除“幹好工作就行了”的模糊認識,確立“學幹並重”的科學理念,自覺把學習視爲一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調研成果彙報活動。xx年8月以來,市局每年投入2萬多元爲全系統科級以上幹部購買一批學習書籍,並適時召開全系統科級幹部學習心得交流會和調研成果彙報會,對好的學習心得和優秀調研文章的作者進行表彰獎勵。爲了抓好省局在全省工商系統開展的“作風整訓年”活動,我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風整訓年”專題思想教育學習資料》下發到全系統全體幹部職工,爲在全系統上下切實搞好精神狀態、艱苦奮鬥、熱愛基層和遵紀守法四個專題教育提供學習資料。在這四個專題教育中,要求每個同志有不少於xx字的學習心得體會兩篇,並由(來源說明好範 文網:)下至上逐級進行交流。三是開展徵集、討論和學習“局訓”活動。我們通過發動廣大幹部職工積極投稿、廣泛徵求意見,形成了“明德精業、篤行致公、崇法守範、求是拓新”的鹽城工商局局訓,使徵集、討論的過程成爲讀書學習、讀書思廉的過程。通過集中組織學習,在各單位醒目位置懸掛,努力以共同的道德觀念,對全系統幹部職工進行薰陶式教育,豐富了鹽城工商廉政文化的內涵。四是加大以考促學的力度。通過逢升(進)必考、逢訓必考、逢學必考的辦法,促進全員認真讀書學習。今年5、6月份,我們在全系統開展了“黨政紀條規教育月”活動,採取由市局統一命題,各直屬局分頭組織進行了一次全員性學習黨政紀知識閉卷考試。通過上述寓教於文、寓教於學、寓教於考等形式,讓廣大機關黨員幹部通過看書學習,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增強戰鬥力。

三、典型導廉,增強廉政文化建設的針對性。一方面,我們在認真學習、大力弘揚系統外勤政廉政重大先進典型的同時,在系統內深入開展了“樹典型、學先進、爭一流”活動。去年,我們組織巡迴報告團,在全系統大力宣揚了被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進事蹟,今年我們又通過《鹽城工商》內刊登載了嚴加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統內20多名先進典型的事蹟,從而在系統內逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風氣。另一方面,大力加強警示教育。前兩年,我們利用發生在身邊的反面典型,大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育,引導大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性,自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終,努力做到耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。今年我們結合隊伍實際,在全系統開展了“看警示、記警句、敲警鐘”爲內容的警示教育,組織幹部觀看典型案例警示片,背誦立身做人的名言警句,落實提醒誡勉談話制度等措施,告誡幹部職工自重、自省、自警、自勵,做到常思貪慾之害、常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。

四、網絡傳廉,增強廉政文化建設的羣衆性。近年來,我們按照省局的部署,通過不斷加大投入,大力推進信息化建設,全系統工商幹部基本達到人手一臺微機。我們藉助局域網,建立了工商廉政網頁,設置領導講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設動態、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規等欄目,欄目下設置了讀書思廉、廉政競賽、典型風采、廉政警言、案件聚焦、內部制度、行風監督、形勢分析等許多子欄目,重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設法律法規和制度,各級領導關於廉政建設方面的指示、講話和意見,工商部門廉政建設的政策性文件規定,系統內外廉政建設的正反典型事例,系統廉政和行風建設現狀及分析、基層分局廉政建設方面的新舉措新做法。通過系統內發生的不規範行政行爲,對易發生的苗頭性問題進行預防提示,起到了防患於未然的效果。

五、公開明廉,增強廉政文化建設的實踐性。近年來,我們以登記註冊大廳和受理室爲主要載體,採取設立局域網、公示欄、公告牌,印製材料彙編、卡片,藉助新聞媒體,召開座談會等多種形式,全方位推行政務公開,努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執法公開。主要公開羣衆關注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標準、依據等內容,方便羣衆辦事,維護羣衆的利益。二是實行內部事務公開。主要公開內部的人事選拔任用、經費支出、基建工程、大宗物品採購、重大事項、重大決策以及內部幹部職工關心的事情,充分發揚民主,接受羣衆監督。三是實行廉政規定公開。主要公開廉潔自律的各項規定、監督舉報電話等內容,依靠羣衆維護紀律的嚴肅性,促進紀律制度的執行。通過推行政務公開,拓展了監督的途徑,促進了勤政廉政,受到了廣大羣衆的歡迎。我們推行政務公開的做法,還在市紀委全會上做過經驗介紹。

六、制度保廉,提高廉政文化建設的有效性。制度具有根本性和規範性,依靠制度預防腐敗,是加強廉政文化建設的重要內容。首先,建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執法、行政收費、行政許可和內部人、財、物管理等權力運行過程,制定了一系列制約防範制度,並把這些制度彙編成《工商幹部行爲規範讀本》,逐步形成了全系統反腐倡廉制度體系。如在行政執法上,建立推行了相對集中行使行政處罰權、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權控制辦法、行政執法監督、“五嚴十寬”等制度,促進了文明執法、公正執法、廉潔執法,防止了以案謀私等問題的發生;在幹部選拔任用上,大力推行幹部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、幹部輪崗交流等制度,增強了幹部任用的透明度,強化了幹部任用的監督。其次,狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現實狀況,制訂出臺了《關於對違反內部管理制度的行爲實行記分責任追究的意見》,對違反制度的行爲進行責任追究,去年以來,對執法和收費不規範、服務態度不好、着裝不符合要求、上班遲到早退等問題,誡勉談話23人次,批評教育38人次,經濟處罰275人次,較好地形成了用嚴格的責任追究來促進制度落實的良好局面。同時,全系統紀檢監察、人教、辦公室、法制、財務等部門密切配合,全面履行監督職能,定期選題立項,開展對制度落實情況的效能監察,做到了日常監察和定期監察相結合,專項監察和綜合監察相結合,確保了制度的有效落實。

第二篇:機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料

文章標題:機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料

機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料

近年來,我們按照中央頒發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市紀委、市級機關工委的要求,緊密結合工商部門加強黨風廉政和行風建設的實際,通過教育倡廉、讀書思廉、典型導廉、網絡傳廉、公開明廉、制

度保廉等多種途徑,大力推進機關廉政文化建設,努力營造“以廉爲榮,以貪爲恥”的良好氛圍,將廉明健康的文化理念滲透進工商幹部職工的思想意識,在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人,努力建設與市場經濟相適應、與法律法規相協調、與傳統美德相承接的具有工商特色的廉政文化,進一步增強了廣大幹部職工廉潔從政和依法行政的意識,保證了工商事業的健康發展。我們的主要做法是:

一、教育倡廉,提高廉政文化建設的主導性。多年來,我們堅持每年“抓住一個重點,選擇一個側面,開展一項主題教育”,大力開展廉政教育,弘揚廉政文化意識。在主題教育中,一是開展專題教育,打牢思想基礎。每年都要圍繞教育主題,開展多項專題教育,教育幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。如2014年,我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題,開展了精神狀態、艱苦奮鬥、熱愛基層、遵紀守法專題教育;2014年圍繞“立足三服務、滿意在工商”主題,開展了市情局情、信用工商、職業操守、正反典型專題教育;2014年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當‘忠誠衛士’”主題,開展了重要意義、能力建設、廉潔自律、先進性標準、服務發展、組織建設專題教育。二是開展紀律教育,增強自律意識。每年我們都要根據主題教育的計劃安排,認真組織學習“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責任追究辦法》等黨政紀和內部管理規章制度,使大家充分明確是非界限,知道能做什麼,不能做什麼,違反了將受到怎樣的處理,自覺規範自己的行爲。三是開展作風整頓,提高教育效果。我們堅持把主題教育和機關作風整頓相結合,以市“民主評議機關”活動反饋的意見和我們開展行風評議活動發現的問題作爲重點,認真進行對照排查,開展批評和自我批評,制定整改措施,並通過完善制度、強化監督、嚴格管理等途徑,認真落實整改工作,較好地解決了隊伍思想作風上存在的問題,取得了較好成效。

二、讀書思廉,增強廉政文化建設的滲透性。“立身以立學爲先,立學以讀書爲本”。汲取傳統廉政文化的精髓,在廣大黨員幹部中大力倡導讀書學習的風氣。一是開展創建“學習型機關”活動。2014年,根據市級機關工委的要求,我局成立了建設“學習型機關”領導小組,下發《關於建設“學習型工商”的實施意見》,通過反覆宣傳發動,逐步引導大家破除“自我感覺良好”的模糊認識,確立“學無止境”的科學理念;破除“工作太忙,學習沒時間”的模糊認識,確立“爭分奪秒”的科學理念;破除“年齡已大,學習已晚”的模糊認識,確立“終身學習”的科學理念;破除“幹好工作就行了”的模糊認識,確立“學幹並重”的科學理念,自覺把學習視爲一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調研成果彙報活動。2014年8月以來,市局每年投入2萬多元爲全系統科級以上幹部購買一批學習書籍,並適時召開全系統科級幹部學習心得交流會和調研成果彙報會,對好的學習心得和優秀調研文章的作者進行表彰獎勵。爲了抓好省局在全省工商系統開展的“作風整訓年”活動,我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風整訓年”專題思想教育學習資料》下發到全系統全體幹部職工,爲在全系統上下切實搞好精神狀態、艱苦奮鬥、熱愛基層和遵紀守法四個專題教育提供學習資料。在這四個專題教育中,要求每個同志有不少於2000字的學習心得體會兩篇,並由下至上逐級進行交流。三是開展徵集、討論和學習“局訓”活動。我們通過發動廣大幹部職工積極投稿、廣泛徵求意見,形成了“明德精業、篤行致公、崇法守範、求是拓新”的鹽城工商局局訓,使徵集、討論的過程成爲讀書學習、讀書思廉的過程。通過集中組織學習,在各單位醒目位置懸掛,努力以共同的道德觀念,對全系統幹部職工進行薰陶式教育,豐富了鹽城工商廉政文化的內涵。四是加大以考促學的力度。通過逢升(進)必考、逢訓必考、逢學必考的辦法,促進全員認真讀書學習。今年5、6月份,我們在全系統開展了“黨政紀條規教育月”活動,採取由市局統一命題,各直屬局分頭組織進行了一次全員性學習黨政紀知識閉卷考試。通過上述寓教於文、寓教於學、寓教於考等形式,讓廣大機關黨員幹部通過看書學習,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增強戰鬥力。

三、典型導廉,增強廉政文化建設的針對性。一方面,我們在認真學習、大力弘揚系統外勤政廉政重大先進典型的同時,在系統內深入開展了“樹典型、學先進、爭一流”活動。去年,我們組織巡迴報告團,在全系統大力宣揚了

被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進事蹟,今年我們又通過《鹽城工商》內刊登載了嚴加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統內20多名先進典型的事蹟,從而在系統內逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風氣。另一方面,大力加強警示教育。前兩年,我們利用發生在身邊的反面典型,大張旗鼓地開展

了“三珍惜”教育,引導大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性,自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終,努力做到耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。今年我們結合隊伍實際,在全系統開展了“看警示、記警句、敲警鐘”爲內容的警示教育,組織幹部觀看典型案例警示片,背誦立身做人的名言警句,落實提醒誡勉談話制度等措施,告誡幹部職工自重、自省、自警、自勵,做到常思貪慾之害、常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。

四、網絡傳廉,增強廉政文化建設的羣衆性。近年來,我們按照省局的部署,通過不斷加大投入,大力推進信息化建設,全系統工商幹部基本達到人手一臺微機。我們藉助局域網,建立了工商廉政網頁,設置領導講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設動態、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規等欄目,欄目下設置了讀書思廉、廉政競賽、典型風采、廉政警言、案件聚焦、內部制度、行風監督、形勢分析等許多子欄目,重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設法律法規和制度,各級領導關於廉政建設方面的指示、講話和意見,工商部門廉政建設的政策性文件規定,系統內外廉政建設的正反典型事例,系統廉政和行風建設現狀及分析、基層分局廉政建設方面的新舉措新做法。通過系統內發生的不規範行政行爲,對易發生的苗頭性問題進行預防提示,起到了防患於未然的效果。

五、公開明廉,增強廉政文化建設的實踐性。近年來,我們以登記註冊大廳和受理室爲主要載體,採取設立局域網、公示欄、公告牌,印製材料彙編、卡片,藉助新聞媒體,召開座談會等多種形式,全方位推行政務公開,努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執法公開。主要公開羣衆關注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標準、依據等內容,方便羣衆辦事,維護羣衆的利益。二是實行內部事務公開。主要公開內部的人事選拔任用、經費支出、基建工程、大宗物品採購、重大事項、重大決策以及內部幹部職工關心的事情,充分發揚民主,接受羣衆監督。三是實行廉政規定公開。主要公開廉潔自律的各項規定、監督舉報電話等內容,依靠羣衆維護紀律的嚴肅性,促進紀律制度的執行。通過推行政務公開,拓展了監督的途徑,促進了勤政廉政,受到了廣大羣衆的歡迎。我們推行政務公開的做法,還在市紀委全會上做過經驗介紹。

六、制度保廉,提高廉政文化建設的有效性。制度具有根本性和規範性,依靠制度預防腐敗,是加強廉政文化建設的重要內容。首先,建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執法、行政收費、行政許可和內部人、財、物管理等權力運行過程,制定了一系列制約防範制度,並把這些制度彙編成《工商幹部行爲規範讀本》,逐步形成了全系統反腐倡廉制度體系。如在行政執法上,建立推行了相對集中行使行政處罰權、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權控制辦法、行政執法監督、“五嚴十寬”等制度,促進了文明執法、公正執法、廉潔執法,防止了以案謀私等問題的發生;在幹部選拔任用上,大力推行幹部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、幹部輪崗交流等制度,增強了幹部任用的透明度,強化了幹部任用的監督。其次,狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現實狀況,制訂出臺了《關於對違反內部管理制度的行爲實行記分責任追究的意見》,對違反制度的行爲進行責任追究,去年以來,對執法和收費不規範、服務態度不好、着裝不符合要求、上班遲到早退等問題,誡勉談話23人次,批評教育38人次,經濟處罰275人次,較好地形成了用嚴格的責任追究來促進制度落實的良好局面。同時,全系統紀檢監察、人教、辦公室、法制、財務等部門密切配合,全面履行監督職能,定期選題立項,開展對制度落實情況的效能監察,做到了日常監察和定期監察相結合,專項監察和綜合監察相結合,確保了制度的有效落實。

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第三篇:反腐倡廉建設經驗交流材料

探索反腐倡廉新方法,提高黨員拒腐防變能力

——投資辦開展“一門式”廉潔自律誡勉公約

近年來,市民中心(投資辦)黨組的要求,按照國務院印發的《關於落實黨風廉政建設責任制的規定》和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的要求,認真對照52個不準及遵守幹部廉潔自律的其他規定,結合單位實際實際,緊緊抓住反腐倡廉建設廉潔教育、制度建設和廉政監督“三個重點”,深入開展了反腐倡廉建設工作,築牢了拒腐防變防線,不斷取得了反腐倡廉建設新的成效。

一、緊抓廉潔教育,築牢了思想免疫防線

廉潔教育是反腐倡廉建設的基礎性工作,公司始終把廉潔教育作爲拒腐防變的重點工作,做到了常抓不懈。通過在廣大幹部員工中開展理想信念、黨紀國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育,進一步夯實了幹部員工廉潔從業的思想基礎,增強了幹部員工自身的免疫力,築牢了幹部員工廉潔從業的思想免疫防線。

一是把握重點,提高了廉潔教育的針對性。公司把中紀委歷次全會精神、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及上級反腐倡廉的有關規定作爲廉潔教育的重點內容,並針對中層及以上幹部、黨員領導幹部以及關鍵崗位工作人員等重點對象,廣泛開展了樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和利益觀的廉潔教育,切實提高了各級領導幹部和關鍵崗位工作人員拒腐防變的能力。

二是創新載體,提高了廉潔教育的普遍性。公司不斷創新廉潔教育載體,充分利用黨羣工作之窗網站、電子宣傳欄、電視廣播以及託電手機報等直觀、形象、覆蓋面廣的現代媒體,在廣大幹部員工中開展了算好政治賬、

經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由帳和健康帳的廉潔教育,增強了廣大幹部員工廉潔自律的意識,提高了廉潔教育的普遍性,在公司內部築起了拒腐防變的牢固大堤。

三是聯繫實際,提高了廉潔教育的實效性。公司緊密聯繫實際,針對腐敗易發多發的關鍵領域、關鍵環節以及廣大幹部員工關心的熱點、難點問題,定期召開廉政座談會,認真剖析原因,並及時制定相應的防範措施。公司還通過服刑人員現身說教、參觀公司與地方兩級檢察院共同創建的“預防職務犯罪教育基地”的警示案例展覽等多種教育形式,在廣大幹部員工中廣泛開展了把好初始觀、親情觀、交友觀、作風觀、節慶觀和小節觀的廉潔教育,引起了強烈的反響,提高了廉潔教育的實效性。

四是健全機制,提高了廉潔教育的長效性。公司建立健全了黨委中心組學習制度、黨支部學習制度、黨小組學習制度、黨員幹部培訓制度,並把廉潔自律教育作爲學習的重點內容在制度中予以了明確,在公司內部建立起了廉潔教育的長效機制。公司還通過建立健全廉潔教育督促檢查、考覈評價和評優激勵等機制,使公司的廉潔教育工作得到了進一步的落實和加強,公司的反腐倡廉建設工作更加科學化、制度化和規範化。

二、緊抓制度建設,築牢了行爲約束防線

加強制度建設是推動反腐倡廉的一個重要途徑,公司通過緊抓制度建設,並逐步把廉潔自律的各項規定融入到了生產經營管理的方方面面,融入到了公司幹部員工工作生活的日常管理中,形成了一套嚴密、有效、行得通、管得住的制度體系。

一是加強對制度的補充完善,解決了“實用”問題。公司先後建立了《“三重一大”集體決策制度》、《幹部選拔任用管理辦法》、《物資設備採購招投標管理辦法》、《固定資產管理辦法》、《燃料採製化工作標準》等200

多項經營管理制度,並結合實際和依據國家法律法規以及上級廉潔從業的有關規定,不斷對制度進行梳理和完善,最大限度地壓縮自由裁量和推責諉過的空間,使公司的各項經營管理制度更加嚴密和具有可操作性,在公司內部形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良性機制,實現了凡事有章可循。

二是加強對制度的學習培訓,解決了“會用”問題。公司把對制度的學習培訓納入到了反腐倡廉教育和“心正 行正”廉潔文化建設中,並通過開展“創建學習型黨組織”活動、“人人上講臺”活動、“創先爭優”活動以及舉辦知識競賽等活動,及時組織幹部員工認真學習了公司的各項經營管理制度,熟悉了制度內容,掌握了精神實質,使廣大幹部員工成爲熟知制度的“明白人”,落實制度的“有心人”,幫助幹部員工找到了制約自己的“高壓線”。

三是加強對制度執行的監督檢查,解決了“管用”問題。公司建立了制度執行的問責考評機制,完善了保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定,定期組織召開制度執行點評會,監察審計部門結合“兩全管理”,通過深入現場檢查覈實、向各黨支部、各部門發放調查問卷等手段,認真開展了對制度執行情況的監督檢查。公司還通過效能監察和審計監督等手段,加強了對“人、財、物”等重點領域、重點環節制度執行情況的監督檢查,在公司內部形成了一級抓一級,層層抓落實的良好格局,確保了制度的有效執行,使制度真正成爲了拒腐防變的有力防線。

三、緊抓廉政監督,築牢了預警預控防線

加強廉政監督是防止腐敗的關鍵環節,公司通過建立立體監督網絡,豐富廉政監督方式,拓寬廉政監督信息渠道,充分發揮行政監督、黨內監督、民主監督的作用,進一步增強了廉政監督的合力,築牢了反腐倡廉的預警預

控防線。

一是注重過程監督,提高了廉政監督的實效性。公司通過對燃料採製化和煤場管理等環節的全程監督;通過對招投標項目的開標、評標、定標以及市場調研等環節的全程監督;通過對工程建設項目前期審批、招投標管理、合同管理、工程結算、施工管理、財務管理等環節的全程監督;通過對脫硫資產轉讓、固定資產盤點等工作的全程監督,有效地降低了經營風險,防止了國有資產流失。通過對幹部選拔和人事招聘方案的制定、報名資質的審覈、筆試面試的實施、應聘人員和幹部的錄用等環節的全程監督,確保了幹部選拔任用和人事招聘的公開、公平、公正,預防了腐敗行爲的發生。

二是豐富監督方式,提高了廉政監督的多樣性。在公司黨委的統一領導下,公司紀委認真貫徹落實了《黨內監督條例》,對“三重一大”集體決策制度和黨風廉政建設責任制的履行情況進行了嚴格的監督;公司黨委定期召開民主生活會,切實運用批評與自我批評的武器,使民主生活會真正成爲了加強黨內監督的重要形式。公司認真履行了職代會監督的職能,在每年的職代會上黨政主要領導都要進行述職述廉,全體職工代表還要對公司中層及以上幹部進行廉潔評議,評議結果作爲了幹部選拔任用的重要依據。公司還深入推進了“陽光工程”建設,認真履行了廠務公開制度,按月組織開展了“部門工作滿意度”測評工作和出臺了《紀檢監察審計信息》,使民主監督更管用,更實在,更有效。

三是暢通監督渠道,提高了廉政監督的及時性。公司紀委在10個基層部門選撥聘任了28名基層員工擔任廉政監督員,進一步健全了廉政監督網絡、拓寬了信息渠道;公司在廠區設立了4個舉報信箱,並公佈了舉報電話和電子信箱,認真接待員工的來信來訪,進一步暢通了舉報途徑;公司紀委還經常同與公司有業務聯繫的外包單位、設備材料廠家和煤礦聯繫溝通,了

解公司幹部員工遵紀守法的情況,切實做到了“早發現、早提醒、早預防”。

總之,公司通過緊抓“廉潔教育、制度建設、廉政監督”三個重點,進一步築牢了“思想免疫、行爲約束、預警預控”三道防線,公司的反腐倡廉工作得到了全面加強,並逐步培育造就了一支廉潔奉公、紀律嚴明、作風優良的幹部員工隊伍。公司自成立以來還沒有發生過違法違紀案件和集體越級上訪事件,黨風廉政建設取得了明顯的成效,公司也先後榮獲了“全國精神文明建設先進單位”、 “中國大唐集團公司紀檢監察工作先進單位”、“呼市預防職務犯罪先進單位”、“大唐國際紀檢監察先進單位”等榮譽稱號。2014年公司還參加了由自治區直屬機關紀工委組織的廉潔文化建設經驗交流會,並作了典型發言,同時公司也獲得了“中國大唐集團公司廉潔文化建設先進單位”、“大唐國際廉潔文化建設示範基地”、“大唐國際廉潔文化建設先進單位”等榮譽稱號。我們堅信,廣泛深入地開展反腐倡廉建設,必將爲公司健康、持續、和諧發展,爲公司創建“國際一流”火力發電廠發揮積極的推動和保障作用。

近年來,託電公司在反腐倡廉建設方面取得的成績與各級領導的關懷、指導和各兄弟單位的大力支持是密不可分的,在此我代表公司向各位領導表示衷心的感謝!同時,也希望各位領導和兄弟單位在今後的工作中能夠對託電的反腐倡廉建設工作多提寶貴的意見和建議,以進一步推進託電反腐倡廉建設的深入開展。謝謝大家!

第四篇:在反腐倡廉經驗交流暨廉潔文化建設現場會上的講話

同志們:

今天這個反腐倡廉經驗交流暨廉潔文化建設現場會議內容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設現場,又親身感受了“逢會必講”的警示教育課。剛纔,xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個單位作了交流發言,同時印發了7個二級單位的經驗材料。實際上今天的會議既

是一個現場觀摩會;也是一個警示教育會,使到會的處級幹部受到一次生動、實際、深刻的警示教育;又是一次經驗交流會;同時,這次會議還是一次廉政建設和廉潔文化建設的工作部署會。一個會四項內容,所以會議比較重要,規格比較高,來的人員也比較多。xx部長、公司紀委的各位委員委員、二級單位的黨委書記、紀委書記、還有機關處室長、直屬部門、直屬公司的主要領導都參加了今天的會議。通過這次會議,我感到有三個突出特點:一是各二級單位黨委、黨政領導班子,特別是xx公司黨委,對廉政建設包括廉潔文化建設高度重視,領導帶頭,工作以身作則,嚴格要求,給予我們紀委工作大力支持,這使我們紀委能夠得以順利開展工作。二是勇於創新、載體靈活。大家沒有侷限於一般的說教,而是創新了很多行之有效的活動載體,把廉政建設溶於工作、文化和生活之中,通過員工羣衆、特別是各級幹部能夠接受的、喜聞樂見的各種方式方法,創造性地開展工作。通過這些行之有效的活動載體,把工作開展得有聲有色,使大家在思想上能夠接受,在行動上能夠落實。三是注重實效、工作務實。抓廉政建設必須有必要的載體,如果載體不恰當,容易產生不好的效果,使我們的員工羣衆、黨員幹部產生逆反心理。但是從xx公司等各二級單位黨委、紀委開展的工作來看,所採取的這些載體,所做的這些工作非常注重實效,都是結合我們本單位的實際,結合我們的生產和經營的實際狀況來開展的,都見到了實實在在的效果。希望各單位對這些好的經驗、好的做法,要相互借鑑和相互學習,通過這次現場會議把這些好的做法發揚和光大。各二級單位一定結合自己的實際,有創造性地開展工作,真正使我們公司的廉政建設包括廉潔文化建設能夠在現有的基礎上有新的提高。下面我想講兩個方面的問題:一、關於2014年黨風廉政建設和紀檢監察工作的簡要回顧

2014年,公司黨委、紀委結合開展“保持共產黨員先進性教育活動”、全面落實黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、xx公司紀檢監察工作會議精神以及中共中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》,緊密圍繞生產經營中心,堅持懲防並舉、注重預防、突出重點、務求實效的基本工作思路,以落實黨風廉政建設責任制爲主線,突出抓好四項重點工作,大力開展企業廉潔文化建設,各項工作取得明顯成效。截至10月底,黨員幹部全員年度違紀率低於xx公司規定的控制指標。通過查處違紀案件和開展效能監察,避免和挽回經濟損失2756.6萬元,其中避免經濟損失2673.35萬元,直接挽回損失83.25萬元。概括來說,今年的工作有六個方面特點:

(一)堅持嚴明責任、嚴格考覈、嚴肅追究,加大了黨風廉政建設責任制的實施力度

2014年,公司兩級黨委、紀委繼續把健全完善黨風廉政建設責任機制作爲工作主線來抓。兩級紀委依據《中國共產黨黨內監督條例》、中共中央《實施綱要》的要求,修訂完善《黨風廉政建設責任狀》,並層層簽訂責任狀823份,簽訂率達到100;堅持領導班子一年兩次聽取紀檢監察部門工作彙報,兩級班子成員履行黨風廉政建設責任填寫季度反饋卡,紀委一年兩次對基層實行量化考覈;堅持按程序、依規依紀實施責任追究、被追究人員在《責任追究通知書》上簽字,受到責任追究13人,責任追究嚴肅到位。“責任機制”的強化,使“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、羣衆支持參與”的領導體制和工作格局得到較好落實,“一級抓一級”、“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的原則得到較好的執行。領導班子議事制度、領導班子中心組學習制度、領導班子民主生活會制度、領導幹部述職述廉及羣衆評議制度、誡勉談話制度、業務招待費向職代會報告制度、領導幹部廉政檔案管理制度等均得到認真地執行,公司黨委、紀委各項工作部署得到較好落實。

xxx廠高度重視教育、制度、監督並重的懲防體系建設,明確責任,指定專人抓好落實,總結近年黨風廉政建設工作經驗,建立了以“雙學雙提高”、“三保三監督”爲主要內容的長效機制,把對處科級黨員幹部、經營管理重要崗位人員及其配偶的教育、監督落到了實處。xxx廠黨委針對“婁京立受賄案件”進行認真解剖分析,查找責任制落實方面的原因,有關領導進行了深刻的自我批評,黨委認真吸取教訓,在全廠開展了四個千人規模的專題教育活動,即組織千名黨員幹部到盤錦監獄進行現場警示教育、組織千名黨員幹部觀看20部警示教育片、組織千名黨員幹部座談“婁京立受賄案件”剖析發案根源每人寫出3000字的

心得體會、組織千名黨員幹部開展“查、找、改”活動增強自律意識,使全廠黨員幹部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀委按照公司黨委的要求,狠抓“剎三風、樹三氣”活動的落實,在全廠開展了走進兩級機關、走進基層班站、走進幹部家庭的“三走進”活動,走訪兩級機關34次,深入井站36座,走訪幹部家庭49個,幹部誡勉談話22人次,促進了幹部作風

轉變,促進了黨風廉政建設責任制的落實。

(二)堅持抓承諾、抓教育、抓監督、抓示範,領導幹部廉潔自律工作進一步加強

公司兩級黨委、紀委繼續突出抓好領導幹部廉潔自律工作。年初,組織242名處級幹部、1503名科級幹部和1336名經營管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。並在“七一”前後統一組織了“對照承諾找差距”活動。兩級紀委以“兩個條例”、“國有企業領導人員廉潔從業若干規定”和“xx公司經營管理人員違紀違規行爲處分規定”爲重點內容,通過開展廉潔從業主題教育月、中心組學習、專題教育、外請專家輔導、答題測試、定期播放反腐倡廉教育片、網絡傳播等多種形式,認真開展了黨紀政紀條規教育和案例警示教育。今年以來,共有13570多人次觀看了警示教育片,7930多人次參加了廉潔從業專題教育,3512名處科級幹部和重要崗位人員參加了“廉潔從業”、“兩個條例”學習測試。兩級紀委通過建立黨風黨紀監督員隊伍,設立舉報箱、舉報電話和羣衆信息反饋卡、建立廉政檔案、組織述職述廉、羣衆測評、進行任前公示和廉政談話,組織對科級幹部“八小時”以外突擊查崗,按照中紀委關於頂風違紀行爲“五條處理規定”情況進行清查等多種形式,強化了對黨員幹部的監督。今年以來有248名處級幹部、1503名科級幹部寫出了年度述職述廉報告,有117名二級班子成員、1278名科級幹部接受了“勤廉信任度”民主測評,15個二級單位班子成員測評平均分達到97.43分;對43名新任副科級和副科級轉正科級的幹部進行了廉政談話。注意發揮領導幹部和先進典型的示範帶動作用,兩級紀委樹立勤政廉潔典型67人,公司黨委9月份召開了有1300多名黨員幹部參加的事蹟報告會,大張旗鼓地弘揚了隊伍的中的正氣。通過抓好四個環節工作,切實增強了處科級幹部和經營管理重要崗位人員的誠信意識、廉潔從業意識、自覺接受監督意識和自律意識,領導幹部廉潔自律和遵章守紀的自覺性進一步提高。今年,有36名處科級幹部孩子升學沒有舉辦升學宴,受到職工好評。

xxx廠黨委、紀委實施了“54321”工作模式,通過建立“五項承諾”、“四廉選樹”、“三項談話”、“兩項考評”和“一項主題活動”制度,實現了反腐倡廉教育規範化管理、實效化操作。xxx廠黨委、紀委對機關8個權力比較集中的部門進行了“一對一”式的“模範遵守紀律”專題教育,涉及到的38名黨員幹部人人對照規章制度查擺問題、寫出思想彙報,提醒他們在與乙方單位經常交往中自覺做到廉潔自律。xx公司紀委開展了以“自覺廉潔從業,保持先進形象”爲主題的大討論,組織黨員幹部查找存在問題和薄弱環節,切實提高思想素養,改進工作作風,並形成各級別、各崗位領導幹部良好形象的標準,規範了黨員幹部的行爲。

(三)堅持整合資源、創新載體、拓展空間、寓教於樂、以文化人,廉潔文化建設活動蓬勃開展

兩級黨委、紀委把廉潔文化建設作爲企業文化建設的重要內容,作爲深化反腐倡廉工作的重要途徑。按照xx公司監察部《關於開展企業廉潔文化建設試點工作的意見》要求,成立了專門的領導機構,制定了公司企業廉潔文化建設階段目標、基本原則、基本規劃,以樹立“誠實守信、廉潔從業”的理念爲主題,以“崗位樹形象、家庭助廉潔”活動爲主要載體,整合多種資源,充分發揮主管部門、黨政羣團組織、黨員幹部、領導幹部配偶、員工羣衆以及宣傳媒體等各方面的優勢;大力創新廉潔文化的載體,開展各種員工羣衆喜聞樂見的文化活動;積極拓展廉潔文化的覆蓋空間,讓廉潔文化進崗位、進礦區、進家庭、進生活,寓教於樂、以文化人。在廉潔文化建設的實踐中做到了“領導帶頭,齊抓共建;載體靈活,形式多樣;上下聯動,人人蔘與;融合創新,講求實效”。廉潔文化建設紮實推進,傳播了廉潔從業的理念,弘揚了勤政清廉的正氣,形成了崇廉敬廉的濃厚氛圍。

今年以來,共有1100多對領導幹部及配偶共同觀看了《廉政啓示錄》、《親情錯位釀悲劇》、《內蒙第一貪》等警示教育片;1430多名黨員幹部參加廉潔警言、徵文評選活動,撰寫警言1300多條、徵文402篇;召開家庭助廉潔座談會、交流會15場次,參加680人次,選樹廉內助37人;排練反腐倡廉文藝節目150多個,上報公司38個;舉辦反腐倡廉家庭知識競賽13場,參加領導幹部及配偶1100多對;組織反腐倡廉書畫展18次,參與創作的員工3300多人次,其中領導幹部1200多人,領導幹部配偶650多人,子女和其他家庭成員115人,年齡最大81歲,年齡最小8歲,上報公司書畫作品1526幅,參展400多幅;徵集反腐倡廉歌詞100多首,譜曲30首,其中向xx省紀委和集團公司紀檢組分別推薦5首歌曲,歌曲《黨旗永遠鮮紅》已由省紀委評選並推薦到中紀委參加全國反腐倡廉歌曲大賽的評選。公司紀委在廣泛深入開展廉潔警言、徵文、助廉事蹟、書畫作品徵集活動的基礎上,編輯出版了《清廉風》、《勤廉風采錄》、《親情助廉潔》、《廉潔感悟》和《遼河油田員工反腐倡廉書畫作品集》,進一步擴大了廉潔文化的影響力和滲透力。

xxx公司依託本單位建立的警示教育中心,完善“六廉”教育模式,即專題議廉,強化廉潔意識;靜心思廉,築牢廉潔防線;逢會講廉,常敲廉潔警鐘;感情促廉,實現廉潔互動;典型崇廉,弘揚廉潔正氣;多元倡廉,營造廉潔氛圍,初步建立了獨具特色的反腐倡廉教育長效機制,收到了較好的效果。xx公司總結運用“課堂講廉、讀書省廉、典型導廉、親情助廉、制度保廉”的“五廉工作法”,廉潔文化建設生動活潑、紮實有效。xx院紀委在全院處科級幹部及其配偶中,組織開展了“廉潔警言”和“親情勉言”徵集活動,共徵集廉潔警言164條、親情勉言150條,通過展板在全院職工中展出,彙編成冊發到每名員工手中,在全院形成了“照警言行,照警言比,照警言查”的良好氛圍。他們的展板還應邀在公司機關展出,發揮了重要的輻射作用。茨榆坨採油廠黨委、紀委,着力整合“部門、社會、家庭、媒體、文化”五種資源,有層次地搭建“警示、教育、宣傳”三個平臺,形成反腐警鐘天天敲、促廉教育日日講、媒體傳廉處處見的局面,促進黨員幹部提高廉潔自律意識。xx油公司僅有96名員工,卻徵集到98條警言和98幅書法作品。xx公司等單位的處級幹部一個不漏參加“反腐倡廉”家庭知識競賽,發揮了很好的帶頭作用,擴大了廉潔文化建設的影響力。目前,公司廉潔文化建設方興未艾,崇廉敬廉的良好氛圍逐步形成。

(四)堅持創新模式、依規依紀、突出重點、強化追究,較好發揮了效能監察的事前事中監督功能

2014年,在總結近幾年效能監察工作經驗的基礎上,公司紀委以提高監察效能和管理效能爲目標,在效能監察領導體制和工作機制上作出相應調整,實現了五個轉變:一是在領導體制上實現轉變。取消了領導小組,將效能監察納入紀檢監察部門的正常職能。二是在監察依據上實現轉變。將以往依據效能監察文件開展監察改爲依據企業內部法規開展監察。三是在選題方向上實現轉變。由以往隨機選題,變爲規範化選題,突出企業投資的重點、成本控制的難點和經營管理的薄弱點。四是在工作重心上實現轉變。對各二級單位效能監察項目實行報批備案制,進行總量控制,並取消三級單位立項。五是在責任追究上實現轉變。在對效能監察中發現問題內部相關單位和責任人,實施經濟和組織措施的同時,對乙方責任單位,按照《xx外部企業信譽記錄、跟蹤監測和懲戒制度》,實施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場等五種懲戒措施,到目前爲止,共有11家乙方單位受到了懲戒追究,維護了市場經營秩序,增強了效能監察的嚴肅性。

按照xx公司工作部署和公司效能監察的基本工作思路,2014年,公司級效能監察主要選定三個項目即:“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項目監察、“井下工具(封隔器)採購與管理”和“車輛外委修理費用使用管理”——生產成本管理專項效能監察。在“歡四聯稠油污水深度處理工程”效能監察中,發現整改五個方面12項違規問題,避免損失208萬元。下發監察建議書和監察通知書各1份,4個責任單位(部門)受到責令限期整改的責任追究。在“井下工具(封隔器)採購與管理”效能監察中,共發現7大類83個問題,形成了11條處理意見,提出了7條管理建議,下發了12份監察決定書,預計將爲企業避免經濟損失120萬元,挽回直接經濟損失10萬元。在“車輛外委修理費用使用管理”效能監察中,對全公司16個涉及車輛維修管理的單位,2188臺在冊車輛,78家乙方維修單位,15240餘份相關資料進行了調查覈實,共發現7大類101個問題。目前,相關問題正在彙總處理階段。

各二級單位按照xx公司的總體部署,突出重點、創新模式,積極開展效能監察工作。xxxx廠按照公司紀委的要求,轉變效能監察工作思路,堅持依規依紀監察,嚴格責任追究,制定並認真實施了《作業井結算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》,在週轉材料效能監察和作業費用效能監察中發現並解決問題73個,避免和挽回經濟損失463.81萬元。xxx紀委在對單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進行效能監察過程中,注意吸收部分職工代表和單身員工參加,共提出整改建議30多條,保證了質量,達到了員工滿意。他們還參與招(議)標25個項目,累計合同金額1645.8萬元,對程序不符、資料不完整的三個項目及時叫停。

截至10月份,兩級紀檢監察機關共立項監察40個,結項34個(剩餘6項已進入後期統計彙總問題階段,預計年底即可結項)。共發現問題881個,已完成整改861個;協助相關單位建章立制36條;共取得效能監察成果2710.77萬元,其中避免經濟損失2673.35萬元,挽回損失37.42萬元。

(五)堅持突出重點、加大力度、規範管理,案件查辦工作的懲治和預防作用得到更好發揮

2014年,案件查辦工作繼續堅持把維護黨紀政紀的嚴肅性,維護企業的整體利益作爲基本指導思想,把降低生產成本,預防違法違紀,避免和減少企業效益流失作爲工作着力點,把經濟違紀案件作爲查處的重點。重點查處了利用職務和工作之便貪污、賄賂、侵佔企業財物的案件;虛列成本,套取現金,設立“小金庫”及私分濫用的案件;在物資採購、工程招投標、油品銷售、關聯交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業利益的案件;違反廉潔自律規定,收受現金、有價證券和支付憑證等頂風違紀的案件;違反有關安全生產的規章制度,給社會和企業安全生產造成嚴重危害的案件;基層幹部侵害企業和員工利益的案件等。我們堅持案件查辦工作分級負責、分級管理的原則和有條件授權制;堅持“查處一起案件,堵塞一個漏洞,完善一項制度;處分一名幹部,汲取一個教訓,教育一批幹部”的原則,做好案件後期工作,避免問題重複發生。爲了加大案件查處的力度,對效能監察中發現的案件線索,及時轉入案件初核或立案調查。今年首次將效能監察中發現的可能違紀違規的21個問題,移交給案件檢查室,列爲案件線索,並組織了調查覈實,目前已調查了15個,10月底前完成調查,構成違紀的將追究責任,明年做到制度化。

今年1—10月公司兩級紀檢監察部門共收到信訪舉報43件,受理39件,初核案件線索39件,初核率100;立案4件,結案4件,處分黨員幹部4人,其中開除黨籍3人、撤銷行政職務1人。通過查辦案件挽回直接經濟損失45.83萬元。

(六)堅持瞄準重點部門、重點領域,強化建章立制及制度落實的協調和監督,懲治與預防腐敗體系建設紮實推進

公司黨委高度重視貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》,把懲治與預防腐敗體系建設納入黨委黨建工作長效機制建設的總體規劃,以健全完善“四項機制”爲主要內容推進懲治與預防腐敗體系建設。兩級黨委、紀委圍繞健全完善“四項機制”重點抓了兩方面的工作。

一是建立完善了黨內監督的有關制度。兩級黨委、紀委認真落實《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,健全完善並認真執行了一系列黨內監督制度,主要是《領導幹部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領導班子民主議事和集體決策制度》、《黨風廉政建設專題民主生活會制度》、《領導幹部個人重大事項報告制度》、《黨風廉政建設考覈制度》、《領導幹部廉政檔案制度》、《重要部門和關鍵崗位人員教育、監督和管理制度》、《黨風廉政建設責任追究制度》、《紀檢監察部門重大情況報告制度》等,兩級紀委共建立完善制度32項,逐步形成了有效的黨內製度監督體系。

二是加強橫向部門間和縱向層次的協調和監督,健全完善企業內部經營管理制度規範。兩級紀委監察部門針對監察活動中發現的問題,主動督促協調經營管理部門,適應油田生產經營和市場的新變化,以規範事權、財權、物權、人事權爲重點內容,圍繞工程建設項目的審批、招投標、物資採購、資產設備管理、外僱隊伍、外委加工、外協項目、油品銷售等重點領域,有針對性地建立和完善相關管理制度,形成機制,做到從嚴治企、規範管理。

xxx廠制定了《對招投標工作進行全過程監督檢查的實施辦法》、《投資管理辦法》、《化學藥品使用管理規定》、《用電管理規定》和《招投標聯合辦公規則》等30多項制度,堵塞了經濟往來中容易出現的漏洞,規範了權力運作。茨榆坨採油廠紀委堅持“有權必有責、用權受監督、違規要追究”的原則,制定和實施了《項目預算審查實施細則》、《招投標管理辦法》,加強了資金監管。該廠還建立了“廉政風險識別與自控”機制,全廠確定易於發生腐敗的危險點源53個,制定防範措施120條。瀋陽採油廠建立並實施了合同管理“十不籤”制度、財務結算“五不結算”制度、預算管理“兩不超、兩杜絕”制度,有效避免了違紀違規操作的發生。同時,兩級紀委還進一步完善信訪舉報、舞弊行爲調查等工作制度,重點檢查虛套生產成本、虛列工程項目、虛報統計資料、虛套定額標準、編造虛假結算和驗收資料等問題,密切與審計部門協調配合,加強對內控制度執行情況的監督,促進公司內控體系建設。

2014年,是我們貫徹上級黨風廉政建設和紀檢監察工作總體部署,建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系,加強企業廉潔文化建設的關鍵一年。一年來,兩級黨委、紀委克服各種困難,積極進行探索和實踐,做了大量的工作,見到了明顯的工作成效,但是工作中也還存在一些問題和不足,在執行黨風廉政建設責任制方面,還存在責任追究不及時、不到位的問題;在反腐倡廉教育方面,存在教育的針對性、實效性還不夠強的問題;在對領導幹部的監督約束方面,還存在監督力度不夠的問題;在懲防體系和廉潔文化的建設上,還處在起步探索階段。對這些不足我們要認真整改和解決。各單位要認真總結一年來的經驗教訓,加強橫向的學習交流,進一步擡高工作起點。

二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設的工作重點

從現在到2014年春節,是黨風廉政建設和紀檢監察工作任務比較繁重的一個階段。2014年的工作要收好口,2014年的工作要抓緊謀劃,“兩節”期間的反腐倡廉要高度重視,先進性教育中提出的問題要認真整改。綜合考慮以上各方面的情況,近期我們要重點抓好七項工作:

一是抓緊“先進性教育整改實施方案”中與反腐倡廉工作有關的問題的整改

二是認真搞好黨風廉政建設和紀檢監察工作的年度考覈

三是全面貫徹落實《實施綱要》,紮實推進懲治和預防腐敗體系的建設工作

四是深化領導幹部廉潔自律工作,樹立良好的幹部形象

五是加強案件查辦工作,從嚴治黨、嚴格執紀

六是大力開展廉潔文化建設,促進反腐倡廉工作向縱深發展

七是加強隊伍自身建設,提高紀檢監察機關的領導水平和工作水平

第五篇:在反腐倡廉經驗交流暨廉潔文化建設現場會上的講話

同志們:s0100

今天這個反腐倡廉經驗交流暨廉潔文化建設現場會議內容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設現場,又親身感受了“逢會必講”的警示教育課。剛纔,xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個單位作了交流發言,同時印發了7個二級單位的經驗材料。實際上今天的會議既是一個現場觀摩會;也是一個警示教育會,使到會的處級幹部受到一次生動、實際、深刻的警示教育;又是一次經驗交流會;同時,這次會議還是一次廉政建設和廉潔文化建設的工作部署會。一個會四項內容,所以會議比較重要,規格比較高,來的人員也比較多。xx部長、公司紀委的各位委員委員、二級單位的黨委書記、紀委書記、還有機關處室長、直屬部門、直屬公司的主要領導都參加了今天的會議。通過這次會議,我感到有三個突出特點:一是各二級單位黨委、黨政領導班子,特別是xx公司黨委,對廉政建設包括廉潔文化建設高度重視,領導帶頭,工作以身作則,嚴格要求,給予我們紀委工作大力支持,這使我們紀委能夠得以順利開展工作。二是勇於創新、載體靈活。大家沒有侷限於一般的說教,而是創新了很多行之有效的活動載體,把廉政建設溶於工作、文化和生活之中,通過員工羣衆、特別是各級幹部能夠接受的、喜聞樂見的各種方式方法,創造性地開展工作。通過這些行之有效的活動載體,把工作開展得有聲有色,使大家在思想上能夠接受,在行動上能夠落實。三是注重實效、工作務實。抓廉政建設必須有必要的載體,如果載體不恰當,容易產生不好的效果,使我們的員工羣衆、黨員幹部產生逆反心理。但是從xx公司等各二級單位黨委、紀委開展的工作來看,所採取的這些載體,所做的這些工作非常注重實效,都是結合我們本單位的實際,結合我們的生產和經營的實際狀況來開展的,都見到了實實在在的效果。希望各單位對這些好的經驗、好的做法,要相互借鑑和相互學習,通過這次現場會議把這些好的做法發揚和光大。各二級單位一定結合自己的實際,有創造性地開展工作,真正使我們公司的廉政建設包括廉潔文化建設能夠在現有的基礎上有新的提高。下面我想講兩個方面的問題:

一、關於~年黨風廉政建設和紀檢監察工作的簡要回顧

~年,公司黨委、紀委結合開展“保持共產黨員先進性教育活動”、全面落實黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、xx公司紀檢監察工作會議精神以及中共中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防~體系實施綱要》,緊密圍繞生產經營中心,堅持懲防並舉、注重預防、突出重點、務求實效的基本工作思路,以落實黨風廉政建設責任制爲主線,突出抓好四項重點工作,大力開展企業廉潔文化建設,各項工作取得明顯成效。截至10月底,黨員幹部全員年度違紀率低於xx公司規定的控制指標。通過查處違紀案件和開展效能監察,避免和挽回經濟損失2756.6萬元,其中避免經濟損失2673.35萬元,直接挽回損失83.25萬元。概括來說,今年的工作有六個方面特點:

(一)堅持嚴明責任、嚴格考覈、嚴肅追究,加大了黨風廉政建設責任制的實施力度

~年,公司兩級黨委、紀委繼續把健全完善黨風廉政建設責任機制作爲工作主線來抓。兩級紀委依據《中國共產黨黨內監督條例》、中共中央《實施綱要》的要求,修訂完善《黨風廉政建設責任狀》,並層層簽訂責任狀823份,簽訂率達到100%;堅持領導班子一年兩次聽取紀檢監察部門工作彙報,兩級班子成員履行黨風廉政建設責任填寫季度反饋卡,紀委一年兩次對基層實行量化考覈;堅持按程序、依規依紀實施責任追究、被追究人員在《責任追究通知書》上簽字,受到責任追究13人,責任追究嚴肅到位。“責任機制”的強化,使“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、羣衆支持參與”的領導體制和工作格局得到較好落實,“一級抓一級”、“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的原則得到較好的執行。領導班子議事制度、領導班子中心組學習制度、領導班子民主生活會制度、領導幹部述職述廉及羣衆評議制度、誡勉談話制度、業務招待費向職代會報告制度、領導幹部廉政檔案管理制度等均得到認真地執行,公司黨委、紀委各項工作部署得到較好落實。

xxx廠高度重視教育、制度、監督並重的懲防體系建設,明確責任,指定專人抓好落實,總結近年黨風廉政建設工作經驗,建立了以“雙學雙提高”、“三保三監督”爲主要內容的長效機制,把對處科級黨員幹部、經營管理重要崗位人員及其配偶的教育、監督落到了實處。xxx廠黨委針對“婁京立受賄案件”進行認真解剖分析,查找責任制落實方面的原因,有關領導進行了深刻的自我批評,黨委認真吸取教訓,在全廠開展了四個千人規模的專題教育活動,即組織千名黨員幹部到盤錦監獄進行現場警示教育、組織千名黨員幹部觀看20部警示教育片、組織千名黨員幹部座談“婁京立受賄案件”剖析發案根源每人寫出3000字的心得體會、組織千名黨員幹部開展“查、找、改”活動增強自律意識,使全廠黨員幹部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀委按照公司黨委的要求,狠抓“剎三風、樹三氣”活動的落實,在全廠開展了走進兩級機關、走進基層班站、走進幹部家庭的“三走進”活動,走訪兩級機關34次,深入井站36座,走訪幹部家庭49個,幹部誡勉談話22人次,促進了幹部作風轉變,促進了黨風廉政建設責任制的落實。

(二)堅持抓承諾、抓教育、抓監督、抓示範,領導幹部廉潔自律工作進一步加強

公司兩級黨委、紀委繼續突出抓好領導幹部廉潔自律工作。年初,組織242名處級幹部、1503名科級幹部和1336名經營管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。並在“七一”前後統一組織了“對照承諾找差距”活動。兩級紀委以“兩個條例”、“國有企業領導人員廉潔從業若干規定”和“xx公司經營管理人員違紀違規行爲處分規定”爲重點內容,通過開展廉潔從業主題教育月、中心組學習、專題教育、外請專家輔導

組,將效能監察納入紀檢監察部門的正常職能。二是在監察依據上實現轉變。將以往依據效能監察文件開展監察改爲依據企業內部法規開展監察。三是在選題方向上實現轉變。由以往隨機選題,變爲規範化選題,突出企業投資的重點、成本控制的難點和經營管理的薄弱點。四是在工作重心上實現轉變。對各二級單位效能監察項目實行報批備案制,進行總量控制,並取消三級單位立項。五是在責任追究上實現轉變。在對效能監察中發現問題內部相關單位和責任人,實施經濟和組織措施的同時,對乙方責任單位,按照《xx外部企業信譽記錄、跟蹤監測和懲戒制度》,實施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場等五種懲戒措施,到目前爲止,共有11家乙方單位受到了懲戒追究,維護了市場經營秩序,增強了效能監察的嚴肅性。

按照xx公司工作部署和公司效能監察的基本工作思路,~年,公司級效能監察主要選定三個項目即:“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項目監察、“井下工具(封隔器)採購與管理”和“車輛外委修理費用使用管理”——生產成本管理專項效能監察。在“歡四聯稠油污水深度處理工程”效能監察中,發現整改五個方面12項違規問題,避免損失208萬元。下發監察建議書和監察通知書各1份,4個責任單位(部門)受到責令限期整改的責任追究。在“井下工具(封隔器)採購與管理”效能監察中,共發現7大類83個問題,形成了11條處理意見,提出了7條管理建議,下發了12份監察決定書,預計將爲企業避免經濟損失120萬元,挽回直接經濟損失10萬元。在“車輛外委修理費用使用管理”效能監察中,對全公司16個涉及車輛維修管理的單位,2188臺在冊車輛,78家乙方維修單位,15240餘份相關資料進行了調查覈實,共發現7大類101個問題。目前,相關問題正在彙總處理階段。

各二級單位按照xx公司的總體部署,突出重點、創新模式,積極開展效能監察工作。xxxx廠按照公司紀委的要求,轉變效能監察工作思路,堅持依規依紀監察,嚴格責任追究,制定並認真實施了《作業井結算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》,在週轉材料效能監察和作業費用效能監察中發現並解決問題73個,避免和挽回經濟損失463.81萬元。xxx紀委在對單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進行效能監察過程中,注意吸收部分職工代表和單身員工參加,共提出整改建議30多條,保證了質量,達到了員工滿意。他們還參與招(議)標25個項目,累計合同金額1645.8萬元,對程序不符、資料不完整的三個項目及時叫停。

截至10月份,兩級紀檢監察機關共立項監察40個,結項34個(剩餘6項已進入後期統計彙總問題階段,預計年底即可結項)。共發現問題881個,已完成整改861個;協助相關單位建章立制36條;共取得效能監察成果2710.77萬元,其中避免經濟損失2673.35萬元,挽回損失37.42萬元。

(五)堅持突出重點、加大力度、規範管理,案件查辦工作的懲治和預防作用得到更好發揮

~年,案件查辦工作繼續堅持把維護黨紀政紀的嚴肅性,維護企業的整體利益作爲基本指導思想,把降低生產成本,預防違法違紀,避免和減少企業效益流失作爲工作着力點,把經濟違紀案件作爲查處的重點。重點查處了利用職務和工作之便貪污、賄賂、侵佔企業財物的案件;虛列成本,套取現金,設立“小金庫”及私分濫用的案件;在物資採購、工程招投標、油品銷售、關聯交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業利益的案件;違反廉潔自律規定,收受現金、有價證券和支付憑證等頂風違紀的案件;違反有關安全生產的規章制度,給社會和企業安全生產造成嚴重危害的案件;基層幹部侵害企業和員工利益的案件等。我們堅持案件查辦工作分級負責、分級管理的原則和有條件授權制;堅持“查處一起案件,堵塞一個漏洞,完善一項制度;處分一名幹部,汲取一個教訓,教育一批幹部”的原則,做好案件後期工作,避免問題重複發生。爲了加大案件查處的力度,對效能監察中發現的案件線索,及時轉入案件初核或立案調查。今年首次將效能監察中發現的可能違紀違規的21個問題,移交給案件檢查室,列爲案件線索,並組織了調查覈實,目前已調查了15個,10月底前完成調查,構成違紀的將追究責任,明年做到制度化。

今年1—10月公司兩級紀檢監察部門共收到信訪舉報43件,受理39件,初核案件線索39件,初核率100%;立案4件,結案4件,處分黨員幹部4人,其中開除黨籍3人、撤銷行政職務1人。通過查辦案件挽回直接經濟損失45.83萬元。

(六)堅持瞄準重點部門、重點領域,強化建章立制及制度落實的協調和監督,懲治與預防~體系建設紮實推進

公司黨委高度重視貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防~體系實施綱要》,把懲治與預防~體系建設納入黨委黨建工作長效機制建設的總體規劃,以健全完善“四項機制”爲主要內容推進懲治與預防~體系建設。兩級黨委、紀委圍繞健全完善“四項機制”重點抓了兩方面的工作。

一是建立完善了黨內監督的有關制度。兩級黨委、紀委認真落實《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,健全完善並認真執行了一系列黨內監督制度,主要是《領導幹部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領導班子民主議事和集體決策制度》、《黨風廉政建設專題民主生活會制度》、《領導幹部個人重大事項報告制度》、《黨風廉政建設考覈制度》、《領導幹部廉政檔案制度》、《重要部門和關鍵崗位人員教育、監督和管理制度》、《黨風廉政建設責任追究制度》、《紀檢監察部門重大情況報告制度》等,兩級紀委共建立完善制度32項,逐步形成了有效的黨內製度監督體系。

二是加強橫向部門間和縱向層次的協調和監督,健全完善企業內部經營管理制度規範。兩級紀委監察部門針對監察活動中發現的問題,主動督促協調經營管理部門,適應油田生產經營和市場的新變化,以規範事權、財權、物權、人事權爲重點內容,圍繞工程建設項目的審批、招投標、物資採購、資產設備管理、外僱隊伍、外委加

工、外協項目、油品銷售等重點領域,有針對性地建立和完善相關管理制度,形成機制,做到從嚴治企、規範管理。

xxx廠制定了《對招投標工作進行全過程監督檢查的實施辦法》、《投資管理辦法》、《化學藥品使用管理規定》、《用電管理規定》和《招投標聯合辦公規則》等30多項制度,堵塞了經濟往來中容易出現的漏洞,規範了權力運作。茨榆坨採油廠紀委堅持“有權必有責、用權受監督、違規要追究”的原則,制定和實施了《項目預算審查實施細則》、《招投標管理辦法》,加強了資金監管。該廠還建立了“廉政風險識別與自控”機制,全廠確定易於發生~的危險點源53個,制定防範措施120條。瀋陽採油廠建立並實施了合同管理“十不籤”制度、財務結算“~結算”制度、預算管理“兩不超、兩杜絕”制度,有效避免了違紀違規操作的發生。同時,兩級紀委還進一步完善信訪舉報、舞弊行爲調查等工作制度,重點檢查虛套生產成本、虛列工程項目、虛報統計資料、虛套定額標準、編造虛假結算和驗收資料等問題,密切與審計部門協調配合,加強對內控制度執行情況的監督,促進公司內控體系建設。

~年,是我們貫徹上級黨風廉政建設和紀檢監察工作總體部署,建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系,加強企業廉潔文化建設的關鍵一年。一年來,兩級黨委、紀委克服各種困難,積極進行探索和實踐,做了大量的工作,見到了明顯的工作成效,但是工作中也還存在一些問題和不足,在執行黨風廉政建設責任制方面,還存在責任追究不及時、不到位的問題;在反腐倡廉教育方面,存在教育的針對性、實效性還不夠強的問題;在對領導幹部的監督約束方面,還存在監督力度不夠的問題;在懲防體系和廉潔文化的建設上,還處在起步探索階段。對這些不足我們要認真整改和解決。各單位要認真總結一年來的經驗教訓,加強橫向的學習交流,進一步擡高工作起點。

二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設的工作重點

從現在到~年春節,是黨風廉政建設和紀檢監察工作任務比較繁重的一個階段。~年的工作要收好口,~年的工作要抓緊謀劃,“兩節”期間的反腐倡廉要高度重視,先進性教育中提出的問題要認真整改。綜合考慮以上各方面的情況,近期我們要重點抓好七項工作:

一是抓緊“先進性教育整改實施方案”中與反腐倡廉工作有關的問題的整改

二是認真搞好黨風廉政建設和紀檢監察工作的年度考覈

三是全面貫徹落實《實施綱要》,紮實推進懲治和預防~體系的建設工作

四是深化領導幹部廉潔自律工作,樹立良好的幹部形象

五是加強案件查辦工作,從嚴治黨、嚴格執紀

六是大力開展廉潔文化建設,促進反腐倡廉工作向縱深發展

七是加強隊伍自身建設,提高紀檢監察機關的領導水平和工作水平