稅務所徵管經驗材料(精選多篇)

第一篇：稅務所徵管經驗材料

xx市地方稅務局xx分局xx路稅務所是伴隨着分稅制改革的號角於94年組建成立的，xx年機構改革對徵管範圍進行了調整，現有幹部34名，女同志21名，平均年齡37歲，年齡最大的56歲，最小的24歲，大專以上學歷31名，共產黨員11名。xx路稅務所負責xx路辦事處和東大街辦事處行政區域內地方稅收及各項基金的徵管工作，同時負責徵收xx區所有車輛稅收的徵管工作，xx市及xx區黨委、政府均設立於此，是xx區的政治、經濟、文化中心所在地。所轄面積12.8平方公里，總人數約8.6萬人，已登記納稅人1642戶，其中，企業277戶，個體戶1642戶，主要爲小型商品流通納稅戶。

xx路稅務所自94年組建以來，稅收計劃連年增長，從1995年稅收計劃155萬元至xx年組織入庫各類地方工商稅收1325萬元，一步一個腳印，累計入庫地方稅收4828萬元。特別是xx年，完成年計劃1120萬元的118.3，超額205萬元，實現了稅收與經濟的同步發展。能取得這樣的成績，是上級局和當地黨委、政府正確領導以及廣大納稅人大力支持配合的結果，我所也做了一些工作：

層層簽定責任書，夯實責任，將任務落實到人

所領導班子緊緊按照分局提出的工作目標和整體部署，精誠團結，勤奮工作，始終堅持組織收入抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，形成了上下聯動，齊抓共管抓收入的工作局面；堅持每月召開一次所務會議專題研究收入問題，從而加大對組織收入工作的領導力度，確保每月工作重點突出，均衡推進；嚴格執行領導包片的工作獎懲責任制，加大督促檢查和考覈力度；定期深入各辦事處，與當地領導專題研究地方稅收工作，爭取支持，贏得主動，形成抓收入的合力。去年10月份以來，面臨嚴峻的短收局勢，全所停止了雙休日，加班加點，勤奮工作，採取了相應的爭搶時間、趕抓收入的過硬措施，爲全面完成收入任務目標而奮力衝刺。

堅持兩手抓，確保收入任務完成

一是抓好各稅的日常徵管工作，堅決做到月稅月清，杜絕新欠。加強了對稅款徵收的審覈、管理工作，每月徵收期，專管員對納稅人所申報的稅款進行審覈簽字後再進行徵收，保證稅款及時足額入庫。二是抓住重點稅源徵管不放鬆，牢牢抓好年納稅額在5萬元以上的重點稅源戶的管理不放鬆，按月進行統計分析、預測，定期深入瞭解其生產經營、資金營運等情況，實行專管員入庫責任制，確保每月稅款及時足額入庫。積極與有關部門聯繫，詳細掌握轄區內重點稅源情況，並按所屬的區域，落實徵管責任，明確各專管員的管理職責，做到情況清、底子明、徵管到位。三是加強了收入任務的檢查考覈工作，將完成任務情況同工資、獎金掛鉤，夯實了責任，促進了任務完成。

加強企業所得稅和個人所得稅的管理，向管理要收入

爲全面貫徹落實總局提出的“科技加管理”的工作要求，所裏安裝了所得稅匯繳軟件，從原始資料的彙集、錄入到最後的報盤總結，全部實現了計算機管理，全所共匯繳戶，其中查帳戶戶，覈定徵收戶戶，繳納企業所得稅萬元，使企業所得稅的管理上了一個新臺階。同時，所裏進一步加強了個人所得稅的管理，抓住國家連續調增工資這一時機，逐步強化工資、薪金個人所得稅的徵管，特別是加強了轄區內黨、政部門及區級行政事業單位“以卡代發工資”個人所得稅的管理。所裏對有關行業進行了稅收清理和調研，對部分學校、醫療機構進行了重點核查和分析，除清收稅款外，還提出了加強稅收管理的可行性意見和建議，爲進一步加強對“兩高”收入者個人所得稅的徵管打下了一個堅實的基礎。xx年全所個人所得稅收入達萬元，同比增收萬元，增長，已逐步成爲我所的主要稅源之一。

“雙定”業戶稅負公開評定及調整工作卓有成效

全所結合分局制訂的《定期定額徵收業戶稅負評定管理暫行辦法》，統一在3月份進行了稅負公開評定，成立了由所長、普通稅幹、工商、個協、當地黨政機關等部門人員和廉政義務監督員等7人以上的稅負評定領導小組，全面深入調查業戶經營情況後，統一進行公開評定，並將評定結果公之於衆，充分聽取廣大納稅人的意見、建議後，逐戶下發了定額通知單，此項工作雖然量大、矛盾多，但是由於宣傳到位，程序規範合理，工作過程公開透明，因此，工作也得到了廣大納稅人的大力支持和理解。全所共對戶直管戶稅負進行了重新評定，稅負平均調增幅度達15％以上，全年調增稅額萬元，爲全年任務的完成起到了有力的促進作用。

繼續深化“片管員”制的成功經驗

99年以來，我所針對轄區經營業戶複雜、分散、變更搬遷較爲平凡、個體戶多的實際情況，按照“因地制宜、利於徵收、方便納稅、便於管理”

的原則，開拓性的提出了“片管員”制，將轄區分成8個大片區，由八個專管員分片管理。經過2年多的運行，此項措施成效顯著，我所也從實踐中對此項制度進行了完善：一是加大了片管員的考覈力度，制訂了崗位工作職責、工作紀律考覈辦法，將專管員職責製成示意圖並公開懸掛，尋求社會各界的監督；二是堅持定期相互交叉檢查，相互監督，從源

頭上防止了收“人情稅、關係稅”的問題；三是加強了業戶的停（歇）業管理，嚴格審批程序和手續，對停（歇）業戶實行跟蹤調查管理，有效的避免了業戶“假停業、真偷稅”的現象；四是實行片管員崗位定期輪換制度，將日常徵收權、事務管理監督權與稅負調整權、定案權、處罰權相分離，克服了專管員“一管到底，權利集一身”的弊端。通過“片管員”制的不斷完善和實施，稅幹工作責任心大大加強，徵管質量明顯提高，此項工作也得到了上級的肯定，並向全局進行了推廣。

稅收宣傳常抓不懈

今年，圍繞“誠信納稅、利國利民”這一主題，以《徵管法》及其實施細則頒佈爲契機，開展了形式多樣的稅收宣傳活動。參加了第11個稅收宣傳月活動啓動儀式。所裏還加強了稅收政策的日常宣傳力度，在辦稅場所放置了納稅宣傳材料、設立諮詢臺，積極主動地向納稅人宣傳稅收政策，受到了廣大納稅人的好評，同時，也爲稅收工作的順利開展奠定了基礎。

車輛稅收代徵工作成效顯著

所里加強了與代徵單位的聯繫，進一步健全了代徵網絡，加大了與交警、徵稽處等相關執法部門的配合力度，促進了車輛稅收的大幅增加。全年共組織入庫車輛稅收萬元，同比增長，增收萬元。

不斷提高服務水平，全面推行納稅輔導制

針對“一級稽查”在我局全面試點的現狀，爲確保納稅戶能夠及時足額繳納稅款，所裏按照分局工作安排，認真做好了納稅輔導工作，專管員在申報期之前深入企業，輔導企業正確計算應納稅款和涉稅帳務處理，及時發現企業帳務處理和涉稅事宜中存在的問題，確保納稅戶正確按期進行申報納稅。

xx路稅務所圍繞“法制、公平、文明、效率”的治稅思想，通過不斷加強稅收徵管、大力推進依法治稅進程，內強素質、外樹形象，各項工作都取得了可喜的成績，先後被評爲省級文明單位等榮譽稱號。成績屬於過去，工作尚須努力。xx路稅務所將在上級局和辦事處的領導下，以“三個代表”重要思想和十六大精神爲指導，按照“1＋3”的工作思路，與時俱進，開拓創新，再創新的輝煌。

第二篇：稅務所徵管經驗材料

文章標題：稅務所徵管經驗材料

切實加強稅收徵管努力提高服務水平

-----xx市地稅局xx分局xx路稅務所

xx市地方稅務局xx分局xx路稅務所是伴隨着分稅制改革的號角於94年組建成立的，2014年機構改革對徵管範圍進行了調整，現有幹部34名，女同志21名，平均年齡37歲，年齡最大

的56歲，最小的24歲，大專以上學歷31名，共產黨員11名。xx路稅務所負責xx路辦事處和東大街辦事處行政區域內地方稅收及各項基金的徵管工作，同時負責徵收xx區所有車輛稅收的徵管工作，xx市及xx區黨委、政府均設立於此，是xx區的政治、經濟、文化中心所在地。所轄面積12.8平方公里，總人數約8.6萬人，已登記納稅人1642戶，其中，企業277戶，個體戶1642戶，主要爲小型商品流通納稅戶。

xx路稅務所自94年組建以來，稅收計劃連年增長，從1995年稅收計劃155萬元至2014年組織入庫各類地方工商稅收1325萬元，一步一個腳印，累計入庫地方稅收4828萬元。特別是2014年，完成年計劃1120萬元的118.3，超額205萬元，實現了稅收與經濟的同步發展。能取得這樣的成績，是上級局和當地黨委、政府正確領導以及廣大納稅人大力支持配合的結果，我所也做了一些工作：

層層簽定責任書，夯實責任，將任務落實到人

所領導班子緊緊按照分局提出的工作目標和整體部署，精誠團結，勤奮工作，始終堅持組織收入抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，形成了上下聯動，齊抓共管抓收入的工作局面；堅持每月召開一次所務會議專題研究收入問題，從而加大對組織收入工作的領導力度，確保每月工作重點突出，均衡推進；嚴格執行領導包片的工作獎懲責任制，加大督促檢查和考覈力度；定期深入各辦事處，與當地領導專題研究地方稅收工作，爭取支持，贏得主動，形成抓收入的合力。去年10月份以來，面臨嚴峻的短收局勢，全所停止了雙休日，加班加點，勤奮工作，採取了相應的爭搶時間、趕抓收入的過硬措施，爲全面完成收入任務目標而奮力衝刺。

堅持兩手抓，確保收入任務完成

一是抓好各稅的日常徵管工作，堅決做到月稅月清，杜絕新欠。加強了對稅款徵收的審覈、管理工作，每月徵收期，專管員對納稅人所申報的稅款進行審覈簽字後再進行徵收，保證稅款及時足額入庫。二是抓住重點稅源徵管不放鬆，牢牢抓好年納稅額在5萬元以上的重點稅源戶的管理不放鬆，按月進行統計分析、預測，定期深入瞭解其生產經營、資金營運等情況，實行專管員入庫責任制，確保每月稅款及時足額入庫。積極與有關部門聯繫，詳細掌握轄區內重點稅源情況，並按所屬的區域，落實徵管責任，明確各專管員的管理職責，做到情況清、底子明、徵管到位。三是加強了收入任務的檢查考覈工作，將完成任務情況同工資、獎金掛鉤，夯實了責任，促進了任務完成。

加強企業所得稅和個人所得稅的管理，向管理要收入

爲全面貫徹落實總局提出的“科技加管理”的工作要求，所裏安裝了所得稅匯繳軟件，從原始資料的彙集、錄入到最後的報盤總結，全部實現了計算機管理，全所共匯繳戶，其中查帳戶戶，覈定徵收戶戶，繳納企業所得稅萬元，使企業所得稅的管理上了一個新臺階。同時，所裏進一步加強了個人所得稅的管理，抓住國家連續調增工資這一時機，逐步強化工資、薪金個人所得稅的徵管，特別是加強了轄區內黨、政部門及區級行政事業單位“以卡代發工資”個人所得稅的管理。所裏對有關行業進行了稅收清理和調研，對部分學校、醫療機構進行了重點核查和分析，除清收稅款外，還提出了加強稅收管理的可行性意見和建議，爲進一步加強對“兩高”收入者個人所得稅的徵管打下了一個堅實的基礎。2014年全所個人所得稅收入達萬元，同比增收萬元，增長，已逐步成爲我所的主要稅源之一。

“雙定”業戶稅負公開評定及調整工作卓有成效

全所結合分局制訂的《定期定額徵收業戶稅負評定管理暫行辦法》，統一在3月份進行了稅負公開評定，成立了由所長、普通稅幹、工商、個協、當地黨政機關等部門人員和廉政義務監督員等7人以上的稅負評定領導小組，全面深入調查業戶經營情況後，統一進行公開評定，並將評定結果公之於衆，充分聽取廣大納稅人的意見、建議後，逐戶下發了定額通知單，此項工作雖然量大、矛盾多，但是由於宣傳到位，程序規範合理，工作過程公開透明，因此，工作也得到了廣大納稅人的大力支持和理解。全所共對戶直管戶稅負進行了重新評定，稅負平均調增幅度達15％以上，全年調增稅額萬元，爲全年任務的完成起到了有力的促進作用。

繼續深化“片管員”制的成功經驗

99年以來，我所針對轄區經營業戶複雜、分散、變更搬遷較爲平凡、個體戶多的實際情況，按照“因地制宜、利於徵收、方便納稅、便於管理”的

原則，開拓性的提出了“片管員”制，將轄區分成8個大片區，由八個專管員分片管理。經過2年多的運行，此項措施成效顯著，我所也從實踐中對此項制度進行了完善：一是加大了片管員的考覈力度，制訂了崗位工作職責、工作紀律考覈辦法，將專管員職責製成示意圖並公開懸掛，尋求社會各界的監督；二是堅持定期相互交叉檢查，相互監督，從源頭上防止了收“人情稅、

關係稅”的問題；三是加強了業戶的停（歇）業管理，嚴格審批程序和手續，對停（歇）業戶實行跟蹤調查管理，有效的避免了業戶“假停業、真偷稅”的現象；四是實行片管員崗位定期輪換制度，將日常徵收權(更多精彩內容請訪問首頁)、事務管理監督權與稅負調整權、定案權、處罰權相分離，克服了專管員“一管到底，權利集一身”的弊端。通過“片管員”制的不斷完善和實施，稅幹工作責任心大大加強，徵管質量明顯提高，此項工作也得到了上級的肯定，並向全局進行了推廣。

稅收宣傳常抓不懈

今年，圍繞“誠信納稅、利國利民”這一主題，以《徵管法》及其實施細則頒佈爲契機，開展了形式多樣的稅收宣傳活動。參加了第11個稅收宣傳月活動啓動儀式。所裏還加強了稅收政策的日常宣傳力度，在辦稅場所放置了納稅宣傳材料、設立諮詢臺，積極主動地向納稅人宣傳稅收政策，受到了廣大納稅人的好評，同時，也爲稅收工作的順利開展奠定了基礎。

車輛稅收代徵工作成效顯著

所里加強了與代徵單位的聯繫，進一步健全了代徵網絡，加大了與交警、徵稽處等相關執法部門的配合力度，促進了車輛稅收的大幅增加。全年共組織入庫車輛稅收萬元，同比增長，增收萬元。

不斷提高服務水平，全面推行納稅輔導制

針對“一級稽查”在我局全面試點的現狀，爲確保納稅戶能夠及時足額繳納稅款，所裏按照分局工作安排，認真做好了納稅輔導工作，專管員在申報期之前深入企業，輔導企業正確計算應納稅款和涉稅帳務處理，及時發現企業帳務處理和涉稅事宜中存在的問題，確保納稅戶正確按期進行申報納稅。

xx路稅務所圍繞“法制、公平、文明、效率”的治稅思想，通過不斷加強稅收徵管、大力推進依法治稅進程，內強素質、外樹形象，各項工作都取得了可喜的成績，先後被評爲省級文明單位等榮譽稱號。成績屬於過去，工作尚須努力。xx路稅務所將在上級局和辦事處的領導下，以“三個代表”重要思想和十六大精神爲指導，按照“1＋3”的工作思路，與時俱進，開拓創新，再創新的輝煌。

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第三篇：房產稅徵管工作經驗材料

文章標題：房產稅徵管工作經驗材料

加強和規範出租市場稅收管理經驗談

房屋租賃業稅收徵管一直是基層地稅部門的難點問題，也是一個迫切需要解決的問題。阜康市地稅局按照精細化管理年的要求,轉換思路、明確目標、規範管理，努力探索房屋租賃稅收管理的新路子，在實際工作中總結一些經驗和做法，較爲有效地解決了管理無序、底數不清、情

況不明、稅負不公的問題。

一、徵管工作中存在的主要問題。

一是管理無序。以前出租市場未納入正常管理，再加上管理難度較大，管理力度不夠，導致管理秩序較爲混亂。二是底數不清。由於未進行詳盡的稅源調查，沒有完整的控管底冊，造成管理戶數底數不清、情況不明。三是稅負不公。以前定稅大多憑直覺和經驗，主觀預測和估計的成分很大，在徵管中經常同納稅人討價還價。同地段、同面積，因不同覈定，結果也不一樣。所以容易存在“人情戶”、“關係稅”的現象。四是房屋租金計稅依據的確認是房產稅徵管難點中的難點，個人出租房屋多出租給個體經營者和小型的私營企業，採取繳納租金的方式，基本都是現金交易，承租雙方爲了各自的利益，（出租人爲了少繳稅款、承租人怕房租），往往拒不提供租房協議或合同，即使提供合同，數據的真實性、準確性不大。五是對出租房屋納稅人的界定徵稅較難，找不到出租人，或找到出租人，出租人採取躲、閃、藏、拖的手段逃避納稅義務。六是原本租用的房屋，申報時按照自用房屋繳納稅款，以達到少繳稅款的目的。

二、加強徵管的主要做法。

1、加大宣傳力度，營造納稅氛圍。爲了營造店面出租業戶自覺納稅氛圍，針對店面產權人社會成分較爲複雜的特點，採取多方位、多渠道的宣傳方式進行大力宣傳。並通過在電視臺黃金時段播放及徵收期向納稅人發放宣傳資料等一系列的宣傳舉措在社會上取得良好的效應。

2、擴大清查範圍，強化基礎管理。爲了強化徵管基礎工作，從清查摸底開始，實行戶籍管理，並且加強了部門協作，有效地解決了管理無序的問題。

（1）開展“拉網”清查，全面摸清家底。阜康市地稅局對轄區店面出租市場進行了一次“拉網”式的大清查，對出租市場的經營戶逐街清理，逐戶覈查，逐戶登記，摸清了基本情況，爲下一步實行戶籍管理打下了紮實的基礎。

（2）編制戶籍編碼，納入正常管理。在調查摸底的基礎上，對出租戶統一編制戶籍碼，掌握了經營戶辦理稅務登記的情況，繳納地方各稅情況。對個體出租業戶，採用戶籍式管理，建立戶籍檔案，把轄區所有出租房屋的納稅人的姓名、坐落地點以及房屋的購建時間、原值、稅款繳納情況、房屋的變更、註銷等進行備案登記。這種方法一是即有利於對工作人員的執法監督，又可以隨時掌握業戶的變更、註銷等情況，消除執法的隨意性；二是將個體出租房產稅的徵收，納入正常的管理軌道；三是解決了稅務機關年年徵收，年年調查、年年耗用大量的人力、物力、時間等；四是通過對房屋原值、購建時間的登記建檔，解決了房屋所有人以後年度，房屋自用時，房產原值的扣除率的問。並逐戶下達定額，限期納稅申報。以《送達回證》的形式逐戶下達《覈定稅額通知書》和《限期繳納稅款通知書》，通知納稅戶在規定的時間內進行稅款申報，否則，依據有關規定進行處罰。

3、加強對居民個人利用私有房屋從事生產經營活動的徵管。本是租用的房屋，而申報時按照自用房屋繳納稅款，以達到少繳稅款的目的，針對這種情況，必須嚴格區分房屋的自用行爲和租賃行爲，解決這一問題的方法，對於居民個人利用私有房屋從事經營活動的，凡其“四證”即身份證、房產證、營業執照、稅務登記證的姓名一致的，可視爲自用房產，按房產餘值徵收房產稅，否則一律從租計徵房產稅。

4、房屋租金計稅依據的確認難的問題，在房產稅徵收前，對承租人制作調查筆錄，讓承租人在筆錄上簽字，取得徵收前的第一手資料，必要時再對出租人做調查筆錄。對拒不提供租房協議，不配合稅務機關工作的納稅人，按照房屋坐落點、房屋結構、新舊程度，在搞好測算的基礎上，參照同類規模房屋計徵房產稅。

納稅人左鄰右舍的稅款繳納稅額，在房屋同等規模、房屋結構相同、面積大小一致的情況下，稅額應保持同等一致，經覈實確是房屋租金價格存在差距的特殊情況除外。

5、對出租房屋納稅人的界定徵稅問題。對在房產稅清理過程中，找不到出租人的問題，躲、閃、藏、拖的納稅人，可按照國家稅務總局（1998）196號文件精神規定，由承租人爲房產稅的代扣代繳義務人。

房產稅雖然不是主體稅種，但稅源相對穩定，加強房產稅的徵收管理工作，解決房產稅徵收管理中存在的問題還是有十分重大的現實意義。

依託信息化手段強化房產稅徵管

房屋出租稅收的徵收管理一直是困擾基層地稅部門的難點和焦點，也是擺在各級稅務機關

面前的一個迫切需要解決的問題，尤其是個人營業用房出租稅收，由於點多面廣，經營方式複雜多變，更增加了地稅部門徵收的難度。我們在徵收房產稅的過程中，也存在着一些徵管上不夠完善的地方，其主要表現在：

1、管理無序，以前個人營業用房出租稅收未納入網絡監控，再加上因管理難度較大，管理力度不夠，每年僅依靠專項清理“見一戶，收一戶”，基本

未納入正常申報管理，管理秩序較爲紊亂。

2、底數不清。由於調查摸底工作不夠徹底，房屋出租稅源控管底冊不甚完整和規範，造成管理戶數底數不清、情況不明。

3、稅負不公。以前定稅主要“以人定稅”大多憑直覺的經驗，主觀預測和估計的成分很大，在工作中經常同納稅人討價還價。同地段、同面積，因不同稅務人員覈定，結果也不一樣。所以存在“人情稅”、“口袋戶”的現象。

4、力度不大。部分納稅人，沒有按規定時間申報的，後續清理工作力度不大，造成不繳、漏繳現象，形成不良循環。

如何解決這一難題，使個人營業用房出租的稅收管理步入正軌，上饒市信州區地稅局提出了：網絡監控，屬地管理，按期申報，重點清查的徵管模式。爲此我們建立了城區個人營業用房出租稅收控管臺帳2798戶，納入網絡管理2798戶，2014年1-2月我局共徵收個人營業用房出租稅收稅款達345萬元，大力提高了稅收管理層次，整頓了稅收秩序，把城區店面出租市場的管理工作推上了一個臺階，我們的主要做法是：

一、稅法宣傳先行，營造自覺納稅氛圍

如何讓納稅人瞭解有關稅收政策和新的徵管模式，營造租賃戶自覺納稅的氛圍，稅法宣傳是否到位是關鍵。我們通過報紙、電臺、電視播放、刊登爲期七天的對城區個人營業用房出租業戶稅法公告，告知納稅地點、納稅程序、申報時限和定稅原則及有關稅收政策，同時我們印製了4200多份稅法宣傳單，並上門發放到每一個納稅戶手中，進行耐心的宣傳解釋工作。這一系列的宣傳舉措在社會取得良好效應。事實證明，通過房屋租賃稅收宣傳，社會各界對房屋出租稅收管理從不理解到基本理解，從茫然到關注，從被動到主動，提高了租賃戶自覺申報繳納稅收的意識。同時，又爲我們下一步摸清納稅戶底數，登記造冊，實行網絡管理，打下了較爲紮實的基礎。

二、開展稅源普查，逐步納入正常管理，

針對目前城區店面出租市場稅收管理現狀，我們從清查摸底開始，強化一些基礎性工作，有效地解決了情況不明的問題。

開展拉網式調查，全面摸清家底。我們組織了若干個人小組對個人營業用房出租市場進行了一次“拉網”式的稅源普查，通過還街清理，逐戶覈查，逐戶登記，我們共調查出城區個人營業用房2789戶，摸清了基本情況，並在此基礎上建立和完善了個人營業用房出租稅收控管臺帳，確保底數清、情況明，爲個人營業用房出租稅收管理提供了第一手詳盡資料。

編制稅務管理碼，納入正常管理。在調查摸底的基礎上，我們仍沿用了以戶籍管稅的管理方式，對個人營業用房出租戶按街道和順序編制稅務管理碼，錄入我局專門設置的個人營業用房出租稅收徵管軟件，以便於出租戶進行納稅申報，將其納入正常納稅戶管理的軌道。

三、明確徵管範圍，實行屬地化管理。

爲了便於管理，從2014年開始，信州區範圍內所有個人營業用房出租（含自用）稅收歸口到各分局實行屬地管理，改變以前個人營業用房出租稅收由集貿分局集中徵管的方式。在市地稅局的大力支持下，辦稅大廳開設了個人營業用房出租稅收的徵收窗口，負責辦理諮詢服務和稅款徵收。徵管範圍的明確和機構大力的保障，爲個人營業用房出租稅收徵管新模式的運行奠定了基礎。

充分調動徵管人員的積極性，促進稅收收入增長，我局專門制定了《個人營業用房出租稅收計劃考覈辦法》，對個人營業用房出租稅收下達稅收計劃，計劃與分局的經費和個人收入掛鉤，從徵管質量、稅收執法等方面確定獎懲辦法；各分局又拿出了落實《辦法》的具體措施，對營業用房稅收的稅源摸底、臺帳建立、稅負覈定、申報情況、稅票開具、徵收流程、執法程序等方面作出了具體規定，使個人營業用房（自用）稅收徵收管理逐步走向規範化、法制化的軌道。

四、運用徵管軟件，實施網絡定稅監控。

爲實行規範化管理，我們針對個人營業用房出租稅收徵收的特點，結合實際，自行開發了一套個人營業用房出租稅收徵管軟件，把納稅人名稱、稅務管理碼、稅負覈實、稅款徵收、入庫、欠繳等情況都納入信息化管理，實施系統內網絡監控，大大遏制了稅負不公、管理無序的問題。

實行電腦定稅。我們根據店面所在路段、經營面積等多種情況進行典型調查，認真比較分析，按照不同路段、同一路段不同的繁華程度，分21條街道39個路段擬定了一個多檔次的納稅定額《下限表》，即稅負標準。我局自行開發個營業用房出租稅收徵管軟件運行後，稅收管理人員只要把租賃店面所在路段、面積、樓層等定稅參數輸入電腦，電腦就會自動根據我局制定的稅負標準進行稅負覈定，並將權限逐級上報分局長、徵管科、局長，經過四級認真審覈認定後，稅收管理人員將定稅結果以《送達回證》的形式逐戶下達《覈定稅額通知書》和《限期繳納稅款通知書》，通知納稅戶在規定的時間內進行稅款申報，否則，依據有關規定處罰。

實行網絡監控。我們將城區所有個人營業用房出租稅收都納入了微機管理。將所有租賃戶的徵收臺帳輸入個人營業用房稅收管理軟件中，進行統一編碼，設置微機權限，指定專人負責輸入工作，確保數據的準確。通過系統內網絡，我們可以對納稅人的定稅、申報、入庫、欠稅等情況實施全方位監控。

五、實行按期申報、重點清理以查促管。

由於個人營業用房出租收入一般按季或半年收取，納稅人有很多是外地人，按月申報很難辦到，經過聽取納稅人意見和多次討論，決定對個人營業用房出租稅收採取集中徵收、上門申報的徵收方式，並暫實行簡併徵期、半年申報制度，即：在每年的6月1日至7月10日申報所屬期爲上半年的稅款；11月1日至12月申報所屬期爲下半年的稅款。

我局在每年的第一季度和第三季度集中人員和精力對房產稅收開展重點清理工作，清理對象爲應申報而未申報戶，同時對個別的釘子戶、抗稅戶，加大處罰力度，重點打擊那些偷抗稅違法行爲的納稅戶，達到以查促管的目的。

工作未有窮期，上饒市信州區地稅局雖然在房屋租賃稅收徵收管理中以邁出堅實的一步，但還存在一些問題，我們將繼續抓好基礎管理，不斷強化管理手段，使房屋租賃市場的管理走向更加規範、更加完善。

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第四篇：稅收徵管經驗交流材料

農業稅全面取消後，××市及時轉移農稅徵管工作重心，在提高稅收執行力上下功夫，狠抓契稅和耕地佔用稅徵管，四力齊發促進“兩稅”大幅增長，2014年契稅收入實現了4446萬元，佔年初目標的222%；2014年耕地佔用稅收入4658萬元，佔年初目標的776%。2014年全市“兩稅”收入達9104萬元，佔全年地方收入的21.8%，

佔財稅總收入的11.4%，在取消農業稅和特產稅後，“兩稅”收入超過了稅改前的農業四稅收入，並且超過前20年“兩稅”收入總和，爲全市財政收入連續上億元臺階作出了積極的貢獻。該市的主要經驗做法是：

1、領導重視，宣傳到位，“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成爲時尚。契稅和耕地佔用稅徵管涉及到千家萬戶，稅收執法相對其他稅收較弱化，加上契稅徵稅對象具有很強的隱蔽性和不確定性，納稅人納稅意識千差萬別，加強宣傳顯得尤爲重要。近年來，××市把“兩稅”徵管工作列入重要議事日程，市長辦公會多次專題研究“兩稅”徵管工作，制定規範“兩稅”徵管辦法，成立農稅局徵收“兩稅”。爲加強領導、落實徵管責任，該市還成立了以市政府常務副市長爲組長，財政局長、鄉（鎮）長爲副組長，公安、法院、財政、土管、房管等相關單位負責人爲成員的徵管工作領導小組，下設以農稅局長爲主任，各鄉（鎮）分管領導爲副主任的徵管辦公室，農稅科、契稅所及全體財政所人員具體負責組織“兩稅”的徵收工作。爲規範“兩稅”徵管秩序，該市有的放矢，先從宣傳入手，利用宣傳車、廣播電視、橫幅標語、地方曲藝等形式在全市範圍內進行“兩稅”稅收法規宣傳，在全市營造了一種“主動納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩稅”的單位和個人，農稅人員上門耐心細緻地解釋有關政策，使其自覺依法主動申報納稅。

2、落實責任，配合到位，齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地佔用稅徵管難度較大，缺乏相應獨立的銀行扣交，稅收保全等手段，必須加強“兩稅”徵管的領導。該市2014年專門下發了《關於契稅和耕地佔用稅徵管責任部門工作配合實施辦法》，明確規定了財政、土管、房產、法院、經偵大隊等相關部門的責任。在稅源方面實現信息共享，嚴格先稅後證規定，相關部門不得開綠燈，對有違規操作的辦證行爲，將嚴肅查處有關部門領導和責任人。嚴厲打擊偷漏稅行爲，該市建立了舉報獎勵制度，各鄉鎮財政所和市農稅局都設立了舉報電話，鼓勵羣衆監督。對弄虛作假者，除補足稅款外，從嚴給予處罰，最大限度地杜絕偷漏稅收現象。對開發商漏收的契稅和耕地佔用稅，在開發商辦理有關手續時需先將欠稅交清，否則不予辦理；對農民建房佔用土地未繳稅的，各財政所每年配合土地清理行動一起對建房戶進行稅收清理，繳清稅款後方可文祕雜燴網辦理建房許可證，否則不得辦證，按違章建築處理。對配合不力，造成稅源流失的部門進行嚴厲處罰，年終由監察、審計及財政部門對“兩稅”徵收情況進行聯合檢查，從根本上杜絕人情稅、關係稅的發生。

3、規範操作，措施到位，科學合理的監控力提高了稅收徵管質量。由於契稅和耕地佔用稅一直處於小稅種、弱執法的地位，加上契稅和耕地佔用稅的徵收政策性強，政府控制性也強，必須嚴格控制稅收優惠範圍，提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進“兩稅”徵管方式上，一是嚴格的辦稅流程，在行政服務中心設立了專門窗口徵收，對每項稅收實行徵收、複覈、稽查流程，形成相互制約、相互監督的辦稅機制；二是搞好稅務公開，定期將辦稅情況向社會公開，並在網上將徵稅內容予以公示，接受社會監督，實現稅收徵管“陽光作業”。三是科學確定計稅依據，實行房地產評估制度，由中介機構分片對房地產進行評估並出具評估報告，計稅價格一般不得低於評估價格。對耕地佔用稅，採取差額定稅標準，區別城鎮山區稅負。四是減少行政干預程序，從2014年開始土地使用權不再含稅拍賣，並採取一次性繳清耕地佔用稅，再辦理相關手續，對以前年度的欠稅一律先清繳稅後再辦理相關證件。

4、應收盡收，懲治到位，依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由於契稅和耕地佔用稅多年來徵管力量薄弱，納稅人納稅意識不強，偷稅、漏稅、避稅等現象嚴重。針對這一情況，該市從2014年開始，每年進行一次側重點不同的清理行動。由監察、審計和財政部門組成稽查隊伍，加大對欠稅戶、重點稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度，對偷漏稅情節輕微的，追繳其拒繳稅款和滯納金，並處稅款的1-5倍罰款；對偷漏稅情節嚴重的，移交公安經偵大隊偵查，並依法追究刑事責任。市農稅局在清理契稅和耕地佔用稅時，先到公證處查房屋買賣變更情況，後到房管部門覈對辦證情況，再在稅收徵管帳上清理是否繳稅，對應繳未繳稅收

的納稅戶定爲清欠對象。爲確保“兩稅”清欠足額入庫，對一些經過多次說服教育未果的欠繳稅戶，依靠法院依法強制執行。2014年對豐礦和上塘鎮佔地清收耕地佔用稅99.6萬元；對各大煤礦佔地及沉陷土地清收耕地佔用稅1185.95萬元；對上塘鎮轄區清收契稅150萬元；對工礦企業單位拍賣清收契稅1230.1萬元；對土地儲備中心拍賣土地清收契稅1000萬

元；新城區及工業園佔用耕地稅收500萬元，全部依法催繳入庫。由於有法律介入，大大加大了“兩稅”徵管力度，曾將拖欠12年之久的一筆契稅清繳入庫。

第五篇：稅務局房產稅徵管工作經驗材料

科技興稅 規範管理 建立房產稅社會綜合治稅新機制

近幾年來，我局積極探索房產稅徵管新經驗、新方法，加大科技管稅力度，充分發揮協稅護稅網絡作用，千方百計堵塞徵管漏洞，建立了"政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐"的社會綜合治稅新機制，取得了非常明顯的成效。2014年徵收房產稅373萬元; 2014年徵收房產稅449萬元；2014年徵收房產稅632萬元； 2014年1－8月已入庫房產稅517萬元，其中房屋出租房產稅396萬元，另因房屋出租徵收營業稅、城建稅、個人所得稅、教育費附加279萬元。房產稅收呈大幅增長趨勢，我們的主要做法是：

一、政府支持，部門配合，構建社會綜合治稅機制

長期以來，房產稅因稅基面廣複雜、稅源零星分散、徵管模式不盡完善等，使稅收"跑冒滴漏"不斷。我們在實際工作中探索出了一條社會綜合治稅方法，即:通過社會參與，建立稅源信息傳遞和共享制度，形成實時、動態的稅源監控網絡；依*各相關單位和部門，對房產稅收實行自徵與委託代徵相結合的辦法加強徵管；全面彙集涉稅信息，實現對稅源全方位的預測與控管。推行社會綜合治稅是一項系統工程，爲此，我們進行了多方聯繫協調，贏得了社會各界的理解、支持與配合，取得了比較成功的經驗。

（一）構建組織機構，加強稅收宣傳。我們經過充分調查研究和反覆論證，拿出方案，請求縣委、政府大力支持，縣委常委會專題研究了我局的工作意見，成立以常務副縣長爲組長，公安、工商、房產、地稅等職能部門參加的房產稅徵管協調領導小組，下達了《關於加強邵東縣房產稅徵收管理的通告》，要求各鄉鎮人民政府、縣直有關單位通力配合；爲加強房產稅的徵管，我們加大了宣傳力度，一是利用每年的稅收宣傳月，在縣城繁華路段設立三個諮詢點，在農村設立６個諮詢點，組織十多名業務骨幹現場解答納稅人的疑問，免費發放宣傳資料5000餘份，取得了較好的宣傳效果；二是充分利用當地電視、廣播、報紙等新聞媒體，宣傳房產稅有關稅收政策，舉辦房產稅知識競賽；三是發揮辦稅服務廳的宣傳功能，通過納稅服務熱線、納稅諮詢服務窗口、稅法宣傳小冊子等，開展面向納稅人的政策法規諮詢服務、納稅輔導等稅法宣傳活動，努力增強社會各界對房產稅徵收工作的支持和理解，營造良好的納稅環境。

（二）羣策羣力，協稅機制高效運行。在縣政府的統一領導下，建立健全了聯席會議制度，按季召開會議，及時通報社會綜合治稅進展情況，協調處理各類重大問題；在具體工作中，我們採取了"五製法"：一是派員制，即把稅務人員直接派駐到工商、建委、房產等部門，採集涉稅信息，同時辦理稅務登記和徵收稅款；二是聯審制，即房屋出租戶在年檢年審時公安、房產部門嚴格把關，督促其辦理稅務登記證和繳納稅款，否則不予年檢；三是代徵制，依法與財政所、國土等部門簽訂委託代徵稅款協議；四是稅收優先制，即出租房屋依法繳納稅款的，有關職能部門優先辦理有關證件和手續；五是責任制，即明確相關部門的責任，如不依法繳稅者，是人大代表的，由縣人大負責催繳；是公務員的，由紀檢會負責催繳等等。2014年10月在徵收工業品市場北樓轉租房屋的房產稅時，多數納稅人思想不通，於是縣人大召集了其中9名人大代表、政協召集了其中6名政協委員、紀檢會召集了其中17名政府公務員（家屬在做生意）、個協召集了65名個體工商戶代表分別召開了3次座談會，最後，在各部門大力協作下，納稅人矛盾解了，思想通了，稅款入庫了，共入庫房產稅80多萬元。

二、科技管稅，務實夯基，加強房產稅稅源管理的力度

房產稅的徵收管理一直是困擾地稅部門的一大難題，我們以前年度在房產稅徵收管理上存在着稅源管理缺位，徵收方式不斷變化等問題。通過幾年的摸索，我們找準了稅源監控切入點，利用科技手段加強稅源管理，取得了明顯的成效。

（一）澄清稅源底子。一是由協調領導小組組織稅務、房產、鄉鎮等綜合治稅部門對全縣所有房產稅納稅戶以建制鎮、街道、市場爲單位展開了戶籍式登記清查。在清查中，採取與辦理稅務登記、開展稅收宣傳、調整稅收定額、清理漏徵漏管相結合的辦法，對納稅人按門牌、產權所有人、出租人、承租人等項目逐一梳理，分門別類進行登記，共收集各類納稅人信息2萬餘條，清理漏徵漏管戶700餘戶，形成初始化徵管資料；二是在摸清稅源底子後，建立了專業市場臺帳、重點企業臺帳、個體出租戶臺帳和納稅人管理手冊等"三帳一冊"，以加強對納稅人稅源變化、稅款入庫等基本情況的管理。對資料齊全的納稅人採取企業一戶、個體戶十戶一檔的辦法進行歸檔，共設置檔案1000多個，資料完整率達90％以上。

（二）實行電腦管稅。我們對納稅人實行電腦管理，一是把納稅人的初始化徵管資料輸入電腦進行管理；二是每一道管理環節，每一級工作職權都設定了嚴格的操作程序和操作權限，凡納入電腦管理的納稅戶未按期申報納稅，電腦便會自動生成滯納金；三是納稅人要求調整定額、延期納稅的，非經縣局授權不能在電腦中實施操作，有效地杜絕了人爲徵稅的隨意性和"人情稅"、"關係稅"現象的發生;四是利用電腦統一稅收徵管文書的製作和打印，徹底改變了文書內容不合法，使用不規範的現象。目前納入電腦管理的有5000多戶，先後對不按時繳稅的處予罰款16000多元，加收1800多人次9426元滯納金。現在我們對房產稅基本實現了納稅申報、稅款徵收、延期申報、數據統計和報表等環節的微機化管理，稅款徵收從主觀隨意到科學規範，管理手段從手工操作到人機結合，徹底平衡了業戶間、地段間的稅負，有力促進了納稅人主動申報納稅，現在街道門面的自行申報率達94％，專業市場達95％，企業自行申報率達100％。

三、規範管理，稅務公開，促使房產稅徵管走上良性軌道

（一）規範稅務公開。一是稅源調查結果公開。通過綜合治稅有關部門科學地測算，在採集納稅人多項數據和信息的基礎上，制定出了合理的定額，並向納稅人進行公佈，如縣城紅嶺路的定額從工業品市場向外，每個門面依次爲4200元／年、3800元／年、2600元／年、2200元／年，得到了納稅人的認可；二是稅額評議公開。按街道、按地段、按專業市場召開有納稅人蔘加的會議，民主評議，公開辦稅，得到納稅人的贊同；三是覈定稅款公開。把民主評議的結果作爲主要參考依據，根據掌握的情況由稅務部門進行綜合定稅，最後把定稅結果張榜公佈，納稅人比較滿意；四是稅款入庫公開。把繳稅情況在辦稅服務廳、主要街道和專業市場進行張貼，讓全社會參與監督，納稅人比較信服。

（二）規範代扣代繳。對一些較大的鄉鎮，採取委託代徵的辦法，如兩市鎮，不包括大型市場就有街道門面5000多個，我們聘請鎮財政所爲代徵單位，負責街道門面房產稅的徵收。爲了加強對代扣代繳單位的規範管理，一是簽訂了《委託代徵協議書》，明確了代徵範圍、代徵稅種、票證管理等內容；二是制定了有關管理制度和考覈辦法，並對代徵人員擅自降低標準與隨意徵收的，一經查實立即取消代徵資格，相關人員進行責任追究。通過規範管理，既增強了徵收力量，增加了稅收收入，整頓了納稅秩序，又減少了房產稅的徵收成本，往年我們自徵成本高達13％，實行委託代徵後成本僅爲5％，每年可節約經費20餘萬元；

（三）規範行業稅收管理。一是在徵收時間上，採取集中徵收和分期分批徵收的辦法。對專業市場如五金城的房產稅徵收，因爲有半年轉租的特點，所以在6月底7月初趁產權所有人在家時集中徵收，每年徵收稅款90萬元；二是在徵收方式上，採取查帳徵收和定額徵收相結合的辦法。對帳務健全、覈算準確的單位、民營企業採取按季度繳納，年底決算的辦法徵收，每年徵收稅款130多萬元；對帳務不健全、收入不穩定的零散戶，採取一年一定、一次性徵收，每年徵收稅70多萬元；三是在稅源控管上，採取源泉管理和發票管理相結合的辦法。以"三帳一冊"對納稅人進行源泉管理，同時要求出租房屋的納稅人到地稅分局開具發票，承租人沒見發票不能付租金，否則按《徵管法》和《全國發票管理辦法》有關規定進行處罰，每年利用發票徵收稅款達50多萬元；四是在徵收力度上，採取機動靈活徵收和重點打擊相結合的辦法。由於房產稅納稅人大多數在外做生意或者白天不在家，徵收人員就在節假日或者晚上時候上門去收稅；同時充分發揮稅偵中隊的作用，加大對偷、逃、騙、抗稅分子的打擊力度，幾年來，共對6人偷、抗稅分子予以刑事拘留，追繳稅款110多萬元。

（四）規範優質服務。我們努力轉變服務理念，創新服務手段，優化服務方式，提升服務水平，使納稅人滿意。一是規範了稅收工作服務。通過推行"公示制"、"承諾制"和"限時服務制"，提高了自身和代徵單位的稅收服務質量和辦事效能，儘可能方便納稅人；二是規範了稅收宣傳服務。實行了政策告知制度，充分利用申報大廳公示欄、電子觸摸屏以及宣傳單、櫥窗等將有關稅收政策向納稅人公開，使納稅人的納稅意識得以提高；三是規範了稅收政策服務。從實際出發，按照用足、用好、用活現行稅收政策的原則，既讓納稅人領會到稅收政策的嚴肅性，又讓納稅人感受到黨和政府的關心和支持。四是規範了稅收執法服務。嚴格按照法律、法規的程序以法行政，文明執法，不以權代法、以言代法，爲納稅人創造一個公平競爭的稅收環境。

通過幾年的探索和實踐，我們認爲，對房產稅收徵管採取社會綜合治稅機制是一條比較成功的經驗，現在納稅人納稅意識有了顯著提高，承租戶索要發票的現象也逐漸增多了。一個有趣的現象，就是過去我們請房產局代徵房產稅，現在他們要請我們代徵管理費，雖然我們沒有答應，但是這充分表明了我們的房產稅管理的很好、很到位。幾年來，我們在房產稅徵管上做了些探索工作，取得了一定成績和一些經驗，但還有待進一步完善和提高，今後，我們將繼續紮實工作，開拓進取，不斷創新，努力把房產稅徵管工作推向一個新的臺階。