2020年度司法局工作計劃

2020年度司法局工作計劃

2020年，我們將黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神爲指導，把學習貫徹黨的十九大精神與司法行政工作實際緊密結合起來，緊緊圍繞縣委、政府及市司法局確定的工作目標，強化責任擔當，樹立嚴實作風，推動平安×××、法治×××建設再上新臺階。

一、進一步推進“七五”普法工作，營造良好的法治氛圍

一是着力建設一支“高、專、精、兼”相結合的普法隊伍，繼續開展以“弘揚法治文化，推進法治建設”爲主題的“法律進鄉村”法治文藝巡演活動，積極籌備羣衆性法治文藝演出，繼續推動“七五”普法宣傳工作，精準把握縣委縣政府法治建設的決策部署和要求，以創新的舉措、務實的態度、紮實的工作，積極破解法治建設工作面臨的難題，力爭在重點法治建設項目上取得突破，打造一批法治建設新亮點，努力開創法治×××建設的新局面，積極爲全縣經濟社會健康有序發展、決戰脫貧攻堅、實現全面小康提供有力的法治保障。

二是爲體現工作成效，在安排法律顧問服務各村時有所區別，側重將工作經驗豐富、羣衆工作紮實的律師安排到經濟發展較快、上訪案件較多、矛盾糾紛比較突出的重點村（居、社區）和各鎮（街道）所在地中心村任法律顧問，重點突破最大限度化解社會矛盾；並收集服務工作中的個案和事例，打造一批先進典型，充分展示×××法治建設工作成果，更好地服務當地經濟社區發展。

二、多渠道、多方式加強對重點人羣的管理

認真做好“迴歸工程”，妥善安置刑滿釋放人員就業。一是加強過渡性安置幫教基地、職業技能培訓基地建設；二是建立健全安置幫教工作激勵機制，落實安置幫教工作責任制；三是積極爭取安置幫教經費的落實，強化安置幫教工作的財政保障；四是加大安置幫教工作宣傳力度，發現和培育典型經驗，營造開展安置幫教工作的良好氛圍。

紮實抓好社區矯正務實創新。一是建立健全社區矯正工作制度，充分發揮司法所、社區矯正工作者，社區矯正人員家屬、村（居）單位、保證人等組成的社會矯正小組作用，依法加強監督管理，促進社區服刑人員更好地融入社會；二是充分管好、用好社區矯正服務工作者，切實發揮其作用；三是認真抓好調查評估，實施警告，收監執行建議等重點執法環節的工作；四是加強社區矯正工作宣傳力度，營造良好的社會氛圍；五是開展社區矯正專項整治工作，嚴防社區服刑人員脫管漏管現象發生。

三、狠抓人民調解，維護社會穩定

一是充分調動併發揮基層人民調解力量，認真學習“楓橋經驗”，積極做好矛盾糾紛排查調處工作；二是圍繞重點節假日和重點項目建設開展矛盾糾紛排查調處專項活動，實行調訪一體化，有效抑制不穩定因素，大力推進“大調訪、大調解、大穩控”格局建設。按照調解組織正規化、調解隊伍專業化、工作機制規範化、日常管理制度化的“四化要求”，進一步加強行業性專業調解委會規範化建設。

四、加大公共法律服務體系規範化建設力度

認真落實法律援助便民措施，建立健全“12348”法律援助諮詢專線值班、解答、諮詢、登記值班管理等各項配套規章制度，規範服務行爲，拓展新的服務領域；發揮法律援助職能作用，加大對法律援助的宣傳力度，擴大法律援助範圍，推行一站式服務，做到應進則進、能進則進，進則能辦，做到應援盡援，切實維護廣大弱勢羣體的合法權益；進一步加強對辦案質量的監督管理，切實保證辦案質量。

五、狠抓律師、公證、基層法律服務質量

一是積極組織律師參與全縣重大羣體性事件、重大項目工程的協調和處理，認真執行律師參與化解信訪積案；二是大力推進法律服務向社區、鄉村延伸，組織法律服務工作者積極做好涉及拆遷、就業、醫療衛生、社會保障、勞動爭議、安全生產等方面的法律服務工作；三是開展律師職業道德、執業紀律教育活動，提高律師隊伍整體素質，加強日常監督檢查，依法嚴厲查處律師事務所和律師妨礙司法公正、損害人民羣衆合法權益、擾亂執業秩序等不良行爲，維護市場主體和當事人合法權益。

六、切實提升黨建工作水平

深化學習和貫徹黨的十九大和十九屆各次全會精神，持續開展“主題黨日”學習教育活動，強化黨風廉政建設，不斷提高全局黨員幹部的整體素質。使全局黨員幹部工作作風進一步改進，黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力進一步增強，着力打造一支政治過硬、業務紮實、作風務實、執法規範的司法行政隊伍。

一是進一步加強政治理論學習。將習近平總書記的系列講話作爲學習的重點內容，切實把廣大黨員、幹警的思想和行動統一到黨的十九精神上來，進一步增強科學發展的自覺性和堅定性，爲紮實推進司法行政工作發展提供精神動力和思想保證。二是持續開展主題黨日教育活動，結合創先爭優活動，在全體司法行政幹部和法律服務工作者中開展該項主題活動，着力解決政法幹警在政治本色、宗旨理念、價值追求和職業操守等方面存在的突出問題。三是大力推進標準化黨建工作，堅持 “三會一課制度，”全面落實民主生活制度、組織生活會、政治理論學習制度、黨員聯繫羣衆制度、黨員幹部廉潔自律制度等規章制定，通過制度建設全面提升黨支部發揮服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。四是做好黨員管理和組織發展工作。按照發展黨員要求，結合工作實際，以黨支部爲單位，加強對黨員的教育管理，引導優秀青年向黨組織靠攏;進一步完善黨員發展、黨員量化考覈等制度，做好入黨積極分子的考察和培養、預備黨員按期轉正等工作，保證黨員發展、黨員培養、黨員考覈工作順利進行。五是積極組織開展黨組織和黨員公開承諾工作。結合本單位2019年的中心工作、重點任務、崗位職責，在維護社會和諧穩定方面做出承諾；結合黨組織和黨員不同類型開展承諾，圍繞創建金牌窗口、服務標兵、改進工作作風、提升服務質量進一步完善承諾。向羣衆承諾辦實事，辦好事，進行公示上牆，接受羣衆監督，督促基層黨組織和黨員認真履諾。

七、認真開展掃黑除惡工作

（一）切實加強對專項鬥爭工作的組織領導。爲了切實加強對全縣司法行政系統掃黑除惡專項鬥爭的組織領導，由於人事變動，×××縣司法局調整了由黨組書記、局長任組長，局領導班子爲副組長，辦公室同志爲成員的縣司法局掃黑除惡專項鬥爭領導小組，辦公室主任兼任縣司法局掃黑辦主任，同時也要求縣局各股室、公證處、矯正大隊、及基層司法所全員參與，積極踊躍地參與到全縣司法行政系統掃黑除惡專項鬥爭活動中去，對掃黑除惡專項鬥爭活動中的好做法、好經驗及時進行總結、提煉並及時將典型案例報送縣掃黑辦、市局掃黑辦。

（二）加強對律師的監督管理。2020年起，要建立健全律師辦理涉及掃黑除惡案件情況的請示報告制度，要求督促各律師事務所完善案件結案審查、集體討論、請示報告和責任追究制度，明確律師事務所主任是案件辦理的第一責任人，切實履行職責，加強監管，立足防微杜漸抓早抓小，提前遏制苗頭性、傾向性問題。按照“誰主管誰負責，誰出問題誰擔責”的原則，對在辦理涉黑涉惡案件時不服從管理、違法違規的律師，視情節輕重依法給予相應的行業處分或行政處罰，構成犯罪的，移交司法機關處理。縣法律援助中心要做好法律援助工作，加大法律援助工作的宣傳力度，涉黑案件侵害弱勢羣體的要全員援助，引導羣衆運用正確的方式表達合理的法律訴求，與一切侵犯人民生命財產安全的黑惡勢力做鬥爭，依法維護羣衆的合法權益。縣公證處在掃黑除惡活動中，要依法獨立行使公證職能。對消極的證據，及時予以提存公證，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。

（三）突出重點，積極做好涉黑涉惡社區服刑人員和刑滿釋放人員（簡稱“兩類人員”）教育管理工作。依法落實涉黑涉惡“兩類人員”的監督管理工作，嚴格執行監管制度。要完善與政法相關部門銜接配合機制，定期參加聯席會議，及時通報情況，迅速處置突發事件。努力實現刑釋和社區矯正解教兩類人員銜接，加強對刑滿釋放和解除社區矯正人員信息動態化管理，對涉黑涉惡社區服刑人員嚴格審覈，對擬適用於緩刑、假釋、暫予監外執行的罪犯認真開展調查評估。全面深入組織開展對涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作，掌握其在當地的現實表現，切實做到“底數清、情況明”。對排查出的要列入重點人員，從嚴落實管理措施，及時懲處違反社區矯正規定的行爲，堅決杜絕涉黑涉惡社區服刑人員的脫管失控。同時，發現涉黑涉惡線索及時報告、及時打擊。

（四）充分發揮法治宣傳教育功能，努力營造掃黑除惡專項鬥爭的濃厚氛圍。將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關的法律法規，作爲“七五”中期普法的重要內容，切實發揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用。深入推進“法律六進”，弘揚社會正氣，提高全縣廣大公民與黑惡勢力作鬥爭的勇氣，創新法治宣傳教育的方式、方法，擴大宣傳的覆蓋面，努力營造防範和打擊黑惡勢力的強大聲勢。　　

八、以落實“兩個責任”爲抓手，推進司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實主體責任與監督責任，強化問責制度，加強教育、警告、懲戒“三道防線”建設，進一步落實中央八項規定，嚴格遵守“六大紀律”和作風建設“十不準”，堅定不移地推動全縣司法行政單位黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

九、做好機構改革銜接工作。

十、圍繞縣委、縣政府的中心工作，按時保質完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。