某局2020年度信訪工作總結和2021年工作計劃

【概述】

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【正文】

2020年，新冠肺炎疫情嚴重影響社會發展，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣委信訪局的指導下，我們同舟共濟，命運與共，團結奮鬥，認真貫徹黨的十九大精神和四中、五中全會精神，落實中央、省、市各級信訪工作會議精神，保穩定、促發展，推進“依法信訪”，較好地完成了全年信訪工作的各項任務。現將本局2020年度的信訪工作總結如下：

一、狠抓責任落實，認真解決信訪問題

1.加強領導，建立責任體系。按照“屬地管理、分級負責”和“領導包案”的原則，進一步強化黨政一把手負總責、分管領導具體抓、其它領導“一崗雙責”的領導責任體系。堅持把信訪工作納入各所、股、室年度工作綜合目標考覈和平安單位創建考覈，年初根據方案制定年度信訪工作計劃，與局屬各單位、股室明確目標管理責任。對因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發越級訪、到昌赴京訪的，全部實行“一票否決”並嚴肅追究責任單位及主要領導責任，使人人頭上有責任，個個肩上有壓力。

2.堅持領導接訪，落實接待日製度。根據年初制訂的《靖安縣交通運輸局領導班子成員2020年接待羣衆來訪時間安排表》，每天安排一名局領導接訪。逢有羣衆來訪，局接訪領導都要認真接待、處理，同時，局信訪員、局相關職能單位、股室協助接訪。對接待的信訪案件，能現場解決、答覆的現場解決答覆，現場不能解決答覆的，籤批分管領導或轉辦責任部門限期解決答覆；案情複雜的，經主要領導批示，及時進行包案。

3.以“事要解決”爲核心，落實領導包案。全面落實信訪問題領導包案負責制度，包案領導對所包信訪案件實行“五包”，即包案件調查、包解決問題、包教育疏導、包案了結事、包穩控管理。遇有重大疑難信訪問題，包案領導要在第一時間趕到現場，掌握第一手信息，把好第一個關鍵程序，努力將問題處置在第一現場。

4.實現網絡平臺對接，安排專人進行培訓，已熟練掌握網上信訪工作流程，實現了數據及時傳輸，信訪事件全面書面答覆並錄入江西信訪網。錄入率爲100%。

2020年，本局共受理羣衆來信來訪含縣信訪局轉、交辦件 5件，做到妥善處理，當事人滿意，限期辦結。信訪件按時報結率爲100%。羣衆滿意率爲100%。

二、完善工作機制，加強信訪法治化建設

1.完善矛盾化解機制。從強化源頭防範入手，深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭，堅持做到每月排查，每週排查，天天排查。實行每月信訪維穩工作彙報總結，及時掌握熱點、難點問題；每月召開全局信訪維穩形勢分析會，重大節日和敏感時期進行全方位、拉網式排查，並將排查出來的問題逐個分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來，重大政治活動期間排查等形式共開展大小排查30餘次，全局共排查不穩定因素9個，絕大部分問題都化解在萌芽狀態。積極做好信訪積案化解工作，無重訪現象。

2.完善民情家訪。局黨組制定了分級家訪計劃，並按照信訪局的要求，認真做好民情家訪日記錄入工作。

3.完善交通工作風險評估。每個工程項目開展前期工作、每條公交線路調整或者新開時都要開展信訪維穩風險評估。今年按照省級“鎮村公交”發展試點縣創建要求，及時對全縣公交線路進行加密調整、優化，76個行政村都通了客車，有效化解了因取締後羣衆乘車難的矛盾。

交通執法做到文明、禮儀，取證程序合法，處理適度，爭取工作主動權，從源頭上預防和減少信訪事件發生。以“超前介入，妥善處理”爲原則，堅持早做一步，多做一步，不斷完善重大決策和重大項目穩定風險評估制度。

4.加強信訪輿情監測預警。加強對新冠肺炎疫情防控的宣傳與輿論導向，勸導幹部和親朋好友不信謠、不傳謠、不造謠。加強信訪信息的蒐集、分析和報送，隨時掌握可能到市去省赴京上訪動態，確保將矛盾化解在萌芽狀態。充分利用局辦公內網，建立全局信訪信息系統。及時通過靖安信息網、收集相關信訪信息，第一時間處理一些羣衆反映強烈的矛盾問題。

5.確保重點時段信訪穩定。本局班子切實增強政治意識、大局意識和責任意識，在做好日常信訪維穩工作的基礎上，以更加紮實有效的措施，全力做好節假日和重要政治活動敏感期間的信訪穩定工作。在每次會議召開和重大活動舉辦之前，均組織各單位、股室負責人召開會議，針對重要信訪問題，按照“定人定事、定時定責”的要求，專門部署，落實領導包案負責和領導帶班、專人值班以及“零報告”制度，同時加強與縣公安局、縣信訪局等部門的聯動，以及和各鄉鎮、其他縣直各部門密切聯繫，全面做好穩控工作。重要政治活動或節日期間，落實領導帶班和專人值班制度，確保信訪信息上下暢通。

6.落實信訪督查督辦。在接到每個來信來訪問題後，局信訪室都會第一時間按不同內容進行逐個登記，之後採取會議交辦、文件交辦和領導交辦等多種形式進行交辦。對所有交辦的信訪件，由局信訪辦進行跟蹤督辦。對上級交辦件、聯名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信，局信訪室都會聯合局督查辦相關人員，進行重點督查落實，定期及時瞭解處理情況，保證限期結案。對一些工作不力，久拖不決的信訪問題，嚴格按照《信訪工作責任追究制度》進行問責，實行責任追究，切實做到羣衆來信來訪件件有着落，事事有結果。

三、強化基礎工作，加強與基層羣衆的溝通

1.加強與基層的溝通，提高服務水平。一是兩會期間，人大代表、政協委員對我局提出的意見和建議，局黨組高度重視，召開專題會議對議案進行分工，落實責任。件件回覆與代表、委員見面，加強了與基層的溝通。二是加大服務民生力度，抓本治源。一年來，局黨組始終堅持以人爲本，打造民生交通的理念，盡力而爲、量力而行，加大力度服務民生。

2.深化政務公開，多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務”的要求，多方面延伸信訪觸角。結合議提案辦理工作，多次邀請人大、政協領導、行風監督員視察工作，召開座談會，認真聽取批評、意見和建議。網上開展駕培學校服務質量打分公示制，公開工程項目、行政執法信息，深化陽光工程建設。積極利用監督電話、交通外網、局長信箱等網絡方式，聽取羣衆意見建議。

3.積極、主動、及時地化解各類信訪矛盾隱患，在全國、省、市各級“兩會”、國慶71週年等重要政治活動期間，我縣交通系統均安全穩定，實現了“五無”的目標。

四、對照考覈辦法，做好工作評估

對照《2020年靖安縣信訪工作考覈辦法》（靖信聯字﹝2020﹞10號），自查情況是：一是解決信訪問題方面，我局能夠及時受理，認真按照時間要求及時辦結，信訪人員的滿意率爲100%；二是完成年度重點工作方面，加大信訪的攻堅力度，主動擔當，積極配合縣委信訪局解決了疑難問題，加強了民情家訪工作，如困難企業搬運公司人員退休、背街小巷改造、棚改戶拆遷、示範街示範巷等工作，我局專人包案，耐心解釋，努力幫助解決實際問題，保證了矛盾化解在基層；三是信訪制度改革和法治建設方面，認真落實靖信聯字﹝2018﹞17號《關於紮實開展心理疏導工作推動信訪突出問題化解的實施意見》，制定了相關方案措施，設立了心理疏導辦公室和疏導員，爲信訪羣衆提供心理諮詢等；四是在維護信訪秩序方面，我局堅持按照依法辦信訪的原則，加強教育管理，認真做好本職工作，沒有出現羣衆集體上訪和越級上訪的現象。通過自我評估，我局的信訪工作持續保持良好格局。

五、2021年信訪工作思路

2021年是“十四五”開局之年。我們將繼續認真貫徹執行國務院《信訪條例》、省市有關信訪工作規定和要求，全面落實信訪工作目標管理責任制，創新工作理念，打造思想認識到位、工作機制完備、措施落實紮實的交通信訪工作格局，確保羣衆合理訴求得到及時有效解決，努力實現信訪總量較2020年相比有所下降，無越級進京赴省上訪、到市集體訪情況發生，信訪件按期辦結率達到100%，羣衆滿意率達到100%的工作目標，全力維護全縣社會穩定。