公司紀檢監察工作要點

一、指導思想

以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹十六屆五中全會、中紀委第六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，堅持求真務實、科學發展，與時俱進、開拓創新，抓緊建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，圍繞中心，服務大局，進一步做好公司黨風廉政建設和反腐敗工作，爲企業改革和發展提供堅強的政治保證。

二、工作目標

(一)認真落實黨風廉政建設責任制，重點抓好責任追究，確保責任追究率100%；

(二)突出抓好領導幹部廉潔自律工作，重點加強思想作風建設，降低違規違紀率；

(三)繼續拓寬信訪舉報渠道，重點查處大案要案，確保黨員幹部違紀查處率100%；

(四)深入開展效能監察工作，重點圍繞影響公司經濟效益的重點問題和關鍵環節進行監察，確保政令暢通，管理加強，效益提高。

(五)強化各項基礎工作，重點落實目標管理達標檢查，保持紀檢監察工作成果和榮譽。

三、工作思路

（一）以改革和制度建設爲重點，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，抓緊落實《實施綱要》具體意見，從源頭上預防腐敗。

（二）以抓黨員幹部的思想、作風、紀律爲重點，爲全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧企業提供有力保證。

（三）以解決各種違規掛靠爲重點，逐步堵塞漏洞，使公司的管理工作得到進一步加強。

（四）以開展黨風廉政建設黨員幹部形象展示活動爲重點，逐步克服黨員幹部在思想、作風、紀律上存在的問題，用典型的人物來感召羣衆，用典型的事蹟來激勵員工。

（五）以解決羣衆反映的突出問題爲重點，堅決糾正損害羣衆利益的不正之風。

（六）以開展商業賄賂專項治理爲重點，整頓經營秩序，真正做到目標明確，責任落實，取得實效。

四、工作任務與措施

（一）強化廉潔自律，切實規範黨員幹部從業行爲。

1、在認真貫徹執行中央和上級有關部門廉潔自律規定的基礎上，結合公司實際，探索和強化制度建設和機制創新，逐步把領導幹部廉潔自律工作推向規範化和制度化。

2、結合公司對領導幹部的考察，檢查中層幹部對廉潔自律有關規定的執行情況，以檢查促落實。各級領導幹部要嚴格遵守廉潔自律有關規定，管住自己、管好班子、帶好隊伍。

3、繼續抓好領導幹部三項報告制度（領導幹部個人收入申報、禮品登記和重大事項報告），認真執行領導班子民主生活會制度，開展批評與自我批評。

4、大力開展黨風廉政建設黨員形象展示活動。在2015年5家單位試點的基礎上，2016年將活動推廣到20家單位。通過推進黨風廉政建設黨員形象展示活動的開展，進一步探索黨風廉政建設的新途徑，展示黨員和黨員幹部“胸懷全局，心繫羣衆，奮發進取，開拓創新，立足崗位，勤政廉潔，無私奉獻”的精神風貌。

（二）強化查案執紀，充分發揮辦案工作綜合效應。

1、疏通案源渠道。抓好信訪工作，保持信訪渠道暢通。熱情接待和認真受理羣衆來信、來訪、來電，嚴格信訪工作程序，及時調查覈實羣衆反映的問題，切實維護黨員和羣衆的合法權益，確保民意暢通。重點查處破壞、阻礙生產經營發展的案件，查處黨員領導幹部濫用權力、以權謀私的違紀違法案件，查處管錢、管物“特崗”領域的違紀違法案件等。

2、強化辦案措施。繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭。在加大預防腐敗工作力度的同時，抓緊抓實懲治腐敗的工作，發現一個就查處一個，不姑息不手軟，特別是大案要案必須一查到底。切實加強對辦案工作的領導，搞好反腐敗工作的組織協調；加強與執法機關的聯繫，增強整合和辦案力量；嚴格落實案件主辦責任制，提高辦案質量和效率。

3、開展專項治理。治理商業賄賂是今年我國反腐敗工作的重點之一。必須從規範公權開始，通過規範權力運行，建立規範有序的權力運行機制，減少權力對市場的干預，充分發揮市場的資源配置功能，推動良好市場競爭秩序。對於公司內部存在的商業賄賂行爲，做到有錯必糾，有案必查，決不姑息遷就、任其氾濫，以確保權力陽光運行，全面提升服務“第一要務”的水平。

4、確保辦案效果。不斷研究探索企業違紀違法案件發生的規律、原因和特點，體現查辦案件的綜合效益。既把問題查清，又力爭挽回經濟損失，取得較好的政治、經濟和社會效果。既嚴格執紀，又澄清事實，保護幹部，體現紀檢監察工作政策與策略的統一，教育與懲處的統一，局部效果與全局效果的統一，對黨的事業負責與對當事人負責的統一。充分發揮查辦案件的治本功能，通過查辦案件，努力達到教育一片、警示一片的效果，起到完善制度、加強管理的作用。通過對案件的深入分析，建立和健全機制體制和管理等方面的長效措施或制度，促進企業協調、健康、穩定發展。

（三）強化源頭治腐，積極探索預防和解決腐敗問題的措施。

1、積極推進和深入開展效能監察工作。一是圍繞落實公司改革的重大舉措加強監督。重點監督固體廢棄物循環利用、汽車運輸業務集中統管、鐵前機加工集中統管、維修和備件加工原則上不出廠、子公司資金管理、加強費用管理等舉措的落實。二是圍繞解決黨風建設方面的突出問題加強監督。重點解決羣衆反映強烈、涉及羣衆切身利益、影響黨員幹部形象、影響公司改革發展穩定等突出問題，查糾損害公司利益和員工合法權益的不正之風。三是圍繞公司生產經營中存在的問題加強監督。重點加強物資購銷、工程項目招投標和廢舊物資處理等方面的監督；突出影響公司經濟效益的重點、難點問題，搞好效能監察立項；強化“5#文”和“市場準入制”執行，規範交易行爲，培育清正廉潔、誠實守信的企業廉政文化。四是圍繞財務管理中存在的問題加強監督。重點加強財務結算管理，強化資金集中管理和預算控制，強化企業內部審計監督，杜絕掛靠、代結算行爲；加強財務管理特別是資金管理，嚴肅查處私設“小金庫”、帳外帳、隱匿侵吞公司資產等違反財經紀律的行爲。五是圍繞黨政幹部行使權力加強監督。重點加強管錢、管物、管人等“涉權”黨政幹部權力運行的制約和監督，對違反決策程序、濫用職權、個人擅自決定重大事項造成損失的，必須追究有關人員的責任。

2、加強黨風廉政建設宣傳教育工作。深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，把反腐倡廉教育納入經常性教育內容之中，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。繼續學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》等，開展黨紀法規教育，努力提高黨員、幹部的法紀意識，增強黨性觀念。認真組織開展以學習、宣傳、落實中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的預防和懲治腐敗體系實施綱要》爲主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，紀檢、宣傳、組織等部門協調配合，將黨風廉政教育與理論教育相結合，正面教育與警示教育相結合，典型教育與普遍教育相結合，傳統教育手段與創新教育手段相結合，切實增強教育的針對性和有效性。

3、建立反腐倡廉工作機制與管理體系。公司兩級領導班子要把學習貫徹《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》列入黨政工作的議事日程，以學習貫徹《實施綱要》爲重點，帶動反腐倡廉各項任務的落實。要結合各自實際，制定貫徹落實《實施綱要》的具體辦法和措施。着眼教育，立足防範，突出重點，注重實效，切實把《實施綱要》的貫徹落實納入生產、經營、管理和服務工作之中。要建立反腐倡廉組織協調機制，整合監督資源，形成監督合力。紀檢監察部門要協助黨委抓好懲治和預防腐敗體系主要任務的分解、落實和監督檢查工作。

（四）強化組織領導，努力確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。

1、進一步提高對落實黨風廉政建設責任制重要性的認識。公司中層以上領導幹部特別是黨政“一把手”，要把落實黨風廉政建設責任制作爲重要工作來抓，當作政治紀律來執行。

2、協助黨委做好黨風廉政建設責任制目標管理工作。繼續實行公司黨政與各二級單位黨政“一把手”簽訂“責任狀”制度，對領導幹部實行“一崗雙責”，一把手負總責，建立健全誰主管、誰負責的責任體系。

3、嚴格執行責任考覈及責任追究制度。按照責任分解和專項工作分工，開展自查和年度考覈檢查，對落實黨風廉政建設責任制工作中表現突出的單位予以表彰，對未認真履行職責的予以批評，造成嚴重後果的實行“一票否決”，取消當年紀檢系統評先資格，並予以責任追究。

4、堅持“領導、責任、考覈、追究、制度、獎勵”六到位，嚴格按照中發〔2015〕30號文《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》，抓好領導幹部述職述廉和民主測評工作，掌握領導幹部廉潔從業情況，接受羣衆監督。

（五）強化隊伍建設，適應反腐倡廉新形勢新任務的需要。

1、按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，進一步加強自身建設，不斷提高隊伍整體素質。

2、用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐，加強理論和業務學習與培訓，努力提高政策水平、組織協調能力和突破案件的本領，推動工作取得新進展。

3、嚴格遵守工作紀律，尤其是辦案紀律和保密紀律，依法依紀辦事，把案子辦成“鐵案”，維護紀檢監察幹部的良好形象。

4、深入進行工作調研和政策理論研究，增強工作的主動性和創造性。勤于思考，樂於奉獻，安心這份“清苦、辛苦、艱苦”，堅定信心和勇氣，永不自滿和懈怠。

5、自覺接受黨政領導，帶頭遵守黨紀國法，主動接受廣大黨員、幹部和羣衆監督，樹立“可親、可信、可敬”的形象，不負重託，不辱使命，切實履行好紀檢監察職責。

五、主要活動安排

一季度：

1、召開2016年紀檢監察工作會暨2015年紀檢監察工作先進表彰會；

2、下達2016年紀檢監察工作要點、考評細則、效能監察立項計劃等；

3、下達推進開展黨風廉政建設黨員形象展示活動通知。

二季度：

1、分片召開紀委書記座談會；

2、圍繞中心工作，開展調查研究；

3、檢查效能監察項目實施情況。

三季度：

1、開展黨紀條規學習教育活動；

2、檢查黨風廉政建設責任制等工作任務分工落實情況；

3、檢查推進開展黨風廉政建設黨員形象展示活動情況。

四季度：

1、組織年度紀檢監察工作目標管理達標考評；

2、參加二級單位領導班子民主生活會；

3、參與年終幹部考評；

4、總結全年工作，制定明年計劃，迎接上級檢查。