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人居環境預算報告多篇

人居環境預算報告多篇

【第1篇】關於雲龍縣關坪鄉人居環境提升的調查報告

摘要:雲南省大理白族自治州雲龍縣關坪鄉是全省貧困鄉之一,鄉轄關坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會。當地地廣人稀,人們居住分散,主要收入來源是白芸豆和核桃。此次社會實踐我們重點調查走訪了高明村,發現村內垃圾污染、牲畜糞便不進行處理、人畜同居現象嚴重。通過對當地村內村幹部、村民進行訪談,瞭解當地人居生活環境現狀,併產生思考和分析,提出改善目前的人居環境的方法、建議,不斷完善村內基礎設施建設,促進當地經濟文化發展,達到脫貧攻堅的目標,不斷向小康社會邁進。本文主要介紹關坪鄉鄉情、關坪鄉人居環境現狀分析、存在的問題及提升關坪鄉人居環境的對策與建議等。

關鍵詞:人居環境 扶貧攻堅

一、引言

關坪鄉是全省重點貧困鄉之一,鄉轄關坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會,有一萬一千多人,佔地面積268平方公里,呈現出面積大,人口不多,居住分散的特點。現如今,通過幫扶,關坪鄉經濟得到了長期的發展。關坪鄉的經濟建設,項目建設在整個雲龍縣中佔有舉足輕重的地位,目前很多重大的項目都落在關坪。通過走訪觀察,我們發現關坪鄉內村落人居環境大同小異,且高明村是省級特困村之一,所以此次社會實踐重點調查了高明村,透過高明村來了解關坪鄉人居生活環境。我們收集了有關關坪鄉高明村人居環境現狀的相關資料,以這些資料爲基礎,對關坪鄉人居環境現狀與提升進行分析,以資討論。

(1)調查時間:2022年7月3日至2022年7月10日

(2)調查地點:大理州雲龍縣關坪鄉

(3)調查方法:問卷法 訪談法 觀察法 文獻法

(4)調查過程:

小組成員討論確定調查主題、調查目的

針對課題擬定調查方案

成員共同擬定訪談提綱

選定訪談對象,進行訪談

對調查結果進行分析整合

進行調查報告的撰寫及修改

(5)調查目的:

此次調查目的在於喚醒村民們的環保意識,改善農村人居環境,建設美麗鄉村,助力當地政府綠色扶貧攻堅工作,向當地政府提出建設性意見或建議,提醒政府等相關部門增強對農村地區環境的重視程度,積極制定相關政策,大力推動新農村建設,深入貫徹可持續發展戰略,關注民生,爲“精準扶貧”添磚加瓦。此外,也藉此機會將志願者所學的社會學知識加以實踐,增強自己對所學知識的理解,提高自己的社會實踐能力,努力將自己歷練成爲21世紀需要的新型人才,也爲“中國夢”進獻自己的一點點微薄之力。

二、背景:

雲龍縣關坪鄉位於縣境東部,關坪河上游,東交洱源縣西山鄉,西接寶丰鄉和諾鄧鎮,南連團結鄉,北靠長新鄉,鄉政府駐地關坪村,距縣城石門20千米,距州府大理市131千米。全鄉國土面積268平方千米,鄉境內海拔2000~3457米。年平均氣溫14℃。鄉轄關坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會,119個村民小組,2022年年末總戶數達到3894戶,其中農業戶數3675戶,總人口11901人,其中農業人口11025人。

關坪鄉屬於一個山區鄉,全鄉都是山區,以農業發展爲主,農業人口占很大部分的比例,農村貧困戶較多,農民經濟來源單一,主要靠核桃、白豆、牲畜的收入來維持家庭生活。同時,村民意識淡薄,對人居環境不夠重視,部分村落環境污染嚴重。村裏的垃圾不進行統一處理,存在村民隨地亂扔垃圾、牲畜糞便隨處可見的現象,嚴重影響了居民的居住環境,。與此同時,也對“精準扶貧”造成了一定程度的影響,加大了該鄉脫貧的難度。在國家推出“精準扶貧”的背景下,我們助力於“提升人居環境”、“綠色攻堅扶貧”,爲建設關坪美麗鄉村貢獻自己的力量。

三、關坪鄉鄉情介紹:

(一)關坪鄉重點項目

1.雲龍縣二級公路,投資18個億,在雲龍境內,關坪鄉是最長的一段,有22公里。

2.風電場,地勢險要,海拔高達3406米,天氣好時,在那可以看到玉龍雪山,這個項目投資3-4個億,目前已經完成一期和二期工程。

3.中二型水庫――勒子箐水庫工程,投資3.27個億,目前是大理州生態環境最好的水庫,所有工程已經基本接近尾聲。其目標是建成休閒、娛樂、垂釣、度假爲一體的水利設施。

4.迴歸生態,關於生態農業發展的項目―諾鄧火腿的諾鄧黑豬的養殖基地,投資4.36個億,包括屠宰廠,火腿加工廠等,佔地面積兩千多畝,屬於生態農業莊園。諾鄧火腿知名度高,已經超過金華火腿,其原材料來源於純色的諾鄧黑豬。這個產業進行產業鏈生產,此產業進攻北上廣,進而進入歐美市場,通過這個產業的發展,進一步擴大產品知名度,同時提高產品的附加值,促進羣衆共同致富,最終打贏脫貧攻堅戰,實現小康。

【第2篇】關於農村人居環境綜合整改進度調研報告

黨建部劉路露

根據學校對寒假社會實踐的要求,結合具體情況,我們從農村人居環境綜合整改進度、農民就業創業渠道兩個方面展開了調研,有關情況如下

一、調查範圍:

重慶市石柱縣萬朝鎮、重慶市巴南區豐盛鎮。

二、農村人居環境綜合整改進度情況:

在被調查的鄉村中,85%的鄉村環境已得到了整改,整改進度主要體現在農民房屋重修、農村道路重建兩個方面。通過走訪各地鄉村調查,我們瞭解到村裏的一些老房子、土房子在過去的一年裏,在政府的幫扶下得到了修繕,除了少部分聯繫不到主人的房屋。農村的道路也有了很大的改善,基本上實現了家家戶戶門前水泥路的目標。以前很多汽車無法走的泥土路也已經修成水泥路,這樣的整改使得農村的交通變得便利,很多農村人也開始買起的摩托車、電瓶車。通過向當地人瞭解情況,我們還了解到從去年年底開始,政府就一直強調不能亂丟垃圾,愛護居住環境。在開村委會時,也會對做得不好的鄉村進行點名批評,對做得較好的鄉村提出表揚,這樣的行爲督促着大家保護環境,使得農村的環境得到了很大的改善。

三、農民就業創業渠道:

通過走訪各地鄉村,我們調查發現,75%的農村人外出就業,其中,在外出就業的人員中,72%的人在外省打工,只有28%的人留在省內工作。

留在村裏的人,90%的人是老人和孩子,僅僅只有10%的勞動力,即在當地產業地就業的人。很多農村的產業吸引不了人,不能瞞足當地人對工資的需求,所以導致很多人寧願外出就業,也不願留在村裏發展。通過調查,農村產業主要以養生擒爲主,並且基本是自己養自己的,幾乎沒有比較大的養殖場。

其中豐盛鎮原爲一個古鎮,由政府出資規劃好街道,修建帶有古建築風格的房子,保留重修一些有歷史的地方,發展旅遊經濟,吸引更多的遊客前來遊玩。有些村民就盤下店面賣豐盛的特色食品、傳統手工藝品等等。

四、存在的困難問題:

農村人居環境綜合整改的困難問題:

1、客觀上,部分老房子、土房子聯繫不到主人,不知道如何處置;

2、經濟上,一部分人擔心自己的利益受損,不願意進行整改;

3、思想上,極少部分人擔心風水問題,仍然存在封建思想,不願意進行整改。

農民就業創業渠道存在的困難問題:

1、思想上,農民害怕創業失敗,覺得自己沒有能力創業;

2、技術上,沒有專業人員指導,不知道如何創業;

3、年齡上,很多農民覺得自己已經過了創業的年齡,更多的應該找一份安定的工作;

4、經濟上,缺少資金創業,有心無力。

五、工作建議:

農村人居環境綜合整改建議:

1、由政府、村委會對農民進行勸說和講解,將國家的相關政策告知有疑慮的村民,並將最後的結果明明白白的告訴村民,保證不損害他們的利益;

2、對於暫時聯繫不到主人的老房子,政府繼續聯繫其主人,在聯繫期間可以先對房子周圍的環境進行整改。

農民就業創業渠道建議:

1、大力支持、鼓勵農民創業,爲農民提供創業資金;

2、引進技術人員,指導農民。

【第3篇】農村人居環境改善情況調查報告

近年來,我鎮力求高標準規劃設計,嚴要求科學統籌,在大力推進鎮域經濟快速發展的同時,狠抓以農村建築、城鎮基礎設施、自然環境改善爲內容的人居環境建設。特別是今年,我鎮緊緊圍繞市委五五戰略、縣委辦好兩件大事,統籌城鄉建設美麗家園的目標任務,以超常的力度推動農村人居環境改善工作,取得了可喜的成效。

一、基本情況及現狀

_____鎮位於_____縣北部,南枕_____山麓,北連_____,東至_____,_____四面環山,溝壑縱深,氣候適宜,環境宜人。全鎮國土面積166平方公里,轄23個行政村,10個自然村,總人口13700人,農業人口12723人,耕地面積2.1萬畝,林地面積5.7萬畝,森林覆蓋率爲26.3%。平均海拔1534m,年降雨量爲610毫米,無霜期120天,主要農作物爲玉米、穀子、馬鈴薯、小雜糧等。

境內交通便捷,汾屯線、王關線穿鎮而過,具有黃金三角之稱;境內礦產豐富,主要礦產資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量1000萬噸,發展潛力巨大。工業作爲_____的主導產業,現有煤炭企業5個,年設計生產能力達480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬於我縣北部工業區。

近年來,我鎮黨委、政府緊扣科學發展這一主題,理清思路,審時度勢,以經濟建設爲主線,以多元發展爲原則,以引資上項爲手段,以改善民生爲目標,在轉型中實現了跨越,在機遇中實現了崛起。

村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織,鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資1000餘萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程於5月底開工,投資300餘萬元,對居民房屋外立面加固、進行新型環保節吊炕推廣、污水排水系統建設等,目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進。積極爲長期在村的農民開展技能培訓,積極實施了農民就業培訓工程,實現成功轉移農村剩餘勞動力100餘人。環境整治工作強勢推進。全鎮總投資200餘萬元,對_____、紅蓮、鐵水溝、虎限、後溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80餘萬元新修1.4公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村,都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200餘萬元在全鎮率先進行了美好家園建設,收到良好效果。_____、後溝等村累計投資452.5萬元,完成211戶美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態綠化工作蓬勃發展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元,種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了2000畝的油松;後軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。

二、存在的問題和不足

一是結構不合理。由於我鎮地理位置的特殊性,使得我鎮形成了工強農弱三產緩的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導致農業成爲我鎮發展的短板,山大溝深,交通網閉塞,觀念落後等因素制約着我鎮三產項目的發展。

二是交通不發達。汾屯線、王關線是我鎮經濟發展的主動脈,但經濟的持續發展和物流業的興起,現有公路已經不能滿足現狀。此外,由於地理位置的限制,現行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態,路路不相連,村村不互通,嚴重製約了羣衆的日常出行和經濟發展。

三是飲水不安全。通過調研發現,_____村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達標,至今飲用的都是淺表層水,由於煤礦的開採,淺表層水已經受到污染,解決飲水問題已經刻不容緩,此外,_____村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重,給當地百姓生活帶來了很多不便。

四是就業不穩定。據調查,我鎮目前仍有一部分閒置人員。雖然有五大主體企業,但都處於基建狀況,需要人員不是太多。儘管我鎮也在積極鼓勵農民創辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮的維穩工作帶來巨大挑戰。

五是村鎮建設落後,基礎設施較差。_____村作爲鎮政府所在地,街道建設落後,水、電、綠等基礎設施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規格不一,佈局不合理,而且涉及戶數又多,改造拆遷存在很大困難,新區規劃還沒有完成,加上集體經濟簿弱等因素的影響,嚴重製約了_____鎮鎮區的建設和發展。

三、改善人居環境的目標任務

加快城鎮一體化建設進程。

在今後五年內,我鎮將着重打造四區一樞紐城鎮一體化建設,進一步擴大內需、培育新的經濟增長點,讓全鎮百姓享受舒適的高品質生活。

一樞紐:即以_____村爲中心,以紅蓮村、松樹村爲外延,拓寬城鎮空間發展佈局,依靠交通便利等優勢,重點建設現代商業物流集貿樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經濟的發展。

四區:即以後溝村爲中心的北片區、以古寨村爲中心的南片區、以西溝村、鐵水溝村的西片區、以王鳳村、賈郭村的東片區。 四區以各自產業爲主導,發揮產業優勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環中發掘潛力,在大循環發揮優勢,逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落後村、優勢村幫劣勢村的良好局面。

未來五年,我們將不斷完善中心鎮公共服務設施、生態綠化、環衛保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產生活條件,強化中心鎮綜合承載能力,吸納更多農民向城鎮集聚。

推進民生事業普惠化進程

教育事業。按照教育強鎮目標,繼續加大教育投入力度,改善辦學條件,年內完成_____國小建設。鞏固九年義務教育成果,全鎮國小適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環境整治,確保良好育人環境,整合教學資源,提高教學質量。

醫療事業。結合醫藥衛生體制綜合改革意見,積極發展農村衛生事業,加強農村衛生基礎設施建設,健全衛生服務和醫療救助體系,加強衛生人員培訓,健全農村藥品供應網和監督網。加大扶貧救助力度,進一步做好農村新型合作醫療工作,確保羣衆生命健康。

文化事業。加強農村文化設施建設,擴大廣播電視覆蓋面,扶持農村業餘文化隊伍建設,完成農家書屋工程建設,爲人民羣衆提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮和文明戶評比活動,引導農民形成科學文明健康的生活方式。

【第4篇】關於改善農村人居環境的調研報告

農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來,隨着經濟快速發展、農村生產生活方式改變,我縣改善農村人居環境以多元發展爲原則,以引資上項爲重點,以改善民生爲目標,在“轉型”中實現了“跨越”,在“機遇”中實現了“崛起”。爲進一步瞭解和改善我縣農村人居環境狀況,根據臨農居辦發20222號文件《關於進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》,縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研,現報告如下:

一、汾西縣基本情況

汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮三鄉一個社區,總人口14萬,汾西曆史悠久、文化厚重,旅遊資源獨具魅力,師家大院清代民居爲國家級文物保護單位,有晉商文化又一村的美譽;姑射山真武祠爲省級重點文物保護單位,爲休閒、養身、觀光的天然“氧吧”;威風鑼鼓氣勢恢宏,享譽華夏,壩系農業穩產高產聞名全國。

二、“四大工程”概況及現狀

2022年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率爲43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化;衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造項目和7個村級衛生所建設;文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位;城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發到村,配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化,現已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設,已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念國小教學樓,已完成投資285萬元,該教學樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍牆等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現已完成25萬元;衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成,勍香中心衛生院的污水治理正在實施中。

8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面彙報、質詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩步提升農村公共服務水平,全面推進農村人居環境整治工作。

(一)美麗鄉村改造力度大

1、省級綠色生態示範村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設管道和填埋垃圾;投資100餘萬元中藥材示範種植500畝的產業基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店,已全部投入使用。

2、市級歷史文化和特色文化示範村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的文物古蹟修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。

3、市級工礦一體化示範村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標;總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。

4、5個縣級美麗宜居示範村創建工作各具特色,規劃編制正在編制中,分別根據各村特點,按年初確定的目標任務正在實施當中。

【第5篇】縣城鎮人居環境改善情況的調查報告

編者按:爲全面客觀地反映克東縣近年來城鎮建設的基本情況,我們選取人居環境這個專題,深入到我縣交通、建設、城市管理、供排水公司等有關部門進行了走訪調查,並對走訪調查情況進行了整理和分析,形成了此篇調查報告。

人居環境,是與人類生存活動密切相關的空間,是人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來,我縣在抓縣域經濟快速發展的同時,狠抓了以城市建築、市政基礎設施、自然環境改善爲內容的人居環境建設,取得了可喜的成效。

一、我縣人居環境取得可喜變化

----居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。xx年,全縣人均居住面積僅爲15.11平方米。到xx年末,全縣人均居住面積達到17.33平方米,增加了14.7%。城鎮人均居住面積達到21.47平方米,已經超過小康社會標準。樓房居住面積擴大。xx年住宅樓面積僅爲276102平方米,到xx年末,住宅樓面積累計達到478670平方米,人均樓房居住面積由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39萬平方米實現了集中供熱,佔住宅樓面積的81.5%。

----交通狀況大爲改觀。城鎮道路建設步伐加快。我縣相繼完成了克東鎮、寶泉鎮主次幹道硬化改造項目13項,新增白色、黑色街路面積14萬平方米,硬化面積爲24萬平方米,鋪裝人行步道板6萬平方米,硬化率達到95.5%。通鄉通村公路建設取得實效。截至目前,完成通鄉公路107.8公里,實現了全線通車。

----綠化、亮化工程同步推進。綠地面積由xx年的75公頃增加到xx年的135公頃,增幅達到80%;新安裝路燈810盞,做到了路鋪到哪裏,亮化和綠化工作就做到哪裏。同時,根據“依山建城,圍山發展”的城鎮發展戰略,將二克山融入了城鎮建設的整體規劃,賦予了“生態縣、園林城”建設目標的新內涵。

----城鎮供水能力得到提高。xx年以來,克東鎮內新建水廠2處,新打機電井4眼,更新供水管線 米,持續供水能力進一步增強,飲水安全問題得到有效破解。

----環境保潔取得實效。xx年以來,克東鎮更新改造公廁 座,污水井 個,垃圾清運設施 個,清運車輛 臺,鎮內道路保潔力度加大,環衛工人年均增加工資 元。城內居民(包括住宅樓)垃圾清運和公廁及污水井的管理實現了市場化運作,居民保潔意識得到大幅度提升,衛生狀況得到極大改善。

二、人居環境發生可喜變化的原因

(一)領導重視到位。縣領導非常重視人居環境改善工作,在基礎設施建設上,政府主要領導和主管領導經常深入工程建設一線,現場解決工程建設過程中出現的問題。在通村公路建設上,縣委、縣政府根據縣情實際提出了“五年任務三年完工”的目標,實行了縣、鄉(鎮)、村、屯“四長”負責制;在城鎮環衛保潔和文明城鎮建設上,專門召開會議,縣委、縣政府主要領導親自部署,親自深入綜合整治一線檢查督促,確保了人居環境改善工作的健康開展。

(二)資金投入到位。在資金投放上,縣委、縣政府克服財政拮据這一縣情實際,勒緊腰帶加大基礎設施建設的投入;積極跑省進京爭取項目和資金用於人居環境建設;通過市場化運作,引進外埠資金進入我縣房地產開發、城鎮管理等領域,彌補了我縣環境改善和基礎設施建設資金不足問題。據統計,xx年以來,我縣用於人居環境改善資金近萬元。

【第6篇】關於改善農村人居環境的調研報告範文

農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來,隨着經濟快速發展、農村生產生活方式改變,我縣改善農村人居環境以多元發展爲原則,以引資上項爲重點,以改善民生爲目標,在“轉型”中實現了“跨越”,在“機遇”中實現了“崛起”。爲進一步瞭解和改善我縣農村人居環境狀況,根據臨農居辦發20172號文件《關於進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》,縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研,現報告如下:

一、汾西縣基本情況

汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮三鄉一個社區,總人口14萬,汾西曆史悠久、文化厚重,旅遊資源獨具魅力,師家大院清代民居爲國家級文物保護單位,有晉商文化又一村的美譽;姑射山真武祠爲省級重點文物保護單位,爲休閒、養身、觀光的天然“氧吧”;威風鑼鼓氣勢恢宏,享譽華夏,壩系農業穩產高產聞名全國。

二、“四大工程”概況及現狀

2017年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率爲43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化;衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造項目和7個村級衛生所建設;文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位;城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發到村,配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化,現已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設,已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念國小教學樓,已完成投資285萬元,該教學樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍牆等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現已完成25萬元;衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成,勍香中心衛生院的污水治理正在實施中。

8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面彙報、質詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩步提升農村公共服務水平,全面推進農村人居環境整治工作。

(一)美麗鄉村改造力度大

1、省級綠色生態示範村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設管道和填埋垃圾;投資100餘萬元中藥材示範種植500畝的產業基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店,已全部投入使用。

2、市級歷史文化和特色文化示範村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的文物古蹟修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。

3、市級工礦一體化示範村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標;總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。

4、5個縣級美麗宜居示範村創建工作各具特色,規劃編制正在編制中,分別根據各村特點,按年初確定的目標任務正在實施當中。

(二)城鄉清潔工程進展快

畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養量5萬隻到50萬隻規模不等的肉雞養殖場中選擇6個爲畜禽糞污處理建設點,分別爲永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社、永安鎮朱家山村洪盛養殖專業合作社、勍香鎮胡峯村豐澤肉雞養殖專業合作社、和平鎮申村鑫之源養殖專業合作社、團柏鄉下團柏村大樺農牧專業合作社、社區管委會惠鑫源養殖專業合作社,這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞爲一個立方單位配套建設幹糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規模肉雞場中,永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,並投入使用;其它5個肉雞場均已開工建設。到目前爲止,畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%,形象進度達60%。爲畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎,也爲建設宜居宜業的農村人居環境奠定了基石。

(三)採煤深陷區和地理災害治理情況

總投資7154萬元的採煤沉陷區治理項目共涉及3個自然村296戶,940口人,按照省文件精神可採用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發的辦法正在制定實施方案;總投資2419.2萬元的地質災害治理項目正在選址出臺方案。

三、農村人居環境治理存在問題

1、雖然我縣在農村污水處理方面狠下功夫,採取了一系列治理措施,但由於我縣農村人口居住分散,規劃比較滯後,集鎮及農村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮和農村,一般採用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運行,導致污水處理不到位。

2、採煤沉陷區項目因用地指標有限手續上報審批速度較慢,影響項目開工建設,同時項目所涉及的僧念鎮嶺南村、立柱村位於整合後的山西煤運集團巨開元煤業有限公司礦區內,目前該礦整合五年未開工建設,企業承擔的30%的資金經多次協調,難以到位,影響了農民搬遷的積極性,需要上級部門予以協調。

3、由於縣鄉財力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實施,同時廣大農民羣衆參與意識不夠強,有待進一步教育提高。

四、幾點意見建議

1、改善農村人居環境,要政府主導、農民主體。實行“縣級領導、鄉鎮主抓、村組實施”,多方共建,形成一個政府主導、部門協作、社會參與、農民主體的推進機制,不斷健全投入建設機制。要充分尊重農民羣衆意願,發揮農民主體作用,讓農民朋友由“要我建”轉變爲“我要建”。比如在申報建設點時,可考慮引入競爭機制,把羣衆熱情高、幹部力量強、農民籌資多的村點列爲優先申報對象,要求建設點農民自籌資金達到一定標準,將其作爲報點“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發農民熱情;在編制村莊規劃時,要充分徵求羣衆意見,以羣衆是否滿意爲出發點,體現羣衆意願;新農村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目後期管護,保障村民的知情權、參與權和監督權。在建設過程中,村幹部要帶頭示範,廣泛發動羣衆,引導全民參與,做到美麗鄉村建設依靠農民,美麗鄉村建設成果全體農民共享。

2、改善農村人居環境,要科學規劃、切實執行。規劃是新農村建設的龍頭,要堅持從實際出發,因地制宜,緊緊抓住統籌村鎮規劃、加強規劃管理這個龍頭,做到規劃先行、優化選點佈局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時,要合理優化空間佈局,遵循交通便利、羣衆基礎好、經濟基礎強等原則,對交通主幹道沿線村莊、集鎮附近村莊、景區周邊村莊可優先安排新農村建設點,重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農村建設,努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。

3、改善農村人居環境,要打造亮點、展示風貌。美麗鄉村既要滿足農民現代生活居住要求,又要突出展示鄉村特色文化風貌,保留鄉村文化之魂。要加強和諧秀美鄉村建設,努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色,打造一批示範中心鎮和精品示範點。在項目建設上,注重與村莊產業發展規劃、文化保護和經濟社會發展目標緊密結合,改房要依照規劃建設、改造,彰顯地域特點和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉村曲徑通幽之美;改環境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行,保持鄉村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產,打造特色文化品牌,實現歷史文化與現代文明完美結合。

4、改善農村人居環境,要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯創”推進村莊整治建設,突出環境整治重點,推進串點連線成片,增強中心村自我發展能力。通過以點帶面、以線帶面,實現新農村建設整體推進。

總之,實現村容整潔,建設環境優美新農村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本着對廣大農民和農村極端負責的態度,根據各自不同的發展特點,尊重各地的傳統、習慣和風格,制定出有的放矢的規劃和實施細則,然後一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中,我們將以科學規劃爲前提,以“四大工程”爲突破,以“三級聯創”爲載體,咬定目標,細化責任,嚴格督查,跟蹤考覈,推動美麗鄉村宜居宜業建設工作穩步發展。