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辦公室廉政風險防控措施方案(精品多篇)

辦公室廉政風險防控措施方案(精品多篇)

廉政風險的介紹 篇一

廉政風險指出現廉政問題的可能性,就是指擁有公務人員憑藉所擁有的公共權力在執行公務過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行爲的可能性。

廉政風險是危害廉政的。廉政風險不是明確的腐敗行爲,而是腐敗行爲發生的條件,是廉政的隱患。

廉政風險是可描述的。廉政風險的表現形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風險點不能脫離於工作實際。

廉政風險是可防範的。針對廉政風險制定的防範措施應能夠在日常工作中得到貫徹執行,從而降低腐敗行爲發生的可能性。

辦公室廉政風險防控措施方案 篇二

爲進一步鞏固我局廉政風險防控機制建設成果,提高全體黨員幹部特別是領導幹部廉政風險防範意識,按照博委辦[20__]42號《關於印發博羅縣開展廉政風險防控回頭看工作實施方案的通知》精神,我局結合工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的__大和中央紀委__屆六次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人爲本、執政爲民,堅持懲防並舉、標本兼治。

二、工作目標

通過開展廉政風險防控“回頭看”活動,進一步釐清司法行政系統公職人員的權力界線,規範權力運行程序,完善風險防範措施,強化和健全以積極預防爲核心、以強化管理爲手段、以確保司法行政系統公職人員行爲規範、廉潔、安全爲目的的科學防控機制,築牢反腐倡廉制度防線,爲建設幸福博羅提供有力政治保障。

三、工作範圍

各司法所、局機關各部門。

四、工作步驟及時間安排

(一)開展學習教育,強化思想發動(5月2日至5月9日)。

組織學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》(中發[20__]19號)、中紀委《關於加強廉政風險防控的指導意見》(中紀發[20__]42號)等文件,進一步統一思想,充分認識廉政風險防控是長期性、動態化的工作,不斷完善、更新、規範,爲開展廉政風險防控“回頭看”活動做好思想發動。

(二)開展自查梳理,及時更新完善(5月9日至5月30日)。

堅持“準、全、實”原則,開展司法行政系統廉政風險自查梳理工作。一是結合我局自身業務職責、機構設置、權力事項、人員結構等調整,對照本單位初期查找的崗位職責、工作流程、風險點、風險等級、防範措施和廉政風險防範管理落實情況逐條、逐項進行梳理、排查、驗證,切實做到“準”。二是做到自查梳理人員“全覆蓋”,一個不落;自查梳理內容“全覆蓋”,一個不少;自查梳理方式“全覆蓋”,一環不缺,切實做到“全”。三是把廉政風險自查梳理與業務工作、崗位職責結合起來,防止避重就輕、避實就虛,預防出現廉政風險自查梳理的結果與實際業務工作相脫節的現象,切實做到“實”。

(三)推進權力運行公開,深化內部監督和外部監督(5月31日至6月19日)。

1、將落實廉政風險排查防控風險點、風險等級、表現形式和防控措施的“上桌、上牆、上網、上腦”工作,做到自我監督、內部監督和社會監督相結合。

2、推進權力公開透明運行,通過網站、公告欄、新聞媒體等途徑,主動向社會公開職權目錄、“權力運行流程圖”和行政裁量權基準等。

3、組織公證處、法援處等窗口服務部門開展廉政承諾公開活動,公開承諾、公開單位職能、公開執法人員信息,接受社會監督。

(四)考覈、驗收和總結階段(6月20日至7月15日)。

1、制定考覈辦法。各部門要明確廉政風險管理的組織機構,明確驗收考覈內容及標準,要將對個人、部門的廉政風險防控管理工作考評與機關工作人員及部門全年工作成績考覈、與窗口單位行風評議、與幹部選拔作用民主測評結合起來,納入到年度考覈項目中。同時要對擬提拔的幹部進行任前廉政考試和廉政風險教育,防腐拒變於未然。

2、建立廉政風險防控管理工作檔案,迎接考覈驗收。紀監室負責做好相關材料的歸檔工作,及時把找出的風險點、制定的防範措施、建立的規章制度及考覈評估辦法等各項工作成果分門別類進行梳理,建立工作臺賬。在6月20日前,將開展廉政風險防控機制建設“回頭看”工作以來的所有文件資料裝訂成冊,以備考覈驗收。

3、總結報送工作。紀監室注意及時總結廉政風險防控機制建設中的做法成效,根據形勢任務變化,不斷改進和創新制度、機制,完善管理方法,推進廉政風險管理工作步入動態、持久和良性發展軌道。將“回頭看”工作總結材料於7月15日前報送縣紀委黨廉室。

五、工作要求

1、突出重點防範,建立廉政風險防控長效機制。在加強廉政風險防控工作中,必須突出“重點防控”(重點對象、重點領域、重點環節、重點任務),對原有管理制度和防控措施進行梳理,對不能適應現實需要的進行修訂和完善,對管理上存在盲區和漏洞的及時加以規範。同時,將一些成熟有效的防控措施上升爲制度,健全完善風險防控流程圖,推進權力運行程序化,規範化,增強防範工作的針對性。

2、加強領導,明確責任。局領導班子及成員要切實履行“一崗雙責”,認真抓好所分管部門的廉政風險防控工作。各部門要積極配合紀監室,認真解決好工作中遇到的問題,推動廉政風險防控、規範權力運行工作深入開展。

3、加強宣傳教育。要把加強廉政風險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署,開展專題培訓,加大宣傳力度,考育和引導黨員幹部積極參與,爲推動廉政風險防控工作營造良好社會氛圍。

辦公室廉政風險防控措施方案 篇三

一、工作目標

辦公室主要負責機關文書、信息、統計、保密、檔案、信訪、政務公開、行政接待,以及機關各科室、直屬局、事業單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照全市黨風廉政建設工作會議精神,緊緊圍繞文印管理、統計數據管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關鍵環節,綜合運用教育、制度、監督、改革等措施,集中力量抓好防範管理,從源頭上杜絕不廉潔行爲的發生和防範管理風險。

二、辦公室廉政風險點及其表現

1、在文件運轉管理方面,存在未及時將文件報送領導審批、轉發各單位、機關科室承辦、督促各單位、機關科室按時辦結及文件在多環節運轉後去向不明等風險。

2、在印章使用管理方面,存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時不派員監印致使印模丟失、失控的風險。

3、各項業務統計數據在沒有對外公開前,存在被個別人或單位獲取利用的風險。

4、在檔案管理工作中,存在違反規定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險。

5、在調研、會議、培訓等事務性支出和項目經費使用方面,有擴大支出範圍、虛列支出的風險。

⒍濫用職權。封官許願、買官賣官,搞權錢交易、權權交易;違反幹部人事工作規定,爲跑官要官的人說情、打招呼,聯繫和引見有關人員;徇私舞弊,以權謀私,在幹部工作中爲本人、親友或特定關係人謀取非法利益或特殊照顧;在幹部考察考覈等工作中弄虛作假、隱瞞實情。

⒎用人失察。考覈考察不夠深入和準確,工作走過場,對幹部綜合評價不夠全面,對幹部“以才掩德”沒有及時發現,導致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務員錄用等工作中實地考覈失察,留有隱患。

⒏工作失職。幹部人事政策法規不熟,政策把握不準,工作把關不嚴,不能堅持原則和標準;在有關工作中掌握標準差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執行幹部選拔任用工作迴避制度,造成不良影響或後果;調研不夠全面深入,工作不夠嚴謹細緻,責任心不強,工作拖拉,辦理不及時。

⒐監督不力。幹部監督管理工作中,監督失之於寬、失之於軟,不能及時發現問題苗頭;對拉票賄選等問題不能及時發現、報告、制止;對羣衆反映的線索不能及時調查處理。

⒑行爲失範。違反幹部人事工作紀律,在幹部工作中跑風漏氣,泄露未經批准對外公開的信息;拉幫結派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證,參加可能影響工作的宴請、旅遊和其他消費娛樂活動;接受單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。

⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中,可能存在政治敏銳性不強,不能及時瞭解廣大幹部職工思想動態的現象,不能爲黨組提供及時有效的決策參考。

三、廉政風險點防範管理措施

對上述廉政風險點,要綜合採取加強教育、合理分權、完善程序等多種措施,進行有效防範。

(一)文件運轉管理

1、針對未及時將文件報送領導審批的風險點

防範管理措施:(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件,根據文件時限要求區別處理。對急件單獨處理,快速準確登記後報送辦公室主任審批。(2)完善與局領導、各科室文件運轉聯繫溝通機制,密切關注文件去向。

2、針對未及時將文件轉發承辦各單位、機關科室的風險點

防範措施:(1)在登記領導批示意見後,按照局領導的批示意見,及時轉發相關各單位、機關科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時限內要與承辦各單位、機關科室聯繫,掌握文件運轉情況。對可能需由有關單位、機關科室辦理的特急件,在報送局領導審批的同時,與有關承辦單位、機關科室提前溝通,請其先行做好相關準備工作。

3、針對未督促相關單位、機關科室按時辦結的風險點

防範管理措施:(1)嚴格辦文時限方面的規定。(2)文件上加蓋限時辦件章,要求承辦各市區局、機關科室按時限要求辦理並報辦公室。(3)在市局OA系統設計文件督辦提示系統。

4、針對在文件多環節運轉後去向不明的風險點

防範管理措施:(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發室領取文件時,與文件收發清單仔細覈對,從源頭上防止文件缺失。(2)嚴格執行文件簽收制度,及時與局領導、各科室溝通,跟蹤文件辦理流程,做到當日文件當日清。對於機要件,局領導批示有關單位、機關科室負責人閱知的,局機要文件專管員要將文件親送有關單位、機關科室主要負責人,並在辦公室等候,各單位、機關科室主要負責同志閱畢後即收回妥善保管。

(二)印章使用管理

1、針對未審批蓋章的風險點

防範管理措施:(1)按照黨政機關印章管理有關規定,進一步明確印章管理的使用。(2)對印章使用實行登記備案制度。

2、針對印模丟失的風險點

防範管理措施:(1)確定專人負責印章管理,確保印章安全和公文質量。

(三)各項業務統計數據管理使用

針對未經批准數據被別人(單位)獲取利用的風險點

防範管理措施:(1)制定統計數據使用審批單,其他部門單位、機關科室需要相關數據,首先要填寫審批單,根據數據涉及的內容,報辦公室負責人或分管領導審批。(2)對未公開的數據,使用和儲存必須物理隔離,對其中重要的數據,安排專人負責管理。

(四)檔案管理工作

針對違反規定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險

防範管理措施:(1)嚴格按照檔案查詢、服務收費的有關規定,向社會提供檔案查詢服務。(2)嚴格按照檔案管理規定,檔案及時入庫、登記備案,加強檔案的日常管理維護。

(五)勞資人事工作

針對濫用職權、用人失察、工作失職、監督不力、行爲失範、缺乏敏銳性的風險

⑴認真貫徹落實《幹部任用條例》等幹部工作法規,《公務員法》及其配套法規,堅持德才兼備、以德爲先的用人標準和注重實績、羣衆公認的原則,全面考察幹部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考覈評價機制。完善考覈內容,改進考覈方式,細化考覈標準,堅持走羣衆路線,強化考覈結果運用。⑶嚴格履行幹部人事工作程序,不折不扣地執行幹部選拔任用工作的各項規定。⑷堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,增強幹部工作的透明度和公開性。⑸認真貫徹民主集中制原則,加強黨內民主監督,充分發揮幹部監督工作聯席會議制度的作用。⑹加強自身作風和紀律建設,進一步規範選人用人行爲。⑺增強政治敏銳性,加強思想政治工作。

四、具體工作要求

推進辦公室廉政風險點防範管理意義重大、任務艱鉅,要按照市局黨組的統一部署,精心組織,周密安排,狠抓落實。

(一)加強組織領導。廉政風險點防範管理是一項全新的工作,加強組織領導是關鍵。把這項工作擺在重要位置,列入議事日程,建立健全工作機制,辦公室主任爲第一責任人,副主任負責分管業務工作負分管責任,切實做好辦公室廉政風險點防範管理的組織、協調、實施、考覈等工作。

(二)認真組織實施。 組織辦公室全體人員學習上級相關文件精神,不斷提高參與風險點防範管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞辦公室廉政風險點防範管理的熱點、難點問題,進一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各項工作制度和防範措施的落實,督促各崗位嚴格按照風險點管理要求做好本職工作。

(三)明確工作責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層落實。辦公室主任對廉政風險點的防範管理工作負全面領導責任。其他分管主任負責抓好分管崗位的廉政風險點的防範工作,確保落實到崗,落實到人。對落實不力 、特別是發生違法違紀的人員,要嚴格追究責任。

(四)加強思想教育。要堅持開展經常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政學習和教育,使全體幹部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,牢固樹立“立黨爲公,執政爲民”的宗旨意識,常修爲政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,始終做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺做到廉潔自律。

(五)嚴明用人紀律。對封官許願或者爲跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論幹部任免情況的,嚴肅批評教育,調離組織人事部門,造成嚴重不良後果的,要依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。對受賄賣官的,按有關規定嚴肅查處。對發現有重要違紀線索、不宜繼續從事幹部人事崗位工作的幹部,要堅決調離崗位,認真進行調查覈實。遏止用人上的不正之風,營造風清氣正的用人環境。

辦公室廉政風險防控措施方案 篇四

爲進一步落實中紀委十七屆七次全會精神,提高廉政風險防範管理工作成效,加大從源頭上預防腐敗的工作力度,按照新黨發[20__]09號文件精神,結合新堡鎮實際,特制訂“廉政風險防範管理回頭看”活動實施方案。

一、目的意義

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導。深入開展“排查防控廉政風險回頭看”活動,是貫徹落實黨的十七大和中紀委十七屆七次全會“深入推進黨風廉政建設反腐敗鬥爭”精神,加強源頭治腐的重要舉措;是深入學習實踐科學發展觀,創新體制機制,促進我鎮黨風廉政建設目標實現的重要保障;是推動貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20__—20__年工作規劃》的一項重要工作舉措。

二、目標要求

按照“查找風險精準化、防範措施制度化、實時監督科控化、管理規範細核化、順應形勢常新化”的要求,開展一次廉政風險防範管理“回頭看”活動。通過開展廉政風險防範管理“回頭看”活動,進一步鞏固、深化我鎮廉政風險防範管理工作成果;進一步增強廣大幹部特別是領導幹部風險防範意識;進一步健全完善制度機制,形成內容科學、程序嚴密、配置完備、有效管用的反腐倡廉制度體系;全面推進廉政風險防範管理工作向農村延伸。到今年年底,在全鎮各單位基本形成以“領導帶頭、權力公開、流程監管、節點控制、制度規範、動態管理”爲主要內容的風險防控長效機制,推進全鎮反腐倡廉建設取得新的明顯成效。

三、工作步驟和內容

(一)開展警示教育,思想再發動(3月12日至3月15日)

組織召開班子會議,學習區、市、縣關於推進廉政風險防範管理工作的文件精神,結合我鎮實際,研究制定“回頭看”活動的具體工作方案,組織幹部認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《農村基層幹部廉潔履行職責的若干規定》,進行反面教育,學習宣傳先進典型,上廉政黨課,開展反腐倡廉專題討論,提高黨員幹部的廉潔從政意識,自覺防範廉政風險,爲開展排查防控廉政風險“回頭看”奠定基礎。

(二)開展自查梳理,及時更新完善(3月15日至20日)

結合工作任務,部門職責,機構設置,權利事項,人員結構等調整變化,對去年梳理出來的原有的風險點、防範措施以及三年來廉政風險防範管理的落實情況進行一次梳理和自查、更新、調整、完善。

“回頭看”查找的7個方面的具體內容:

一是風險點查找得是否準確,是否找準了權力運行的關鍵環節和薄弱環節;

二是風險點查找得是否全面,在已查找得風險點之外是否發生過違法違紀問題和羣衆反映強烈的突出問題;

三是看防範措施制定得是否可行,能否在實際工作中操作執行;

四是看防範措施是否得到有效落實,違紀違規行爲是否得到有效預防;

五是看權力事項是否有新的調整變化,風險點是否及時補充調整;

六是看風險防範管理工作取得了哪些成效;

七是看風險防範管理工作還存在哪些問題等。

(三)加強制度建設,建立長效機制

1、補充完善風險點、健全完善防控措施(3月28前)。

對原有的管理制度和防控措施進行一次梳理,對不能適應現實需要的要進行修訂和完善,對管理上存在的盲區和漏洞,及時制定落實相關措施加以規範,防範措施的制定要增強針對性和可操作性,經主管領導審覈把關後,分別填報領導班子、班子成員、站所辦和個人風險防控表。其中領導班子成員要結合各自的職責和分管工作做出廉政承諾。將一些成熟有效的防控措施及時固化上升爲制度,健全完善風險防控流程圖,推進權力運行程序化、規範化,增強防控工作的針對性。各站所辦要將廉政風險防控表和防控流程圖上報鎮紀委。2、建立風險防控臺賬,進行公開公示(4月5日前)鎮紀委要將風險防控表、風險防控流程圖、建立健全的制度機制等相關文字材料,進行整理歸檔,建立臺賬。

3、總結“回頭看”工作(8月30日之前)

及時制定更新防控措施,認真落實風險責任制、預警機制、政務公開制度。結合實際,積極探索排查防控風險的新思路、新辦法,工作中採取的一些新舉措、建立的新機制、取得的新成效要進行認真總結。

四、工作要求

提高認識,加強領導。“排查防控廉政風險回頭看”活動是落實科學發展觀、源頭治腐、加強機關效能建設的一項重要工作,要增強工作主動性和責任感,加強對“排查防控廉政風險回頭看”工作的組織領導,制定工作機構和人員負責這項工作,要把“回頭看”融入部門業務工作之中,各分管領導和站所長認真負責,將風險排查向崗位、個人延伸。要繼續做好鞏固、完善、深化工作,着力建立健全廉政風險防控長效機制。

崗位廉政風險防範措施 篇五

市紀委:

根據省市紀委《關於開展廉政風險防控管理工作的實施意見》精神,結合自己崗位實際,特制訂以下崗位廉政風險防範措施。

1、在參與決策、集體討論決定重大事項方面,自覺擺正位置,當好參謀,帶頭遵守民主集中制,帶頭抵制歪風邪氣,堅持做到管事不爭權、盡職不爭功、行權不越權、到位不越位,做到大事不擅斷、難事不推諉、好事不搶先,善於聽取不同的意見和建議,勇於開展批評和自我批評,自覺維護決策的正確、公正和權威。

2、在分管聯繫部門重大事項決定、重點項目安排上,在日常工作中,始終堅持重大事項決定深入調研,廣泛聽取意見,提請、政府集體研究決定,做到符合政策,符合縣情,客觀公正;堅持經常對分管聯繫部門和包抓鎮黨風廉政建設情況及重大項目安排、重點工作落實情況進行檢查,發現問題及時研究解決。

3、在參與人事管理、幹部任用等方面,嚴格執行《幹部任用條例》和幹部人事紀律,堅持原則,嚴格把關,客觀正派薦人用人。

4、在抓好分管聯繫部門、身邊工作人員和家屬教育管

理等方面,嚴格執行《廉政準則》,認真落實中央“五個不允許”和“七條禁令”要求,始終按照“標準高於他人、要求嚴於他人”的原則,從嚴要求家人及身邊工作人員,嚴禁借用自己之名獲取各種不正當利益,教育他們謙虛低調做人,謹慎用心做事,確保自己及分管聯繫部門和身邊工作人員、家屬不出現違規違紀違法現象。

辦公室廉政風險防控措施方案 篇六

一、指導思想和目標要求

1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域,不斷創新制度,完善機制和工作方法,有效遏制和減少腐敗現象的發生,推動縣委統戰部黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,爲縣委統戰部各項工作科學發展提供有力的政治和紀律保證。

2、目標要求:按照“查找風險精準化、防範措施制度化、實時監督可控化、管理規範積核化、順應形勢常新化”的要求,以腐敗易發多發的重點環節和部位爲重點,形成教育、制度、監督於一體的廉政風險防控長效機制,完善配套制度,進一步鞏固和深化統戰部門廉政風險防範管理工作成果,形成防控體系完善、風險清晰、定級準確、措施得力、執行有力、預防腐敗成效明顯的廉政風險防控工作新格局。

二、工作原則

懲防並舉,注重預防;分步實施,紮實推進;確保質量,務求實效。

三、組織領導

回頭看工作在縣委統戰部“廉政風險防控工作”活動領導小組領導下進行,具體日常工作由領導小組辦公室負責協調。

四、活動對象

統戰部全體幹部職工及各辦公室

五、工作內容和方法步驟

(一)制定方案,規範體系、搞好思想再發動(20__年4月6日—4月20日)。召開統戰部黨員幹部職工動員會,搞好思想動員,明確任務要求。結合“反腐倡廉宣傳教育月”活動,組織黨員幹部職工認真學習有關廉政風險防控機制建設文件,深入學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,觀看警示教育片,上廉政黨課、開展風險防控討論等方式,提高黨員幹部的廉潔從政意識,增強防範廉政風險的自覺性。班子成員和幹部結合自身工作職責作出廉政風險防控承諾,並結合實際,制定具體實施方案,做到任務細化、措施有力、操作性強。

(二)開展自查梳理,細化風險等級,及時更新完善(20__年4月21-5月15日)。領導和幹部及各部室對照20__年查找的風險點,同時結合各自工作職責進行自查,對去年梳理出來的權力事項、廉政風險點、工作流程、防控措施進行一次梳理和自查,及時更新、調整、完善。主要從以下6個方面進行自查:一看權力事項是否有新的調整和變化,是否隨着權力事項的變化開展風險點排查、補充、調整。二看權力運行是否按照歸定的運作流程規範操作,是否按照制定的防控措施對風險點進行防控。三看已排查出來的風險點是否發生過違法違紀問題,防控措施有沒有起到實際效用。四看本單位是否遺漏風險點,在已排查的風險點外是否發生違法違紀問題和羣衆反映比較強烈的問題。五看風險預警措施是否落實,是否起到早提醒、早打招呼,有效防範風險發生的作用。六看黨務政務公開工作是否落實到位,行政權力運行的全過程是否向服務對象公開,“人、財、物”等內部管理是否定期向幹部職工公開。

(三)加強制度建設,建立長效機制(20__年5月16-5月31日)。各辦公室對原有的管理制度和防控措施進行再次梳理調整,對不能適應現實需要的要進行重新修訂和完善,對管理上存在的盲區和漏洞,及時制定落實相關措施加以規範,將一些成熟有效的防控措施及時固化上升爲制度,形成一套完備的風險內控體系。加強梳理,制定工作流程圖,明確廉政風險點,制定防控措施,於5月31日前報送統戰部領導小組辦公室備案。

(四)加強監督“回頭看”(20__年6月1-6月15日)。單位主要負責人要切實擔負起廉政與監管風險點防範回頭看“第一責任人”的責任,對本單位科室及幹部職工在“回頭看”問題上認識不到位、排查不紮實、防範措施執行不力的問題要及時糾正,各辦公室涉及的新一級、二級風險點要按照要求進行自查,並將自查情況歸檔備查。統戰部“廉政風險防控工作”活動領導小組隨時組織相關辦公室對風險環節、風險點防控制度落實情況進行督查考覈。

(五)搞好總結,積累經驗(6月16日至6月25日)。各辦公室對“回頭看”工作開展情況進行認真總結分析,從風險點產生的原因、防範措施的落實情況等方面進行深入分析。要有重點地從思想風險、機制風險、履職風險的防範上進行深層次的分析,從源頭上着手修訂和完善相關規章制度,提高制度的針對性、可行性、規範性,做到“沒問題早防範,有問題早發現,一般問題早糾正”,使監督制約機制延伸到崗位管理的各個環節,從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。“回頭看”工作結束後,各辦公室要進行認真總結,將總結、信息等相關材料於6月20日前報送領導小組辦公室。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。單位主要負責人要加強對廉政風險防控管理工作的領導,認真履行“一崗雙責”,切實擔負起第一責任人的責任,做到層層抓落實。各科室要增強工作的主動性和責任感,進一步提高對開展“回頭看”活動必要性和緊迫性的認識,做到思想統一,任務明確。要在去年廉政風險點排查取得初步成效的基礎上拉高標杆,找準找全關鍵的風險點,將風險防範措施具體到每個崗位、每個黨員幹部,達到化解廉政風險,有效預防腐敗的目的,把廉政與監管風險點防控工作向更深、更細的層面推進。

(二)統籌兼顧,注重實效。黨員領導幹部要把開展好“回頭看”活動作爲推動各項工作創新發展的強大動力,正確處理好“回頭看”活動與日常工作的關係,做到統籌兼顧、合理安排。要把“回頭看”活動與統戰部黨務政務公開、效能建設、創先爭優、風清氣正發展環境及“三查找、三轉變”等活動緊密相結合,確保“回頭看”活動不走形式、不走過場,取得新進步,獲得新成效,爲統戰部各項重點工作任務的圓滿完成保駕護航。

(三)加強宣傳,營造氛圍。通過召開討論交流會議、指定宣傳手冊等形式,將“回頭看“活動貫徹到每個領導和幹部職工,形成人人蔘與防控、人人懂得防控、人人主動防控的良好工作局面。

(四)結合實際,加強督查。各辦公室要緊密結合業務工作實際,做好鞏固、完善、深化工作。統戰部將此項活動納入到黨風廉政建設責任制考覈內容之中,領導小組辦公室對活動情況進行督促檢查,保證“排查防控廉政風險”活動回頭看工作紮實開展,取得實際成效。

辦公室廉政風險防控措施方案 篇七

一、指導思想

以科學發展觀爲指導,堅持從辦公室工作實際出發,通過全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點,開展評估風險等級、制定防控措施、規範權力運行、加強監督管理、強化考覈追究等手段,着力構建預防超前、制度完善、監督有力、幹部廉潔的廉政風險防控機制體系,創造依法辦事、高效做事、廉潔幹事的環境,最大限度地預防和減少權力運行中不廉潔行爲的發生。

二、方法步驟和主要內容

第一階段:動員部署階段(20__年第一季度)

(一)動員部署。及時召開全辦動員大會,認真傳達全區廉政風險防控工作會議精神,進行動員部署,制定下發具體實施方案,明確各股室(下屬事業單位)的分工。同時結合週二集中學習等,持續加大有關廉政風險防控的學習力度,使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。

(二)成立機構。成立本辦廉政風險防控工作領導小組,下設“廉防辦”(掛靠在人祕股)負責組織協調和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負其責,形成內外監控、多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。明確由辦分管領導牽頭抓好分管範圍的廉政風險防控的職權梳理、風險查找、防控措施等防控重點,同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業單位)要結合實際,指定專人負責,做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。

風險等級的評定:按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度,廉政風險分爲高、中、低三級:(1)高級風險爲重點關注等級,指發生機率高,或者一旦發生可能造成嚴重損害後果,有可能觸犯國家法律,構成犯罪的風險;(2)中級風險爲需要關注等級,指發生機率較高,或者一旦發生可能造成較爲嚴重損害後果,有可能違反黨紀政紀和相關法規的風險;(3)低級風險爲一般關注等級,指發生機率較小,或者一旦發生可能造成不良社會影響的風險。

風險等級的管理:廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領導負責,中級風險由辦分管領導負責,低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。

辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預防措施在一定範圍內徵求意見並公示。

第三階段:制定防控措施階段(2013年第三季度)

(一)公開亮權。針對排查出來的因公開不夠、權力運行透明度不高等方面存在的廉政風險,堅持把有效的內部監督與暢通的外部監督相結合,拓展信息公開範圍。要充分利用網站、公開欄及宣傳欄等陣地,將職權目錄、運行過程、運行結果等向社會公開,主動接受監督。辦“廉防辦”要負責將本辦履行職權情況積極對外公開,重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題,做到及時、主動、全程,讓權力在陽光下運行,消除各種潛在的廉政風險。

(二)制度控權。要彙總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產生的風險點,形成防控措施責任分解抓落實的方案:一方面做好當前各項廉政制度的評估,查找制度有無漏洞,是否隱藏部門利益,建立健全相應的防控制度,使制度更加科學、合理、管用,努力提高制度的執行力。另一方面要結合職權梳理和風險排查,建立健全相應的防控制度,讓每一個風險點都能找到相應的防控措施。要按照明晰職權邊界、規範工作權限的原則,對每個崗位、法定權限制定相應的規範。重要重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。

(三)簡政放權。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風險,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力崗位入手,構建權力公開透明運行機制;要繼續深化行政審批制度改革,簡化審批手續,拓寬網上審批覆蓋面,提高辦事速度,不斷優化政務環境。

第四階段:建立長效機制階段(2013年第四季度)

(一)檢查考覈機制。要建立本辦廉政風險防控工作檢查考覈制度,通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風險點及其防範措施的落實情況進行監督檢查,評估結果納入本辦黨風廉政建設責任制和績效評估考覈內容。

(二)預警處置機制。建立廉政風險信息收集、分析、通報和預警制度,由辦“廉防辦”指定專人負責廉政風險信息收集,對收集的預警信息進行分析,有針對性地進行預警處置,對防控措施的落實情況及時督導,在一定範圍內通報預警處置情況,努力做到“沒有問題早防範,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”,防患於未然。

(三)風險評審機制。邀請辦廉政風險評議監督員或紀檢監察部門,對我辦的防控制度進行審覈評估,重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學性以及是否存在利益衝突等問題,從制度設計環節開始,查找制度在內容、程序、配套等方面的不足。

(四)動態管理機制。在廉政風險防控實踐過程中,不斷總結經驗,推進防控機制的科學化和規範化,並結合我辦各項工作發展的新要求,對新出現的廉政風險要及時制定和優化防控措施,形成廉政風險防控動態修正優化機制,推進源頭治腐工作向縱深發展。

三、工作要求

(一)明確目標,統一思想。辦領導班子成員和各股室(下屬事業單位)要高度重視,切實明確目標任務、主要內容、重點步驟,切實把思想統一到區紀委的決策部署上來。要充分利用各種載體,大力開展宣傳工作,在全辦營造勤廉風險防範的宣傳氛圍。

(二)領導帶頭,精心組織。建立廉政風險防控制度體系,涉及面廣,政策性、專業性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責”職責,對分管範圍內防控體系建設工作帶頭抓、親自抓,查找廉政風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管範圍內的廉政風險防控管理,確保全面推行,落到實處。

(三)結合實際,務求實效。要立足實際,堅持把建設廉政風險防控體系與業務工作緊密結合、與貫徹落實黨風廉政建設責任制緊密結合,突出抓好權力清理、風險查找、防控措施制定等防控重點,確保把風險點找全、找準,力求取得實效。