檔案館廉政風險預警防控工作方案

檔案館廉政風險預警防控工作方案

爲了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署，積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，提高黨員幹部，特別是黨員領導幹部廉政風險的防控意識，根據學校《開展2015年廉政風險預警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹習近平總書記系列講話精神，落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求，按照“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，結合檔案館發展的實際，通過主動發現、科學分析、及時預警、有效防範，積極探索和及時預防廉政風險，逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制，爲加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發展提供有力保證。

二、目標任務

緊密圍繞工作實際，以風險防控爲目標，制度建設爲重點，探索利用現代化信息技術，發揮廉政文化的治本功能，努力構建流程規範、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制，規範決策行爲，約束權力行使，從源頭上防範廉政風險，保障資金、資源、資產安全，促進廉政風險“可查、可防、可控”，保障檔案館科學發展。

三、主要做法

1、班子重視，組織落實

檔案館領導班子認真學習，集體討論、研究，召開全體成員會議，傳達學校的相關文件精神，進行思想動員和組織落實，充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性，堅持統一領導，齊抓共管。館領導班子根據各自分管的工作，負責分管部門的廉政風險預警防控工作，切實加強指導和督促，確保廉政風險預警防範機制建設工作各項要求落到實處。

檔案館館長爲廉政風險預警防控工作直接責任人，認真落實黨風廉政建設責任制，根據檔案館中心工作和發展情況，確定重點項目，從梳理和完善日常工作流程入手，認真組織查找廉政風險點，研究制訂預警防控措施，建立和完善規章制度，通過完善自查自糾自警機制，切實降低廉政風險。

2、成立廉政風險預警防控工作組織機構

學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會後，館領導班子在學習領會的基礎上，召開館內全體人員參加的專題討論會，學習、動員、部署，制定了《檔案館2015年廉政風險預警防控工作實施方案》。

3、找準風險點，評估風險等級

通過對館內有關崗位運行流程和環節的梳理，查找廉政風險點，依據一定規則評估界定風險等級並作預警，在此基礎上採取相應的修正防範措施，做到保證落實，形成依託風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監督的循環管理模式和排查預警防控機制。

（1）風險排查

針對日常工作運行中可能出現的各類風險採取“流程梳理、環節檢查、羣衆評議、案例分析”等多種方式，排查工作運行中各個環節存在或潛在的風險點，查找風險點儘可能做到全面、準確，重點查找對外採購、涉及羣衆利益等方面的風險點。

通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內容、行使主體和規定依據等，繪製“檔案利用流程圖”及“物品採購流程圖。

（2）評估預警

對查找出的風險點，原則上根據風險發生機率、危害損失程度以及可能造成後果的嚴重程度，對風險點進行評估，將風險劃分爲“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險，是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險；中風險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險；低風險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力，較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發生的廉政風險。風險點的預評估基本採取相關崗位工作的人員自定，本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。

（3）修正防控

對查找的風險點，經檔案館廉政風險預警防控領導小組審覈把關後，廣泛聽取各方面的意見，及時進行修正防控。

（4）跟蹤監督

對查找的風險點預警防控的同時，加強跟蹤監督，特別是對在該崗位工作的人員，不斷進行提醒和督促，對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查，並以制度加以保證；建立動態管理機制，根據廉政風險預警防控機制運行的情況，對風險預警防控機制作進一步優化，對新出現的風險點，制定新的預警防控措施，形成廉政風險預警防控工作良性循環。

4、加強制度建設，積極防範風險

根據排查的風險點，檔案館對現有的制度進行了梳理，通過廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學院的日常工作中運行，並將在以後的工作中逐步完善和逐步完成。

四、工作體會

1、黨政合一，統一思想，齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點，制定和落實預警防控措施，做好自身並抓好職責範圍內的預警防控工作。通過開展廉政風險防範工作，使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。

2、堅持廉政風險預警防控工作與館內中心工作相結合，實行分級管理、分級負責、責任到人。

3、注重工作實效。同黨的羣衆路線教育實踐活動相結合，緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查，針對權力運行薄弱環節以及教職工反映強烈的突出問題，不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制，確保管理有方、監督有力、制約有效，確保工作實效。

五、問題與改進

1、廉政風險防範管理工作各項制度還有待進一步完善，措施的檢查、落實、監督還將不斷繼續。

2、個別黨員幹部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高，對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。