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2023年度廉政風險管理防控工作的實施方案

2023年度廉政風險管理防控工作的實施方案

爲深入推進全面從嚴治黨,夯實縣級各部門黨組(黨委)全面從嚴治黨主體責任,落實落細紀委監委監督專責,根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,按照有關文件要求,特制定實施方案如下。

一、指導思想和目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述,堅持抓早抓小、防微杜漸,堅持教育爲先、治病救人,堅持靶向施策、精準施治,堅持系統治理、標本兼治,強化權力監督,規範權力運行,持續深化“三不腐”一體推進。通過排查廉政風險,有針對性地分級實管理防控,夯實各部門黨組(黨委)主體責任,落實落細紀檢監察組織監督專貴,有力構築管權管事的制度防線。

二、工作步驟

(一)安排部署階段(*月*日﹣*月*日)

1.迅速動員部署。全縣各單位要迅速召開專題動員會,“一把手”親自安排部署,班子成員齊抓共管,明確專人負貴落實,穩步推進廉政風險管理防控各個階段工作任務,確保抓細抓實抓出成效。

2.組織宣傳培訓。全縣各單位要認真學習本實施方案文件精神,充分把握開展廉政風險管理防控工作的指導思想、目的意義、工作任務和工作要求,深刻體悟嚴管厚愛的良苦用心。

3.夯實工作基礎。全縣各單位圍繞學習內容,通過知識測試、你問我答等形式檢驗學習效果,通過製作崗位風險防控公示牌、設立公示欄等方式營造工作氛圍,不斷加強對廉政風險管理防控工作的認識,爲有力推動廉政風險管理防控工作奠定堅實基礎,達到“以考促學、以學促用、知行合一”的目的。

(二)風險評定階段(*月*日﹣*月*日)

範圍及對象:全縣各單位及其內設機構、重點崗位三個層面,以腐敗易發多發的領域和部門爲重點,聚焦權利行使重點環節和崗位,分級實施管理防控。

1.排查廉政風險點。全縣各部門依據部門職責和承擔重點任務,緊盯議事決策、審批監管、執紀執法、資財管理等重點職能權力,列出權力清單,繪出權力流程圖,通過崗位自查、內部互查、羣衆幫查、單位審查的方式,深入查找業務流程、制度機制、崗位職等方面存在的廉政風險點。

2.評定廉政風險等級。廉政風險等級評定要按照單位、內設機構、重點崗位三個層面區別評定,根據權力的重要程度、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,綜合思想道德風險、崗位職風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險進行研判,按照高、中、低三個風險等級,對每一個廉政風險點逐一評估。

3.作出廉政承諾。單位及個人要分別結合工作職能、崗位特點和思想實際,按照黨紀國法和廉潔自律各項要求,作出切實可行的廉政承諾,適當通過網站、新聞媒體、公示欄等途徑進行公開,並自覺踐行承諾,接受各方監督。

(三)措施落實階段(*月*日﹣*月*日)

1.制定管控措施。針對廉政風險點和等級,制定“一對一”的管控措施,屬於崗位職責方面的,建立全運行程序規定;屬於業務流程方面的,按照廉潔、高的原則,業務流程,確保程序規範;屬於制度機制方面的,完善相關制度機制,抓好執行落實。

2.建立風險臺賬。各單位根據風險點名稱、,管控措施等內容建立廉政風險臺賬,根據行政職能、人員崗位、目標任務、工作要求等變化,及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施,實現動態監管,確保廉政風險管理防控精準有效。

(四)結果運用階段(*月*日﹣*日)

1.採取季度評議、半年評估、年度評定的方式,結合日常監督、派駐監督、巡視巡察反饋,全面研判分析各部門廉管理防控責任落實和制度措施執行情況,調整廉政風根據工作推進情況,個性問題運用提醒函、督辦函醒整改,共性問題採取通報等方式督促整改,必要有關領導,壓緊壓實職能部門管理防控主責。

三、有關要求

1.提高政治站位。全縣各級黨組織要將廉政風險管理防控工作作爲履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,認真組織實施。各級黨組(黨委)主要負責人要堅決扛起“第一責任人”責任,全面分析研判本單位本部門本系統廉政風險管理防控工作,帶頭落實各項風險防控措施;班子成員要落實“一崗雙責”,把廉政風險管理防控融入業務工作流程,真正起到監督前移、保護幹部的作用。

2.落實防控主責。全縣各單位要加強工作統籌,將廉政風險管理防控與羣衆身邊腐敗和作風問題專項整治等重點工作緊密結合,全面排查廉政風險具體點位,對標對錶,建立權力清單,有針對性地制定管理防控措施,實現精準施策。各單位要定期對措施落實情況進行自查,對照任務要求及時查漏補缺,築牢風險防控屏障。要向本部門二級單位和內設機構全面延伸拓展,推動廉政風險管理防控工作全覆蓋。

3.提升監督質效。各級紀檢監察組織要站在進一步推動完善基層監督體系的高度,充分發揮監督協助引導推動作用,認真分析研判部門管黨治黨、管權用權的關鍵環節、薄弱點位,配合監督單位科學劃分等級,精準管理防控,構築制度防線,化解廉政風險,從源頭上防治腐敗,促進陽光用權、廉潔從政。要靈活監督方式,發揚鬥爭精神,注重與黨風廉政建設年度重點工作推進緊密結合,及時瞭解掌握各項管控措施落實情況,對風險點排查不準確、防控措施制定不具體、工作落實不到位的,及時發函提醒、通報情況、督促整改,對落實不力的嚴肅追責問責,確保廉政風險管理防控各項措施落到實處,不斷健全完善監督格局。