國家級經濟技術開發區簡介

國家級經濟技術開發區簡介

一、基本情況

吉林經濟技術開發區1998年建區，位於吉林市西北郊，距省會城市長春85公里，2010年4月，經國務院批准晉升爲國家級經濟技術開發區，行政管轄面積93.06平方公里，國批規劃面積20.4平方公里，規劃區四至範圍爲，區塊1：東至松花江，南至九站鄉九站村，西至九站鄉頭臺子村，北至通溪河。區塊2：東至吉林市農業科學院，南至開發區九龍路，西至長圖鐵路，北至開發區九興路。區塊3：東至長圖鐵路，南至九站鄉繁榮村，西至九站鄉寇家村，北至九站鄉頭臺子村。通過了ISO14001環境管理體系和ISO9001質量管理體系認證，是國家科技部確定的吉林國家級碳纖維高新技術產業化基地的核心區域，是東北最具競爭力的精細化工產業集聚區。

2018年，經開北區14.3平方公里規劃範圍調整、區域環境影響報告成功獲批，爲未來10年的發展提供了廣闊的空間，是省內少數幾個具有承接化工項目資質和能力的區域之一。

二、投資環境

經過十餘年的開發建設，吉林經開區基礎設施日趨完備，行政管理水平不斷提高，完全具備承載重大項目的能力。

1、地理位置優越，交通物流快捷。地處東北交通主幹線的樞紐。東北地區鐵路主幹線長圖鐵路貫區而過，區內有九站和新九站兩個鐵路中間站，設有日編解作業量4000輛的鐵路編組站，區內吉林化纖、燃料乙醇、中糧米業（吉林）公司、增益供應鏈（吉林）公司、鑫海實業等數家企業擁有企業鐵路專用線，總長度25公里，鐵路運輸十分方便；開發區距省會城市長春僅85公里，東北高速公路網主幹線長琿高速公路在開發區設有出口；距長春龍嘉國際機場僅有60公里，空中交通十分方便；規劃建設之中的松花江吉林港也選址在吉林經開區內；2016年末區內高鐵雙吉站正式投入運營。“公、鐵、空、水”四位一體的交通網絡即將形成。

2、城市功能完備，配套設施完善。吉林經濟技術開發區基礎設施環境良好，具備企業生產和生活條件。環江公路將經開區與市區緊密相聯，規劃區內20平方公里範圍內的道路、供水、雨排水、污排水、供電、通訊等“七通一平”城市基礎設施基本完成。主次街路已達到40條，總長68公里；蒸汽管網24公里、給排水管網188公里、供電線路46公里；自來水日供水能力8萬噸、工業淨水供水能力20萬噸、污水處理能力36萬噸、供汽能力790噸/小時（0-38公斤高、中、低壓工業蒸汽）、氮氣2萬立方米/小時、氧氣1.2萬立方米/小時、氬氣50噸/小時、供電能力18萬KVA、天然氣供氣能力1.3億立方米，中國聯通、中國移動等3家運營商通信服務覆蓋全區。2017年1月17日，吉林市保稅物流中心正式進入封關運營階段，我區將積極打造國際貨物分撥轉運、國際保稅物流集散、跨境電子商務服務、國際商品展示、國際金融創新等五大中心，不斷提高經開區整體開放程度。

3、行政管理高效，服務流程便捷。吉林經濟技術開發區管理委員會是市政府的派出機構，在項目審批等方面享受省級管理權限。經開區始終堅持“軟環境”建設無止境的宗旨，秉持“視企業爲上帝、待百姓如父母”的工作理念，推行“保姆式、跑步式、精準式”的工作標準和“全天候”、“一站式”、“代（帶）辦制”的工作方法，加快實行“只跑一次”、“辦事不出區”的服務體制改革。開發區經合局行使投資服務中心職能，可爲客商提供“一條龍”服務。在開發區開辦各類企業，按國家、省、市規定的收費項目最低標準執行；水、電、汽等費用執行吉林地區最低價格。開發區對進區項目實行“代（帶）辦制”，從立項審批到竣工驗收的各項手續全程派專人代（帶）爲辦理。企業投產後，開發區繼續對企業生產經營實行全方位、全過程跟蹤服務。

三、經濟發展

在市委、市政府的正確領導下，吉林經開區歷經20年潛心發展，開拓創新，紮實進取，區域經濟實現了持續快速發展，2018年實現GDP 70億元，比1999年增長11.5倍；地方級財政收入4億元，比1999年增長18倍；規模工業總產值247.6億元，比1999年增長13倍；累計完成固定資產投資近千億元。經濟外向度不斷提高，對外出口總額累計實現18億美元。特別近十年來，主要經濟指標增速穩居全市前列，工業總量由建區之初倒數第一躍升全市第二。我區以不到全市0.4%土地和1.4%人口，爲全市貢獻超過4%財政收入和13%工業總量，發展高地加速隆起。

四、產業發展

吉林經開區實施新一輪發展戰略規劃以來，按照產業高端化、規模化、集羣化發展方向，努力改造提升傳統產業，大力發展戰略性新興產業，着力發展現代服務業，規模體量加速壯大，產業鏈條深度延伸，質量效益顯著提高。精細化工產業實力持續攀升，關聯企業64家，產品覆蓋78大類200餘個品種，綜合產能300萬噸，經濟體量佔到全區50%以上。衆鑫化工減水劑出口30多個國家和地區，成爲印尼雅萬高鐵項目減水劑原材料供應商。康乃爾苯胺外售量全球最大。30萬噸烯烴基本建成，將有效帶動十餘家關聯企業整體發展。新材料產業加速集聚，骨幹企業發展到6家，作爲國內首家國家級碳纖維高新技術產業化基地，我區與江蘇連雲港、山東威海鼎足並立國內三大集聚區，原料供應、技術研發、成本控制、產業配套等優勢突出。原絲年產能1.5萬噸（產能和市場佔有率國內第一），碳絲年產能2860噸，終端應用領域不斷拓展，整體產業穩步發展。生物產業總量倍增，“生物乙醇–環氧乙烷–醇醚”產業鏈條已經形成，骨幹企業發展到7家，綜合產能115萬噸，稅收貢獻佔全區3成以上。燃料乙醇產量現居亞洲第一，正向百萬噸級邁進；環氧乙烷產能達到18萬噸，原料短缺瓶頸有效破解。醫藥產業發展勢頭強勁，骨幹企業發展到6家，產品涵蓋原料藥、醫藥中間體、生物製藥、中西成藥等品類，綜合產能2萬噸。萬華精細化工達產達效，四環雙150噸醫藥中間體、康乃爾聖業原料藥基本建成，2萬噸牛磺酸開工建設，金恆製藥新藥市場佔有率大幅提高，維生素E產能世界第三。

五、重點企業

截至2018年末，駐區企業753戶，其中規模工業企業86戶，納稅超百萬元企業80戶（其中1000萬元以上的12戶），上市企業7戶、外資企業17戶。區內吉林化纖集團公司現爲全球最大的腈綸纖維、竹纖維和碳纖維原絲生產基地；吉林燃料乙醇公司現爲亞洲最大的燃料乙醇生產基地；吉林衆鑫化工公司擁有國內首套、世界第三套異戊烯醇裝置；康乃爾化學公司現爲世界最大苯胺供應商；吉林北沙製藥公司現爲世界第三大維生素E生產企業；吉林高琦聚酰亞胺材料公司現爲世界第二家氯代苯酐（原料）及聚酰亞胺纖維全產業鏈企業，擁有世界唯一的聚酰亞胺紙中試線；吉林碳谷擁有國內技術最先進、產能最大的碳纖維原絲生產線。

六、科技創新

20年來，我們持續加大財政投入，健全平臺功能，注重研發培育，強化自主創新、集成創新和引進消化再創新。累計創建國家級科技企業孵化器1個、省級特色產業基地（園區）3個、省級科技企業孵化器3個，研發服務機構達到39家，與中科院、北京化工大學、吉林大學等12個知名院所建立緊密型戰略合作關係，培育高新技術企業10家、省市級科技“小巨人”企業46家。累計承擔國家和省市科技發展計劃項目200餘項，取得科技研發成果134項，其中達到國際領先（先進）水平17項、國內領先（先進）水平107項，科技成果轉化率超過85%，創新驅動持續發力。T400大絲束碳纖維實現真正意義的工業化生產，填補國內空白；5000噸異戊烯醇裝置現爲國內首套、世界第三套，一舉打破國際價格壟斷；8萬噸醇醚裝置爲世界首套實現乙氧基連續化生產裝置；聚酰亞胺紙中試線爲世界獨有；維生素E新工藝成功應用，產品純度和收率處於國際領先水平。

七、未來發展

立足20年發展基礎，放眼未來發展要求，經過深入研究，我們提出今後一個時期總體發展願景是：突出一個主題，實施兩區聯動，實現三大突破，推進四大轉變。突出一個主題。即以經開區“二次創業”爲主題，進一步凝心聚力，鼓足士氣，乘勢而上，迅速掀起新一輪大招商、大開發、大建設熱潮，推動經濟發展提標、產業轉型提速、生態環境提質、幸福指數提升。實施兩區聯動。即在鞏固提升東區經濟總量、發展質量、科技水平和城市管理水平的基礎上，高起點謀劃、高標準建設、高效率推進北區、西區開發，厚植優勢產業，加速產城融合，加快構築新型發展格局。實現三大突破。經濟總量突破，總體目標是到2020年地區工業產值突破300億元，到2025年工業產值突破600億元。產業集羣突破。到2025年，主導產業集羣化、鏈式化發展成效顯著，產值佔比達到80%以上。百億級產業板塊達到3個，50億級板塊達到1個。科創能力突破。到2025年，主導產業研究與試驗發展經費投入強度達到5%以上，培育科技“小巨人”等科創企業達到60戶。院士工作站、企業技術中心等研發平臺達到50家以上。推進四個轉變。即推進產業結構由工業爲主向二、三產並重轉變；推進發展方式由規模擴張向總量、質量、效益全面提升轉變；推進管理模式由粗放型管理向精細化管理轉變；推進工業園區向城市新區轉變。