2024年做優、做強（縣）區高質量發展工作要點

做優、做強（縣）區高質量發展工作要點

（縣）區工作報告既是一份高質量、有分量的“成績單”，又是一張有信心、有力量的“施工圖”。報告中多次直接提到（縣）區地區元素，充分表明了市級單位對（縣）區工作的肯定和期許。接下來，（縣）區將堅決扛起經濟大區，勇挑大樑政治責任，將市下達的任務與（縣）區重點工作一體謀劃、一體推進，掛圖作戰、倒逼進度，確保各項任務圓滿完成，爲開創（縣）區現代化建設新局面貢獻更多力量。

一、打造最友好的製造業強（縣）區，“三大突破”做優做強“厚實家當”

政府工作報告提出，堅持製造業當家不動搖，加快推進新型工業化，全力建設製造強市。

作爲製造業大區，（縣）區在去年年初就提出了要打造最友好的製造業強區，目標是讓製造業企業逐步實現綜合成本最低、生產效率最高、市場競爭力最強。“最”字代表自我批判、自我革新、自我超越的堅定決心，代表永不停步、大膽首創、實幹爭先的目標追求。

強化“三個保障”。一是強化產業用地保障。土地是發展之基。今年（縣）區力爭再供應工業用地，確保優質企業、重點項目用地“應供盡供”。二是強化產業配套保障。配套齊全是（縣）區的產業優勢之一，（縣）區的製造業企業在不超規定公里的半徑內就能夠採購生產，但並不能滿足於此，而是致力於建設最完善的製造業配套支持體系。三是強化人才金融保障。深入推進高水平人才高地建設，加大人才引進力度，完善人才服務體系，將（縣）區打造成人才的“舒適家園”。（縣）區還將積極推動市先進製造業金融集聚區建設，讓金融活水暢通實體經濟血脈。

提升“三種能力”。一是提升服務企業能力。企業強，（縣）區才能強。近年來，（縣）區主動爲企業處理了一批土地確權等歷史遺留問題，獲得了企業的一致點贊。接下來，（縣）區將打好營商環境“組合拳”，爲企業營造更加公平有序的市場環境，讓企業輕裝上陣、更好發展。二是提升園區承載能力。高標準建設“雙十”園區，加快一批重大產業項目落地，積蓄產業發展新勢能。大力培育樓宇經濟，加快從“平面經濟”向“立體經濟”轉型。三是提升科技創新能力。加強科創平臺建設，孵化更多創新型企業和創新團隊。支持企業聯合上下游、高校院所開展協同技術攻關，解決產業鏈共性技術需求，不斷提升科技成果轉化成效。

實現“三大突破”。一是實現企業量能升級新突破。（縣）區將實施數字化示範工廠、示範車間和標杆項目倍增計劃，全年推動企業開展數字化轉型。二是實現產業結構優化新突破。今年，（縣）區力爭全年招商不少於1000億元，讓新興產業加快集聚成勢。同時，讓傳統產業煥發新活力，推動傳統產業、新興產業、未來產業並舉發展。三是實現兩業融合發展新突破。得益於雄厚的工業基礎，（縣）區發展生產性服務業具有得天獨厚的優勢，接下來，（縣）區將在先進製造業與現代服務業融合發展上做出更多示範。

二、因地制宜推進“百千萬工程”，“三個一體”推動城鄉區域協調發展

政府工作報告提出，堅持強化統籌協調，全面落實“百千萬工程”十大行動，推動城鄉區域協調發展邁上新臺階。

“百千萬工程”體現了政府對（縣）區的關心和鞭策。一直以來，（縣）區都是以頭號力度推進頭號工程。其中，城鄉區域協調發展是（縣）區破題“百千萬工程”的關鍵，也是今年（縣）區政府的工作重點。接下來，（縣）區將重點圍繞“三個一體”推動城鄉區域協調發展。

一是城鄉空間一體佈局。（縣）區將繼續深化“雙中心、多組團”發展格局，推動南部都會中心培育平臺經濟、服務經濟，打造對接東岸的現代都市活力區；支持北部都會中心積極承接外市創新資源溢出，打造同城創新黃金走廊。以“雙中心”爲引領，帶動中西部片區組團式發展，通盤謀劃城鄉重大基礎設施佈局和建設，做到佈局統一規劃、項目統籌安排、功能同步發展。

二是城鄉環境一體提升。根據（縣）區的城鄉肌理特徵，通過開展聯圍治水、建築物風貌管控、道路兩邊整治，一體提升城鄉品質。治水方面，第一批整治工程已完工一半，預計今年可以完成施工並進入運營。將乘勢而上，系統總結前期治水經驗，穩步推進第二批聯圍建設，合理鋪排第三批聯圍進度。建築物風貌管控方面，（縣）區已經出臺了自建房管理指導意見，並啓用自建房工作坊提升社會審美，選取鎮街打造示範點，逐步引領帶動全區自建房風貌提升。道路兩邊整治方面，讓交通出行更加暢順，市容觀感大幅提升。

三是城鄉經濟一體發展。（縣）區的鎮街都有各自的資源稟賦和優勢產業，接下來，（縣）區將突出產業特色、堅持強鎮引領，創建“百千萬工程”典型鎮，支持街道衝刺、重振、提升能級，爭當同城橋頭堡、激活傳統產業新動能，實現中部突圍崛起，形成軍團“比學趕超”新局面。

三、聚焦市民羣衆的“急難愁盼”，三個“更加”傾力辦好民生實事

政府工作報告提出，堅持量力而行、盡力而爲，切實保障和改善民生，不斷實現人民對美好生活的嚮往。

民生無小事，枝葉總關情。接下來，（縣）區將圍繞市民羣衆的急難愁盼，做到三個“更加”，全心全意辦好雪中送炭的民生實事。

一是讓優質教育更加普惠均衡。現在，（縣）區教育好學校、好校長、好老師、好生態“四好”工程的理念已經在（縣）區上下深入人心。從硬件上，持續推進最美校園、煥新行動，加快高中建設進度，適時啓動（縣）區學校，打造羣衆家門口的好學校。從軟件上，實施未來校長計劃，實現一個好校長成就一所好學校。全鏈條優化教師招聘方式，並推動義務教育集團化辦學全覆蓋，讓教育更加公平、更有質量。

二是讓優質醫療更加觸手可及。以前，（縣）區很多市民羣衆一有大病就跑去城市等周邊地區醫治，既不方便，成本也高。積極佈局重大醫療項目，醫院全部建成並投入運營後，將爲廣大市民羣衆提供更多近在身邊的優質醫療衛生服務。（縣）區原創的、可推廣複製的“家門口”醫養結合模式，得到了社會各界的高度認可，真正實現了爲羣衆提供全方位、全生命週期衛生健康服務，讓市民羣衆花更少錢就能在家門口看好病。

三是讓民生兜底更加堅實有力。（縣）區將落實落細就業優先政策，做好重點羣體就業保障，打造“家門口”的就業服務圈。聚焦“一老一小”羣體需求，不斷完善養老服務體系，加快建設區頤養院、長者飯堂等，積極打造養老產業園，讓社會更有保障、更有溫度。