空港經濟助力豫章古城轉型騰飛

空港經濟助力豫章古城轉型騰飛

空港經濟，是指依託大型樞紐機場的綜合優勢，發展具有航工指向性的產業集羣，從而對機場周邊地區的產業產生直接的、間接的經濟影響，促使資本、技術、人力等生產要素在機場周邊集聚的一種新型經濟形態。如今的機場，就像五十年前的火車站、一百年前的海港，已成爲全球化的新核心，抓住空港經濟這個機遇，能夠有效推動我市地區產業結構升級，更快地帶動地區經濟和社會發展。

2007年，我市首次提出“臨空經濟圈”概念，期望依託昌北國際機場，建成刺激南昌區域經濟騰飛的一塊高地。讓人遺憾的是，十餘年過去，南昌臨空經濟依然還停留在起步階段，並沒有如衆人期待的破繭成蝶。而與南昌幾乎同步醞釀臨空經濟的城市，鄭州，武漢、成都等城市臨空經濟區已成爲區域經濟的“頂樑柱”：2017年武漢臨空經濟區總產值已達2000億元，對當地經濟發展起到了巨大推動作用，而同期我市臨空經濟區總產值不足兩百億元。

數十年前，迪拜還只是沙漠，之所以能夠迅速崛起爲世界名城，擁有全球最大的機場是重要因素。巨大的人流物流，超常的信息能量，廣袤的輻射區域……大型機場往往被比喻爲區域經濟的發動機和翅膀。我國這幾年的實踐也證明，空港經濟能夠使服務業有較大的發展，加快經濟發展模式的轉型，帶動高新技術企業在機場周邊地區聚集，有力地增強城市的區域競爭力。以鄭州臨空經濟區爲例，今年一季度，鄭州航空港區進出口總額增長20.9%，佔全省進出口56.3%，對全省外貿進出口增長的貢獻率爲91.2%。

空港是區域經濟發展的產物，然而空港的發展又必然助推區域經濟的進一步發展，提升國際競爭力。區域經濟越發達，空港的輻射範圍就越大；空港的輻射範圍越大，其經濟影響、輻射能力和國際競爭力也就越強，從而形成一個良性循環。爲此我建議圍繞“一核雙翼”，舉全省之力大力發展我市空港經濟。

1、一核：機場作爲空港經濟的核心，在空港經濟形成、發展、成熟的各個過程都起着關鍵的支撐作用。應高度重視我市昌北機場洲際航線缺乏的問題，制定和培育開闢歐美航線的扶持政策，爭取洲際航線審批管理單位的支持，密切聯繫中外航空公司，必要時加大財政補貼力度。同時加快解決機場保障能力不足的矛盾，大力引進和發展基地航空公司，重點建設航空客貨樞紐、多式聯運設施和客運換乘中心，形成多功能立體交通樞紐。

2、雙翼：其一，保稅物流之翼。爲了充分利用空港的優勢，各國成功的空港經濟區紛紛設立自由貿易區，讓全球的企業享受“境內關外”的快速、便捷的通關服務和貿易政策，我市要加大對綜合保稅區的政策扶植力度，加快綜合保稅區建設，充分發揮保稅物流中心的作用，吸引國內外知名物流運營商入駐，讓輻射範圍內的企業享受保稅政策，參與國際產業分工，促使空港經濟區逐步發展成爲全球產業鏈的一個重要環節，更好地促進外向型經濟的發展。其二，產業集聚之翼。積極引進報關報檢、檢測維修、轉口貿易、金融保險等產業，拉長臨空保稅產業鏈；依託歐菲光產業園、深圳萊寶高科，中國北車等項目的建設，引進其上下游產業入駐，拉長臨空製造產業鏈；引進商貿酒店、商住辦公、餐飲娛樂等產業，打造購物公園，拉長臨空商貿產業鏈。同時加快網絡、交通、公共基礎設施等配套建設，爲招商引資、聚集產業提供重要支撐。

    臨空經濟正成爲中西部內陸城市跨越式發展的一種全新的動力模式。通過依託機場打造的產業集羣，能夠不斷拉近與世界的距離，促使信息、技術、資本、項目等要素加快流動，帶動相關產業鏈條快速發展，推動地方積極地參與到全球產業分工體系中去，從內陸城市轉身爲對外開放的前沿陣地。我相信，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，空港經濟必將爲南昌這座千年豫章古城插上經濟轉型騰飛的翅膀，今後全國臨空經濟示範區中必有南昌的身影。