電大專科國小教育《文祕管理與應用寫作》試題及答案

中央廣播電視大學2010-2011學年度第二學期“開放專科”期末考試

文祕管理與應用寫作試題

注意事項

2011年7月

一、將你的學號、姓名及分校（工作站）名稱填寫在答題紙的規定欄內o考試結束後，把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監考人收完考卷和答題紙後纔可離開考場o

二、仔細讀懂題目的說明，並按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指

定位置上，寫在試卷上的答案無效。

三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆（含簽字筆）答題，使用鉛筆答題無效。

一、填空I每空2分，共18分）

1.________、____、____是公關文書應當具備的幾個最爲突出的特點。

2．新聞標題主要有____、--------、---------三種。

3．經濟活動分析報告的功能主要包括．-------- 、-------- 、---------和預測功能。

二、名詞解釋（每題4分，共12分）

4．計劃

5．可行性研究報告

6．刑事自訴狀

三、簡答(10分)

7．經濟合同是商品經濟的產物。在社會經濟活動中，合同具有哪些作用？

四、運用教材中的文體寫作知識，對下面這份工作計劃進行分析（20分）

8．提示：(1)分析應主要着眼於文章的一般寫法，要對文章的總體結構和各構成要素作簡要的說明、分析。

(2)既要注意運用所學習的知識，又要注意結合原文。

(3)分析要有條理。

××市人民政府2010年推進依法行政工作計劃

爲深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進我市依法行政進程，根據《××省人民政府2010年推進依法行政工作計劃》，制定本工作計劃。

一、深化行政管理體制改革，促進政府職能轉變

（一）加快政府職能依法轉變步伐。進一步理順部門職能，規範行政權力運行，推動政府職能轉變（此項工作由市編辦、市政府法制辦負責）。

（二）理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權劃分落實工作，科學合理劃定職權，並監督落實（此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭）。

’（三）進一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創新，推行限時並聯審批，對行政許可的前置要件和審批環節依法進行監督，構建名副其實的“一站式”審批服務體系（此項工作由市監察局、市編辦、市行政服務中心、市政府法制辦牽頭，相關部門參與）。加快電子政務建設進程，進一步完善基礎設施建設；加快推進行政審批網上辦理和政務信息網上公開，提高政府公共服務能力；加大電子政務資源整合力度，完善政府網站建設，逐步實現資源共享，提高政府部門協同辦公能力和工作效率（此項工作由市政府辦公室、市監察局負責）。

（四）充分發揮政府的社會公共管理和公共服務職能。進一步完善統一領導、綜合協調、分級負責的公共安全預警和應急機制，提高政府應對各種突發公共事件和風險的能力（此項工作由市政府辦公室、市安監局牽頭，相關部門參與）。完善優撫保障制度，提高優撫保障水平；強化公共服務職能，提供更多的利民惠民的公共產品，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所保，推動和諧尚志建設（此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛生局、市房產住宅局、市民政局等部門負責）。

（五）完善依法行政財政保障機制建設。進一步加大財政轉移支付力度，認真執行“收支兩條線”制度和“繳罰分離”制度，市政府所屬所有行政執法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納，嚴格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行爲；做好行政事業性收費清理和規範工作，

所有收費單位必須到物價部門辦理收費許可證後，方可收費，並應嚴格按照收費許可證上的項目和標準收費；加大項目支出績效評價、參與式預算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度，提高財政資金使用效率（此項工作由市財政局、市物價局負責，相關部門配合）。

（六）發揮多元化的社會保障體系整體效用。落實城鎮職工基本養老保險、醫療保險、失業保險等社會保險基金監管制度，大力推進職工社會保險工作進程（此項工作由市勞動和社會保障局負責）。加大城市居民基本醫療保險和最低生活保障等制度落實力度，健全最低生活保障制度動態管理機制；探索建立農村養老保險制度和農村特困羣衆社會救助制度（此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負責）。完善新型農村合作醫療制度，提高農村醫療保障水平；完善公共衛生應急機制，提高應對突發性公共衛生事件能力（市衛生局負責）。建立健全食品藥品監管長效機制，全面提高科學監管能力，確保公衆飲食用藥安全（此項工作由市食品藥品監督管理局負責）。建立健全住房保障制度，完善和諧拆遷配套政策措施。（此項工作由市房產住宅局負責）。

二、全面落實科學民主依法決策機制

（七）切實履行行政決策公開程序。進一步完善政府重大行政決策規則，健全行政決策程序，完善專家庫建設，形成公衆參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制；建立重大行政決策合法性審查制度，確保行政決策的科學性、民主性和合法性（此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關部門配合）。（八）認真執行決策跟蹤反饋和責任追究制度。進一步完善對決策執行情況的定期跟蹤反

饋制度；建立健全重大行政決策實施後評價和行政決策責任追究制度，實現決策權和決策責任相統一。（此項工作由市監察局、市政府辦公室負責）。

三、提高制度建設質量

（九）加強政府規範性文件規範管理工作。依據《××省規範性文件制定和備案規定》，凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發的下行文件，制發之前必須經過政府法制機構對文件性質進行認定，經認定屬於規範性文件的，起草部門要把該文件的起草說明（起草說明的內容包括：制定該文件的必要性和可行性；所依據的法律、法規、規章和相關政策以及上級機關有關文件；擬解決的主要問題以及採取的主要措施；文件內容涉及多個部門而部門之間又有分歧的，分歧意見的協調處理情況和其他需要說明的問題等四個方面）連同文件草案的電子版一併報市政府法制辦，由市政府法制辦對文件草案進行合法性審查，審查修改後再按程序報領導籤批或是市政府常務會議審議通過。規範性文件正式發佈後15天內由市政府辦公室按要求上報××市人民政府備案。各鄉（鎮）人民政府、市政府各委辦局及本市行政區域內其他行政執法

單位制定的規範性文件，制發之前也要經過本單位法制機構或法制工作人員的合法性審覈，制 發後15天內依法上報市人民政府備案。市政府法制機構依法代表市政府負責全市規範性件備案工作的監督和指導。規範性文件備案工作納入市政府行政執法責任制目標考評和市委、市政府對各鄉鎮、各單位的績效考評總體目標（此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關部門參與）。

四、進一步理順行政執法體制

（十）完成行政執法主體資格的確認工作。進一步開展行政執法主體資格確認工作，完成對本級行政執法主體及其行政執法權限進行審查、清理、確認工作，並向社會公告；認真執行行政執法人員資格認證和持證執法制度，完成行政執法人員證件換髮工作（此項工作由市政府法制辦牽頭，各行政執法單位參與）。

（十一）進一步探索城市管理領域相對集中行政處罰權和行政機關內部綜合執法工作。學習外地經驗做法，結合我市實際，進一步推進行政機關一個機構統一對外行使行政處罰權工作（此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭，相關部門參與）。

五、加強行政程序制度建設，規範行政執法行爲

（十二）認真執行行政處罰和行政許可相關配套制度。認真執行行政處罰調查取證與審覈決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度；健全並落實行政許可受理、審查、決定、實施行政許可特別程序和對被許可人實施行政許可情況的監督檢查制度（此項工作由市政府法制辦、市財政局牽頭，各具有行政執法權部門參與）。

五、按照新聞標題的一般寫法和要求，爲下面的這則新聞補寫標題（10分）

9.2月1日起，山西煤電(000983，前收盤價34. 08元)上提部分產品價格，最高調整幅度達到13. 54%，肥精煤車板含稅價已上漲至1510元／噸。焦煤價漲令夾縫中生存的焦炭企業 日子更加難過，刺激行業協會採取更加嚴厲的保護措施。

近日，山西省焦化協會再度上調焦炭指導價格，將2月份的指導價上調至2000元／噸，每 噸提價50元，值得注意的是，山西焦化協會還要求旗下會員企業按60%以上的限產幅度生產，相比2010年1月份50%-60%的限產又嚴厲了一些。

根據文件內容，山西焦化協會認爲下游鋼鐵市場與前期相比，出現一些變化，鋼材庫存增加，鋼材價格小幅調整，市場處於盤整階段。另一方面，上游焦煤供給依然緊張，而山西焦煤價 格2月開始上漲100元-180元／噸，使得焦化生產成本大幅增加，焦炭企業虧損更加嚴重，因此再度提價。據瞭解，這也是山西焦化協會2010年第三次上提指導價格，前兩次提價都出現在1月份，而這三次累計漲價250元／噸。

與以往不同的是，山西焦化協會本次提價的同時，對會員單位的限產也更加嚴格，除有城鎮供氣任務的企業按照30%幅度限產外，所有焦化企

業都需按60%的限產幅度安排生產，而1月份的限產還在50 26-60%之間。山西焦化協會認爲，在目前的市場形勢下，多生產一噸焦炭就意味着多發生一噸虧損，多增加一噸焦炭庫存，不僅會增加企業的虧損，也會進一步加大煤源的緊張和煤價的居高不下。

業內人士指出，限產幅度的增加表明了焦炭企業提價的被動性，在焦煤價格上漲，下游需求增長不明顯時期，焦炭企業唯一的措施只能是限產保價。

上市公司中，焦炭企業2009年業績也不容樂觀，山西焦化(600740，前收盤價8.38元)、美錦能源(000723，前收盤價16.2元)、安泰集團（600408，前收盤價7.39元）等三家企業已發佈預虧公告，其中美錦能源告知2009年將虧損500萬-1000萬元。四川聖達（000835，前收盤價8. 78元）表示2009預計實現淨利潤3200萬-4200萬元，但同比仍是下降58. 41%-

68. 31%。

不過，中科院預測科學研究中心日前發佈的報告預測，2010年煤炭行業的四大相關下游產業電力、鋼鐵、建材、化工的景氣指數都有望全面恢復，繼續拉動煤炭需求的增長，因此煤炭行業將於2010年初企穩回暖，進入新一輪的經濟週期，可能出現“價量齊漲”的局面。

目前看來，動力煤和焦煤的價格受國際國內因素影響，已持續上漲，儘管焦炭的價格受成本上漲推動，也有被動上漲，但下游的需求並沒有明顯轉暖。若鋼鐵、建材等行業在2010年全面恢復，對焦化企業的生產和業績無疑會帶來強勁的拉動。投資方面，建議關注雲維股份(600725，前收盤價19. 94元)、國際實業(000159，前收盤價16. 65元)、山西焦化等。

六、下面是一份會議紀要中的幾段文字，根據其內容，起草一份召開該會議的通知（30分）

10.寫作要求：內容要明確，事項要清楚；格式要正確，寫法要規範（可只寫標題、主送機關、正文、發文機關和發文時間幾個項目，會議地點、報到時間等事項可以虛擬）；語言要準確、簡明、得體，書寫要清楚。

中國儀器儀表學會20 1 0年祕書長工作會議紀要

中國儀器儀表學會2010年祕書長工作會議於2010年4月27日在深圳市召開，會議總結2009年工作，安排2010年活動，並對2008-2009年工作突出的分支機構和地方儀器儀表學會予以表彰。中國儀器儀表學會所屬各分支機構、各地方儀器儀表學會祕書長及專職幹部共49人蔘加了會議。

會議由總會副祕書長張彤主持。

總會副理事長兼祕書長吳幼華作了2009年工作總結及2010年工作計劃的報告。2009

年工作總結中，從我會認真學習和貫徹科學發展觀，堅持開拓創新，加強學會自身建設、爲科技工作者服務、開展學術交流、普及科學傳播、承接社會職能、舉辦科技創新方法培訓、開展繼續教育、舉辦展覽會、評選科學技術獎及獎學金等各個方面總結了學會工作。2010年工作計劃根據黨的十七屆四中全會精神，結合深入開展科學發展觀學習實踐活動，創新工作思路，制定2010年工作方向和主要任務。共分爲如下幾個方面：搭建面向產業的交流平臺，爲促進產業結構調整獻智出力；參與行業標準推廣工作，爲推動行業標準發展發揮作用；應對同類會展挑戰，打造全新MICONEX2010；全面提升綜合服務能力，發揮學會在科技進步中的作用。

總會副祕書長劉津西詳細講解對分支機構管理的要求，從中國民政部和中國科協的針對全國學會分支機構的組織管理、財務管理、活動管理等方面的要求逐項講解。會上表彰了中國儀器儀表學會2008-2009年度先進分會（學會）和單項工作優秀分會（學會）共26個，並頒發了證書。5個分會（學會）祕書長在會上作了經驗介紹，分別是醫療儀器分會王曉慶祕書長、四川省自動化與儀器儀表學會唐仕正祕書長、上海市儀器儀表學會劉建國副祕書長、電磁測量信息處理儀器分會劉獻成祕書長、農業儀器應用技術分會張萍教授。他們從不同的角度介紹了本分會（學會）工作經驗，非常值得相互借鑑。

最後，中國儀器儀表學會名譽副理事長陸廷傑真對學會的發展發表了意見，他從學會承接政府職能談到學會要積極推動物聯網的發展；從加強學會幹部的工作思想轉變談到學會工作方法的創新；從目前中國自動化儀表產業發展現狀談到學會應積極探索未來中國自動化儀表的科學發展之路，爲國家科技與經濟發展盡責分憂。

會後，全體代表參觀了深圳市科陸電子科技股份有限公司。這是一家專業從事電工儀器儀表、電子式電能表和電力自動化產品的研發、生產和銷售的國家重點高新技術企業，是我國電力行業第一家設立企業博士後科研工作站的民營企業，代表們參觀後倍受鼓舞，爲我國有這樣的民營企業而感自豪。

試卷代號：2265

中央廣播電視大學2010-2011學年度第二學期“開放專科”期末考試

文祕管理與應用寫作試題答案及評分標準

（供參考）

2011年7月

一、填空（每空2分，共18分）

1．目的明確格式規範用語得體

2．三行標題雙行標題單行標題

3．診斷功能建議功能反饋功能

二、名詞解釋（每題4分，共12分）

4．計劃是某一個單位、部門或個人，對預計在一定時期內所要做的工作或所要完成的其他任務加以書面化、條理化和具體化的一種文書。

5．可行性研究是在某一項經濟活動實施之前，通過全面的調查研究和對有關信息的分析以及必要的測算等工作，對項目進行技術論證和經濟評價，以確定一個“技術上合理，經濟上合算”的最優方案，爲決策提供科學依據的一種行爲。反映可行性研究的內容和結果的書面報告，就是“可行性研究報告”。

6．刑事自訴狀是刑事自訴案件的被害人或者法定代理人，爲追究被告人的刑事責任，直接向人民法院提起訴訟時製作並使用的法律文書。

三、簡答（10分）

7．(1)合同是保護當事人的合法權益的工具；

(2)合同是實現專業化合作的紐帶；

(3)合同是提高經濟效益的手段；

(4)合同是維護社會經濟秩序的憑藉。

如果只答出以上要點，可得8分，每點2分；如果不僅答出要點，還有適當的說明，可得10分。

四、運用教材中的文體寫作知識，對下面這份工作計劃進行分析（20分）

8．分析文章，主要應該做到以下幾點：

(1)要以教材爲依據，靈活地運用自己所學過的文體寫作知識；

(2)要緊密結合原文，圍繞文章展開分析。

(3)分析要有條理，要能自圓其說。

對於沒有完全達到以上要求者，要酌情扣分。

五、按照新聞標題的一般寫法和要求，爲下面的這則新聞補寫標題（10分）

9．標題既要能夠高度地概括新聞事實，又要新穎醒目，要能吸引讀者。原文的標題爲：

生產成本倒掛晉焦炭企業再度限產提價

限產幅度加大中科院預測行業企穩回暖

六、下面是一份會議紀要中的幾段文字，根據其內容，起草一份召開該會議的通知（30分）

10.寫作要求：內容要明確，事項要清楚；格式要正確，寫法要規範（可只寫標題、主送機關、正文、發文機關和發文時間幾個項目，會議地點、報到時間等事項可以虛擬）；語言要準確、簡明、得體，書寫要清楚。

對於沒有完全達到以上各項要求者，要按項酌情扣分。