鄉鎮2020年村鎮規劃管理工作自查總結
鄉鎮2020年村鎮規劃管理工作自查總結
爲貫徹落實市委、市政府關於鄉村振興戰略決策部署及省市縣關於村鎮規劃管理工作的要求,我鎮組織城建部門有關人員對我鎮村鎮規劃管理工作進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況:
XXX鎮轄20個行政村,總人口3萬人,鎮域總面積43.2平方公里,鎮區面積2.84平方公里,人口1.6萬人。XXX鎮是全國重點鎮、省歷史文化名鎮、省小城鎮建設重點鎮、省文化產業特色鄉鎮,是舞陽縣北部區域性經濟文化中心。近年來,隨着經濟社會的不斷髮展,全鎮村鎮規劃、規劃管理工作取得了較爲顯著的成績。一是黨委、政府重視村鎮規劃建設工作,把加強村鎮規劃建設擺到了農村經濟社會發展的戰略位置來抓。二是編制完成了《XXX鎮2008年-2020年城鎮總體規劃》,對我鎮小城鎮的功能定位、規模等級、結構等級、空間佈局等重新進行了分析研究,確定中心鎮-中心村-基層村的規劃體系,突出了中心鎮在村鎮規劃工作中的龍頭地位。三是大力開展農村環境綜合整治,農村面貌煥然一新,全鎮實現了衛生保潔的社會化服務。
二、存在問題
(一)規劃編制整體上滯後。一是總體規劃是2008年編制完成,許多已超出規劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大。二是規劃基礎資料薄弱,地形圖等規劃資料嚴重缺乏。三是相當一部分村莊沒有編制規劃,有的雖然編制了規劃,但未經法律程序審批,沒有法律依據,再加上由於技術、資金、時間等方面原因,村莊規劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。四是規劃編制經費困難。村鎮規劃的經費無保障,無力投入資金進行編制規劃修編。
(二)鄉鎮規劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉鎮人員基本上是兼職,沒有專業人員,專業素質低。二是鄉鎮沒有規劃建設的執法權,對於出現的違法工程,在管理上無能爲力。三是村民建房,按規定應先到規劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但都未按規定辦理,村莊建設管理無序。
(三)規劃建設檔次較低。受規劃滯後及資金、產業等諸多因素的影響,我鎮村鎮規劃建設的檔次較低。如供水、排水、鎮區道路、垃圾處理等建設嚴重滯後,村鎮有道路無排水現象普遍。
三、幾點建議
(一)繼續抓好村鎮規劃的編制。
進一步完善城鎮建設規劃。突出中心鎮在農村經濟、文化發展中的功能地位,優化配套基礎設施建設和公共設施建設,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮風貌,打造特色小鎮。加強小城鎮詳細規劃的編制工作,制定小城鎮規劃管理技術規定,提高小城鎮品位。加快村莊建設規劃的編制。分期分批地組織村莊編制新一輪規劃,規劃編制完成後,要經主管部門審查,並經村民代表大會討論通過後按程序審批。
(二)切實加強村鎮規劃的管理。
建立健全各級村鎮規劃管理機構。加強鄉鎮一級村鎮規劃建設管理機構建設,逐步配備專業人員從事村鎮規劃建設管理工作,切實加大對村鎮規劃編制經費的投入,切實做到經費有保障。同時加強對村鎮規劃管理人員、技術人員的培訓,提高規劃執法水平。切實加強對違法工程的查處,維護村鎮規劃的嚴肅性。
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