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關於貫徹實施公務員法律法規自查情況報告(精選2篇)

關於貫徹實施公務員法律法規自查情況報告1

關於貫徹實施公務員法律法規自查情況報告(精選2篇)

省人力社保廳,省公務員局:

根據浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省公務員局《關於在全省行政機關開展公務員法執行情況檢查的通知》(浙人社發〔2011〕189號)及《公務員法執行情況檢查方案》要求,我廳高度重視,認真組織對廳機關2006年以來貫徹實施公務員法及其配套法規政策情況開展自查檢查。現將有關情況報告如下:

一、高度重視,全面宣傳貫徹公務員法律法規

自2006年公務員法頒佈實施以來,我廳高度重視,大力宣傳貫徹公務員法及其配套法規政策。廳黨組會、廳務會等重要會議都經常性研究領導幹部和公務員管理問題,每年召開幹部大會宣傳貫徹公務員法律法規和黨政領導幹部選拔任用工作條例,廳主要領導都會對幹部和公務員管理工作提出要求,進行部署。爲了促進公務員法律法規的貫徹實施,我廳專門在廳內部網和門戶網站建立學習欄目,並結合“作風建設年”、“創先爭優”等活動,大力開展《公務員法》學習宣傳活動,幫助大家準確理解公務員的責任義務權利和有關程序規定,提高公務員管理各項政策規定的知曉度和執行力,避免產生誤解。近期,根據加強公務員學習培訓工作需要,在內部網創建了公務員學習平臺,通過網絡教育培訓途徑,努力提高依法管理公務員和公務員依法行政能力。

二、加強制度建設,切實落實公務員管理政策規定

根據公務員管理規範性文件的不斷細化和完善的要求,結合每年度規範性文件清理工作的統一部署,我廳定期對有關幹部和公務員管理的規範性文件進行清理。2010年,對照公務員法律法規和黨政領導幹部選拔任用工作條例的要求,制定了《浙江省環保廳幹部人事管理辦法》,對廳機關及事業單位人員錄用選調、幹部選拔任用、輪崗交流、教育培訓、專業技術資格管理、工資福利管理、幹部雙重管理等10個方面的內容進行了全面的規範,在廳機關和直屬單位中頒佈實施。同時,廳人事部門切實按照公務員法等有關法律法規和省人力社保廳、省公務員局發佈的各項管理政策規定,認真組織做好公務員及參公人員的考錄、登記、任免、考覈、獎懲、培訓、交流、工資福利等工作,確保各項具體工作符合相關要求,努力促進公務員管理工作的不斷完善和規範。

三、規範考錄工作,確保公開公平公正

我廳按照《浙江省公務員錄用實施辦法(試行)》、《浙江省公務員錄用考察工作細則(試行)》等規定,以及省人力保保廳、省公務員局及省委組織部的統一部署,規範地開展公務員考錄工作。2006年以來,先後5批次共考錄了20名公務員(參公人員)。錄用有兩年基層工作經歷人員比例100%。其中,錄用優秀村幹部1批次,共2人。未有錄用大學生“村官”等服務基層人員任務和錄用少數民族考生情況。科級以下公務員(參公人員)均按照公務員局統一要求設定爲35週歲以內,招考年齡規範。在招考工作中,我們均按照省人保廳和公務員局的要求,統一發布招考信息,統一資格認定,統一參加筆試,統一按照認定的醫院組織體檢,統一在規定網站進行公示等。在特殊職務招考的面試組織工作中,我們認真制定面試工作方案,報經公務員局認可後組織實施。面試題目均委託考試中心出題,取卷、面試、計分等過程均有紀檢監察部門參加,確保了考試信息、試卷管理、考試實施管理規範化,保證考錄工作公開公平公正,從未發生考錄糾紛和不良反映。

序號

項目

內容

1

錄用有基層工作經歷人員

省級機關錄用有兩年基層工作經歷人員比例

100%

2

錄用大學生“村官”等服務基層人員

2010年完成比例

是否全部取消加分

3

錄用優秀村幹部

錄用次數

1

錄用總人數

2

4

錄用少數民族考生

照顧措施

錄用的少數民族人數佔錄用人數比例

5

規範招考年齡

設置招考公務員年齡

是√

(35)歲


設置招考人民警察年齡

()歲


四、公務員登記及時,維護幹部檔案准確完整

我廳根據《公務員登記實施辦法》、《關於進一步做好公務員登記工作的通知》要求,及時做好公務員登記工作,整體登記工作已於2007年4月30日完成。之後,根據省委組織部《關於轉發中組部<關於對公務員登記表進行集中審覈的通知>》等要求,我廳對幹部人事檔案和《公務員登記表》組織了一次自查,共對66名在編公務員和38名參照公務員管理人員的公務員登記表進行檢查,對照幹部檔案逐人覈對《公務員登記表》上的信息,確保《公務員登記表》填寫的內容與幹部檔案中可作爲依據的材料一致。覈對內容包括出生日期、參加工作時間、學歷學位以及參加工作簡歷等,對檔案記載前後不一致的,按照幹部檔案中最先記載的內容爲依據,進行了修改和重新填寫,確保《公務員登記表》的填寫上比較規範,有關的人事材料和《公務員登記表》都能及時歸檔。至今,我們均按照公務員登記有關要求,對於調轉任、考錄試用期滿任職後的公務員,都及時上報省公務員局,認真做好登記工作。

五、定期考覈獎勵,確保公務員獎懲規定落實

我廳堅持公務員年度考覈與平時考覈相結合、處室內部考評與民主測評相結合等做法,定期做好考覈與公務員獎勵工作,確保公務員法規定的政策落實、獎懲到位。在具體工作中,我們對於參加考覈人數、優秀等次的比例控制、獎勵實施等均按照要求預先報省公務員局審覈同意後再實施,既做到考覈獎懲規定的貫徹,又不超越政策規定限制,實事求是做到符合要求。具體情況如下:

序號

項目

2006

2007

2008

2009

2010

1

參加考覈人數

76

80

96

111

125

2

優秀等次人數

14

15

15

18

19

3

稱職等次人數

62

65

81

93

106

4

基本稱職人數

0

0

0

0

0

5

不稱職人數

0

0

0

0

0

6

連續兩年不稱職等次人數

/

0

0

0

0

注:上表含省環境執法稽查總隊和省固體廢物監督管理中心參公人員數,稱職等次人數包含未確定等次人數。

六、強化培訓教育,促進公務員知識更新

近年來,根據省人力社保廳、省公務員局教育培訓統一部署,我廳積極組織做好公務員教育培訓工作。一是抓好廳系統教育培訓統籌,實施培訓計劃管理,加強有關業務培訓的宏觀指導和統籌協調。二是建立公務員網絡學習平臺,方便廳系統工作人員經常上網學習有關知識,每季度在廳內部網通報學習情況,年底進行統一的考覈管理。三是做好初任公務員的上崗培訓和軍轉幹部集中培訓,確保新進公務員(參公人員)都按照有關要求完成崗位培訓任務,爲做好崗位工作打好基礎。四是做好學員調訓工作,建立完善幹部培訓登記制度,推薦有關人員參加環保部、省公務員局和省委組織部組織的各類培訓班、專題研修班,努力爲公務員知識更新創造良好條件。

七、切實按照有關規定,做好競爭上崗、參公管理等工作

按照公務員法和黨政領導幹部選拔任用條例的要求,我廳採取競爭上崗與民主推薦選拔幹部相結合方式選拔任用幹部,讓更多的公務員獲得更多的晉升途徑和機會。繼2005年我廳開展了一次處級領導幹部競爭上崗後,2009年又組織實施了一次處級領導幹部競爭上崗。通過競爭上崗,一批政治思想好、工作能力強的年輕同志走上重要工作崗位,公務員幹部隊伍得到進一步充實。

關於參公管理,目前我廳直屬事業單位省環境執法稽查總隊和省固體廢物監督管理中心是參公單位,分別有編制26名和17名。其機構和人員的登記、考錄、轉調、日常管理等,均嚴格按照《浙江省事業單位參照〈中華人民共和國公務員法〉管理工作實施意見》等執行。

今後,我廳將繼續按照公務員法律法規要求和省人力社保廳、省公務員局的部署,鞏固公務員法實施成果,健全完善有關制度,加強公務員隊伍建設,進一步推進公務員管理工作的規範化、法制化。

二〇二一年年七月  日

關於貫徹實施公務員法律法規自查情況報告2

省委組織部:

按照《關於做好公務員法律法規實施情況自查迎檢工作的通知》要求,我廳黨組對貫徹實施公務員法情況進行了全面自查,認真查找公務員管理工作中存在的問題,研究制定整改措施。現將自查情況報告如下。

一、貫徹落實公務員法律法規情況

2019年6月,《中華人民共和國公務員法》實施以來,我廳嚴格貫徹落實公務員法及配套法規、省委出臺的公務員配套制度,特別是公務員職務與職級並行、考錄、調任、轉任、考覈、獎勵、培訓、迴避、工資福利等法規文件,把公務員法律法規的貫徹落實,作爲加強公務員制度建設和隊伍建設的重要舉措,全面提升廳機關公務員隊伍管理科學化、規範化、法制化水平。

(一)認真貫徹執行公務員職務與職級並行制度

按照省委組織部統一部署,結合實際、精心組織、周密安排,加強對《公務員職務與職級並行規定》《公務員職務與職級並行制度實施方案》和《遼寧省公務員職務與職級並行制度實施方案》的學習貫徹宣傳,引導廣大公務員瞭解和把握公務員職務與職級並行的精神實質和基本內容,爲公務員職務與職級並行實施打下了良好的基礎。一是嚴格按照《遼寧省公務員職務與職級並行制度實施方案》設置職級職數,覈定一級巡視員1名、二級巡視員4名,一級、二級調研員和三級、四級調研員各26名。報省委組織部備案後,按規定範圍、規定條件、規定職級、規定待遇對全部46名公務員實施了職級套轉,做到不漏一人。二是在後續職級晉升工作中,按照黨管幹部原則,在職數範圍內擬製公務員職級晉升工作方案,經省委組織部公務員二處審覈同意後,報廳黨組會議研究,確定公務員職級晉升工作方案,組織實施,做到方案准確、程序規範。2019年6月以來,廳機關共組織4批次公務員職級晉升,共晉升職級公務員99人次,包括3名二級巡視員、14名一級調研員、11名二級調研員、19名三級調研員、12名四級調研員和40名一級主任科員及以下公務員。經自查,我廳無擅自擴大設置範圍、突破職數比例限制、放寬任職條件等情況,也不無未按照規定的職務職數要求、資格條件及程序等確定公務員職務與職級情況。

(二)認真貫徹執行公務員考錄、調任、轉任、迴避和公務員登記等有關規定

嚴格執行遼寧省委組織部轉發《中共中央組織部關於印發<公務員範圍規定>等4個文件的通知》《遼寧省公務員錄用實施辦法》和《遼寧省公務員調任實施辦法》。一是在編制限額內,嚴格按照公務員登記的範圍、對象、條件和程序等有關規定進行登記,確保“全員準確登記”。二是公務員調任、轉任,必須具備擬任職位所要求的資格條件,在規定編制限額和職數內調任、轉任。根據工作需要,2019年6月以來,先後有5名同志調任我廳工作;21名同志轉任我廳工作。按規定對“三齡兩歷一身份”進行審覈認定,履行考察、徵求黨風廉政意見、公示、個人徵信查詢、法人離任審計、黨組集體研究確定人選等程序,確保了調任、轉任人員條件合規、程序規範。三是嚴格執行公務員錄用工作程序。2019年,通過省公務員主管部門統一組織的公開考錄,錄用人員3名。四是加強公務員輪崗制度的落實。對重點崗位領導幹部及時進行輪崗,確保公務員交流輪崗制度落到實處。2019年6月以來,先後對辦公室、審批、綜合(法規)等6名關鍵崗位正職進行交流輪崗,無應交流輪崗而未交流輪崗的情況。五是嚴格執行公務員迴避規定。在領導幹部選拔任用和公務員調任、轉任、錄用工作中,從嚴執行公務員迴避制度,凡遇處理公務過程中涉及公務員本身利益及其親屬利害關係的,該公務員必須迴避。

(三)認真開展公務員考覈、培訓工作

按照規定的內容、標準和程序進行公務員考覈。一是年度考覈優秀等次人數比例符合規定要求,對不進行考覈或參加年度考覈不定等次人員範圍界定恰當。公務員的獎懲依據文件規定和程序辦理,對年度考覈確定優秀等次的人員給予嘉獎,連續三年確定優秀公務員的人員記三等功一次。考覈結果報省委組織部備案後及時抄送財務部門,按規定及時、足額發放年度考覈獎金。二是認真開展好公務員平時考覈。制定了《遼寧省生態環境廳平時考覈工作方案(試行)》,嚴格開展平時考覈,根據統一組織與分級負責相結合、工作紀實與全面考評相結合、定性和定量相結合的方式,對廳機關處室及其公務員,職數事業單位及其領導班子成員每季度開展考覈,確定季度考覈等次。年度先進處室(單位)、先進黨支部評選、省委季度工作實績考覈、年度考覈以平時考覈結果爲依據。三是認真組織公務員教育培訓和在線學習工作。鼓勵大家積極參加公務員在線學習、環保大講堂和能力素質提升教育,確保公務員參學率達到100%。四是組織新提拔領導幹部、軍轉幹部、新招錄人員參加初任培訓和任職培訓學習,着力提升新進人員在能力素質、崗位適應和解決實際問題能力。五是認真做好省委黨校春秋季學員選調工作,在組織好報名的同時,加強參學人員的管理教育,落實學習時間,保證培訓效果。

(四)嚴格落實基本工資、帶薪年休假等政策

認真學習中共遼寧省委組織部、遼寧省財政廳轉發《中共中央組織部財政部關於印發<公務員職務與職級並行制度職級序列工資政策>的通知》精神,嚴格按備案後的公務員職級套改表落實工資福利和津貼補貼,無借公務員職務與職級並行之機違規發放津貼補貼情況。鼓勵公務員帶薪休年假。爲將這一政策落到實處,每年年初,人事處都下發通知,要求上報個人年休假計劃,在保證工作的前提下儘量按計劃休假,確因工作原因不能休假的,報分管領導批准後取消或延期休假。按時足額發放公務員交通補貼。月初,人事處根據人員職務職級和標準制作發放表,報領導審批後送財務部門進行發放,確保發放範圍、發放標準、發放程序合法合規。

    二、存在的不足和查找出的問題

一是對公務員法律法規及其配套政策文件學習的還不夠深入、研究的不透,需要加大學習和宣傳的力度。特別是省廳、各市局從事公務員管理工作人員學的不精、把握的不準,對幹部人事政策學習還要進一步強化。

二是公務員整體素質與實際工作需求有很大差距。還需加大公務員的培訓力度,培訓方式有待進一步豐富,進一步提高公務員綜合業務素質和溝通協調能力。

三是制定貫徹落實公務員法律法規及配套政策文件的工作辦法不及時。特別是省以下生態環境系統垂直管理以後,部分實施辦法、方案的制定有些滯後。

三、整改措施及完善政策措施的建議

一是加強業務培訓,做好公務員和公務員管理人員的集中培訓、線上培訓、在職培訓,全面提高公務員的整體素質和業務能力。

二是集中力量,統籌謀劃,完善貫徹落實公務員法律法規及配套政策文件的實施辦法、方案,推動各項法律法規、制度、規定落到實處。

三是建議定期舉辦省級公務員管理業務培訓,加強對省直部門公務員管理人員的業務指導。

四是建議加快推進綜合行政執法類公務員政策、制度出臺,深入推進五大領域綜合行政執法改革。

五是建議儘快研究制定市級部門雙重管理幹部調任、轉任、公務員登記規定,暢通省、市兩級幹部交流渠道。

               

 

遼寧省生態環境廳

2021年5月19日