優化營商環境理論學習發言稿

各位領導、同志們:

營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，也是提高綜合競爭力的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視營商環境的改善和優化。習近平總書記多次在不同場合強調優化營商環境的重要性。習近平總書記曾指出：“營商環境只有更好，沒有最好”。全國兩會期間，習近平總書記進一步對優化營商環境提出新要求，強調要營造有利於創新創業創造的良好發展環境。

一、優化營商環境的特殊意義

隨着經濟全球化不斷推進，資源在全球、全國範圍內進行配置的趨勢越來越明顯，人才、技術、資金、項目跨區域流動日益活躍，營商環境對一個國家或區域的發展越來越重要。優化營商環境是堅持和完善中國特色社會主義制度，建立更加完善的市場經濟體制，完善治理體系和提高治理效能的需要。在中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生變化的背景下，爲應對世界百年未有之大變局爲實現中華民族偉大復興，我們必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。中共中央、國務院發佈的《關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》強調“在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制”。按照這一要求，我們的營商環境還存在不少問題。必須處理好政府與市場關係、政府與社會關係、市場與社會關係，在關鍵性基礎性重大改革上有突破有創新，解放、創造和保護先進的生產力，重點完善產權制度和要素市場化配置，創新政府管理和服務方式，完善市場經濟法律制度，以高水平的開放推動深層次市場化改革，實現“產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”的要求。這是建設一個好的市場經濟體制，體現制度優勢，完善國家治理體系，增強治理能力，提高治理效能的迫切需要。

二、優化營商環境該怎麼做

營商環境建設是一項系統工程，涉及經濟社會發展的各個方面、各個領域，既要拿出勇氣和決心，也要找對方法和路徑，全面深化“放管服”改革，確保做到“三個堅持”。

一要堅持問題導向。要對標省內外先進地區，查找在市場準入、要素保障、城市建設、開放創新、政務服務、法治保障等方面的差距和不足。要積極迴應企業的期待和訴求，不能等企業走了、人才走了再來解決問題。要聚焦羣衆辦事的難點、企業發展的痛點、社會各界反映的重點，認真梳理存在問題，列出整改清單，區分輕重緩急，分批次向社會公示承諾整改時限，集中清理規範。各級紀檢監察機關要聚焦黨風政風工作重點，強化壓力傳導，從嚴執紀問責，爲打造風清氣正的營商環境提供堅強的紀律保證。

二要堅持指標導向。習近平總書記曾指出優化營商環境是一項沒有最好、只有更好的工作。我們必須要繼續走在全州前列、做出示範。具體的就是要通過辦事時間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優化、辦事環節精簡。因此，儘快建立營商環境評價指標體系。特別是在指標標準設置上，不僅要縮小差距、向先進看齊，還要有新的創新提升，力爭做到“人無我有，人有我優”。

三要堅持結果導向。要以企業和羣衆滿意度爲核心，促使部門減環節、優流程、壓時限、提效率。建立健全營商環境的跟蹤評價機制和督查問效機制，推動形成優化營商環境你追我趕的生動局面。問題導向表明我們的態度，看敢不敢找問題和差距;目標導向表明我們的標準，看敢不敢設立高標準和高目標;結果導向表明我們的氣魄，看敢不敢以效應和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說問題，但這項工作不能找原因、講困難和問題，而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責任推了，就讓責任跟自己沒有關係了。沒有做好就是自己有責任，沒有理由可講，沒有道理可講。這一點，我們要有高度自覺，否則談不在一起、講不在一起、說不在一起。

近兩年來，我縣全力優化營商環境，市場主體和人民羣衆獲得感不斷增強，全縣經濟在疫情後保持全面恢復、快速增長、質效提升、穩中向好的良好態勢。營商環境沒有最好，只有更好。要堅持以市場主體評價爲第一評價，堅持問題導向，堅持更高標準、更高起點，對標先進、查找差距，持之以恆、久久爲功，堅定不移打造市場化、法治化、國際化營商環境。要充分發揮政府在營商環境建設中的作用，集聚市場力量、法治力量、社會力量，更新觀念、營造氛圍，構建環境綜合比較優勢。要持續抓好正反兩方面典型，不斷提升我縣對外影響力、吸引力和軟實力。習近平總書記指出:“奮鬥不只是響高的口號，而是要在做好每一件小事、完成每一項任務、願行每一項職責中見精神。”我們要特別防只有口號沒有行動的現象，防止只有理想沒有實際的現象，防止只有目標沒有措施的現象，決不能出現以想法代替現實、以空談代替落實、以彙報代替實效的現象。這些問題不解決，一切都會落空。我們要牢記總書記的教誨:“要踐行新時代好乾部標準，不做政治麻木、辦事糊塗的昏官；不做飽食終日、無所用心的懶官；不做推諉扯皮、不思進取的庸官；不做以權謀私、蛻化變質的貪官。”

同志們，天下大事必作於細，古今事業必成於實。我們要保持久久爲功的定力，增強常抓常新的韌勁，解放思想、振奮精神、迎難而上、勇擔善爲，全力打造一流營商環境，讓各類市場主體活力競相迸發讓一切創新驅動源泉充分涌流。