在全市深化推進黨建引領基層治理工作會議上的發言
尊敬的各位領導,同志們:
近年來,我縣持續深入推進黨建引領基層治理,通過多維度、全方位“築網夯基”,着力構建黨建引領、多方聯動、有序高效的基層治理工作格局。根據會議安排,現將有關工作進展情況彙報如下:
橫向築“網”,構建基層治理體系。強化組織保障,提升政治功能。優化黨組織領導的鄉村治理體系。健全完善“村黨支部—網格黨小組—黨員聯繫戶”的組織體系,統籌網格內黨建、社保、產業、宗教等各項工作,優化網格黨建工作。構建“縣—鄉鎮—村”三級全覆蓋鄉村法治機制,組織引導公、檢、法、司等部門黨組織與村黨組織結對共建,在村幹部中培養一批“法律明白人”“法治帶頭人”。大力開展“道德模範”“最美人物”“文明家庭”等創建評選活動,建立健全村“兩委”成員婚喪事宜報備制度,加強紀律約束。全面整合政法、綜治、民政、城管、信訪、市場監管、應急管理等各類網格,構建“多網合一、一網統管”的高效治理體系。
縱向夯“基”,建強基層治理隊伍。健全制度,建強骨幹隊伍。構建城市黨建融合新格局,建強網格組織體系,推動網格全部設立黨小組,黨小組組長由社區黨組織成員或社區黨員骨幹擔任併兼任網格長,構建“社區-網格-樓棟”爲主幹的“小三級”組織體系。落實機關、企事業單位黨組織、在職黨員“雙報到”工作,轄區黨組織和在職黨員報到率達到100%,並將社區在冊黨員全部編入網格黨組織,形成“居民有需求、社區有迴應、黨員有行動”的社區服務長效機制。選優建強社區工作者隊伍,全面開展社區工作者基層治理能力培訓,加強社區黨組織書記培育力度,組織部分鄉鎮、區域服務中心黨委書記、社區黨組織書記到基層治理成效顯著的省區市進行學習交流,開展基層治理“比武爭星”和拉練觀摩活動,跨縣縣學習、進社區觀摩,不斷提升黨組織書記抓黨建、抓治理、抓服務的能力。加強社區第一書記選派力度,從鄉鎮、區域服務中心擇優向社區選派第一書記,切實打造一支素質較高、相對穩定、高效運轉的社區工作者隊伍。加強示範社區創建力度,積極開展“黨建引領基層治理示範社區”創建工作,通過建設、整改、提升的方式,將部分社區打造成爲班子強、工作精、治理優、功能全、服務管理水平高的示範社區。
軸向賦“能”,提升基層治理能力。深化街道體制改革,提升軸心作用。聚焦職能職責,修訂完善街道職責清單和社區職責事項清單,全面落實街道4項權利和8項職責。開展社區減負專項行動,研究制定社區賦權事項、機構牌子和證明事項指導目錄,嚴格社區事務准入制度。推進“紅色物業”建設,激發紅色細胞活力。建立由街道社區黨組織牽頭,居民委員會、業主委員會、物業服務企業爲主,共駐共建單位共同參與的議事協調機制,依託智慧社區建設,推廣物業服務品牌,打造物業服務陣地,開展“居民議事會”“民情懇談會”,收集社情民意,協調解決鄰里糾紛、安全隱患、小區建設等問題,實現矛盾化解在小區、糾紛調解在基層。實施“結對幫扶”行動,聚焦孤兒、事實無人撫養兒童,分散供養特困人員家庭等特殊困難羣衆,動員領導幹部、志願者“一對一”開展結對幫扶。堅持“羣衆點單、社區派單、黨員接單”,常態化徵集居民“微心願”,提供“微服務”,提升社區精細化服務質量。
徑向培“優”,激發基層治理活力。加大督導考覈力度,增強考覈成效。依託黨建信息平臺,落實雙報到工作機制,對黨組織和黨員幹部下沉社區開展服務頻次、服務事項如實記錄,並納入部門單位基層黨建考覈和黨員幹部年度考覈、評優評先重要內容,賦予社區黨組織考覈評價話語權。暢通職業發展渠道,加強培養使用。支持專職社區工作者通過函授學習、在職培訓和參加各種職業資格考試等形式提升服務能力。加大從優秀社區工作者中招聘公務員或事業單位工作力度,加大從優秀社區工作者中發展黨員、選拔優秀人才和表彰鼓勵的力度,選樹宣傳社區工作者先進典型。積極推薦符合條件的優秀社區工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。
彙報完畢,請各位領導批評指正,謝謝。
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