某縣在基層黨建引領基層治理工作推進會上的發言

某縣在基層黨建引領基層治理工作推進會上的發言

各位領導、同志們：

近年來，我縣堅持以做優社區、做實網格、做活系統爲抓手，突出體制機制、要素保障、融合共建“三維聚力”，系統重塑城市基層黨建引領基層治理體系，全方位提升城市基層治理效能。

一、圍繞“縱向到底”，健全執行有力的組織體系

堅持高位推動，建強縣級、鄉鎮、社區、網格一貫到底的“動力主軸”，推動組織體系提能升級。建強縣級指揮層，成立由縣委主要領導任組長的城市基層黨建引領基層治理工作領導小組和基層黨建引領基層治理領導協調機制，建立縣委常委社區和網格聯繫點24個，組建社區工作者隊伍、網格管理、物業服務、新業態新就業羣體4個工作專班和8個專項工作組，協調解決全局性普遍性問題，構建“一盤棋”統籌的治理格局。建強鄉鎮“樞紐層”，深化鄉鎮黨委“吹哨派單”機制，定期組織開展“敲門行動”，從嚴落實鄉鎮黨委“四項權力”和城市社區黨建聯席會議制度，每季度按照縣直機關單位共駐共建情況佔機關黨建30%的考覈權重量化賦分，推動鄉鎮黨委從“行政末梢”加速向“治理樞紐”轉變。建強社區“基礎層”，深入實施城市黨建引領基層治理“361”行動，12個社區全覆蓋組建“大黨委”，全面推進“社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員聯繫戶”四級組織體系建設，切實把黨建工作覆蓋到城市最有效的治理空間。建強網格“單元層”，出臺網格化服務管理工作實施細則，科學劃分社區網格149個，組建網格黨支部39個、黨小組110個，選聘網格員169名，226名黨員聯繫居民羣衆724戶，實現“多網合一”“一網統管”，推動黨的領導和黨的工作貫穿城市治理最基層。

二、圍繞“橫向到邊”，強化平急銜接的要素支撐

聚集整合各方資源，強化平時運轉有序、戰時管理高效、平急銜接順暢的要素保障。推動社區幹部隊伍專業化，實施社區黨組織書記專業提能行動，擇優推選12名優秀年輕幹部擔任社區黨組織書記，併兼任居委會主任，探索設立優秀社區黨組織書記工作室，全面推行“導師幫帶制”，領辦實施“書記黨建項目”43個，選聘專職社區工作者70名，培育建強城市治理服務的骨幹力量。推動黨羣服務中心標準化，堅持把社區黨羣服務中心建設與城市建設管理相結合，整合各類資源資金打造“一刻鐘便民服務圈”，12個社區黨羣服務中心全部達標創建，建成網格黨羣服務站8個，構建起了“一核多點”延伸覆蓋的黨羣服務體系。推動智慧城市建設高效化，整合黨的建設、綜合治理、數字城管等各類信息資源，建成智慧公安融合平臺和智慧城管平臺，完善自助便民服務設施，推行“指尖辦”“網上辦”“就近辦”等模式，實現城市基層治理數字化、智能化。

三、圍繞“全面融合”，構建多元聯動的治理格局

聚集活躍在城市一線的各類治理主體，構建黨建引領城市基層治理的“大格局”。機關幹部下沉一線，督促引導210個縣直機關企事業單位黨組織和2755名在職黨員到社區常態化報到服務。平時，簽訂共駐共建協議，共商資源、需求、任務“三張清單”，推行“羣衆點單、社區派單、部門接單、黨員領單”服務模式，解決居民羣衆急難愁盼問題；戰時，鄉鎮黨委和社區黨組織“吹哨”召集，單位黨組織和在職黨員快速響應，合力應對大考大戰。新興羣體多元融入，統籌共駐共建單位、“紅色合夥人”、物業企業、業委會和新就業羣體、志願者等多方力量，依託社區黨羣陣地建設“愛心驛站”“同心服務站”7個、組建紅色騎手志願隊、先鋒騎手服務隊9支，招募“紅色合夥人”28家，組建物業企業黨組織17個，成立業主委員會190個，探索形成了社區黨組織領導、多元主體參與的“一核多元”治理模式。居民羣衆主動參與，積極探索黨組織領導下羣衆自我管理、協商共治的有效方式，建立居民議事會、懇談會和民情收集分辦、居民志願服務積分兌換等機制，打造小區廣場議事廳7處，創新推行“四式”服務、“365”“3個一”“三心”解困等服務載體，使理解配合、主動參與城市基層治理成爲居民羣衆的普遍共識和自覺行動。