關於羣衆路線發言稿

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通過這次會議，要讓老百姓知道我們做了哪些具體工作，取得了哪些成效，要努力贏得他們的支持和理解;更要了解他們還有哪些需求，我們還有哪些不足，要做好承諾讓他們放心。以下是小編爲大家整理的羣衆路線發言稿，供大家參考學習。

羣衆路線發言稿1

同志們：

在黨的羣衆路線教育實踐活動進入查擺問題、開展批評環節的關鍵時期，今天，鎮黨委、政府召開這次專題會議，主要目的是，安排部署羣衆滿意度提升工作的各項任務，動員全鎮上下進一步提高認識，改進作風，優化服務，用實際行動提升羣衆的滿意度，爲經濟社會更好更快發展提供有力保證。剛纔，王科長、張書記分別傳達了《洪緒鎮提升羣衆滿意度工作量化考覈辦法》《洪緒鎮開展“八訪八問八促”活動的實施方案》兩個文件，希望大家結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，就開展好全鎮的羣衆滿意度提升工作，我講三個方面的問題：

一、分析形勢，提高認識，切實增強做好羣衆滿意度提升工作的責任感和緊迫感

開展羣衆滿意度提升工作，是深化黨的羣衆路線教育實踐活動的具體形式，是密切黨羣幹羣關係的重要措施。去年以來，省和棗莊、滕州兩級市把羣衆滿意度調查結果作爲衡量一個地區經濟社會發展的“晴雨表”，制定出臺了羣衆滿意度調查考覈文件，通過專用固定電話直接抽樣撥打轄區羣衆固定電話和手機，每個鎮街一次150個用戶，主要圍繞改善中國小教育、提升醫療水平和服務質量、宜居城市創建和環境保護、改善社會治安狀況、豐富羣衆文化生活、轉變幹部作風等六個方面，棗莊市對各區市每年考覈兩次，上下半年各一次;滕州市對各鎮街每年考覈四次，每個季度一次，而且調查結果直接作爲年終考覈的係數，與年終考覈成績掛鉤。

從前兩次羣衆滿意度調查的結果看，我鎮面臨的形勢不容樂觀，去年第四季度羣衆滿意度調查，我鎮排名全市倒數第3名。今年以來，全鎮上下痛定思痛，紮紮實實開展了兩次“戶戶到”社情民意大調查活動，取得了階段性成效。在今年第一季度的羣衆滿意度調查中，我鎮上升到正數第3名。成績固然可喜，但能不能在今後的調查中保持住第3名的位次，還是個很大的未知數。從具體的指標得分看，幹部作風的得分最差，低於全市平均水平。同時，全市各鎮街也都在琢磨研究提升羣衆滿意度的辦法，西崗鎮向羣衆發放了印有便民服務熱線電話的“圍裙”和民情聯繫“兩卡一冊”，大塢鎮開展了“三問”訪民情、“四抓”惠民生活動，南沙河鎮開展了“訪萬民接地氣連民心”社情民意大走訪活動，張汪鎮開展了百名幹部“訪百村、進千家，聽民意、解民憂”活動，界河鎮開展了“戶戶到、號號訪”活動，等等。可以說，開展羣衆滿意度提升工作，形勢非常嚴峻，是逆水行舟，不進則退。

近年來，以辦好鎮“十件實事”和村級“三件實事”爲抓手，我們鎮也投入了大量的人力、物力、財力用於民生事業建設，辦成了一批羣衆直接受益的民生實事。先後投資1100萬元，實施了洪龍路和宏利達西路升級改造工程，今年又啓動了洪龍北路的升級改造，宏利達路全線的更名和城市化改造已完成規劃;投資810萬元，新修光明、苗橋等網化工程道路21公里;投資1000多萬元，啓動了城鄉環衛一體化工程，實現了全覆蓋;投資5000多萬元，建成了九年一貫制學校，擴建改建了中心國小、苗莊國小和7處幼兒園，教育教學質量進一步提升;建成了鎮文體廣場，農家書屋和農村體育廣場基本實現全覆蓋;投資110多萬元，實現了農村電子監控的全覆蓋，等等，農村生產生活條件得到顯著改善。

儘管我們做了那麼多的工作，投入了那麼多的財力用於民生工程，但我們的羣衆滿意度依然不是很高。深刻分析原因，一是鎮村幹部自身的因素，有的幹部羣衆觀念淡薄，平時不聯繫，工作不依靠，思想不貼近，對羣衆反映的困難問題不管不問;有的幹部作風不民主，處事不公道，侵害了羣衆利益;有的幹部不注重自身形象，紀律鬆弛，行爲失範，影響了羣衆的整體評價;有的幹部在“戶戶到”大走訪時流於形式，糊弄應付，甚至根本沒有去走訪。二是來自羣衆的因素。部分羣衆期望值較高，認爲黨委、政府沒有辦不成的事，沒有解決不了的困難，一旦期望無法實現或結果達不到，就會產生消極看法，甚至可能轉化爲負面效應。部分羣衆由於文化水平不高、認識問題不全面、對相關業務不熟悉，加之我們宣傳力度不大，產生誤解、不滿，甚至是對立情緒，從而影響正確評價。三是社會發展的影響。當前正值社會轉型期，經濟社會結構、利益格局、思想觀念深刻變化，面臨徵地、拆遷等艱鉅任務，各類信訪矛盾隱患凸顯。同時，由於鎮村財力有限，社會事業發展很難做到人人滿意，相關投入依然欠缺，教育就學不易、工作就業不順、道路交通不暢、環境衛生不好、水利設施失修等任何一項民生工作缺位，都有可能成爲影響羣衆滿意度的重要因素。

因此，我們今天召開這次全鎮羣衆滿意度提升工作會議，部署開展“八訪八問八促”活動，是踐行全心全意爲人民服務宗旨的具體實踐，是創新羣衆工作的有力舉措，是轉變幹部作風展示形象的重要契機，更是優化全鎮經濟社會發展環境的根本保證。全鎮各級各部門和廣大黨員幹部，要充分認識開展羣衆滿意度提升工作的重大意義，自覺把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策和部署上來，努力把“八訪八問八促”活動開展得紮紮實實、富有成效。

二、明確任務，強化措施，推動羣衆滿意度提升各項工作紮實開展

剛纔，王科長、張書記分別傳達了《洪緒鎮提升羣衆滿意度工作量化考覈辦法》和《洪緒鎮開展“八訪八問八促”活動的實施方案》兩個文件。這兩個文件，是經過鎮黨委、政府反覆討論、慎重研究出臺的，是提升全鎮滿意度工作水平的指導性文件。全鎮各級各部門要認真學習領會，按照文件對號入座，切實抓好貫徹落實。

一是走訪調研要真正實現“戶戶到”。要把握“家家戶戶走一遍、發展成果講一遍、民生事項問一遍、困難問題一起辦”的原則，突出入戶率、面對面宣傳、填好調查表三個重點，以總支爲單位，分成幾個工作組，由包黨總支領導、黨總支書記牽頭，組織各包村幹部，深入轄區內各村各戶，集中時間進行走訪，做到村不漏巷、巷不漏戶，對在轄區內租房居住的外來人口，也要一併走訪，確保走訪戶100%全覆蓋。要重點走訪貧困戶、發展示範戶、黨員戶、村組幹部戶、矛盾上訪戶、“兩代表一委員”戶、計生重點戶、返鄉創業戶等，深入瞭解羣衆生產生活中的實際困難和問題，及時掌握在面上難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題，爲黨委、政府改進工作、做出決策提供依據。要做好面對面的宣傳，爲讓羣衆真實瞭解近年來黨委、政府所做的工作，我們專門印製了布包、宣傳冊、報紙，全體入戶幹部要發給羣衆看，講給羣衆聽，在提高羣衆的知曉度、認可度、支持度上下功夫。要認真填寫調查表，真實登記每家每戶的聯繫電話，填寫羣衆的意見建議，便於今後我們開展羣衆滿意度調查，建立“民情直通車”溝通機制。要留好影像資料，打印後附在調查表的後面，確保活動不流於形式。

二是梳理解決問題要切實有效。對於羣衆反映的困難問題，要逐條進行梳理，建立臺賬，認真研究，加以解決。凡是涉及黨總支和各村層面的問題，由幫包黨總支領導組織黨總支工作人員、村幹部負責整改落實;涉及全鎮層面的問題，由分管領導召集相關職能部門整改落實，任何部門都不得推諉扯皮。同時，要結合鎮“十件實事”和村級“三件實事”工程，紮紮實實開展好美麗鄉村、環衛一體化、四德工程等工作，廣泛發動羣衆力量，不等不靠，強力推進，讓羣衆切實感受到新變化，努力讓廣大羣衆滿意。

三是反饋回訪要及時到位。各黨總支、村要採取會議通報、公示公開、入戶回訪的形式，對羣衆訴求的整改落實情況，及時作出反饋。對於容易解決的問題，要在解決後立即做出迴應;對於一時解決不了問題，要向羣衆做出說明和解釋，明確整改時限和措施，在今後工作中創造條件逐步加以解決。做好反饋回訪這一點非常重要。一定要通過及時、誠懇的反饋回訪，讓羣衆看得到黨委、政府是真正重視羣衆的，心裏是真正裝着羣衆的，羣衆的話是真正能夠起作用的，黨委、政府是講信用的，從而促進羣衆滿意度的長效提升。

四是便民服務制度要執行到位。機關、鎮直窗口部門要進一步提高服務效率，健全完善首問負責、承諾服務、限時辦結等制度，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，讓羣衆快捷辦事、順心辦事。對羣衆反映的“門難進、臉難看、事難辦”的工作人員將堅決查處;對羣衆滿意度低的機關部門，該問責的將堅決問責;對羣衆滿意度低的鎮直部門，將建議上級主管單位對其部門負責人進行調整。

三、加強領導，明確責任，確保羣衆滿意度提升工作各項任務圓滿完成

能否以高度的自覺性開展好“八訪八問八促”活動，開展好羣衆滿意度提升工作，考驗的是我們全體黨員幹部的執政能力。任務已經明確，關鍵在於抓好工作落實。

一要加強組織領導。爲加強對此項工作的組織領導，鎮黨委成立了由我任組長的領導小組。各黨總支、村也要成立相應機構，一級抓一級，層層抓落實。包黨總支領導幹部負有牽頭責任，要組織督導好活動開展;黨總支書記是活動第一責任人，要安排、調配好包村幹部，採取黨總支統一組織、包村幹部劃片包乾等辦法，落實走訪責任;包村幹部和村黨支部書記是本次活動的直接責任人，要深入到每家每戶進行調查走訪。各村要動員村“兩委”成員和黨員做好走訪的配合工作，確保活動的質量。

二要堅持求真務實。各黨總支、村，有關部門要按照“幹在實處、幹出實效、走在前列”的要求和羣衆滿意的標準，立足本職，制定具體方案，認真組織實施，以實際行動提高羣衆滿意度。要自覺做到真走訪、真調查、摸實底、聽實情，嚴禁弄虛作假，嚴禁出現不發放規定宣傳資料和物品、不經走訪私自填寫調查表的現象，實打實地把工作做到位。

三要嚴格責任獎懲。鎮黨委、政府將採取事中督導、事後抽查等方式，對各村走訪情況、電話訪問情況進行督查，對在工作中敷衍了事、弄虛作假的單位和個人，將給予嚴肅處理。年終，鎮黨委、政府將按照會議下發文件的要求，對各黨總支、村，有關部門嚴格兌現獎懲，落實責任追究。

同志們，開展好“八訪八問八促”活動，提升羣衆滿意度是一項非常重要的政治任務，時間緊、標準高、責任強。全鎮各級各部門一定要以對羣衆利益高度負責、對洪緒發展大局高度負責的態度，知責奮進、紮實工作，解決好羣衆關心的突出問題，切實提升羣衆的滿意度，爲全面建設宜居宜商宜遊的新洪緒作出新的更大貢獻。

謝謝大家。

羣衆路線發言稿2

作爲一名教師黨員，又是一名學校的中層幹部(科室副主任)，該如何實踐羣衆路線與現在的本職崗位進行結合才能能滿足新形勢下羣衆工作的需要?我談以下幾點體會，不當之處，敬請批評指正。

首先，作爲一名人民教師，應該全心全意爲學生服務。要堅持教學方法、教學模式、教學理念等方面的不斷創新，要堅持既教書又育人，要幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，要培養學生的愛國主義情懷、社會責任感、行業責任感。在教學過程中，除了教授知識外要多站在學生的立場去考慮問題，比如要多考慮學生的知識基礎是否能適應自己的教學進度，在課間和課後不要立即走人要注意多和學生溝通交流等，要注意增進師生之間的感情交流，關心學生，溝通交流，以更好的完成教學任務，使每一位學生得到發展。

其次，作爲一名教師中的黨員，要始終保持黨員的先進性，時刻不能放鬆自我要求，絕對不能同學校的總體目標離心離德，更不能違法亂紀，也不能誇誇其談，要始終以一個黨員的標準嚴格要求自己的思想和言行，在教育教學工作中努力做到求真務實，腳踏實地，紮紮實實地把學校黨委的各項決策和工作落到實處，把年級和教務處的任務落到實處。必須有奉獻精神，要吃苦在前，不圖虛名，言談舉止要積極維護學校的利益和形象，不得做任何有損於學校的聲譽的事情，要忠誠黨的教育事業、清心律己、用心幹事，要堅持廣泛、全面地聽取並反映師生的真實意見和建議。

第三，作爲學校的中層管理幹部，要嚴格執行學校和校黨委的決定，要設身處地地站在教師和學生的立場考慮問題，關注廣大師生的訴求和意見，以增進中層管理者與廣大教師間的感情聯繫，拉近“幹羣”之間的工作關係。作爲中層管理者，要做好自己的本職工作，增強服務教師的意識。因爲在學校，羣衆工作就是民情工作;服務羣衆，就是要弄清楚教師希望我們做什麼，而我們能爲教師做什麼，這一點必須認識清楚，必須堅持教師路線，真誠傾聽教師的呼聲，真實反映教師的願望，多關心教師的想法，堅持爲教師辦好事、辦實事，以更好地爲教師服務爲教學服務。

第四，作爲一名黨員幹部還要告誡自己，不斷的學習，豐富自己，完善自己，以適應新課程、新大學聯考的發展。在教學管理中，不斷地學習新課程改革的教學理念，積極投生於課堂教學改革中。虛心向有經驗的老師學習，利用聽評課、集體備課時間和廣大教師交流，共同落實我校制定的3.4.5新課程教學模式，從而提高課堂教學質量。

總之，學校的發展邁入關鍵時期，克服教師的職業倦怠，調動和激發教師教學的積極性至關重要，作爲學校的一名中層黨員幹部，要積極落實羣衆路線就必須堅持認真學習，不斷提高自己的思想覺悟和理論水平，積極主動“照鏡子”“擦污點”，認真嚴肅改進自身存在的不足;要堅持學校和黨委的組織原則和領導，緊緊圍繞學校的中心工作，以實施素質教育爲宗旨，推進課程改革爲載體，提高教學質量爲目的，繼續豐富自己的專業知識，不斷提高自己教學技能和水平，爲努力做好教書育人的楷模而不懈努力，爲我校教育的發展而奮鬥。

羣衆路線發言稿3

尊敬的主持人、各位領導、老師們：

大家晚上好!

在這裏，我就針對工作中實際存在的兩種態度，來談一談個人的一點粗淺的看法。

在對待工作的態度上，的確有的人總是拈輕怕重，有輕的就不願挑重的;而有的人則是勇挑重擔，不辭辛苦，所謂吃苦在前，享樂在後。

很明顯，從一個團隊的角度來看，這兩種態度所體現出的團隊價值，是截然不同的。所以我們要倡導勇挑重擔、不辭辛苦、任勞任怨的精神。

然而惰性是人的本性，拈輕怕重也往往是每個人的第一反應。那麼如何來克服這種不良的工作態度呢?我想，還是要站着個人的角度上，去衡量利弊，去理解這兩種工作態度對個人的影響，這樣會更有說服力。

有這樣一個故事，題目叫《頭羊的啓示》，說在一個茫茫大草原上，遇上了一場嚴重的乾旱。爲了使羊羣生存下去，牧羊人驅趕羊羣向有水草的地方遷移。

這是一個艱苦而又漫長的過程，聰明的牧羊人選出一隻身強力壯的公羊爲頭羊，帶領羊羣走出絕境。

當羊羣到達目的地時，頭羊長的又高又大，可後面的羊卻在長途的遷移中變得又瘦又小。

爲什麼經歷同樣的歷程，會出現如此不同的結果呢?

原來，在長途遷移中，頭羊深知責任重大，始終主動的走在前面開闢道路，始終保持着高昂的熱情。

於是，漫漫長路，頭羊始終能最先吃到帶露水的青草，喝到酣甜的泉水。慢慢的，它長得又高又壯。

而後面的大多數羊，因爲貪戀路邊的風景，吃吃看看;或抱怨路途漫長，走走停停——被動的跟着。這樣就只能吃剩下的草根，喝攪渾的水;不專心走路時還會遭到鞭子的抽打……結果一路走來，就變得又瘦又小，有的甚至在半路掉隊消失。

由此看來，能不能勇於承擔責任，是主動還是被動的去承擔，就會產生完全不同的結果。

生活中，類似羊羣遷移的現象也時有發生。有的人在平時的工作和生活中一直勇挑重擔，主動承擔，因而能在不斷的進取中提升自己，從而登上人生和事業的頂峯，變成人羣中的“頭羊”。

而有的人因爲種種原因，只是被動的去做事，還不斷髮出種種牢騷，結果所獲寥寥，往往只能在成功的半山腰上哀嘆彷徨。

其實，這個故事很好的解釋了“責任”與“成長”的關係。

一份責任，一份有分量的責任，會讓你奮勇直前，讓你百折不撓，讓你“困於心衡於慮而後作”，讓你“徵於色發於聲而後喻”，然後呢，自然就“增益其所不能”了。

總之一句話：勇挑重擔，促你成長，玉汝於成!

以上是我個人的一點粗淺看法，不當之處，敬請指正!謝謝大家!

羣衆路線發言稿4

黨的羣衆路線教育實踐活動部署以來，按照黨組的具體要求和安排，我和大家一樣靜下心來學習思考，深入下去談心交流、聽取意見，對開展黨的羣衆路線教育實踐活動的重大意義和目標要求有了進一步理解，對x系統和自身在“四風”方面存在的問題有了一些基本的認識，同時也從理論上、思想上、感情上增強了堅持羣衆路線，解決四風問題的自覺性和堅定性。下面我主要談兩點學習體會。

一、深入理解參加羣衆路線教育實踐活動的重要意義

對x系統來說，開展黨的羣衆路線教育實踐活動，是進一步推進服務型x建設，加強x政風、行風建設，提高x能力的一次重要機遇。從我個人來講，參加黨的羣衆路線教育實踐活動，首先是一場深刻的思想洗禮。要教育，使自己真正在思想深處端正世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立全心全意爲人民服務，真心實意地爲羣衆謀利益的觀念。參加黨的羣衆路線教育實踐活動，又是一次嚴格的黨性鍛鍊。作爲一名黨員領導幹部，我要在批評和自我批評上好好下功夫，通過這場重大活動錘鍊意志作風。參加黨的羣衆路線教育實踐活動，更是一次重要的政治考驗。要深刻領會中央的有關會議特別是x一系列重要講話精神，自覺地把思想和行動統一到中央的決策部署和要求上來，把教育實踐活動作爲一項嚴肅而重大的政治任務，以實際行動掃除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，實現自我淨化、自我完善，交出讓人民羣衆滿意的教育實踐活動答卷。

二、充分認識反對“四風”問題的必要性和解決四風問題的緊迫性

近年來，北京x部門按照國家x局和市委市政府的要求，堅持實事求是、紮紮實實地開展工作，努力完善x指標體系，改進x調查方法，提高x服務能力，推進x隊伍和基層基礎建設，不斷適應首都經濟社會發展的新要求，在全市經濟社會發展中發揮了重要的職能作用，在全國x系統中走在前列。但與此同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還有許多不足之處。

最近深入分管處室和基層單位，通過開展談心和交流，真誠接受批評監督，聽到大家的不少心裏話，有的還很尖銳，使我很受教育、很受觸動、很受啓發。結合各方面的反映,和自己在工作中的感受、認識,我初步想到了我們x部門和我個人在“四風”方面的一些問題和表現。具體表現在：對x事業長遠發展的全局性、戰略性問題，缺乏深入細緻的思考和研究;改革創新的力度還不大;與幹部職工的溝通、交流較少，減輕基層x負擔沒有真正落到實處;深入一線的工作做得不夠;隊伍建設在機制、方法和手段上還需要創新等。

羣衆路線教育實踐活動是我們x部門黨員幹部接受教育、轉變作風、提高素質的機遇、是我們加強x隊伍建設的機遇。作爲領導幹部，我能清醒地認識自己擔負的重要職責和使命，我也有決心在這次活動中，以更高的標準、更嚴的要求，發揮好示範帶頭作用，把該做的做到位，該改的改到位，把爲民、務實、清廉的價值追求植根於思想行動中，把實幹作爲永恆責任，把清廉作爲從政底線。

羣衆路線發言稿5

同志們：

今天會議的主題是：深入分析我市公衆安全感及幹部隊伍建設滿意度調查面臨的嚴峻形勢，查擺問題，剖析原因，強化措施，動員全市上下齊心協力，深入推進社會管理創新，使我市羣衆滿意度得到顯著提高。7月6日，湘潭市召開了動員會議對提高羣衆滿意度工作進行了部署。7月8日，建民書記到市委政法委進行了專題調研，晚上，市委會又進行了認真研究，提出了具體措施。等下，建民書記將作重要講話，請同志們認真領會，抓好落實。現根據會議安排，我先講三點意見。

一、認清形勢，分析原因，提高做好羣衆工作的緊迫性

公衆安全感和羣衆滿意度是衡量一個地區社會治安的“晴雨表”，反映了一個地方的人居環境、投資環境乃至公衆對黨委政府的信任度和滿意度。從上半年全省公衆安全感和幹部隊伍建設滿意度測評的結果顯示，我們面臨的形勢嚴峻。一是從全省排名來看，滑坡嚴重。20x年以前，我市民調在全省排名均在低位徘徊。去年，取得了歷史性的飛躍，前進了45個名次，居全省第79位，綜治考覈也進入了湘潭市先進行列。但是，今年上半年，我市民調較去年後退了48個位次，列全省倒數第2位，再次回到了歷史最低點。二是從具體指標分析，差距明顯。從涉及的12項指標來看，均低於全省平均值。“黑惡勢力犯罪”等9個單項指標居全省後10位，有“目前的安全感受”等9項指標低於全省平均值5分以上，其中“其他黨政幹部整體形象”差距最大，達7.62分。三是與兄弟縣市比較，趕超不易。今年上半年，湘潭市其它縣市區排名均有進步，其中韶山市前進了3位，排名全省第1，湘潭縣前進了8位，嶽塘區前進了9位，只有我市不進反退，與韶山市、湘潭縣比較，趕超難度增大。

深刻分析我市羣衆安全感不強、滿意度不高的現狀，主要有三個方面的問題：

(一)自身方面的原因。一是認識缺乏高度。少數領導幹部沒有將提高羣衆滿意度工作放在突出位置，對全市部署的改進作風、服務羣衆、平安建設等工作流於形式，對本地本部門如何開展羣衆工作沒有具體的思路和措施，導致平安建設的基礎不牢。今年上半年，在“平安湘鄉”建設動員會後市委政法委進行了專項調查，傳達貫徹率最低的鄉鎮只有5%。二是打擊缺乏力度。今年全市發案與去年同比上升了17.49%，八類惡性案件發案同比上升了16.92%。入室盜竊、盜竊機動車和詐騙案件分別同比上升了12.88%、34.38%、61.90%，而破案率則與去年基本持平，逮捕、治安拘留同比分別下降了16.09%、33.03%。發案降不下來又破不出來，對受害人及其家庭帶來了心理“陰影”，給羣衆帶來了恐慌。三是服務缺乏熱度。少數幹部宗旨觀念不牢、服務意識不強，辦事效率不高、處理問題方法單一，幫扶羣衆不夠，對羣衆訴求“冷、硬、橫、推”，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，嚴重挫傷了人民羣衆的自尊，傷害了人民羣衆的感情。四是執法缺乏尺度。少數執法(司法)人員業務素質不高，執法理念存在偏差，執法隨意性大，不規範、不公正、亂作爲、不作爲，執法不注重法律效果與社會效果的統一，丟掉了法律的公正性和權威性，也丟掉了人民羣衆對法律的敬畏和對執法者的信任。五是形象缺乏風度。少數幹部大局觀念不強，議事看事的多，紮實做事的少，發牢騷的多，講怪話的多，沒有唱響“誰不說俺家鄉好”的主旋律。少數政法幹警和黨政幹部不注重自身形象，紀律鬆馳，行爲失範，有的甚至以身試法，造成了較壞影響，影響了人民羣衆對政法隊伍和其他黨政機關幹部的整體評價，如新湘路派出所原教導員劉輝的案件就在全市造成了惡劣影響。

(二)來自羣衆的因素。一是期望值較高。相當一部分羣衆希望黨和政府是萬能的，政法機關是萬能的，“沒有破不了的案件，沒有抓不着的逃犯，沒有解決不了的困難”。羣衆向政府或政法機關求助，一旦期望無法實現或結果達不到“心中所思”，消極看法就會產生，甚至可能轉化爲負面效應。二是誤解率較高。一些羣衆文化水平不高，法律知識有限，對正常的司法行爲產生誤解，例如取保候審、保外就醫、假釋等正常法律措施，很可能被羣衆誤解爲“了難”了，而產生不滿和對立情緒。還有的羣衆對政法機關主要業務不熟悉，容易由此產生誤解，從而影響正確評價。

(三)社會發展的影響。一是社會管理難度增大。當前，正處在社會轉型期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，由經濟發展產生的徵地拆遷、企業改制等矛盾凸顯，信訪事件增加，雖然我們在社會管理方面做出了一定努力，但是短時期內仍難以解決所有問題。二是民生改善任重道遠。近年來，市委、市政府在改善民生上作出了巨大努力，也取得了明顯效果，但仍很難做到人人滿意。教育就學不易、工作就業不順、道路交通不暢、環境衛生不好、水利設施失修等任何一項民生工作的缺位，都有可能成爲影響羣衆滿意度的重要因素。

127名是一個不爭的事實，與我市在全省的地位、與我市目前政通人和和良好的發展態勢極不相稱，與市委、市政府的要求，與人民羣衆的期待和創建“省級平安縣市”的目標還有很大差距，因此我們一定要清醒的認識到當前“平安湘鄉”建設工作所面臨形勢的嚴峻性、存在問題的嚴重性，深刻分析產生問題的根源，把思想和認識統一到市委對當前形勢的判斷上來，統一到市委的決策、部署上來，把創新社會管理，提高羣衆滿意度擺上更加突出的位置，進一步增強責任感和緊迫感，吹響集結號，以堅定的信心和勇氣，以超凡的毅力和超常的努力，以決戰必勝的姿態，採取硬措施，下足苦功夫，打好翻身仗。

二、把握重點，創新方法，增強做好羣衆工作的針對性

創新社會管理，提高羣衆滿意度是一項系統工程，民調調的對象是“官”和“警”，反映的卻是全市幹部的作風和素質。我們要找準當前工作最欠缺、羣衆反映最突出的問題，從羣衆反映最強烈的問題抓起，從羣衆最不滿意的地方改起，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

關於羣衆路線發言稿