政法委書記巡視整改專題民主生活會個人發言提綱

政法委書記巡視整改專題民主生活會個人發言提綱

按照市委《關於落實省委第十二巡視組反饋意見的整改方案》要求，對照黨中央決策部署以及省委工作安排，針對省委巡視反饋意見涉及事項，逐項研究，主動認領，深入查擺，明確整改措施。緊密結合習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，積極參加市委理論學習中心組學習研討，廣泛徵求意見，深入談心談話，精準查找自身存在的問題，深刻剖析問題產生的深層次原因，明確了今後的努力方向和整改措施。現將有關情況彙報如下：

一、存在的主要問題

（一）在貫徹落實黨中央決策部署以及省委工作安排方面

一是學用結合不緊密，學習成果轉化不充分。學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神還存在不全面不深入的問題，對黨的創新理論把握不夠透徹、不夠系統。推進政法單位“青年理論學習”的載體不活、成效不強，運用習近平法治思想謀劃和轉化政法工作現代化發展的思路不夠多，指導和推動平安建設、法治建設的動能不充足。

二是護航高質量發展的措施不夠有力。聚焦維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，在高效履行職責、護航發展大局上還存在差距。結合我市制造業提質升級、鄉村振興、城市更新、文旅興市等綠色低碳高質量發展重點任務，優化營商環境的舉措不多，政法單位全方位、多方面護航和保障發展的機制有欠缺，整體合力還不強。

三是落實平安建設重點任務存在短板。深化平安創建的力度、深度有欠缺，羣防羣治的組織體系不夠嚴密，綜合利用宣傳、預警、管控等舉措防範重點領域安全風險的水平還不夠高。打擊和整治電信網絡詐騙仍存在薄弱環節，針對涉案“兩卡”、涉詐重點人員管控、資金預警等問題短板，攻堅克難的力度有欠缺。推動意識形態工作鬥爭精神不強，對邪教活動打擊仍需持續發力，抓邪教人員轉化存在重攻堅輕鞏固的問題，跟進鞏固措施和鞏固平臺建設仍需要加強，在邪教重點人員轉化、反邪教宣傳等方面的任務仍然繁重。

（二）在貫徹全面從嚴治黨戰略方針和“兩個責任”落實方面

一是全面從嚴治黨壓力傳導不到位。對政法單位全面從嚴治黨的力度還不夠大，督促各級黨組織履行主體責任的方法不夠多，“上熱下冷”問題還沒有解決好。個別基層黨組織和領導幹部管黨治黨政治責任扛得不牢，沒有把黨建工作和業務工作深度融合起來。開展談心談話的頻次少，對政法單位幹部存在的“苗頭性、傾向性”問題了解不夠深入，沒有起到及時防範、提醒、遏制的作用和效果。開展廉政教育活動少，創新力度不大，廉政警示教育的效果不強。

二是對政法單位監督力度不強。圍繞政治監督、執法監督、日常監督等重點監督內容，對政法單位政治紀律、執法辦案、作風建設開展的調查研究和分析研判少，在聯席會商工作機制上存在“重業務、輕監督”的現象。執法司法領域工作監督機制不完善，黨內執法監督、法律監督、業務監督系統性不強，不能很好地實現政法系統與外部其他監督方式的協作配合、協同聯動。

（三）在落實新時代黨的組織路線方面

一是政法單位專業化水平不高。面對新形勢下繁重的工作任務，在政法幹部配備方面，還存在人員不足、力量不強的問題。基層法庭、派出所、司法所專業化人才有欠缺，引進高端法治人才的力度仍需要加強。政法網格員隊伍缺乏專業化力量，基層矛盾糾紛發現不及時、排查不細緻，在“微治理”過程中開展矛盾糾紛排查化解的效能有待提升。

二是政法隊伍能力水平建設不足。開展政法系統業務培訓少，缺乏針對性、實效性強的實戰實訓。面對新時代政法工作，政法幹警在法治素養、專業能力和執法司法規範化等方面還有待提高，與政法工作現代化部署要求相比還有差距。

三是激勵幹部擔當作爲辦法不多。激勵幹警擔當作爲、容錯糾錯、澄清正名等機制建設不完善，部分政法幹警存在“多幹多錯”的錯誤思想，影響了工作積極性。

（四）在落實巡視等監督整改責任方面

一是整改的督促力度不大。對省委第十二巡視組專項檢查我市意識形態工作責任制反饋的“對邪教打擊力度不大”的問題，制定了整改方案，明確了整改措施，但僅通過聽彙報的方式來了解整改進展情況，沒有主動深入一線調研，沒有做到“一竿子插到底”，致使部分整改措施沒有落到實處，發揮應有效果。

二是整改的長效機制建設不到位。在制定整改措施時，只是針對巡視組提出的問題進行整改，沒有站在全市反邪教工作的宏觀角度考慮，沒有將這次整改作爲全面提升工作的有利契機。思想上缺乏長效意識，在整改過程中，沒有及時將基層好的經驗做法提煉總結出來，形成制度機制，整改的效能沒有完全發揮。

二、原因剖析

（一）在理論武裝上存在差距。在理論學習的過程中，結合實際開展的深度思考少，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神領會不深刻。理論學習的缺位，導致運用理論知識指導工作實踐的能力不足，思想境界提升不到位，從而不能站在更高的站位，以更深刻的思維、更寬廣的視野看問題、破難題、抓整改、促發展。

（二）在拓展思路上存在差距。主動解放思想、創新思路的動力不足。在新形勢、新任務面前，思想觀念轉變提升的緊迫感不強。在持之以恆推進創新力、執行力、落實力上還缺乏韌勁，解決政法重點問題、平安建設重點難題的辦法不夠多、力度不夠大、措施不夠硬、效果不明顯，對一些長期未解決的難點問題解決不徹底。

（三）在正風肅紀上存在差距。對照縱深推進全面從嚴治黨和持續深入轉變作風的更高標準、更嚴要求，抓紀律和作風建設還存在失之於寬、失之於軟的問題。對政法部門黨員幹部的剛性規範約束不強、威懾力不強。

三、下步整改措施

（一）強化理論學習，錘鍊過硬黨性。帶頭深入學習貫徹落實黨的二十大精神，結合習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深化理論學習，主動參加市委組織的讀書班，積極開展個人自學，深化學習教育成效。堅持學以致用，把學習成果與全市政法工作實際緊密結合，精準謀劃更多務實管用的機制和抓手，推動全市政法工作再上新臺階。

（二）扛牢政治責任，抓好黨的建設。嚴格落實管黨治黨主體責任，加強政法單位全面從嚴治黨責任的壓力傳導。健全執法監督機制，以推動辦案過程協調和動態監督爲切入點，協調各政法機關相互配合，有效提升司法規範化、制度化、科學化水平。深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要思想，增強抓好整改落實的責任感緊迫感，持續強化巡視反饋問題整改成效。舉一反三，做好建章立制工作，以政法系統黨的建設爲統領，推動平安建設、法治建設取得更大成效。

（三）強化政法擔當，護航發展大局。圍繞全市經濟社會高質量發展，發揮政法機關職能作用，將政法工作放在護航高質量發展、優化投資環境等全市全局工作中高位推進。加強平安創建，豐富創建活動形式。全力防範化解各類風險隱患，穩住重點人員羣體。堅決打擊整治違法犯罪，切實提高羣衆安全感。嚴格落實意識形態責任制，強化輿論陣地建設，傳播社會正能量。

（四）深入改進作風，加強紀律建設。帶頭樹立清正廉潔之風，落實《中國共產黨廉潔自律準則》，認真執行領導幹部個人事項報告制度，注重家庭、家教、家風。堅決落實中央八項規定和實施細則精神，持續深入鞏固好整改成效，時刻警惕“四風”問題變異反彈。嚴格落實黨風廉政建設責任制，督促政法各部門領導班子成員落實“一崗雙責”，抓好班子，帶好隊伍，營造風清氣正的良好政治生態。嚴格按照“三提三敢”要求，打造政法系統“嚴真細實快”作風，不斷提高政法幹部專業水平和整體素質，建設堪當重任的高素質政法鐵軍。

下一步工作中，我將以此次民主生活會爲契機，針對自己查擺的問題和同志們提出的批評意見，進一步提高政治站位，持續做好巡視“後半篇文章”，着力完善長效機制，確保巡視成果運用抓細抓實抓具體，保障各項整改措施落實到位，取得更大成效。請同志們監督。