巡視整改專題民主生活會發言提綱大綱

巡視整改專題民主生活會發言提綱

爲落實好巡視整改工作，按照此次民主生活會的要求，我圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記調研指導河南時的重要講話精神，中央巡視反饋意見和中央巡視專項檢查報告等內容認真學習，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，聚焦問題，找準根源，明確措施，認真抓好巡查整改工作，現將查找出的問題和制定的整改措施向民主生活會做如下彙報：

一、存在的問題和不足

（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。能夠按照黨委、管委會制定的學習計劃開展集中學習和自學，能夠堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。但在弄通、做實上還存在一定不足，主要表現在以下幾點：一是學習力度不夠。聽的多說的少，存在以傳達上級精神代替政治理論學習，只注重形式不注重結果現象。二是學習深度不夠。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不繫統，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。政治敏銳性和洞察力有所欠缺，不善於從政治和全局的角度來觀察、分析問題，缺少時不我待的使命感和危機感。三是學用結合不夠。抓落實還存在經驗主義，一定程度上存在學用脫節的問題。

（二）在黨內政治生活方面。一是黨內政治生活不嚴肅。在領導班子民主生活會上，不願自我剖析，在開展自我批評時浮光掠影，說遠不說近，說人不說己，有時認爲自我批評沒“面子”，批評領導沒底氣，批評同事顧慮多，把批評與自我批評變成表揚與自我表揚，相互批評變成了相互吹捧。二是民主討論流於形式。在民主決策時，存在討論不充分，民主發揚不夠等現象。有時認爲民主討論的工作和自己關係不大，以“沒意見”代替“意見”，擔當意識不強，爲黨內民主決策沒有做到盡職盡責。三是黨內生活制度落實不嚴謹。開展黨內政治生活上缺乏創新，方式方法過於單一，習慣於念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話，枯燥無味，缺乏吸引力和凝聚力，對黨的政治生活制度的理解比較狹隘，很少在黨內生活會上彙報思想，主動接受組織監督。

（三）在落實意識形態責任制方面。一是看齊意識標準不高。

在落實中央、省市、區黨委意識形態工作決策部署方面存在差距，存在一知半解現象，落實意識形態工作的主體責任不夠到位，在政治責任、領導責任方面擔當不夠。二是工作責任制落實不力。意識形態工作責任制落實上具體行動不足，只滿足於開會和發文件，工作不具體、不接地氣，深入實際不夠，分析研判分管業務意識形態領域問題不足，缺乏深層次的研判。三是對意識形態陣地監管不力。特別是宗教教點管理、民族宗教事務管理方面工作不細緻，對農村基督教教點發展氾濫問題缺乏深刻認識，存在分析不夠，應對措施不力的問題。

（四）在脫貧攻堅工作方面。一是站位不高。僅滿足於自己分包的一畝三分地，想着自己分包的貧困戶早日脫貧就行了，未能站在全局高度提升對脫貧攻堅工作的認識，切實提升全區貧困戶的脫貧能力。二是作風不實。缺乏基層調研，未能經常深入貧困戶家中走訪，對羣衆的貧困原因、脫貧路子思考不夠，存在應付交差的思想。三是敏銳性不強。未能充分到脫貧攻堅工作對全面建成小康社會的重大意義，忽略了羣衆全面脫貧的難度，對脫貧攻堅的形式過於樂觀，對習近平總書記扶貧開發戰略思想學習領悟不夠。

（五）在全面從嚴治黨方面。一是理想信念不夠堅定。政治理論學習抓得不牢，對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清，面對新情況新問題新事物，缺乏正確的理性把握。二是落實中央八項規定不堅決。在辦公室聽彙報時間多，深入基層調研少；對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠；在解決羣衆訴求方面，對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火”上，缺乏從根本上解決問題的措施和辦法，對一些重點信訪案件，還存在包而不辦、辦而不實的問題。三是落實全面從嚴治黨責任不強。落實“主體責任”的主動性和自覺性還不強，在抓落實方面存在缺位現象。存在“以文件、會議、電話、信息落實責任”的問題，對分管單位的考覈工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，不能全面準確反映責任制落實情況。

（六）在巡視整改方面

一是對巡視整改重視不夠。僅滿足於“頭痛醫頭腳痛醫腳”，對共性問題進行整改，未能做到舉一反三，從深層次反思問題存在的原因，致使巡視整改的效果大打折扣。二是對巡視整改認識有偏差。把巡視整改工作當成階段性工作來開展，未能把該項工作當成一項長期工作來抓，對分管領域存在的突出問題如何深刻整改沒有全局謀劃，缺少必要認識。三是問題整改不夠全面。對區黨委制定的整改臺賬任務認領不夠全面，對於一些涉及分管領域的邊緣性問題沒有納入到自己的整改範圍，想着別人整改也是整改，未能防微杜漸，未雨綢繆。

（七）個人有關事項說明：本是不存在信仰宗教、搞封建迷信行爲，沒有組織或參與過牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活動，能夠自覺帶頭抵制和治理圈子文化；不存在在幹部工作中跑風漏氣、說情打招呼等情況；不存在違反規定，熱衷題詞題字現象。

二、產生問題的原因剖析

通過自我深刻反思和認真剖析，我認爲以上問題的存在原因主要有以下幾個方面：

（一）整治理論素養不高。認爲自己主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，每天讀讀報、閱閱文件，學的就不少了，沒有靜下心來苦心研讀，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，只要按上級黨委、政府的要求去做，幹好自己的本職工作就行了。沒有處理好工作與學習之間的關係，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，滿足於一般性的學習。聯繫實際學，帶着問題學，深入思考學有時做得還不夠，滿足於“隨大流，跟着感覺走”，在理論聯繫實際、運用科學理論分析解決問題上還有差距，客觀認識、分析和解決工作中的具體問題的能力需要提高。

（二）宗旨意識樹立不牢。深入一線瞭解、跟蹤、督促、檢查不夠，工作抓得不細、不深，對待一些事情的處理時不夠有條不紊，就事論事的解決多。一般是基層有反映問題纔去解決，主動過問較少，對問題作深層次的分析不夠。有時片面認爲自己有一定的工作經驗和能力，從而滋長了個人的主觀意識，習慣性地從領導幹部的角度考慮問題、看待問題、處理問題，沒有把自己的想法與羣衆要求相結合。