在市委理論學習中心組走好新時代羣衆路線專題研討會上的發言

在市委理論學習中心組走好新時代羣衆路線專題研討會上的發言

同志們：

黨的XX大報告提出：“要堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨，樹牢羣衆觀點，貫徹羣衆路線。”當前，我市正處於建設全省構建新發展格局先行區，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，奮進全面建設社會主義現代化新徵程的戰略機遇期。我市要實現從沿海開放的“後隊”轉變爲新時代內陸發展的“前隊”的目標，必須繼承與發揚黨的優良傳統，堅持以人民爲中心，從“共”字上着力，走好新時代黨的羣衆路線。下面，我談幾點體會，以供同志們參考。

一、“共”字着力是黨的羣衆路線的內在規定

“共”字着力是黨的羣衆觀的根本要求。馬克思主義認爲，人民羣衆是歷史的創造者，是推動社會發展的決定性力量，無產階級政黨要運用先進的理論啓發羣衆覺悟，充分發揮羣衆的主觀能動性，使羣衆成爲自身解放的主體力量。鄧小平曾指出：“黨對於人民羣衆的領導作用，就是正確地給人民羣衆指出鬥爭的方向，幫助人民羣衆自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。”“共”字着力就是要黨員領導幹部深入羣衆，辦法與羣衆一起想，工作與羣衆一起幹，成果與羣衆一起分享。“共”字着力的前提是充分尊重羣衆主體地位，目的是調動羣衆的積極性、主動性和創造性，充分體現了黨的羣衆觀的根本要求。

“共”字着力是黨的宗旨的根本體現。黨的宗旨是全心全意爲人民服務。《中國共產黨章程》規定：“黨除了工人階級和最廣大人民羣衆的利益，沒有自己特殊的利益”，“黨在任何時候都把羣衆利益放在第一位，同羣衆同甘共苦”。與羣衆同甘共苦是黨的百年寶貴歷史經驗的科學總結。黨在創建初期就莊嚴宣告：黨“要到羣衆中去”，要組成一個大的“羣衆黨”。一百多年來，一代又一代共產黨員深入羣衆、發動羣衆，把黨的根基深深植根於人民羣衆之中，凝聚起中國革命、建設和改革的磅礴力量，取得了中國革命、建設和改革開放事業的偉大勝利。

“共”字着力是我市搶抓戰略機遇應對問題挑戰的現實需要。黨中央關於構建新發展格局的戰略部署爲我市提供了系統性、重塑性的戰略機遇，但我市在經濟社會發展中還面臨着發展不平衡不充分、幹部思想觀念保守和工作作風不實、反腐敗形勢依然嚴峻、基層黨組織政治功能和組織功能有待增強等突出問題。我市要搶抓機遇應對挑戰就要密切黨羣關係，贏得最廣泛人民羣衆的支持與擁護。這就需要黨員領導幹部摒棄一切形式主義和官僚主義，改變政府包辦的觀念和做法，相信羣衆、依靠羣衆，發動羣衆決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同締造美好環境和幸福家園。

二、“共”字着力要堅持“真”字當頭

“真”字當頭就是要“真心”深入羣衆、“真情”關愛羣衆、“真誠”結交羣衆。習近平總書記強調，心無百姓莫爲“官”。只有心裏裝着羣衆，才能用心對待羣衆，真正做到把羣衆當親人，把羣衆的事當成自己的事，傾心瞭解羣衆的所思所想所急所需所盼所求。“真心”深入羣衆既要在思想上站穩羣衆立場，涵養“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的境界，增強“朝受命、夕飲冰”的使命感和“晝無爲、夜難寐”的責任感，增進爲羣衆解難題謀利益的自覺性和主動性；又要從行動上邁開步子，走到田間地頭、工廠車間、學校醫院、小吃攤位等基層一線親身體驗羣衆生活，親自與羣衆交談，親耳傾聽羣衆呼聲，做到“險遠之路，身往驗之；艱苦之境，身親嘗之”。

感人心者，莫乎於情。羣衆最講感情，黨員領導幹部只有把羣衆揣在心中，羣衆纔會把黨放在心上。“真情”關愛羣衆就是要始終堅持“權爲民所用”的權力觀和“利爲民所謀”的政績觀，把人民的滿意度作爲評價一切工作的首要標準；始終堅持“爲人之事無大小”的價值理念，針對當前經濟社會發展中出現的困難問題、民生領域的短板問題，辦好人民羣衆關心的大小事，用“情”贏得羣衆的支持與信任。只有“真誠”結交羣衆，與羣衆做朋友，才能聽到羣衆的真心話，才能察到真民情。“真誠”結交羣衆要“從思想和感情深處真正把人民羣衆當主人、當先生，把自己看作人民羣衆的公僕和學生”，“把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深紮根於人民羣衆的實踐沃土中”；要在行動上放下架子，撂下面子，俯下身子，把自己當成羣衆中的普通一員，平等地對待羣衆，少坐沙發多坐板凳，少講官話多講“土話”“真話”“實話”，少開空頭支票多做實事，用實際行動在羣衆中交真朋友、好朋友。

三、“共”字着力要堅持在“精”字上發力

在“精”字上發力就是要“精通”羣衆工作方法，“精準”把握羣衆需求。毛澤東曾指出：“要聯繫羣衆，就要按照羣衆的需要和自願。一切爲羣衆的工作都要從羣衆的需要出發，而不是從任何良好的個人願望出發。”改革開放以來，隨着社會階層的分化，不同社會階層之間的經濟社會地位、生活方式和價值觀念差異越來越明顯，人民羣衆的需求呈現出多樣化、多層次、多方面、高要求的特點。從需求主體來看，不同地域、不同領域、不同行業羣衆的需求不同，同一行業不同年齡、不同學歷、不同閱歷羣衆間的需求也不相同；從需求內容來看，羣衆既有更好的物質生存條件的需求，也有更好的精神文化層面的需求。黨員領導幹部只有精通羣衆工作方法，精準把握羣衆需求，才能精準服務羣衆，得到羣衆的認可。

調查研究是精準把握羣衆需求的重要途徑。調查研究要堅持實事求是，一切從實際出發的基本原則。既要拒絕揣摩上級領導主觀意圖，帶着既定結論到羣衆中尋找支持結論材料的主觀主義做法，也要拒絕報喜不報憂、報易不報難的掩耳盜鈴式做法，要堅持從羣衆生活實際出發，找到羣衆實實在在的需求。調研時，既要把握調研的廣度，又要把握調研的深度；既要堅持“近的遠的都要去，好的差的都要看，幹部羣衆表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透”，又要善於察言觀色，根據不同羣衆的思想覺悟、文化程度、性格特點等設置談話內容，從細枝末節入手瞭解羣衆的真實想法，發現羣衆亟待解決的問題。調研結束後要運用科學的方法精心研究蒐集的材料，通過歸納概括分析判斷，找出解決問題的關鍵點。

四、“共”字着力要堅持在“實”字上用力

“共”字着力的關鍵在於制定切實可行的行動方案，“務實”地解決羣衆的實際問題。列寧曾指出：“只有我們正確地表達人民的想法，我們才能管理。否則共產黨就不能率領無產階級，而無產階級就不能率領羣衆，整個機器就要散架。”解決羣衆問題離不開代表羣衆利益的科學的行動方案。羣衆的利益不是抽象的、空洞的、籠統的，而是具體的、現實的、多樣的，既有長遠利益也有當前利益，既有整體利益也有局部利益，既有多數人的利益也有個人的利益。這就需要立足於實際，正確處理各種利益關係，要“將國家所需、我市所能、羣衆所盼、未來所向有機結合起來”，實現國家利益、我市利益、人民利益以及當前利益和長遠利益的有機統一。

解決羣衆問題、服務羣衆要充分發揮廣大黨員領導幹部的示範作用。習近平總書記指出：“領導幹部的一言一行、一舉一動，羣衆都看在眼裏、記在心上。幹部心繫羣衆、埋頭苦幹，羣衆就會讚許你、擁護你、追隨你；幹部不務實事、驕奢淫逸，羣衆就會痛恨你、反對你、疏遠你。”黨員領導幹部要以“一下三民”活動爲契機，以務實的行動落實羣衆的知情權、參與權、監督權、評判權，讓羣衆充分了解黨、政府和社會的一切公共事務，積極引導羣衆有序參與社會公共事務的治理，發動羣衆積極監督評判黨和政府的一切工作。同時，各級黨員領導幹部要從羣衆反應的最直接、最突出、最現實的問題入手，從最需要關心的人羣入手，堅持盡力而爲、量力而行，讓羣衆從小事、實事當中增強對黨的認同度和信任度。

解決羣衆問題、服務羣衆要充分發揮各級黨組織領導作用。各級黨組織要堅持問題導向、目標導向和效果導向，及時迴應羣衆反應的問題，認真落實服務羣衆的任務，形成任務落實的效果清單，讓人民羣衆得實惠。同時，各級黨組織要善於把實踐中良好經驗轉化爲黨的制度，通過暢通羣衆意見反應通道，完善黨員幹部志願服務制度，健全解決羣衆問題的督查考覈評價機制，不斷完善黨的羣衆工作機制，以完善的工作機制促使黨員領導幹部與羣衆在各項事業發展中共商共建共治共享，不斷密切黨與羣衆的血肉聯繫。

發言完畢，謝謝大家！