經濟形勢會議講話報告【精品多篇】

經濟形勢會議講話報告 篇一

今天召開這次經濟形勢分析會議，主要任務是認真分析一季度經濟運行情況，找準存在問題，理清二季度工作重點，狠抓落實，力爭上半年實現目標任務“雙過半”。剛纔，各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析，各位市長就分管的工作作了發言。聽了發言，我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準，分析較透，總結成績實事求是，分析問題客觀實在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會後請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、一季度經濟運行情況

總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、後勁增強、平穩運行的特點，實現了“開門紅”。初步預計，一季度全市經濟總量達到17.39億元，同比增長11.2，增速比上年同期提高0.9個百分點，比全省增速高出0.4個百分點，增幅位居全省第7位。

1、農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啓動，全市完成春播面積近320萬畝，其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗佔52.3，同比提高1.3個百分點；二類苗佔36.8，同比下降了1個百分點；三類苗佔10.9，同比下降了0.3個百分點。產業結構進一步調整，改造更新果樹經濟林11萬畝，種植優質牧草2.2萬畝，種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭，達到44萬頭；出欄量增加1.62萬頭，達到8.05萬頭；牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長50.3和29.1。一季度全市農業增加值完成1164萬元，比上年同期增加169萬元。

2、工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值5.56億元，增長25.25，總量位居全省第7位，增速爲第2位。完成銷售產值11.96億元，增長11.03。煤電企業產銷兩旺，一季度生產原煤419.6萬噸，增長18;發電量完成27億千瓦時，增長4.5。煤電產業完成工業增加值4.7億元，增長27.40，佔全市規模以上增加值的85.45，拉動全市工業生產增長23.23個百分點。企業改革改制進展順利，已有5戶企業制定了股份制改造方案，有5戶正在調研論證，制定方案；有15戶需要出售、轉讓、兼併或聯合的企業，方案已經批准，正在開展工作；有29戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大，一季度完成工業技術改造投資1.5億元，佔年計劃12億元的12.5%，增長22%。民營經濟加快發展，新增個體戶1252戶，新註冊私營企業43戶。個體私營經濟上繳稅金2200萬元，佔年度調控目標的25。

3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產投資4.05億元，增長15.45。落實50萬元以上各類建設項目461項，總投資180.5萬元，其中續建項目217項，累計完成投資29.98億元；新開項目244項，完成投資1171萬元；儲備各類前期項目133項，概算總投資277.81億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查；750KV超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設已列入鐵道部“”建設規劃；60萬噸甲醇項目已完成可研；兔裏坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啓動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平涼城區電網改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區工程已通過可研審查；農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產700噸特種水泥技改等重大續建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目32項，簽約項目8項，簽約資金1.2億元，落實到位資金8424.6萬元。第一範文網

4、財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元，佔預算的22，同比增收2189萬元，增長26.5;大口徑財政收入累計完成2.85億元，增長41.3。累計完成支出2.67億元，同比多支3514萬元，增長15.1。全市金融機構存款餘額112.48億元，增長16.04;貸款餘額129.38億元，增長4.75。金融機構現金收入達到81.09億元，累計支出77.08億元，分別增長14.09和13.47。

5、城鎮化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啓動實施。市列的41個縣城基礎設施項目已有14個開工建設，83個小城鎮建設項目已有22個開工，91個房地產開發項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資1.12億元，增長6.9。

6、物價指數小幅攀升，居民收入穩定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成9.8億元，增長12.2，增速高於全省0.4個百分點。居民消費價格指數上揚1.8個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到1857元，同比增長4.56;農村居民由於工資性收入和家庭經營性收入的增加，農民人均現金收入比上年同期淨增76元，達到443.58元，增長20.7。

但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現在“三個不理想”：

一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產投資全年預期完成42億元，一季度完成4.05億元，僅佔全年任務的9.6。全市生產總值全年預期完成101億元，一季度完成17.39億元，佔全年任務的17.2。限上工業增加值完成5.56億元，佔全年任務的22。地方財政收入完成1.04億元，佔全年任務的22。

二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業增加值外，其餘主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產投資同比增長15.45，增速與去年同期的1.68倍相比，下降較大。如果剔除農村投資這一塊，全市固定資產投資僅爲3.74億元，增長9.87，增速僅爲全省第八位。地方財政收入增長26.5，爲全省第八。

三是發展的均衡性不夠理想。從工業上來看，輕、重工業運行不平衡，重工業增速高於輕工業18.23個百分點；工業內部發展不平衡，煤電產業完成工業增加值4.75億元，佔全市規模以上增加值的85.45，其餘部分行業增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看，縣(區)完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了1.2倍，靈臺縣卻下降了49.11。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度1.1和9.3個百分點外，其餘各縣差距都比較大。

造成三個不理想，有季節等客觀原因，但我認爲主觀努力不夠是主要原因。

二、關於二季度工作

二季度工作總體要求是：紮實開展“百日集中落實行動”,把工作重點放在抓落實上，把工作着力點放在項目建設上，把工作指標放在全省的大盤子中來衡量，努力實現“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目，各職能部門要抓協調、抓服務、抓落實。第一範文網

1、抓好農業和農村工作

一是要切實抓好糧食生產。當前，當前糧食生產政策好，農民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理，加強對條鏽病等已發生農作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現，讓廣大羣衆得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優質蘋果基地建設，加大對重點龍頭企業的扶持，在提高打響“平涼紅牛”、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出，積極鼓勵和引導農村富餘勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。

2、精心組織工業生產

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業形勢看好、煤炭市場持續旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優勢行業，確保重點行業和重點企業滿負荷生產。二是要着力抓好重點企業的技術改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業經濟運行的監測和調度，及時研究工業生產和經營中的重大問題，協調解決企業技術改造所需資金，保障工業企業水、電和原材料等生產供應，保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售，防止產品積壓，保持產銷銜接，努力實現增產增效。五是企業改革要在加快進度的同時，把好清產覈資關、資產評估關、預案審覈關、職工利益關、企業發展目標關等“五關”，按照進度要求高質量地完成。由於統計口徑的變化，工業增加值要確保16的增速，但在實際工作中要力爭20。經委要認真研究中小企業擔保中心的運行機制和管理辦法，總體考慮要以企業爲主體，採取市場運作的辦法，今年上半年要拿出方案，力爭下半年啓動運轉。

3、全力以赴抓好項目建設

二季度是項目建設的黃金季節，這一階段的工作對於能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發改委要認真查找問題，分析原因，採取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協調調度，跟蹤服務，督促施工單位充實工作力量，加快建設進度，確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創造條件，落實資金，爭取儘早開工，特別是重點建設項目，要確保按期開工。協議項目要責任到人，儘快簽訂合同，投入建設。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批覆。要抓好重點項目的督查，嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區)要超額完成固定資產投資任務，力爭全市固定資產投資增速達到20以上。

4、着力抓好財稅金融工作

一是要加強收入調度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行爲，依法收取各項規費，防止財政資金流失，實現財政收入的穩定增長和均衡入庫，確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協調，優先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以爲地方經濟建設提供有效服務爲主線，圍繞重點行業、重點企業和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業口和企業的座談會，通過搭建平臺，增進相互瞭解，着力解決信息不對稱的問題。

5、抓好城市和交通建設

“兩路一園八配套工程”和平涼城區東西出口改造工程，要在確保質量的前提下加快進度，除濱河路以外，其餘城市建設工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。

三、要充分發揮各自職能

一季度過去了，各項任務完成如何，各個部門都要認真進行回頭看，欠賬多少，欠賬的原因在哪裏，要認真分析，要有的放矢地採取措施加以追趕，確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經濟綜合部門，你們要切實負起綜合、協調、牽總、監督、管理五大職能，進一步加強工作調度，推動各項工作的落實。

經濟形勢分析會領導講話稿 篇二

同志們：

今天，市委、市政府召開二季度經濟形勢分析暨重點項目推進會，主要目的是分析把握當前全市經濟運行情況，研究解決經濟運行中的突出矛盾和問題，進一步明確三季度的重點工作，加快推進項目建設，確保上半年主要經濟指標實現“雙過半”，爲全面完成今年各項工作目標任務奠定堅實基礎。剛纔，市、市發改委等6家單位作了很好的發言，大家分析問題比較透徹，提出的措施也很有針對性。下面，我講兩點意見：

一、正確估價當前的經濟形勢，切實增強加快推進跨越式發展的信心和決心

今年以來，全市深入實施“三大戰略”，加大招商引資力度，強力推進項目建設，積極服務企業發展，促進經濟繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭，全市地區生產總值完成億元，同比增長%。總結季度經濟形勢，主要有以下七個亮點：

一是工業經濟快速發展，在全省的位次前移。一季度，規模以上工業增加值完成億元，同比增長%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低於全省平均水平個百分點，提高到高於全省平均水平個百分點，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當然，排名前移也有一定的客觀原因，主要是統計口徑發生了新變化（規上企業統計標準由年銷售收入500萬元提高到XX萬元以上），我市規上企業相對較多，所以總量就大。但更多還是主觀因素，就是我們工業經濟本身發展較快，一季度全市因產量增長增加的產值達45億元，貢獻率%；八大支柱產業集羣產值增幅超過40%，鍛壓設備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術產品產值增長均達40%左右；產值超過3億元的重點企業13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化，是促進我市工業經濟快速增長的根本動因。

二是內外貿易市場齊頭並進，外貿進出口總量超過金融危機前最好水平。內貿方面，一季度全市限上消費品零售總額完成億元，同比增長%，增速比去年同期提高了6個百分點，城鄉消費市場呈現較快發展的良好勢頭。外貿方面，元至3月份，全市外貿出口完成億美元，同比增長62%，出口總量和增幅均居全省第3位。

三是市場主體發展較快，呈現出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點項目32個，正式合同項目29個，投資額億元，其中市外資金億元，佔總投資額的近90%，招商質量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場主體准入方面的有關規定，市場主體發展規模和質量明顯提升。截至3月末，全市市場主體共有萬戶，同比增長%，其中第三產業有萬戶，佔總數的%；註冊資金億元，同比增長%。今年一季度，全市共發展市場主體2237戶，同比增長%，新增註冊資金億元。

四是“三大戰略”項目建設開工率較高，進展比較順利。通過領導包保、專班推進、強化督辦、加大考覈等措施，有力促進了項目建設進度，全市76個重點項目，除3個項目延期建設外，目前已累計開工項目39個，如期開工率達90%，其中中茵五星級酒店等25個項目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點項目進度較快，能夠實現如期竣工。

五是“三園一帶”開發建設步伐明顯加快，園區拆遷、項目建設等工作穩步推進。今年以來，我市以黃金山工業新區開發建設“五年見成效”爲時間節點，舉全市之力支持市經濟技術開發區建設，特別是開發區的拆遷工作，各相關責任部門敢於擔當、克難攻堅，保證了拆遷工作有條不紊地推進。截止目前，已完成拆遷工作進度的80%。市搶抓全省城鄉統籌現場會5月份在召開的契機，着力實施了一批大項目、好項目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項目進度非常快，已基本建成。陽新新港（物流）園區建設借“市縣共建”東風加快推進，總體規劃基本編制完成，一期還建樓項目已開工建設。西塞山、下陸等工業園區開發建設都取得了新進展。

六是各項改革深入推進，經濟社會發展活力明顯增強。根據“兩型社會”建設的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實基層”的原則，啓動了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務管理體制改革和下陸區推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務試點等行政管理體制改革深入推進，爲全市經濟社會發展注入了新的活力。

七是保障和改善民生的力度加大，較好落實和解決了住房、創業帶就業等一批全市羣衆最關心的問題。公共租賃房建設，全市已啓動棚戶區改造項目5個，公租房房源建設8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區改造項目，原定明年元旦可封頂的北區1600套任務，可提前至今年8月份封頂。創建國家創業型城市工作繼續深入推進，一季度全市新增城鎮就業萬餘人，農村勞動力轉移就業8293人，分別完成年計劃的%和%；幫扶城鄉勞動者成功創業1267人、帶動就業4507人，分別完成年計劃的%和%。與此同時，“三萬”活動全面開展，促進新農村建設步伐加快，農業保持了持續穩定的發展態勢，教育、衛生、文化、體育等社會事業都有新的進展。

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，經濟社會發展還存在一些需要進一步克服和解決的困難和問題：

一是雖然自己跟自己比，我市主要經濟指標完成較好、增速較快，但放到全省來看，我們快別人更快，少數指標甚至在全省排名墊底。如固定值產投資雖然仍然保持了40%的高位增長，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數第5；一般預算收入增速低於全省平均增速16個百分點，由去年同期全省第2位下滑到倒數第4位。

二是雖然今年我們重點項目建設力度加大，但整體來看項目建設效果仍然不理想。一季度全市施工項目總數同比減少18個。76個市級掛點重點項目，一季度應開工項目11個，目前仍有3個項目沒有開工。

三是雖然招商引資勢頭較好，但引資工作不平衡的問題較爲突出，主要是部門之間、縣（市）區之間工作不平衡，在全市新籤的29個項目中，市佔到近40%，少數部門和城區幾乎沒有大的突破。

四是雖然一季度全市經濟實現較快增長，但繼續保持平穩運行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業品出廠價格和原材料購進價格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產生影響，以及企業用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經濟平穩運行困難和不確定因素增多，面臨更復雜嚴峻的形勢。

總之，一季度我市經濟運行總體上是平穩的，好於預期，成績來之不易，說明我們抓經濟的工作思路是正確的，工作措施是有力的。儘管經濟工作中存在一些困難和問題，但只要我們堅定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項工作就一定能開創新的局面。

二、突出工作重點，大幹二季度，確保實現“雙過半”

抓好二季度工作，對於完成全年目標任務至關重要。我們要按照年初的工作部署，抓當前、謀長遠，突出抓好招商引資、項目建設、工業經濟發展、園區建設、改革創新等各項工作，以重點工作的突破帶動全局工作的推動，爲全面完成全年目標任務、實現“十二五”發展良好開局打下堅實基礎。

（一）要堅持不懈地抓好招商引資。經濟發展靠項目，項目引進靠招商。市委、市政府對這項工作高度重視，開年第一次會議就進行部署安排，並派出70餘個小分隊外出招商。招商引資是一項永不停歇的工作，必須時刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領導的力度。各級各部門要把招商引資作爲“第一號工程”來抓，“一把手”要既掛帥又出征，對重大項目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每週一次信息通報、每月一次碰頭、每季一次小結、每年一次總結的“四個一”例會制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點領域的招商力度。當前，要突出抓好與央企的對接合作工作，我市與央企合作領導小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動，加強與央企的聯絡溝通和項目洽談，國資委、發改委、經信委、商務局、各縣市區等相關部門單位要整體聯動、協作配合，儘快建立與央企對接合作的“綠色通道”，確保上半年實現央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標。同時，要抓住當前國家和省裏政策、項目密集出臺和下達的有利時機，積極研判宏觀政策，密切跟蹤重大項目，高度關注水利基礎設施建設、民生和社會事業等領域的'投資動向，早謀劃、早啓動，爭取更多的項目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統一指揮、運轉有序、信息共享、保障有力”的要求，統籌推進專班招商工作，尤其是招商小分隊要發揮好主力軍作用，抓住一切機會宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項目，每個小分隊在二季度要力爭簽約1—2個項目。四是要加大招商獎勵的力度。要按照“提高標準、擴大範圍”的思路，重獎招商引資的有功人員。比如說，對成功邀請世界500強企業董事長、總經理或總裁到考察的，要給予重獎；對成功引進項目的，要根據投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎；對爭取到項目、資金、政策的，也要給予重獎，等等。“重獎之下必有勇夫”，要通過加大獎勵力度，引導全市上下在招商引資上搶着幹、比着幹、拼着幹。新的招商引資考覈辦法，商務部門要按照這個要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺實施。

（二）要全力以赴加快推進“三大戰略”項目建設。今年安排的76個“三大戰略”重點項目，是我們順利完成全年目標任務、實現“十二五”發展良好開局的關鍵。二季度是項目建設的黃金期，各級各部門要抓住有利時機，加大工作力度，加快推進步伐。一是要切實加強領導。今年項目建設雖然勢頭較好，但與去年“雙迎”相比，項目建設的推進明顯存在着氛圍不“熱”、力度不大的問題，究其原因，我看首先還是領導重視不夠的問題。各級各部門要繼續保持“雙迎”期間的精神狀態和工作幹勁，把精力和資源全部集中到項目建設上來，掛點領導、部門主要負責人都要親自上陣，深入項目一線，靠前指揮，現場辦公，督辦工程進度，協調解決問題。二是要紮實做好項目前期工作。“七分前期、三分實施”，項目前期是項目推進的基礎。前期工作準備得越充分，項目推進就越順利。項目責任部門要按照各自職責要求，加強對項目前期的研究，抓緊做好項目用地、規劃評審、環境評估和資金保障等各項前期準備工作，爭取使沒有開工的項目早開工、早建設。另外，年初我們儲備的30多個重大項目，各部門要高度關注、正確研判當前的宏觀形勢，進行精心策劃和包裝，儘快啓動相關前期工作，牢牢把握項目建設的主動權。三是要協調解決好項目建設中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業現代物流園、凱誠重金屬回收3個項目，各項目組和責任單位要各負其責，加強配合，提高服務效能，儘快辦好項目各項審批手續，確保在本月內動工建設。項目建設過程中遇到的徵地難、拆遷難問題，各責任部門要認真研究政策、堅持依法辦事，做好深入細緻的羣衆工作。對各項目組和部門確實協調不了的問題，“三大戰略”項目辦要統籌安排，及時召開專題會議研究解決，保證項目順利推進。四是要加大督辦力度。關鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，採取專班督辦與領導督辦相結合，實行一週一督辦、一月一通報、一季一總結，對工作落實不力、工程進度達不到要求的責任單位，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態勢推動項目加快進度。

（三）要千方百計保持工業經濟平穩運行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲備的黃金季節，超前部署，合理調度，科學制定迎峯度夏預案，全力抓好儲備工作，確保重點產業、重點企業迎峯度夏要素正常供應。資金保障方面，要堅持推進政銀企對接和擴大企業直接融資規模“兩手抓”，紮實推進市中小企業擔保資金擴規、中小企業集合券發行、企業上市等工作，努力解決中小企業“融資難”問題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業用工缺口達到萬餘人，其中37家企業用工缺口超過500人，形勢較爲嚴峻。人力資源保障部門要加強企業“用工荒”問題的研究，拿出切實可行的工作措施，着力在搭建用工平臺、引導轉變就業觀念、加大就業培訓上下功夫，努力爲企業提供用工保障。二是抓運行監測。要按照“數據準、報送快、建議實”的要求，完善我市經濟運行及時監測體系，建立健全週報、旬報和月報等制度，及時掌握分析和反映各方面因素對企業發展及生產經營的影響，切實增強經濟運行監測分析的針對性和有效性。三是抓協調服務。要深入推進重點企業“直通車”服務，繼續採取“一企一策”、“點對點”等個性化服務措施，及時爲企業排憂解難。

（四）不遺餘力推進園區建設。堅持基礎建設、產業發展、徵地拆遷三管齊下、同步推進。基礎建設，關鍵是要按照開發區“五年見成效”行動方案要求，以黃金山新區、棋盤洲港區爲重點，着力推進棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設，確保寶加鞋業二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場及配套工程、河西污水處理廠、新港區東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設。產業發展，重點要加大指揮調度、協調服務力度，加快推進黃金山勁牌健康產業園、航天電纜產業園、杭州家紡產業園等18個項目建設，確保東貝工業園、勁牌機電園、機械工業園二期等項目儘快建成投產，同時要繼續跟蹤洽談五礦集團、人民電器、航天八院光伏組件生產等重點項目，力爭在項目引進上取得實質性進展。棋盤洲物流園區方面，新港區要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯進出口公司物流園項目4月底前要正式開工，中糧飼料廠6月底前要開工建設。徵地拆遷，全市各責任部門要繼續大員上陣、全力以赴，完成所包保的協議拆遷任務，這個月底黃金山新區大規模的協議拆遷簽訂工作要基本結束。棋盤洲物流園區也要對涉及今年徵地範圍內的500戶、13萬平方米，認真組織好協議簽訂、拆遷還建等工作，重點是保證園區道路建設、貨場、碼頭通道及新興管業、中糧集團等項目用地，不能因爲拆遷影響項目建設。

（五）要積極穩妥推進改革創新。要按照“全國出經驗、全省作示範”的要求，深化行政管理體制改革，推進下陸區社會管理體制和全市警務體制改革，進一步優化發展環境、提高工作效能、增強發展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優、收費項目再減”的思路，建立重大項目投資許可聯審、規劃聯審和建設聯審的“三段式”聯合審批制度，創新集中收費、“幫助式”服務等工作機制，深入推進“兩集中一代辦”，實現“四個所有”：即所有的行政審批項目要全面推行全程代辦，所有的行政事業性收費要執行收費“明白卡”制度、實行一個口子收費，所有的行政審批權限要向行政審批服務科集中，所有的行政審批服務科要向行政服務中心集中，把行政服務中心辦成名副其實的“政務超市”。關於推進下陸區社會管理體制改革和全市警務改革，要按照方案的總體要求和時間步驟，迅速鋪開，穩步推進。各責任部門要顧全大局，協作配合，共同努力，確保如期完成改革任務。這裏需要強調的是，任何一項改革都是一次利益的再調整和再分配，這兩項改革將涉及到廣大基層幹部羣衆的切身利益，要做好深入細緻的思想發動工作，在統一思想認識、爭取理解支持的前提下有序推進，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會和諧穩定。

在抓好以上重點工作的同時，要統籌做好農業農村、民生保障、全省資源型城市轉型和城鄉統籌兩個現場會籌備等各項工作。農業農村工作，要以深入開展“萬名幹部進萬村入萬戶”活動爲契機，重點抓好春耕夏收、農業招商和項目建設、農資價格監測和農資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩定物價總水平作爲首要任務來抓，採取保障供給、穩定預期、加強監管、完善補貼制度等措施，保持物價水平基本穩定，保障羣衆基本生活；全省兩個現場會的籌備工作，要突出做好項目包裝、環境整治、會務接待等工作，確保會議圓滿成功，展示良好的形象和風采

經濟形勢分析會領導講話稿 篇三

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣上半年經濟形勢分析會，主要目的是貫徹落實全市經濟形勢分析會議精神，讓大家認清當前我縣經濟發展態勢，正視存在的差距，進一步統一思想，自我加壓，強化舉措，紮實推進，確保今年各項目標任務圓滿完成。剛纔，陳書記、張林縣長分別通過了城區建設、園區建設上半年工作情況，對下半年工作進行了安排部署，都講得很好，我完全贊同，等下，縣委韓書記還要作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，供同志們參與。

一、肯定成績但不可高估，更重要的是必須凝神聚力，加快發展

今年以來，我們緊扣市委提出的"兩區互動，強工興城，加快發展，奮起趕超"的戰略部署，按照縣委確定的"兩區一村"的發展思路，圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，加壓奮進，工業園區、中心城區建設穩步推進，經濟社會發展勢頭良好。1-6月份，預計全縣GDP可實現26.53億元，同比增長20%；規模以上工業增加值完成15.58億元，同比增長28.6%；社會固定資產投資30.92億元，同比增長38%；社會消費品零售總額完成7.13億元，同比增長20.3%；農民人均現金收入2481元，同比增長12.5%。具體主要體現在以下"六個方面"：

一是財政收入順利過半。

二是工業發展勢頭強勁。

1、工業三大指標穩步增長；

2、工業運行態勢良好；

3、園區經濟快速發展。

三是項目建設成效明顯。

1、招商引資有突破。

2、爭資爭項有實效。

3、重大項目有亮點。

四是重點工程加快推進。

在園區，12項重點工程加快推進；

在城區，20項重點工程加快推進。

五是三農工作紮實開展。（張華）

六是民生工程落實有力。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結果，是幾套班子共識共爲、各條戰線分口主攻的結果。可以說，同志們做了大量工作，吃了苦，流了汗。同時，也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的，是切合xx的需求，契合發展的要求、符合羣衆的盼求的，找準了加快發展的方向，抓住了趕超進位的關鍵，只要我們按照既定的正確思路走下去，趕超、進位的目標是完全可以實現的；充分說明了在覈心黨委的統攬下，幾套班子合心合力、共爲善爲，合力是強大的，營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發展氛圍，爲我們事業和發展提供了堅強後盾和保障；充分說明了全縣廣大幹部執行縣委決策的態度是堅決的，操作是有力的。在湖東新區綜合性學校建設過程中，面對周邊村民無理阻工情況，分管領導與一線的同志直面困難，化解矛盾，保障了四個標段同時開工建設。沿河路拓寬改造工程責任領導、包片單位不畏任務之重、壓力之大、矛盾之多，深入一線，迎難而上，依法拆遷，有情安置，僅用2個月時間，就完成了拆遷164戶、徵地50餘畝，遷墳657座。艾恆公路園區段改造工程責任領導多次親臨一線，多次現場調度，既化解了徵地過程中的矛盾隱患，又確保了工程順利推進。

二、正視挑戰但不可低估，更重要的是必須齊心協力，共克時艱

雖然上半年經濟社會發展成績可喜、勢頭良好，但要看到，這些成績，還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數的，甚至是脆弱的、經不起衝擊的。7月13、14日，我們參加了全市經濟形勢分析會，通過聽取xx區、共青城、xx開發區、xx縣的情況通報，參觀xx開發區、市本級的項目建設現場，我們發現這幾個地方重大項目之多，建設速度之快，發展勢頭之猛，令人震憾，可以說是有場面、有看點、有規模，紅紅火火，熱火xx。看完、聽完之後，感覺壓力很大，心情可以用坐立不安來形容。

一是財政增收的壓力前所未有。

二是財政支出的壓力前所未有。

三是爭先進位的壓力前所未有。

1、從國民經濟主要指標來看；

2、從重大項目建設來看，

四是完成目標任務的壓力前所未有。

1、從主要經濟指標完成情況來看；

2、從園區12項重點工程建設情況來看；

3、從城區20項重點工程建設情況來看：

三、堅定信心但不能掉以輕心，更重要的是搶抓機遇，奮力趕超

在看到差距的同時，我們更重要的是要看到發展的有利條件，盯緊全年的奮鬥目標，抓住機遇，搶抓發展，奮起趕超。

1、有一支作風硬朗的幹部隊伍。

2、有歷屆班子打下的良好發展基礎。

3、有趕超發展的空間和機遇。

4、有全縣人民趕超發展的渴望和熱情。

四、統籌兼顧但不能均衡着力，更重要的是突出重點，全面推進

當前時間已經過半，我們沒有退路。完成全年目標任務，實現進位趕超，不可動搖，必須全力以赴。

一是要牢牢把握縣委確定的發展戰略和思路，不動搖。2010年縣委確定全縣發展的戰略和思路是：進一步加大強工力度，保持興城勢頭，咬定發展目標，奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路爲指導，堅定不移，一以貫之，全面推進各項工作。

二是要牢牢把握年初確定的預期發展目標，不放鬆。按照年初確定的發展目標，今年我們要力爭實現"三個突破"、"三個增長"、"兩個控制"，即財政總收入突破7個億、固定資產投資突破100個億、規模以上工業企業主營業務收入突破140個億；GDP增長15%、達到62.49億元，規模以上工業增加值增長30%、達到39億元，農民人均純收入增長10%、達到5888元；人口自然增長率控制在8‰以內，單位GDP能耗下降5%，力爭所有經濟指標擺脫後三進入中三，核心指標全部進入前三。

三是要牢牢把握事關全縣發展的工作重點，不懈勁。突出是打好"四場攻堅戰"，強化"兩條保障線"。

1、要千方百計抓收入，打好財稅攻堅戰。財政是總閥門，是地方經濟發展的晴雨表。要堅持財稅工作"一週一分析，半月一督查，一月一調度"，力求均衡入庫，確保全年實現財政收入7.2億元的奮鬥目標。第一，依法治稅強徵管。第二，培植財源增後勁。第三，科學理財保運轉。

2、要堅定不移抓項目，打好園區攻堅戰。圍繞今年工業主營業務收入決戰140億元的目標，重點實施"三大帶動"。第一，實施平臺帶動。第二，實施項目帶動。第三，實施產業帶動。

3、要搶抓進度建新區，打好城市攻堅戰。第一，開發湖東區。第二，完善湖西區。第三，改造老城區。

4、要不遺餘力促增收，打好"三農"攻堅戰。xx是農業大縣，農業發展基礎較好，多年來，"三農"工作在全市有位子，在全省有名次，要繼續保持這方面的優勢，不斷加大"三農"工作力度。第一，發展特色農業。第二，做美農村環境。第三，夯實農業基礎。

5、要不折不扣抓落實，強化民生保障線。

6、要齊抓共管促和諧，強化穩定保障線。第一，防汛工作要全力以赴。第二，安全生產要警鐘長鳴。第三，社會矛盾要及時化解。第四，學校安全要常抓不懈。第五，社會治安要保持高壓。第六，計生政策要嚴格落實。

同志們，時間不等人，形勢更逼人，關鍵全在人，希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感，再接再厲，發揚連續作戰的精神，確保圓滿完成年初確定的各項經濟工作任務和"兩區"32項重點工程建設，爲xx經濟社會實現奮起趕超而共同努力奮鬥！

經濟形勢會議講話報告 篇四

各位領導：

今年以來，面對全球金融危機帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初確定的發展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長，經濟企穩回升的基礎有所加強，經濟運行質量逐步提高，整體經濟運行呈現平穩較快發展態勢。

一、經濟運行基本情況

前三季度，農業生產形勢好於往年，工業經濟效益提高速度滑落，固定資產投資增長平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：

(一)農業生產繼續穩定發展，農民收入持續快速增長。1—9月，農林牧漁業完成增加值15億元，同比增長7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產預計達到86.5萬噸，比上年增產9.6萬噸，增長12.5%。

(二)規模工業經濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業實現增加值7.49億元，同比增長10.4%，爲近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個百分點。但是，產銷銜接較好，經濟效益持續改善。1—9月，產銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長0.1個百分點。累計實現利潤4335萬元，同比增長31.1%;實現利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業獲利能力增強。

(三)固定資產投資平穩較快增長。1—9月，全縣固定資產投資累計完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮固定資產11.47億元，同比增長47.1%;農村固定資產投資8.58億元，同比增長51.6%;房地產投資3.71億元，同比增長2.3%。從項目個數上看，截止9月末，全縣在建項目219個，其中新開工項目156個，同比增長27.9%，計劃投資3000萬元以上在建項目35個，億元以上在建項目5個；從資金來源看，以自籌資金爲主，總計17.58億元，佔總量的73.8%;從產業分佈看，一產完成投資6299萬元，同比增長97.2%;二產完成投資10.88億元，同比增長113.1%;三產完成投資12.06億元，同比下降4.1%。

(四)消費品市場活躍。年初以來，社會消費品零售額始終保持20%以上的較高增速，成爲拉動經濟增長較爲穩定、持久的動力。截止9月末，實現社會消費品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業看，批發業零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業零售額0.25億元，同比增長18.5%。

(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快於時間進度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財政支出6.87億元，同比增長34.0%。

金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初淨增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初淨增3.75億元，同比增長28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初淨增3.86億元，同比增長28.8%，實現存貸款同步增長。

(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月，全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長23.4%。

二、經濟運行比較分析

(一)與去年同期縱向比較

這裏把目前已經統計出來的12項主要經濟指標增長幅度與去年同期進行對比，從表中可以看出，社會消費品零售總額、金融機構貸款餘額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個百分點，而其他9項經濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產投資、工業增加值、地方財政收入等降幅超過20%。

(二)與全市其他縣區橫向比較。

截止9月末，我縣主要經濟指標中：規模以上工業總量和增速均低於全市其它縣區，增速比最高的埇橋低69個百分點。社會消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個縣區中最小。固定資產投資總量低於蕭縣和埇橋位列第三，增速落後於全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低於埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低於靈璧和埇橋12.9和9.8個百分點位列第三。農民人均現金收入總量低於埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個百分點位列第三。縱觀我縣主要經濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠後。

三、存在的主要問題

今年以來，我縣經濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長的發展態勢。但是，總體經濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業增速明顯回落。年初以來，規模以上工業增長速度逐月下降，從7月份以來連續三個月當月出現負增長。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處於停產半停產狀態的企業達31家，由此造成工業總值比去年同期減少5億多元，佔今年1—9月份累計工業總產值的22%。同時，由於我縣工業企業規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業企業，且大部分是私營小型企業，對經濟增長的拉動力不強。二是固定資產投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實現較快增長難度進一步加大。三是經濟結構中一產比重過大。由於今年農業豐收而二產發展面臨較多困難，預計全年產業結構與上年仍然相近，這種產業結構不利於我縣gdp的快速增長和經濟運行質量的改善提高。

四、全年經濟展望

當前我縣經濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長，隨着宏觀經濟形勢的進一步好轉和新申報的一批規上工業納入統計，工業生產將在四季度有所回暖。我縣經濟將繼續朝着回升方向發展，全年國民經濟有望保持平穩增長態勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要全縣上下堅定信心，發揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握髮展優勢和機遇，進一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實處，我縣經濟一定能夠實現又好又快的發展。

謝謝！

經濟形勢會議講話報告 篇五

這次會議的主要任務是：全面把握一季度經濟形勢，找準突出問題，增添有力措施，狠抓工作落實，確保上半年實現“雙過半”目標。剛纔，區政府各位分管同志分別講了很好的意見，我完全贊成。稍後，將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我講兩點意見，供同志們參考。

一、關於一季度全區經濟運行的主要特點和存在的突出問題

一季度，全區經濟延續去年末的良好走勢，總體開局良好，國民經濟保持持續健康發展的良好勢頭，呈現出生產加速、開放有效、結構優化、效益改善、活力增強的特點。

第一，經濟發展速度和運行質量同步協調增長。從速度上看，一季度完成地區生產總值6.16億元，比去年同期增長10.6%。其中：第一產業實現增加值1.25億元，增長5.5%，拉動經濟增長1.2個百分點；第二產業實現增加值2.89億元，增長12.2%，拉動經濟增長5.6個百分點；第三產業實現增加值2.02億元，增長11.6%，拉動經濟增長3.8個百分點。全區固定資產投資完成2.83億元，剔除渝懷鐵路投資，同比增長20.6%，拉動經濟增長7個百分點。從質量上看，全區財政收入完成15477萬元，增長35.9%。其中：上劃中央兩稅10627萬元，增長37.5%;地方財政預算內收入完成4850萬元，增長33.2%。工業經濟持續增長。全區規模以上工業企業實現產值3.96億元，增長11.1%。國有及控股企業增長7.6%。黔江捲菸廠、烏江電力集團、黔龍集團和弘揚建材等4家重點骨幹企業實現產值3.63億元，佔全區規模以上工業總產值的91.8%。農民人均現金收入551元，增加93元，增長20.3%，增幅爲1995年以來的季度最高水平。就業形勢保持平穩態勢，一季度全區新增城鎮就業崗位658個，指導幫助城鎮失業人員就業318人，城鎮登記失業率控制在2.9%。

第二，各項工作都有新的起色。一是從產業經濟看：禽流感防治工作卓有成效，全區“清淨無疫”，對農業和農民增收沒有造成大的影響，農村經濟出現可喜局面。“三十工程”順利實施，7個“農業產業化十萬工程”建設有效推進，落實烤煙面積8.82萬畝，春蠶養殖3500張，退耕還林2.6萬畝，蔬菜播種面積達2.16萬畝，種植地牯牛1.2萬畝，獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續得到大力推廣，糧食生產形勢趨好。以中心鎮建設爲重點，實質性推進了十個經濟強鎮建設。大力實施“十萬農村勞動力轉移工程”，一季度新增勞務輸出871人。工業生產在保持較快增長的同時，運行質量進一步提高。一季度規模以上工業銷售產值3.45億元，增長3.5%，重點品牌外銷形勢趨好，捲菸市外銷售增長2.13倍，菸廠實現稅利1.28億元，增長7.9%。1—2月，全區規模以上工業企業實現利稅0.76億元，增長5.4%。以商貿、旅遊爲重點的第三產業較快發展，社會消費品零售總額實現3.13億元，增長11.5%。市場建設力度進一步加大。南海城商業廣場、電力大廈市場、北門農貿市場和下壩建築裝飾材料市場建設順利推進。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等爲重點的旅遊景區建設取得實質性進展，旅遊接待能力進一步增強。一季度共接待遊客7.88萬人次，旅遊綜合收入1287萬元，同比分別增長24%和62%。

二是從重點項目建設看：投資完成和資金到位率較好，42個重點建設項目完成投資2.63億元，增長60.4%，到位資金3.28億元，增長2.71倍。其中：24個續建項目完成投資2.32億元，到位資金2.27億元；18個新開工項目開工6個，完成投資0.31億元，到位資金1.01億元。36個重點前期工作項目全面啓動，老城區供水管網改造和小水電解困工程2個項目已達到開工要求，有7個項目已完成可研或規劃編制。事關全區發展全局的13個重大項目總體推進良好。

三是從城鎮規劃、建設、管理看：進一步細化明確了城鄉規劃、建設、管理職能，以新城開發和老城提升爲重點的城市重點建設項目有力推進，以控制主城區揚塵污染爲重點的城市管理工作取得重大成果，城市形象進一步提升。濯水、石會、馮家3箇中心鎮建設實質性推進，其它鎮鄉建設都有新的進展。

四是從社會事業發展方面看：圍繞辦節目標，紮實推進了文體中心場館建設及周邊環境整治，中心醫院急診大樓、黔江中學國債項目、新華中學科技樓、職教中心綜合樓等一批續建項目按計劃順利推進。啓動了7個鄉鎮衛生院改擴建及環境建設項目和5個農村中國小危改項目。新型合作醫療制度試點工作全面展開。計劃生育、環境保護、國土管理三大基本國策得到進一步貫徹落實。

第三，經濟運行中的一些難點問題正逐步緩解。融資工作取得實質性突破，開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經敲定，部分已到位，進一步拓寬了與開行的合作領域，成爲開行在重慶開展中小企業貸款試點的六個區縣之一。招商引資力度進一步加大，一季度新簽訂外來投資協議項目8個，協議引資9.85億元，實施外來投資項目10個，實際到位資金3270萬元，增長6.5%。國有資產經營實現“零”的突破，一季度實現收益入庫24萬元。積極應對菸草行業的重大體制改革，通過努力工作，目前菸廠改革取得重大進展。

以上成績的取得，對今年乃至今後我區經濟持續快速協調健康發展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題，主要是經濟增長速度緩慢。一季度全區經濟增長速度雖然達到10.6%，比去年同期提高了0.4個百分點，但比年初確定的預期調控目標低0.9個百分點，在全國、全市經濟提速的大環境中處於落後行列，經濟增幅僅比全國高0.9個百分點，比全市經濟增長速度低1.6個百分點。在全市40個區縣中排列倒數第五；在全市15個區中，僅高於雙橋和長壽兩區，排倒數第三；在六大區域性中心城市中最低，比萬州和江津低1.9個百分點，比涪陵低2.6個百分點，比合川低1.8個百分點，比永川低1.4個百分點；在渝東南片區居最末，比石柱低1.3個百分點，比酉陽和彭水低1.9個百分點，比秀山低13.7個百分點。其主要原因有三個方面。

一是投資持續下降。“8小時重慶”工程已經完工，渝懷鐵路工程的投資高峯期已過，新開工項目開工率低，18個新開工項目只開工了6個，加之新開工項目規模普遍較小等因素，全區固定資產投資同比下降21.1%，影響經濟增長0.8個百分點

二是工業對加快經濟增長的支撐乏力。近年來，我區工業對經濟增長的貢獻率一直保持在55%以上，但一季度工業對經濟增長的貢獻率下降到43.5%，拉動全區gdp增長4.6個百分點，分別比去年同期下降了23.2和2.2個百分點。另一方面，工業企業產銷銜接不夠順暢，虧損嚴重。一季度規模以上工業企業產品產銷率爲87.6%，比上年同期下降6.7個百分點。全區15家規模以上工業企業有10家虧損，虧損面高達66.7%，虧損額達1707萬元，比上年同期增長15.3%。企業應收款數額較大，3月末規模以上工業企業應收賬款達到3.4億元。由於資金回籠慢，很大程度上影響了企業的正常生產經營。

三是消費需求仍然不旺。社會消費品零售總額增幅比去年同期低0.7個百分點。同時消費結構失衡，農村市場持續疲軟，農村消費品市場零售額增幅比城區低1.5個百分點，所佔市場份額爲37.2%，比去年同期下降0.8個百分點；城鄉居民儲蓄存款在3月末達到14.25億元，比年初增長了12.7%，城鄉居民緊縮消費、增加儲蓄的心理預期呈攀升勢頭。同時，外貿出口仍然未能有效啓動。

通過上述分析可以看出，我們不但沒有縮小與全市發達地區的差距，而且差距正在擴大；我們不但未能擴大和保持在兄弟縣之間的優勢，而且我們原有的優勢正在失去。面對各地咄咄逼人競相發展的勢頭，我們深刻感受到了“慢進則退、不進更退”的壓力。對此，全區各級各部門既要從縱向比較上看到進步，增強信心，更要從橫向比較上看到差距和困難，切實增強做好全區經濟工作的責任感、緊迫感和危機感。

二、關於二季度工作

二季度，各級各部門要針對當前經濟運行中存在的突出問題潛心研究，拿出切實可行的措施，精心組織實施，確保實現“雙過半”目標。重點要抓好以下工作：

(一)牢固樹立和認真落實新的科學發展觀，千方百計加快經濟增長速度

樹立和落實科學的發展觀，需要正確處理好經濟增長速度與質量、結構、效益的關係，正確處理好改革、發展和穩定的關係，正確處理好城市發展與農村發展的關係，正確處理好經濟發展與資源環境的關係，正確處理好經濟因素與非經濟因素的關係等五方面關係，但前提和落腳點是加快發展。對於欠發達地區的黔江更需要加快發展速度，做大經濟總量，只有這樣，才能落實好“五個統籌”。所以，必須堅持發展是第一要務，按照“能快則快儘量快”的要求，抓住機遇，乘勢而上，努力推動經濟持續快速健康協調發展。就我區而言，落實科學發展觀必須首先解決發展速度、經濟總量的問題。二季度，按照實現“雙過半”目標的要求，地區生產總值需增長12.3%，其中一產業增長2.3%，二產業增長15.7%，三產業增長12.2%;規模以上工業總產值需增長31.4%;固定資產投資需增長122.3%;社會消費品零售總額需增長35.3%;財政收入需增長16%。而據初步預測，上半年地區生產總值可能增長11.5%，規模以上工業總產值增長16%，固定資產投資增長19.6%，社會消費品零售總額增長12%，財政收入增長20%以上。除財政收入外，其餘指標都比“雙過半”目標要求高，對此，二季度經濟工作的主要任務是確保完成預測目標，千方百計實現“雙過半”目標。

二)集中力量抓好重點項目建設，促進全區經濟快速增長

重點項目建設是我區經濟增長的主要支撐力量。解決好當前經濟運行中的突出問題，要從集中力量抓重點項目建設、增加投資入手。

第一，認真落實重點項目建設工作責任制。按照月初重點項目現場辦公會議的要求，各位分管、聯繫同志和牽頭部門要明確提出各重點項目建設的時間進度要求，對在建項目要制定具體的工作進度表，嚴格按照計劃進度組織實施，確保在建項目按計劃推進；對計劃新開工而尚未開工的12個項目，要逐個檢查、研究、分析，加大開工前期工作力度，二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區二環路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達系統、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個以上計劃新開工項目開工，新開工項目新增投資4000萬元以上。

第二，切實寬鬆項目建設施工環境。嚴格實行牽頭領導負責制，採取以業主單位牽頭爲主，有關職能部門各司其職，所在街道鎮鄉按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施，繼續強化施工環境整治工作。對涉及重點項目的各種手續、收費等問題，各級各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，主動上門服務，限時辦理；對建設必須的道路、用水、用電等問題，相關部門要主動提供保證；要認真解決好徵地拆遷、安置補償、糾紛調解、資金調度等工作，保證工程建設順利推進。

第三，多方籌集資金，突破重點項目建設資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進一步認真研究國家和市上的投資政策及資金投向，搞好項目的策劃論證和包裝工作，加強工作彙報和銜接，以成熟的項目爭取政策性資金。對尚未落實資金計劃的項目，由各位分管同志牽頭，近期組織相關部門到市上進行專題彙報銜接，保證項目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。着力擴大招商引資。要進一步加強發展環境綜合整治工作，認真研究和借鑑長壽化工園區、晏家工業園區及萬州等地招商引資方面的先進經驗，爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會等招商平臺捕捉投資信息，抓緊對“渝洽會”成果進行梳理，對簽約項目，要抓緊跟蹤落實，確保項目實施成功並儘快啓動；對有意向性協議的項目，要千方百計確保落實。要抓緊組織招商小分隊到沿海發達地區圍繞高耗能、勞動密集型產業對口招商，充分利用產業和園區載體招商，利用好廈門對口幫扶及主城區退二進三的機遇招商，力爭二季度新引進企業6家，總投資1.5億元以上。要加強投融資主體建設，進一步完善和培育鴻業公司、地產集團、機場公司、盛黔公司、交通建設公司等政府投資主體，切實做大做強。鴻業公司在落實開行政府綜合授信的同時，要努力爭取開行對產業發展的項目貸款。三是要加緊研究和啓動區內民間資本參與我區重點建設的政策措施。區內民間資本應該說相當可觀，單就居民儲蓄存款目前已經達14.25億元，相當於一季度全區投資總額的6.22倍，如能激活用於投資，其拉動作用不可小視。由區委政研室負責，6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財稅金融工作，爲重點項目建設提供強大的財力保障和金融支撐。要充分發揮財政資金“四兩撥千金”的作用，最大限度地發揮財政資金的使用效益。創新財政管理機制，加強國有資產的經營管理，確保國有資產的保值增值。金融工作重點要在參與地方建設、擴大信貸資金規模、提高金融服務經濟建設水平上下工夫，提升金融對經濟的支撐作用。同時要注意防範和化解金融風險，提高運行質量。

(三)以提高經濟運行質量和效益爲重點，加快產業經濟發展

第一，抓好重點工業企業發展和工業項目建設，進一步提高工業經濟運行質量。一是圍繞市場開拓，抓好工業企業滿負荷生產，提高即期運行效率。要進一步發揮重點骨幹企業的支撐作用。抓住菸草行業體制改革的時機，拓展黔江捲菸廠新的市場空間；做好黔龍集團南海製藥廠gmp認證驗收和生產準備工作；在抓好弘揚集團生產的同時，要抓緊150萬噸旋窯水泥項目建設，保證主體工程土建完成工程量50%以上；抓好烏電集團的電力體制改革，全面加快阿蓬江水電開發。二是各工業企業要加大市場營銷力度，着力提高工業產品產銷率。二季度，黔江捲菸廠要確保完成2.7億元以上銷售收入，黔龍集團完成5000萬元以上銷售收入，烏電集團完成11876萬元以上銷售收入，弘揚建材集團完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續做大做強珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業，引進有實力的業主，牽頭探索綠色食品企業聯營路子，加快綠色食品產業化進程。四是加大工業項目招商引資力度。要抓住當前沿海發達地區產業結構調整的機遇和我區能源供應充足的優勢，多形式“走出去”與沿海企業進行對接洽談，爭取建立承接基地。五是結合農業產業化工程，抓好以中心鎮工業爲重點的鎮域工業建設。

第二，深入貫徹落實今年的中央1號文件、市委6號文件和區委21號文件精神，千方百計增加農民收入。要高度重視糧食安全，認真落實解決“三農”問題的各項政策措施。一是抓好大春生產物資供應，全面落實種植面積，抓好技術培訓。二是圍繞實施七個農業產業化十萬工程，抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續培育和壯大龍頭企業，抓好農產品市場開拓；大力發展農村中介服務組織和農民經紀人隊伍，積極引導和促進訂單農業的發展，拓寬農民增收渠道。四是實施好十萬農村富餘勞動力轉移工程，抓緊建立農村勞動力信息、培訓、輸出網絡等勞務開發系統，有組織地進行勞務輸出。五是繼續加大對農村基礎設施的投入，加快農網二期改造工程建設，實施好以工代賑項目，抓好農村扶貧開發，增強農業綜合生產能力，爲農民增收創造有利條件。

第三，進一步啓動消費。一是加快推進市場建設、改造與整合。全面啓動渝東南商貿中心市場建設，加快南海城改造、時代購物廣場、福運來小商品市場、北門農貿市場、電力大廈市場、食鹽配送中心等市場建設。充分利用“五一”假期，抓好節日促銷活動，促進消費增長。積極開拓農村市場，主動適應農民購買力和消費習慣，積極組織送貨下鄉，抓好售後服務。二是加快旅遊基礎設施建設和景點開發。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點旅遊景區景點，組織好旅遊線路，對接周邊旅遊環線，抓好“五一”黃金週旅遊接待。三是推進公益和壟斷部門改革，調整利益分配格局，提高消費者預期。加強消費環境整治，加快星源酒店建設及城區現有賓館酒店的維修，加強餐飲、娛樂業的引導、管理和規範，繼續改善醫療、衛生環境，營造良好的消費環境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求，精心做好民族文化節各項籌備工作。

抓好市場物價調控，促進經濟平穩快速增長。一是價格主管部門要切實加強涉農價格和收費管理，採取價格干預措施努力穩定化肥農資價格，完善農用水電等生產性費用中的價格政策。二是對於實行市場調節價、價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產生活必需品，要保證物暢其流，增加市場供給。三是進一步加大市場監督檢查力度，充分運用調查、提醒、告誡、勸阻等方式，引導和規範市場價格行爲。四是健全價格監測預警制度，對糧食、食用油、食鹽、液化氣等羣衆生活基本必需品的供求、價格、庫存，繼續進行重點監測，定期分析。五是抓緊制定應急價格干預方案。

(四)加強城市規劃建設與管理，注重環境保護和資源的合理開發利用，促進經濟社會和人與自然的協調發展

第一，加快文化節項目建設進度。承擔場館建設、交通建設、旅遊接待設施建設的單位，必須按照既定工作計劃周密安排，實行倒計時管理，按旬檢查，確保按時完成建設任務。第二，加強城市規劃管理。我感覺城市規劃方面還有不少問題，過去市民反映城市經常“開腸破肚”，現在我又發現違法違章建築不斷出現。區規劃局要開展一次規劃大檢查，對違法違章建築和嚴重影響城市形象的必須堅決糾正。第三，要以控制運輸物質揚塵污染爲突破口，提高市政管理水平，着力改善人居環境。第四，要注重環境保護和資源的合理開發利用。環境保護工作重點是加快污水處理廠管網鋪設和垃圾處理場項目建設進度，同時要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果，繼續加強飲用水源保護，認真落實建設項目“三同時”制度等。在資源合理開發利用方面重點是要合理開發利用土地資源，嚴禁亂佔耕地。一段時間以來，國務院加強了對土地使用情況的清理，全國31個省市中唯有重慶通過了檢查驗收，很多地方自行設立的工業園區紛紛被撤銷。對此，我們要高度重視，要節約用地，對已經批下來的用地指標，要謹慎地用好用活。同時也要注重保護和合理開發利用水資源、礦產資源等。注重資源和環境保護是落實新的科學發展觀的重要內容，我們只有在工作中認真加以貫徹落實，才能促進經濟社會和人與自然的協調發展。

(五)着力解決好關係民生的突出問題

第一，加強就業和再就業工作，進一步完善社會保障體系。就業是民生之本，對下崗人員要通過發展民營經濟、社區服務、勞務輸出等途徑多渠道進行安置，努力爲城鎮下崗職工提供穩定的生活來源，幫助農民增收。目前，我區城鎮失業登記率雖控制在2.9%，但隱性失業問題突出。二季度要爭取提供就業崗位600個，指導幫助400名失業人員實現就業，轉移農村富餘勞動力400人。一是充分利用重點建設逐步進入投資高峯的有利時機，促進農村勞動力就地轉移。二是落實下崗人員就業和再就業的各項優惠政策，進一步優化就業再就業環境，鼓勵企業吸納下崗人員。三是開發公益性崗位，拓展服務業發展領域，把解決“4050”下崗失業人員的就業問題同加強城市環保、綠化、衛生、治安、交通、便民服務等結合起來。四是加大勞務輸出的培訓、組織力度，鞏固擴大上海勞務基地，加快廣東、張家港勞務基地開闢進度，充分利用民建北京市委聯繫北京“孃家人家政服務公司”提供的個家政服務崗位，加強對農村婦女的轉移輸出組織工作。五是繼續推進以中心鎮爲重點的小城鎮建設，發揮小城鎮建設集聚農村富餘勞動力的主渠道作用。同時要加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系，確保“一個覆蓋”、“兩個確保”、“三條保障線”“五個提標”的全面落實。此項工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭，區勞動保障局、勞務開發辦等部門和各街道、鎮鄉負責抓好落實。

第二，切實做好徵地拆遷補償安置和兌付拖欠農民工工資工作。近年來，隨着我區舊城改造、新城開發的大力推進及交通、水利等基礎建設項目的啓動上馬，拆遷安置成了政府的一項經常性工作，因安置補償矛盾引發的羣衆集訪也時有發生。對在建或續建項目涉及拖欠羣衆徵地補償費的，項目業主單位要抓緊籌集資金，嚴格按照規定補償標準及時補償到位，國土房管部門要牽頭做好相關工作，加強督促檢查，堅決糾正土地徵用中損害羣衆利益的問題。對正在或即將啓動的項目，涉及徵地補償的，要制定詳細周全的拆遷方案，工作要做細，政策要透明，執行政策要嚴格。要按照執政爲民的要求，不管是新城開發、舊城改造，還是基礎設施建設都是爲羣衆謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調整，有時局部利益不免要作出一些犧牲，總體說來，對拆遷羣衆的利益我們應依法依政策解決。拖欠農民工工資問題是當前工作中的另一個突出問題，各級各部門應高度重視，制定措施切實加以解決，從而真正把對上級負責與對羣衆負責高度統一起來。

第三，要按分解要求加快推進六大民心工程建設。民心工程建設是每年都要給老百姓報賬的。各位副區長每個季度都要按照分工檢查項目進度，各個責任單位都要及時協調解決項目推進中的問題，切實履行政府向全區人民做出的承諾。

第四，切實抓好安全穩定工作。總體來講，我區安全穩定形勢是好的，但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆，時刻繃緊安全穩定這根弦，將事故隱患和矛盾苗頭儘量解決在萌芽狀態，不要到出事後纔來補救。鴻舉市長在全市經濟形勢分析會上講，近幾年，重慶市年年都有驚天動地的安全事故，我們要從這些事故中汲取教訓，一定不要出這樣的事故。當前，一是要抓好安全工作。一季度安全形勢不容樂觀，共發生安全事故17起，死亡21人，佔全年市控目標58人的36.2%，同比分別增加8起、11人。對此，我們要以強化安全生產監督執法爲手段，抓好旅遊景點、水陸交通、礦山井下、地質災害、重點娛樂場所、消防、食品、建築、危化品等領域的安全專項整治，徹底消除重特大安全隱患，保障人民羣衆生命財產安全。對道路交通安全，在確保安全的前提下，要考慮便民，由區交通局、交警支隊負責，對全區的客運線路進行認真研究，提出具體方案。二是要進一步落實信訪工作責任制，認真排查社會生活中各種不穩定因素，詳細分析成因，找出解決辦法，落實相關責任，切實加以解決。強化預警機制建設，及時發現掌握不穩定信息，超前應對、妥善處置，牢牢把握工作主動權。三是要深入推進“平安黔江”創建活動，深入開展嚴打整治鬥爭，加強社會治安綜合治理，進一步增強人民羣衆的安全感。四要嚴厲打擊“功”違法犯罪活動，抓好教育轉化工作。各級各部門要進一步加強領導，明確責任，落實措施，把安全穩定工作抓緊抓實。凡在此項工作上出了問題，必須嚴格按照規定追究當事人和相關領導的責任。

(六)認真貫徹落實好國務院西部開發工作會議精神

第一，爭取國家支持我區農林水利基礎設施建設，今年國家對“三農”的支出達500億元。市上已落實領導和部門抓緊抓好相關工作，我們也要積極主動地工作，有所作爲。請作祿、澤凌同志牽頭，區計委、農辦、水利局、林業局負責，對“三農”的支持政策進行梳理，爭取一批重點項目納進市上的視野，屆時請市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11箇中型水庫爭取國債計劃的機遇，由區水利局和計委負責，進一步做好跟蹤銜接落實工作。

第二，爭取國家支持我區重點交通基礎設施項目。請王力同志牽頭，區交通局、計委共同落實，在市上爭取列入交通部計劃的項目盤子中，儘量將我們的一些項目擠進去。

第三，爭取支持我區特色經濟和優勢產業項目。市上正在篩選儲備一批特色經濟和優勢產業項目列入國家發改委牽頭制定的《三峽庫區經濟社會發展規劃》。請國華、王力、漢華同志牽頭，區計委、經委負責，儘快篩選儲備一批特色經濟和優勢產業項目，特別是對捲菸、電礦、綠色食品加工、現代製藥等重點產業項目，要抓緊向市發改委、經委、移民局彙報銜接，爭取更多的項目列入國家發改委牽頭制定的《三峽庫區經濟社會發展規劃》。

同志們，回顧一季度的經濟工作，形勢不容樂觀，對照年初目標，我們深感壓力巨大。各級各部門要切實轉變作風，在抓落實上狠下功夫，咬住目標不動搖，振奮精神，堅定信心，迎難而上，紮實苦幹，確保二季度全區經濟工作實現“雙過半”，爲圓滿完成全年的目標任務奠定堅實基礎。