全省黨委祕書長、辦公廳（室）主任會議精神彙報提綱

全省黨委祕書長、辦公廳（室）主任會議精神彙報提綱

全省黨委祕書長、辦公廳（室）主任會議於2014年10月29日在鄭州召開。主要任務是學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和全國黨委祕書長會議精神，貫徹落實習近平總書記重要批示精神，圍繞推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實，研究部署進一步加強和改進黨委辦公廳（室）工作。會上，省委常委、祕書長劉春良傳達了全國黨委祕書長會議精神，省委副祕書長、省委辦公廳主任白建國傳達了郭庚茂書記在省委常委會聽取全國祕書長會議精神彙報時的講話精神，最後省委副書記鄧凱作重要講話。

一、全國黨委祕書長會議精神

全國黨委祕書長會議10月10日至11日在北京召開，主要議題是按照習近平總書記關於抓落實的指示要求，研究黨委辦公廳（室）如何進一步加大力度，推動中央重大決策部署落實問題。

會前，習近平總書記作出重要批示：“崇尚實幹、狠抓落實是我反覆強調的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。黨的十八大以來，黨委辦公廳系統爲落實中央決策部署做了大量工作，發揮了重要作用，這次全國黨委祕書長會議又專題研究抓落實問題。希望各級黨委辦公廳（室）更好地發揮基本職能作用，投入更大的力量、採取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根。”

劉雲山同志親自審定了會議方案，並作出批示：“黨的十八大以來，黨委辦公廳系統在保證中央政令暢通、推動中央決策部署貫徹落實上發揮了重要作用，取得明顯成效。這次會議要認真學習貫徹總書記重要批示，以批示精神爲指導，在‘抓落實’上下功夫，爲確保中央精神的貫徹落實作出新的貢獻。”

全國黨委祕書長會議精神集中體現在慄戰書同志的重要講話中。他指出，各級黨委辦公廳（室）的最基本職能、最根本任務是共同的，就是總書記批示指出的推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根。強調當前和今後一個時期要抓住一項基本任務、三項重要工作不放，深入推動。

一項基本任務：

就是發揮黨委辦公廳（室）基本職能作用，進一步推動中央重大決策部署落實。重點抓好6項工作：一是中央重要會議作出的決策。二是中央重要文件提出的要求。三是中央政治局常委會工作要點明確的任務。四是習近平總書記在地方視察調研時的重要講話精神。五是習近平總書記和其他中央政治局常委的重要批示和交辦事項。六是中央統一部署的重大專題活動。就如何落實這6項工作提出了6點要求：一是迅速傳達部署，確保政令暢通。二是加強督查督辦，強化問效問責。三是深入開展調研，切實當好參謀。四是健全報告制度，增強落實自覺。五是放大典型效應，激發落實動力。六是注重上下聯動，形成落實合力。

三項重要工作：

（一）繼續組織推動學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。一是協助黨委（黨組）把握好學習貫徹的方向，不要流於形式，不要搞偏；二是協調安排好中心組學習，起引領作用；三是推動、督促面上的學習。就學習貫徹工作他提出了5點具體要求，一要把握學習的要旨。最根本的就是要深刻領會習總書記系列重要講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法，與馬克思主義經典同宗同源的真理力量，深刻領會系列重要講話與中國特色社會主義理論體系既一脈相承又與時俱進的理論品格，努力從深層次上把握系列重要講話所蘊含的政治立場、價值追求和思想風範。二要端正學風。學習習近平總書記系列重要講話首先要樹立馬克思主義優良學風，不能華而不實，一定要端正態度、潛心領悟，真正觸動思想、觸及靈魂，聯繫實際、推動工作。三要系統、深入、持久地學。學習貫徹習近平總書記系列重要講話，必須全面地而不是片面地、系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地、持久地而不是短期地學習，力求全面系統掌握，防止學習碎片化、淺嘗輒止的問題。四要深讀原文。輔導讀本不能替代講話原文，最重要的是精讀、深讀講話原文。重點還是學習習近平總書記十八大以來發表的重要講話。五要學以致用。學習貫徹習近平總書記系列重要講話，功夫要下在知行合一、以用爲本上，下在聯繫實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上，真正把講話精神轉化爲改造主觀世界和客觀世界的巨大力量。

（二）繼續深入推動中央八項規定精神的貫徹落實，切實改進和轉變作風。慄戰書同志指出，習近平總書記對中央八項規定精神貫徹落實中存在的問題高度重視，在中辦上報的《2014年上半年貫徹執行中央八項規定情況報告》上作出重要批示：“八項規定實施一年多來取得明顯成效，贏得了幹部羣衆的擁護和支持。爲山九仞，不能功虧一簣。作風建設必須針對突出問題，繼續聚焦‘四風’，深入開展專項整治，切實做到鍥而不捨、一抓到底，堅決防止反彈回潮，真正讓好作風內化爲信念、外化爲習慣、固化爲制度，持續積累風清氣正的強大正能量，爲推進黨和國家事業發展提供有力作風保證。”各級黨委辦公廳（室）抓八項規定的深入貫徹落實，特別需要下功夫的有兩件事。一件是進一步建立健全落實中央八項規定精神的常態化長效化制度。當前中辦正在研究制定《關於進一步貫徹實施中央八項規定的細化措施》，共30多條，主要內容是對改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規範出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等方面提出了進一步細化措施，希望各地各部門進一步細化、完善有關制度，抓緊制定更加具體的配套措施辦法。另一件是繼續狠抓“四風”整治，防止和解決消極牴觸、“四風”反彈回潮問題。各級黨委辦公廳（室）要按照總書記在教育實踐活動總結大會上的講話要求，充分發揮牽總、協調、督辦的職能作用，同紀檢、監察、組織和政府辦公廳（室）等部門緊密協作，進一步深入開展反對和整治“四風”工作，特別是要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查，加強對羣衆舉報多、媒體報道多問題的專項治理。

（三）繼續以習近平總書記在中辦視察調研時的重要講話爲指導，紮實抓好辦公廳（室）建設。要把5·8重要講話作爲辦公廳系統事業發展的重大機遇，作爲全面提升辦公廳（室）工作水平的重大機遇，作爲辦公廳系統發揮更大作用的重大機遇，堅持用講話精神指導和推進辦公廳（室）各項建設，真正把辦公廳（室）建設成爲中央和各級黨委的堅強前哨和鞏固後院。學習貫徹“5·8”重要講話精神，最重要的是見諸行動，把講話指出的目標方向轉化爲推動辦公廳（室）建設的指南針和路線圖。在思想建設上，要以講話爲看齊的基準，做到同以習近平同志爲總書記的黨中央認識上一致、思想上統一、政治上同心、感情上認同、行動上同步。在業務建設上，要看看工作思路、工作佈局、工作機制是不是符合中央的要求，能不能跟上中央的步伐，該調整的調整，該整合的整合，該創新的創新，該加強的加強，真正做好圍繞中心、服務大局的工作。在領導班子和黨員幹部隊伍建設上，要引導大家對照“五個堅持”，找找自己的差距，在繼承優良傳統作風的基礎上，進一步加強黨性修養和黨性鍛鍊，使辦公廳（室）這支隊伍始終成爲黨中央和各級黨委信得過、靠得住、用得上、能取勝的過硬隊伍。

二、全省黨委祕書長、辦公廳（室）主任會議精神

全省黨委祕書長會議前，省委常委會專題聽取了省委辦公廳的工作彙報。郭庚茂書記指出，這次全國黨委祕書長會議很重要，會議雖然講的是黨委辦公廳（室）系統的工作，但充分體現了中央精神，反映出中央在關注什麼、強調什麼、着力推進什麼。我們要從全局角度充分認識會議的重大意義，認真抓好學習貫徹，全面加強黨委辦公廳（室）建設、紮實做好各項工作，推動中央和省委各項決策部署的落實，確保政令暢通。第一，學習貫徹好全國黨委祕書長會議精神。要把握好以下三個方面。一是持續深入學好習近平總書記系列重要講話精神。二是把推動重大決策部署落實作爲黨委辦公廳（室）最基本的職能、最根本的任務。確保中央政令暢通、決策落地生根。要強化抓落實的思想認識，對中央和省委重大決策部署要強化監督、緊盯落實，對領導交辦事項要跟蹤問效、及時反饋，對各地作出的承諾要督促檢查、盯住要賬。三是鍥而不捨抓好中央八項規定精神的貫徹落實。要進一步細化完善推動中央八項規定精神貫徹落實的相關制度，繼續狠抓“四風”整治，切實做到鍥而不捨、一抓到底，堅決防止“四風”反彈回潮。第二，認真抓好全省黨委辦公廳（室）系統的貫徹落實工作。要結合學習貫徹這次會議精神，發揚成績，查找薄弱環節，進一步研究改進措施，開創省委辦公廳工作新局面，帶動全省辦公廳（室）工作水平的提升。“一項基本任務”，就是抓中央重大決策部署落實。在這方面，辦公廳（室）要抓好四件事。一是加強統籌協調工作。要堅持從全局出發，既善於牽頭保障又善於協調各方，照應各方關切、配置各方資源、調度各方力量。二是加強督促檢查工作。落實是決策的生命線，督查是落實的保障線。要運用各種方式加強和改進督促檢查工作，推動黨委各項決策部署的貫徹落實。三是加強信息情報工作。信息情報工作要及時跟進，幫助省委瞭解決策落實情況，及時發現存在的問題和偏差，深入檢查落實效果，使落實更加到位。信息的報送不要侷限於數量，滿足於上級採納了多少條、領導作了多少批示，要注重提高質量，從工作大局出發，多爲領導提供真正有價值的信息。四是加強參謀設計工作。黨委決定開什麼會、辦什麼事、研究什麼問題後，辦公廳（室）要先行研究，起草具體方案、具體辦法，並提出相關建議，爲黨委搞好服務，提高領導工作效率，使領導騰出更多精力抓大事要事。“三項重要工作”，就是繼續組織推動學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神；繼續深入推動中央八項規定精神的貫徹落實，切實改進和轉變作風；繼續以習近平總書記在中辦視察調研時的重要講話精神爲指導，紮實抓好辦公廳（室）建設。在這方面，黨委辦公廳（室）要切實發揮牽頭作用，做好綜合協調工作。

全省黨委祕書長、辦公廳（室）主任會議精神集中體現在鄧凱書記的重要講話中。鄧凱書記首先肯定了全省黨委辦公廳（室）系統的工作，然後就深入學習貫徹全國黨委祕書長會議精神和省委常委會意見，推動中央和省委決策部署的貫徹落實，講了三點意見。

（一）充分認識抓好落實的重大意義，以高度負責的態度推進中央和省委決策部署落地生根。一是嚴守政治紀律、確保中央政令暢通要求我們必須抓好落實。二是加快河南發展、實現中原更出彩的目標要求我們必須抓好落實。三是黨委辦公廳（室）系統履行職能、有所作爲要求我們必須抓好落實。四是弘揚辦公廳（室）優良傳統、持續鞏固作風建設成效要求我們必須抓好落實。

（二）緊緊圍繞工作大局，明確黨委辦公廳系統抓落實的重點。一是繼續組織推動學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，抓好“堅定總座標、堅持總思路、完善總方略”學習貫徹工作。二是繼續深入推動中央八項規定精神和省委省政府若干意見的貫徹落實，進一步促進作風轉變。三是繼續以習近平總書記在中辦視察調研時的重要講話精神爲指導，切實加強辦公廳（室）自身建設。

（三）充分發揮職能作用，確保中央和省委重大決策部署落到實處。緊緊圍繞中央和省委會議作出的決策、中央和省委文件提出的要求、省委常委會明確的任務、領導批示和交辦事項、省委統一部署的重大專題活動等五項重點工作，主動謀劃、敢於擔當，着力在加強督查督辦、強化問責問效中推動落實，着力在改進信息服務、及時反饋情況中推動落實，着力在當好參謀助手、搞好謀劃設計中推動落實，着力在加強綜合協調、形成整體合力中推動落實，着力在健全制度機制、增強行動自覺中推動落實。