在依法治X工作會議上的講話

在依法治X工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開XXX2020年度依法治X工作會議，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署2020年依法治X工作。剛纔，XX同志就提出了2020年的工作思路，我完全同意，請各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面，就做好我X的2020年依法治X工作，我講三個方面的意見：

一、統一思想，切實增強依法治X的責任感和使命感

(一)推進依法治X是貫徹依法治國戰略的重要舉措。黨的十八大以來，習近平總書記就推進依法治國發表了一系列重要講話，彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略，爲我們深入推進依法治X指明瞭方向。黨的十八屆四中全會專門研究依法治國，作出了《全面推進依法治國若干重大問題的決定》，從戰略的高度對依法治國進行了全面的安排部署，將法治建設提高到前所未有的高度，這充分體現了依法治國的重要性和法治建設在國家治理中的地位和作用。因此，我們要增強大局意識、政治意識、責任意識、看齊意識，將思想和行動統一到中央的決策部署上來，認真貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以高度的政治自覺和行動自覺全面推進依法治X工作。

(二)推進依法治X是全面深化改革的重要保障。習近平總書記指出，“凡屬重大改革都要於法有據。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用，加強對相關立法工作的協調，確保在法治軌道上推進改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機統一起來，把依法治X作爲全面深化改革的一項重要內容，運用法治的思維和方式推進改革，確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。

(三)推進依法治X是建設X東大門形象的現實需要。法治環境是經濟競爭的“軟實力”，也是打造發展軟環境的重中之重。實踐證明，哪裏的法治環境好，哪裏的市場機制完善，那裏就能引進大企業、留住好企業，贏得改革發展的先機，成爲經濟發展的“高地”。當前，建設X東大門形象任重道遠，迫切需要良好的法制環境來保障。推進依法治X有利於釐清政府與市場邊界，規範政府和市場關係，帶來有序的市場秩序和競爭環境，使市場在配置資源中起決定性作用，從而更好地發揮政府作用，對於加快建設X東大門形象具有重要意義。我們推進依法治X，就是爲了適應發展形勢，順應發展潮流，把法治建設放在更加重要、更加突出的位置，在更高層次上服務和保障經濟社會發展。

(四)推進依法治X是促進公平正義的關鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作爲維護公平正義的最後一道關口，在構建和諧社會中發揮着重要作用。當前，廣大羣衆的民主法治意識明顯增強，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的積極性和主動性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環境來推進民主建設。加之，隨着社會利益多元化、社會結構複雜化特徵日趨明顯，影響社會和諧穩定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治X，就是爲了充分發揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權益中的基礎性作用，引導全社會運用法治思維和法律手段解決問題，從而讓每個人在XX大地上都能享受到權利公平、機會公平、規則公平。

二、突出重點，把握關鍵，統籌推進依法治X工作

依法治X是一項宏大的系統工程，必須突出重點、狠抓關鍵，在全社會大力弘揚法治精神，嚴格行政執法和公正司法，努力提高依法治理水平。

(一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治X的基礎。我們要加大普法宣傳力度，認真編制“八五”普法規劃，不斷深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭”活動，持續抓好領導幹部、公務員、事業單位人員、執法人員、青少年、企業經營管理人員、農民等普法重點對象的學法用法工作，切實提高全民法制素養。要創新載體，通過羣衆喜聞樂見的文藝活動，全方位、廣角度、多層面開展普法教育，使法制理念深入人心，滲透到各行各業，讓“政府依法辦事、公民依法行爲”、“人人按規律辦事，事事按程序辦理”成爲社會規則和自覺行動，在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍，爲法治XX建設奠定堅實的基礎。

(二)要推進依法行政。行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，堅決做到依法決策、科學決策、民主決策，維護公共利益、人民權益和社會秩序，使各項決策都遵循法定權限和程序。要加快完善行政執法責任制，加強行政執法隊伍建設，提高行政管理效能和行政執法水平，保證行政執法行爲合法有效。要把行政機關上下級之間的監督、審計監督、行政監察有機結合起來，加強對行政執法活動的監管，形成嚴密有效的內部監督機制，讓行政執法權力在陽光下運行。

(三)要維護公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機關要堅決維護法律的尊嚴和權威，規範司法行爲，遵守法定程序，準確適用法律法規，努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業務能力和工作水平，切實維護司法公信力。要堅守職業良知，肩扛公正天平，手持正義之劍，站穩腳跟，秉公執法，確保每一項執法活動、每一個執法環節都有法可依、有章可循，辦理的每一起案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。

(四)要加強基層治理。基層司法站所是維護社會穩定的“第一道防線”，也是服務羣衆、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進社區和“一村一法官”活動，把工作重心從打擊防範向跟進服務轉移，使政法幹警走出機關，走進農村，深入羣衆，主動化解矛盾糾紛，及時聽取羣衆意見，解決羣衆實際困難，不斷夯實基層法制基礎。要充分發揮X、鄉、村三級人民調解組織的作用，紮實開展人民調解工作，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，化解在基層。要紮實開展農村幹部剋扣挪用涉農資金、涉黑涉惡聯合專項整治活動，從嚴從重打擊侵害羣衆利益的人和事。

三、強化領導，確保依法治X工作強力推進

堅持黨的領導是推進依法治X的根本保證。全X各級黨委(黨組)要充分發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌安排，密切配合，全力推進依法治X工作邁上新臺階。

(一)要夯實工作責任。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要切實加強對依法治X工作的組織領導，將其納入重要議事日程，統籌規劃、紮實推進。要成立組織機構，明確目標任務，夯實工作責任，做到一把手親自抓，分管領導具體抓。X人大要定期聽取依法治X工作彙報，對普法規劃執行情況進行監督檢查;X政協要充分發揮民主監督職能，加強對法制宣傳教育和依法治X工作的專項調研。X委依法治X工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保依法治X工作紮實有序開展。

(二)要強化宣傳引導。X委宣傳部、X電視臺、X司法局、信訪局要充分發揮職能作用，通過電視、網絡等多種形式對依法治X工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業、基層特點的好經驗和好做法，積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執法案例，培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型，通過他們的示範引領，在全X範圍內營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推動依法治X工作深入健康發展。

(三)要嚴格考覈督查。X委依法治X工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考覈標準，建立健全協調聯動、情況通報、檢查督辦等工作機制，制定出臺我X依法治X工作考覈辦法。要增加依法治X工作在目標責任考覈中的權重，將考覈情況作爲各級領導班子、領導幹部考覈和年度述職述廉報告的重要內容。X委依法治X工作領導小組辦公室、X委政府督查室要定期對各鄉鎮、各部門及企事業單位的依法治X工作開展情況進行督導檢查，切實做到階段有檢查，年度有考覈，結果有通報，獎懲有兌現，加快法治XX建設步伐。

同志們，認真貫徹依法治國基本方略，加快法治XX建設進程，是歷史賦予我們的責任，全X各級各部門要進一步解放思想、銳意進取，堅定信心、狠抓落實，堅定不移推進依法治X各項工作，奮力譜寫法治XX建設新篇章!