在政法信訪工作會議上的講話（共3篇）

在政法信訪工作會議上的講話1

同志們：

這次全縣政法、信訪工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。會前，縣委常委會就今年政法、信訪工作作了專題研究。會上，同志宣讀了全縣政法、綜治、信訪工作表彰決定，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀！向一年來盡職盡責、辛勤工作的全縣廣大政法幹警、綜治、信訪工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛纔，同志分別對去年全縣政法、信訪工作情況作了總結，並就今年政法、信訪工作進行了全面部署，我完全贊同。希望同志們結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的政法、信訪工作再強調幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政法、信訪工作的使命感

過去的一年，是xx縣歷史上發展最好最快的一年，也是政法、信訪工作經受重大考驗並取得顯著成績的一年。全縣各級政法機關緊緊圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，全面推進平安xx縣、和諧xx縣建設，全力維護人民羣衆的根本利益，爲經濟社會又好又快發展提供了有力的法治保障，創造了穩定的社會環境。特別是在抗擊雨雪冰凍災害、支援四川災區抗震救災和保障奧運安全工作中，廣大幹警頑強拼搏、不怕疲勞、連續作戰，出色地完成了各項任務，樹立了良好形象。社會治安綜合治理工作取得了全市第一名的好成績。全縣信訪形勢總體平穩，順利實現了縣委、縣政府年初確定的信訪工作目標。成績取得來之不易，應當充分肯定。

當前，xx縣正處於加快發展的關鍵時期，處於應對新挑戰、實現新跨越的關鍵一年，我們要如期實現“三保”和“翻番、爭先”的奮鬥目標，就必須要有和諧穩定的社會環境作保障。我縣維穩的形勢總體是好的，但也要清醒地看到，國際金融危機不僅對經濟發展帶來了負面影響，而且給維護社會穩定工作也帶來許多新情況新問題。就我縣來看，保持經濟平穩較快發展任務艱鉅，保增長、保民生、保穩定壓力加大，各種社會矛盾不斷顯現，並且集中在發展改革的重點領域，刑事案件仍處於高位，各類治安隱患仍不同程度的存在，來縣集體訪大幅度反彈，仍呈高發態勢，化解這些矛盾，需要做大量艱苦細緻的工作，稍有不慎，不僅可能造成越級到省甚至進京集體訪，更爲重要的是影響全縣改革發展穩定的大好局面。對此，我們要全面分析、正確認識，一是既要看到面臨形勢的嚴峻性、複雜性，進一步增強憂患意識，認真解決好存在的問題，更要看到維護和諧穩定的有利條件，進一步增強做好政法、信訪工作的信心和決心。二是要充分認識到，做好政法、信訪工作是營造良好環境、又好又快地推進和縣跨越式發展的重要保障，是維護羣衆合法權益、共建共享和諧和縣的現實需要。各級黨委、政府要切實履行社會治安綜合治理的第一責任，更加自覺地抓好政法、信訪工作。三是要把政法、信訪工作放到又好又快地推進和縣跨越式發展的大局中來謀劃、來推進，要把可能遇到的風險挑戰考慮得更嚴重一些，把應對措施準備得更充分一些，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各項措施落到實處，在更高起點上確保整個社會的穩定和諧，爲全縣經濟社會實現平穩較快發展提供強有力的政法保障。

  二、突出重點，奮力開創我縣政法、信訪工作新局面

今年是新中國成立60週年，也是我縣推進城鄉一體化的起步之年，加快發展、維護穩定尤爲重要。全縣政法、信訪工作要堅持以科學發展觀爲統領，緊緊圍繞全縣工作大局，以人民滿意和社會和諧爲最高標準，把維護羣衆合法權益作爲出發點和落腳點，忠誠履行政法、信訪職責，努力實現爭創全省“平安縣”目標，把和縣建成全省最穩定的縣之一。爲此，要重點抓好以下幾項工作。

第一，要主動融入發展大局，服務經濟保增長。全縣各級政法機關要自覺服務大局、維護大局、保障大局，進一步找準政法工作與確保經濟平穩較快發展的結合點和着力點，切實增強服務經濟發展的能力和水平，努力爲全縣經濟社會發展創造良好的法治環境。要進一步做好環境優化工作，圍繞“三個年”建設，把支持企業發展、穩定企業生產經營放在突出位置，積極開展爲重點企業保平安等活動，整治好企業周邊環境，依法嚴厲打擊涉企的違法犯罪行爲，保障企業正常生產經營秩序。要積極參與整頓和規範市場經濟秩序工作，依法嚴厲打擊經濟領域犯罪以及民生工程實施、強農政策落實中的職務犯罪，切實維護好各類市場主體的合法權益。要充分發揮司法調解作用，着力解決經濟發展中引發的矛盾和問題，對於經濟糾紛，要在嚴格執法的前提下，更多地從有利於生產力發展、有利於改善投資環境、有利於維護職工切身利益來考慮問題，依法慎用查封、扣押、凍結、罰款、沒收和拘留、逮捕等強制措施，努力實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。

第二，要認真履行工作職責，維護穩定增和諧。一要突出打擊各類犯罪行爲。堅持嚴打整治方針不動搖，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和涉毒犯罪。適時開展治安專項整治行動，繼續保持社會治安大局穩定，提高人民羣衆的安全感。二要妥善做好信訪穩定和矛盾化解工作。信訪問題和矛盾的化解，是促進社會和諧穩定的關節點。要繼續加大領導包案工作力度，堅持實行“一個問題，一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，全力推進重大信訪問題的處理。要提高基層信訪處置能力，信訪問題主要發生在基層，解決問題主要靠基層，必須做好抓基層、打基礎的工作。基層工作着重要抓鎮、抓村、抓社區，強化鎮對村的責任管理，把責任制落實到每一個村，最大限度地減少矛盾層層上交、羣衆層層上訪的現象。要進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，加強人民調解、司法調解、行政調解有機銜接的工作體系建設，着力提高現場處置能力，確保發生羣體性事件能發現早、出手快、控制住、解決好。要落實好寬嚴相濟的司法政策，着力減少社會對抗，最大限度地增加和諧因素，確保全縣政治穩定。

第三，要深化平安法治創建，優化環境促發展。繼續深入開展“平安xx縣”建設活動，以爭創全省平安縣爲抓手，促進各項綜合治理措施落到實處；要不斷加大技防投入，積極推廣適合農村的技防措施，進一步健全人防、物防、技防爲一體的社會治安防控體系，要加強社會管理，整治消除突出治安問題，不斷增強人民羣衆安全感；要按照“抓基層、打基礎、上臺階”的工作要求，加強基層基礎建設，儘快建立鎮綜治工作中心和村綜治工作室；要廣泛開展各種形式、各種層次的平安創建活動，加強平安教育，提高人民羣衆自我防範意識，發揮人民羣衆的積極性和主動性，着力形成共建平安、共享平安的局面；要認真落實平安建設責任制，各地各部門主要領導要堅持常抓不懈，落實保障，進一步提升平安和縣建設水平。要大力實施農民普法“金鑰匙”工程，組織開展好法律服務“進萬村大服務”活動，深入推進“五五”普法工作，進一步提高全縣的法治意識。

第四，要深化體制機制改革，努力實現公平正義。縣政法機關要從人民羣衆的司法需求出發，以影響司法公正、制約司法能力的突出問題爲重點，切實落實司法改革措施，大力加強工作機制建設，確保規範執法、公正司法。一要致力於強化監督制約。縣政法機關要按照相互配合支持又相互監督制約的要求，加強溝通協作，確保形成合力。二要加強內部審判、執行工作和涉及偵查權、自由裁量權行使等方面權力的監督制約，嚴防權力失控、行爲失範，確保司法公正。三要進一步加強執法行爲規範的專門培訓，提高執法質量和水平。四要最大限度的擴大和落實警務、審務、檢務公開，自覺接受人民羣衆和新聞輿論監督，實行“陽光執法”，防止和減少腐敗。

第五，要進一步加強和改善黨對政法、信訪工作的領導。堅持黨對政法、信訪工作的領導是一項重大的政治原則，也是做好政法、信訪工作的根本保證。各級黨委要立場堅定、旗幟鮮明，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善黨對政法、信訪工作的領導，切實把政法、信訪工作擺上重要議事日程，經常聽取政法、信訪工作彙報，認真分析和研究政法、信訪工作動態，及時作出工作部署，有效解決工作中出現的重大問題。要嚴格實行維穩工作領導責任制和責任追究制，認清職責，負好責任，一級抓一級，一級對一級負責，確保政法、信訪工作的各項重大決策和工作部署落到實處，確保全年各項維穩任務全面完成。

同志們，建設平安xx縣，實現跨越崛起，責任重大，使命光榮。讓我們在黨的十七大精神指引下，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，認清形勢，強化責任，真抓實幹，努力開創全縣政法、信訪工作新局面，爲推動全縣經濟社會又好又快發展，作出新的更大的貢獻！

在政法信訪工作會議上的講話2

同志們：
　　這次會議是區委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹中央、自治區、市有關會議精神，總結去年工作，分析當前形勢任務，安排部署今年工作。剛纔，興海同志對全區政法綜治信訪維穩工作進行了總結和部署，提出的任務和措施非常明確具體，我完全贊同，請各鄉鎮街道、各部門認真抓好貫徹落實。
　　過去的一年，全區政法機關深入學習貫徹黨的十九大精神，在區委、政府的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，創造性地開展工作，在創新社會管理機制、化解社會矛盾糾紛、打擊違法犯罪行爲、推進公正廉潔司法、加強政法隊伍建設等方面取得了顯著的成績，爲全區經濟社會發展做出了重要貢獻。一是堅持黨的絕對領導不動搖。全區政法機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，牢牢把握黨的政法工作方向，堅持以政治建設統領政法工作全局，確保全區政法工作始終在黨的絕對領導下進行。區委常委會多次聽取政法綜治信訪維穩工作彙報，研究解決影響社會穩定的突出問題，有力推動了平安惠農、法治惠農和過硬政法隊伍建設，黨對政法工作的領導水平和能力不斷提高。二是堅持平安惠農建設不鬆勁。深入實施“五大工程”，促進重點領域突出問題得到有效整治。矛盾糾紛排查化解效果明顯，預防和減少了大量矛盾隱患。全年各類人民調解組織調解糾紛1695件，調解成功1630件，調解成功率96.2%；政法委矛盾糾紛化解系統錄入575件，化解487件，化解成功率84.7%。妥善處理了賀蘭山環境綜合整治和涉及棚戶區改造、高速公路徵地拆遷、企業欠薪欠費等一批羣體性信訪事件。我區平安建設四項約束性指標均未突破，在全市率先完成禁毒執法工作，刑事案件破案率位居全市首位，獲得了自治區2017年平安建設先進縣區榮譽稱號。三是堅持社會治—2—理創新不停步。推動鄉鎮（街道）綜治信訪維穩資源整合，12個鄉鎮、街道全部成立了綜治服務中心。區法院“點對點”、區檢察院“雙助理”、區公安局“一區一警”、區婦聯“婦女維權崗”、區總工會“職工法律服務維權超市”等工作機制更加健全。社區網格化服務管理水平不斷提升，“三社聯動”工作機制不斷完善，用社會治理創新推動化解矛盾、解決糾紛、維護穩定的作用更加凸顯。四是堅持政法隊伍建設不懈怠。把學習貫徹黨的十九大精神作爲首要政治任務，深入開展“兩學一做”學習教育，將全面從嚴治黨要求貫穿到政法隊伍建設各個方面，廣大幹警精神面貌、作風素質煥然一新，業務能力和服務質量明顯提升。特別是廣大幹警在黨的十九大和全國、自治區、市兩會等重大維穩安保任務中，在創建全國文明城市等重大工作中，表現出特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，得到了各級領導的認可和廣大羣衆的好評。
　　總體來看，全區政法、綜治、信訪、維穩工作成績突出、效果顯著。藉此機會，我代表區委、政府向全區廣大政法幹警和綜治、信訪、維穩戰線的同志們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
　　下面，我就做好新時代我區政法工作講三點意見。
　　一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保政法綜治信訪維穩工作正確方向
　　1月22日，在黨的十九大後首次召開的中央政法工作會議上，習近平總書記對做好新時代政法工作作出了重要指示，提出了一系列具有方向性、根本性的政法工作新理念新思想新戰略。郭聲琨同志在中央政法工作會議上指出，這次會議最重要的理論貢獻，就是第一次明確提出了習近平新時代中國特色社會主義思想。主要是堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民爲中心的發展思想，增強工作預見性、主動性，深化司法體制改革，推進平安中國、法治中國建設，加強過硬隊伍建設，深化智能化建設，嚴格執法、公正司法，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務，努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。自治區黨委書記石泰峯的重要批示精神和自治區黨委常委、政法委書記徐廣國在自治區政法綜治信訪維穩工作會議上的講話精神（已經書面印發給大家），是做好新時代寧夏政法工作的總要求和總抓手。全區各政法機關和廣大政法幹警要認真學習貫徹落實中央和自治區有關政法工作會議精神，要把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作爲當前及今後一個時期的首要政治任務抓好落實好，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到工作的全過程各方面，切實做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，努力推動全區政法工作再上新臺階。

　二、咬定目標，突出重點，確保社會大局穩中向好
　　（一）爲轉型發展創造良好環境。黨的十九大提出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，重新定義了主要矛盾，這意味着政法綜治信訪維穩工作進入新的發展階段、肩負新的歷史使命。從我區來看，政法綜治信訪維穩工作不平衡不充分的問題還比較突出。在社會穩定形勢上，徵地拆遷、土地流轉、棚戶區改造、處置“殭屍企業”、涉衆性金融風險等引發的不穩定因素及羣體性上訪事件仍然存在，特殊人羣管控仍然是社會治理的重點、難點，維護社會穩定壓力越來越大。在公共安全形勢上，隨着經濟社會的變革，一些社會人員生活失意、心理失衡，容易引發個人極端事件，新的犯罪形式和手段不斷出現，刑事案件雖然有所下降，但仍在高位運行，安全生產事故還時有發生，公共安全防控難度進一步加大。在自身建設上，有的黨政組織和幹部法治思維及依法辦事的能力還有待進一步提高；信息化智能化水平不平衡、層次不高，鄉鎮、街道綜治服務中心規範化建設方面還與自治區、市上的要求還有一定的差距；少數政法幹部黨的觀念淡薄、黨性修養不夠。對於這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。全區各政法機關要圍繞中心、服務大局，主動融入決勝全面建成小康社會和沿黃生態經濟帶靚麗北翼建設，主動參與全區性中心工作，充分發揮政法機關職能作用，爲我區經濟社會發展創造和諧穩定的環境。要創優經濟發展環境，研究制定行之有效的服務保障措施，對全市、全區重點項目，明確專人負責，積極化解項目建設中產生的不穩定因素，嚴厲打擊破壞項目建設的違法犯罪活動。要規範市場經濟秩序，善於運用法律手段調節經濟社會關係，依法妥善處理涉及企業生產經營的不穩定問題，促進各類市場主體公平競爭，維護良好市場經濟秩序。要維護羣衆合法權益，依法妥善處理企業兼併、破產重組、產權轉讓、勞動爭議等方面的案件，穩妥處理農民土地承包經營流轉、徵地拆遷、佔地補償、環境污染、拖欠農民工工資等矛盾糾紛，保護人民羣衆的合法權益。
　　（二）堅決打好掃黑除惡專項鬥爭。開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大決策。全區各政法機關要按照中央和自治區、市的安排部署，自覺站在保持我區社會長治久安、保障高質量發展、滿足人民羣衆期待、鞏固黨的執政基礎的高度，不折不扣、紮紮實實地開展此次專項鬥爭。要堅持黨委領導與部門負責相結合、專門工作與羣衆路線相結合、依法嚴懲與注重效果相結合、集中打擊與源頭治理相結合，徹底剷除黑惡勢力滋生土壤，努力營造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，進一步提升羣衆獲得感、幸福感、安全感。
　　（三）着力防範化解重大風險。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。明確將防範化解重大風險作爲決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰的首要戰役，針對惠農區，要重點防範羣體性上訪事件帶來的風險。我區作爲老工業基地，因煤而興、因煤而困，積累的歷史問題較多。從去年煤炭行業全面退出後，一系列歷史問題顯現了出來，當前的形勢仍然不容樂觀。我們要在2017年妥善處理的棘手的羣體性事件中吸取教訓，在預防上下狠功夫，在化解上下硬功夫。各鄉鎮街道、各部門要着力聚焦徵地拆遷、環境整治、化解產能過程中特定利益羣體的“維權”活動，做好源頭穩控工作，統籌研究解決合理訴求，引導通過法律渠道疏解矛盾，儘可能把問題化解在惠農區。
目前，要重點做好全國“兩會”期間信訪維穩工作，各鄉鎮街道、各部門要嚴格落實信訪維穩工作責任制，加強矛盾糾紛排查化解力度，細之又細地落實好穩控工作，堅決防止大規模羣體在“神不知鬼不覺”的情況下進京赴銀到市上訪事件發生。
　　（四）着力整治社會治安突出問題。在公安部門的努力下，在各鄉鎮街道、各部門的配合下，全區社會治安情況總得來看保持了和諧穩定。街面警車常巡、警燈常亮，安防大隊、社區人員經常性巡邏入戶，給不法分子形成了強有力的震懾，給羣衆的正常生產生活帶來了可靠的保障。但從一些數據上看，我區的社會治安形勢仍然不容樂觀，去年一年，全區共立刑事案件1007起，破664起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人248人；全區在冊吸毒人員1251人。平安不平安，首先看治安，社會治安是影響羣衆安全的決定性因素，要對嚴重危害羣衆安全感的各類違法犯罪活動，堅決保持嚴打高壓態勢，結合掃黑除惡專項鬥爭，堅持以打開路、持續發力，最大限度擠壓違法犯罪空間，讓人民羣衆獲得更多的安全感。
　　（五）着力造就過硬政法隊伍。政法機關、政法隊伍“姓黨”是本質屬性和政治本色，堅持黨的絕對領導，是做好政法工作的獨特政治優勢和根本政治保證，做好政法工作，最終要靠忠誠可靠的政法幹警去實現。全區各政法機關和廣大政法幹警要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅決執行黨中央和自治區、市、區黨委各項決策部署，自覺做黨的事業捍衛者、人民羣衆利益的維護者、社會公平正義的守護者。要抓好嚴明紀律這個關鍵，政法機關要帶頭嚴肅黨內政治生活，教育引導政法幹警擰緊思想的“總開關”，嚴格執行重大問題請示報告制度，確保廣大幹警始終保持堅定的政治信仰和過硬的政治本色。要切實強化監督制約，深入推進執法司法公開，健全違紀違法案件處理、通報和警示教育等制度，確保隊伍清正廉潔。要着力提高業務能力，政法、綜治、信訪、維穩隊伍人員數量大、工作要求高，必須圍繞職業要求，堅持“練爲戰”的指導思想，深入推進專業化建設，切實提高服務發展能力、維護社會公平正義能力、應對複雜局面能力和羣衆工作能力。
　　三、堅持和加強黨對政法工作的領導，提供堅強的組織保障
　　堅持黨對一切工作的領導，是中國特色社會主義的本質要求。我們要把“刀把子”牢牢掌握在自己手中，確保政法機關各項工作始終在黨的領導下進行。
　　一要把政法工作擺上重要位置。全區政法、綜治、信訪、維穩各條戰線要在區委的統一領導下，在區委政法委的牽頭抓總、協調配合下，圍繞中心、服務大局，加強橫向協作、縱向聯動，不斷健全工作體制機制,確保上下銜接順暢。政法各部門要發揮主力軍作用，不斷提高執法能力和水平，規範執法行爲。各鄉鎮街道、各部門要把政法工作和經濟發展、改善民生工作放在同等重要的位置，同安排、同部署、同落實，保障對政法工作的投入，形成全社會重視政法工作的局面。
　　二要主動擔當壓實責任。政法綜治信訪維穩工作點多、線長、
面廣，全區各級黨政組織要牢固樹立“發展是硬道理、穩定也是硬道理，抓發展、抓穩定兩手都要硬”的理念，強化促一方發展、保一方穩定的政治責任、領導責任和主體責任。各鄉鎮街道、各部門“一把手”要落實好第一責任人的責任，做到層層有人抓，事事有人管，形成強大的工作合力。
　　三要加強督查確保實效。區委政法委要會同區委督考辦、政府督查室按照任務要求和時間節點，重點圍繞落實掃黑除惡專項鬥爭，全國“兩會”、自治區60大慶維穩安保及政法隊伍建設實施意見落實情況進行專項督查。對問題突出的部門，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠，工作措施落實不到位而導致重大信訪維穩事件的部門和個人，依法追究有關領導幹部的責任。
　　同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發揚成績，再接再厲，振奮精神，紮實工作，不斷開創全區政法綜治信訪維穩工作新局面，爲決勝全面建成小康社會，打造沿黃生態經濟帶靚麗北翼而努力奮鬥！

在政法信訪工作會議上的講話3

同志們：

會上，縣委常委、政法委書記鍾胤進同志作了政法工作報告；縣委常委、常務副縣長楊映林同志作了信訪工作報告；會議還表彰了去年全縣政法工作先進單位和先進個人；縣公安局、儒林鎮分別就政法工作和信訪工作作了表態發言。會議開得非常好，尤其是鍾胤進同志和楊映林同志的工作報告，客觀總結了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點突出、措施有力，我完全同意。應該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯的。全年沒有發生重大刑事案件，沒有出現重大羣體性事件，沒有發生重大安全生產責任事故，社會管理綜治民調進入全省前80名，比前年前進了10多個名次。這些成績的取得來之不易，這得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於縣政法委和全縣廣大幹部，特別是政法戰線幹警的共同努力。利用這個機會，要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2012年全縣見義勇爲稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關於2013年的政法、信訪工作，請同志們按照胤進和映林同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎上，我強調四點要求。

一、加強領導，高度重視政法、信訪工作

發展是我黨執政興國的第一要務，維護社會穩定是我們的第一責任。抓發展是政績，抓好穩定工作同樣是政績。維持社會大局和諧穩定，不僅是我們各級黨委、政府的一項重要政治責任，而且是考驗我們各級黨委、政府執政能力和執政水平的一個重要標誌，我們必須切實加強對政法和信訪工作的領導。俗話說，爲官一任，保一方平安；爲官一任，造福一方。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對此，各級黨委、政府，各級領導都應當守土有責。古語說，“郡縣治，天下安”。政法工作也好，信訪工作也好，實際上就是抓穩定的工作、抓社會和諧大局的工作。我們各鄉鎮，包括政法、信訪戰線的同志，一定要充分認識到穩定工作的極端重要性，要把化解社會矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會，作爲我們每一個人的神聖使命。城步只要穩定就能發展，只有穩定才能發展。

今年全縣政法和信訪工作的目標是“六個不發生”和“兩保一爭”。“六個不發生”爲：不發生重大刑事案件；不發生重大羣體性事件；不發生重大安全責任事故；不發生重大輿情事件；不發生赴省進京上訪事件；不發生重大腐敗案件。“二保一爭”爲：確保“全市平安縣”的稱號；確保“全省無毒害縣”的稱號；爭創“全省社會管理綜合治理先進縣”的稱號。我們要提高認識，強化措施，確保如期實現全年目標任務。

二、突出重點，不斷提升政法、信訪工作水平

1、要認真做好信訪工作。現在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經濟社會快速發展期、社會轉型期和矛盾多發期，人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到“四個一批”。第一，要化解一批。就是對本轄區範圍內所存在的一些信訪問題，要進行摸底調查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩控。第三，要終結一批。終結就是信訪三級終結制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉鎮，依靠村一級和社區的基層組織，把基礎工作做好。

2、繼續堅持嚴打方針不動搖。城步的老百姓淳樸，幹部淳樸，民風也非常淳樸，社會治安應該說還是好的。儘管如此，我們打黑除惡的工作絕對不能放鬆，絕對不能讓黑社會、黑勢力倨大成勢。我們要繼續開展打黑除惡專項鬥爭，對惡勢力始終保持嚴打高壓態勢；要嚴厲打擊刑事犯罪、毒品犯罪和黃、賭犯罪；還要嚴厲打擊重點建設工程領域的違法犯罪。在重點工程建設的推進過程中，有欺行霸市、強拉工程的，有強買強賣、強裝強卸的，還有惡意阻工，甚至是堵路，堵國道、省道的，象這樣明顯的違法行爲一定要依法打擊。公安部門、政法部門關鍵時刻要敢於亮劍、伸張正義，真正維護好社會的和諧穩定，使我們的老百姓、人民羣衆真正有安全感，能夠安居樂業。

3、要做好基層基礎工作。做好信訪維穩工作，關鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎工作。第一，要進一步依靠村委會、村黨支部和社區。今天，社區的負責同志也來了。儒林鎮9個社區，對維護社會穩定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發揮了良好的作用。當然，我們的社區有責任，也有義務把這些基礎工作做好。第二，要充分發揮基層人民司法的調解作用。對一些小矛盾、小問題，依法進行調處。第三，要搞好基層的羣防羣治工作。抓維穩也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個系統工程。大家都有責任和義務來做好這個工作，包括看棟護院等等。北京是一個人口上千萬的大城市，但他的發案率相對來說非常低，就得益於他們的羣防羣治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩定基層隊伍、加強基層保障。縣政法委做了一個關於社區建設的方案，常委會已經研究通過。下一步，我建議要到社區去，至少要搞一兩個社區的專題調研。就社區目前存在或需要解決的問題和如何加強社區建設做出一個方案，提交給縣委、縣政府研究，因爲這個基礎工作實在太重要了。

三、認真履職，切實落實信訪維穩責任

主要明確三條：第一，各級黨委、政府的主要負責同志，是維穩工作的第一責任人。必須明確自己的職責，切實加強領導，牢牢把握工作主動權。第二，信訪工作也好，穩定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負責的原則來履行職責，抓好落實。如果不靠制度管人、管事，就會出亂子。

四、轉變作風，樹立良好形象

第一，必須依法行政，確保司法公正。要堅持司法爲民的理念，維護社會的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規矩辦事，按規律辦事，不能亂作爲。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答覆問題，不能亂開口子。同時，在方法上，要耐心細緻，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。

第二，必須提升行政效能。對老百姓的事情，各個部門一定要積極主動地搞好服務。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。

第三，必須牢固樹立宗旨意識。中央已經下發了文件，馬上要在全國範圍內、全黨範圍內開展黨的羣衆路線教育實踐活動。中央提出的總要求就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，我們一定要牢固樹立執政爲民、全心全意爲人民服務的思想，依靠羣衆、服務羣衆。要實實在在的深入基層，瞭解社情民意，幫助基層的羣衆解決一些實際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。

總的來講，今年的政法、信訪工作責任重大，任務艱鉅。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責任感，進一步振奮精神、求真務實、真抓實幹，切實推護好社會大局的和諧穩定，爲全面建設小康城步打下堅實基礎，爲城步的經濟社會發展提供一個良好的環境。