在依法治鎮委員會第一次會議上的講話

一、深刻認識全面依法治鎮的重大意義

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央對全面依法治國作出了一系列重大決策，提出了一系列新理念新思想新戰略，鄉鎮作爲國家最基層的行政機構，是黨和政府聯繫人民羣衆的紐帶，我們要充分認識全面依法治鎮的重要性，把依法治鎮的思想理念貫穿到日常工作中，推動各項工作步入法制軌道。

（一）推進全面依法治鎮是貫徹落實上級黨委決策部署的迫切需要。在中央全面依法治國委員會第一次會議上，習近平總書記深刻闡述了成立中央全面依法治國委員會的戰略意義，系統論述了全面依法治國新理念新思想新戰略，對推進全面依法治國作出了總體部署，爲我們做好新時期的法治工作提供了根本遵循。省委、市委和縣委相繼召開高規格會議，就貫徹落實依法治國戰略做出一系列安排部署，全鎮上下要加強對各級會議精神的學習，提高政治站位，自覺把思想和行動統一到中央關於依法治國的決策部署上來，主動擔當全面依法治鎮的政治責任和歷史使命，確保上級關於依法治國的各項決策部署落地見效。

（二）推進全面依法治鎮是促進鎮域經濟可持續、高質量發展的重要保障。法治是市場經濟的重要保障，在經濟建設中發揮着保駕護航的關鍵性作用。沙河鋪轄區有13家四上企業、多家小微企業，這些企業的發展壯大離不開公平、法治、和諧的營商環境，要注重在法治框架內調整各類市場主體的利益關係，依法平等保護各類市場主體的合法權益。我們要堅決打擊各種擾亂市場秩序、欺行霸市的違法行爲，着力構建平等有序的市場秩序和公平公正的營商環境，推動鎮域經濟平穩有序發展。

（三）推進全面依法治鎮是促進民心穩定、社會長治久安的關鍵舉措。法律是維護公平正義的堅強防線，任何人在法律面前都沒有特權。我們推進全面依法治鎮，就要充分發揮司法所、派出所在促進社會公平正義、保障人民合法權益、維護社會和諧穩定中的基礎性作用，公正執法、大力普法，切實提升羣衆安全感、滿意度。我們幹部在工作中要注重引導羣衆自覺運用法治思維和法律手段解決問題、通過合法途徑理性反映訴求，推動形成良好的溝通渠道和矛盾化解機制，促進社會大局和諧穩定。

二、以高度責任感做實全面依法治鎮各項重點工作

（一）認真學法，提高幹部法律素養。在實現全面依法治鎮的過程中，領導幹部要發揮關鍵少數的示範帶動作用,自覺尊法學法, 依法辦事, 做到守法律、重程序、講規矩, 用法治思維和法治方式科學決策，爲全社會樹立良好榜樣，以“關鍵少數”影響和帶動“絕大多數”。要對憲法法律保持敬畏之心, 牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念, 帶頭遵守和維護法治, 切實做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

（二）公正執法，推進法治政府建設。要依法履職。加大政務信息、村務信息公開,嚴格依照法定權限和程序履行職責,把各項活動納入法治軌道。執法隊伍要充分發揮監管促進作用，服務好鄉村振興、人居環境、文明鄉鎮創建等中心工作。要依法決策。重大行政決策要按照公衆參與、專家論證、風險評估、合法審查、集體討論決定的程序進行, 確保行政決策科學嚴謹，經得起考驗。要依法執法。執法人員要嚴格按照法定職責辦事、嚴格依法決策，堅持“法定職責必須爲、法無授權不可爲”，加大對市場監管、食品藥品等民生領域執法力度，以嚴格規範公正文明執法保障人民羣衆的合法權益。要依法監督。要強化行政監督, 對執法過程中的違紀違法、失職瀆職行爲, 依法依規嚴肅問責。

（三）大力普法，增強全民法治觀念。落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法教育，在全社會着力營造學法、知法、懂法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。進一步優化法律顧問、普法宣傳員、人民調解員等法律服務資源佈局, 開展人民調節、法治護航疫情防控、法治服務企業等專項行動。持續完善一村一法律顧問工作職能, 爲羣衆提供及時便利的法律服務。 開展憲法宣傳教育活動和國家憲法日系列宣傳活動, 增強全社會憲法意識。開展精準普法,尤其要做好青少年法治宣傳教育，深化法律六進活動和羣衆性法治文化活動。

（四）法律護航，提升社會治理法治化水平。發揚新時代“楓橋經驗”,深化平安建設,常態化開展矛盾糾紛排查，進一步強化人民調解、行政調解和司法調解有效銜接機制，促進矛盾糾紛源頭化解，把矛盾化解在最基層，確保小事不出村、大事不出鎮。以保障羣衆生命財產安全爲重點，進一步加強打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪的力度，加強對重點區域、重點行業的巡防力度，嚴厲打擊刑事犯罪活動，重點治理暴力犯罪、村霸等涉惡涉黑犯罪，維護廣大人民羣衆的生命財產安全。對少數法律意識薄弱、法制觀念不強、對政府依法行政工作不理解、甚至阻撓和對抗政府依法行政的人，要依法予以制裁。

三、堅決扛穩全面依法治鎮政治責任

爲進一步加強黨對全面依法治鎮工作的領導，鎮黨委成立了全面依法治鎮委員會，負責全面依法治鎮工作的實施。依法治鎮委員會辦公室設在司法所，具體負責依法治鎮委員會日常工作。委員會各成員單位要積極配合辦公室工作，既要各司其職、各負其責，更要密切配合、相互支持，努力形成“部門聯動、齊抓共管、上下同步、協同並進”的工作格局。各村（社區）支部書記、各單位負責人要認真履行法治建設第一責任人職責, 嚴格落實法治建設工作要求, 及時研究解決工作中存在的突出問題, 切實成爲推進法治建設的重要組織者、推動者和實踐者。全面依法治鎮是一項長期而艱鉅的任務，更是一個循序漸進的過程，全鎮各單位要提高政治站位，保持法治定力，以強烈的責任擔當推動依法治鎮各項決策部署落地見效。

同志們，鞏固脫貧攻堅成果責任重大，實施鄉村振興戰略任重道遠。讓我們在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，在習近平全面依法治國新理念新思想新戰略指引下，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不斷開創法治沙河建設新局面！