在全市掛職科技副職工作會議上的講話(精選多篇)

第一篇：在全市掛職科技副職工作會議上的講話

同志們：今天這次會議，是市委領導同意召開的，主要任務是總結近年來科技副職選派管理工作，表彰科技副職工作中的先進典型，安排部署今年的工作，同時對新選派掛職幹部進行動員。剛纔，會議對在科技副職中開展“五個一”活動先進單位和個人進行了通報表彰，對2014年選派的掛職科技副鄉鎮長綜合考評情況進行了通報，並宣佈了今年新選派的51名掛職幹部分配去向，部分縣市和掛職幹部做了典型發言。這些經驗很好，各有特色，希望大家，特別是新選派的掛職幹部要認真學習領會，取長補短，在今後工作中加以借鑑。藉此機會，我就全市科技副職工作講幾點意見。一、介紹一下我市科技副職工作的基本現狀我市的科技副職工作經歷了一個不斷探索、不斷實踐和不斷完善的過程。1988年，省委組織部下發文件，提出要在各縣(市)區配備科技副縣(市)區長的同時，抓好科技副鄉鎮長的選派工作。**年，根據省委組織部文件要求，石家莊原地、市委在部分鄉鎮進行了選配科技副鄉鎮長試點工作，並有計劃有步驟的指導各縣(市)區在農村配備科技副主任。1995年，市委、市政府下發了《關於加強科技副鄉鎮長、辦事處科技副主任選派管理工作的通知》，對選派科技副職工作做了進一步明確規定，使這項工作更加制度化、規範化。根據這一文件中關於“加大外聘和選派力度”的精神，從1996年開始，市委組織部先後從市直單位選派6批共350餘名掛職科技副鄉鎮長，分赴到各縣(市)區的鄉鎮從事科技管理工作。經過近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆蓋山區、平原鄉鎮及市區街道辦事處的科技副職隊伍，形成了聘任與選派相結合、掛職與實職相結合的多種類、多形式、上下貫通的縣、鄉、村一體化的科技副職工作網絡，對加強農村科技進步和經濟發展起到了積極的推動作用。總結幾年來的科技職工作，有以下幾個特點：1、領導重視，政策傾斜。我市農村經濟發展環境相對薄弱，各類人才比較缺乏，因此，市、縣、鄉各級領導都非常重視科技副職工作，把選派掛職科技副職作爲促進農村經濟發展、實現農民增收的重要途徑，在財力上支持，政策上傾斜。市委在制定選派文件時明確規定，掛職科技副鄉鎮長“任職期間享受副科級政治生活待遇，並上浮一檔職務工資，每月給予150元生活補貼。”爲促進這項工作的開展，市委組織部經常深入各縣市鄉鎮，看望慰問掛職幹部，並通過召開現場會、經驗交流會等形式對掛職科技副鄉鎮長工作進行檢查指導。縣鄉領導也把掛職幹部作爲聯繫上級部門的橋樑和紐帶，親自過問科技副職工作，對掛職幹部高看一眼，厚愛一層，工作上支持，生活上關心，努力創造良好的內外環境。各工委、各有關部門也十分重視科技副鄉鎮長選派管理工作，農工委將選派科技副鄉鎮長作爲科教興農的重要手段，每年都積極組織所屬單位進行推薦報名；市委黨校在選派中實行了競爭答辯、擇優選派的方式，努力將條件最好、素質最高的幹部選派下去。所有這些都有力地促進了科技副職作用的發揮，推動了這項工作的深入開展。2、管理規範，制度健全。科技副職工作開展幾年來，市委把健全制度，強化管理作爲推動工作的重要途徑，不斷探索和完善。市委組織部先後出臺了一系列有關科技副職工作的文件，對掛職科技副鄉鎮長的選派、管理、待遇落實、考覈等都做了詳細規定，使這項工作越來越規範。各縣市都制定了適合本地情況的科技副職考覈管理辦法，實現了規範化管理。科技副職也大都與當地簽定了任期目標責任書，並按照各自的目標任務，勤奮工作。如藁城市把外聘科技副職作爲引進人才的一項重要措施，制定了一系列優惠政策，使外聘科技副鄉鎮長比例幾年來一直保持在60%以上；無極、深澤等縣建立了科技副職工作臺帳，對科技副職實行全方位規範化管理，促進了科技副職作用的發揮；晉州、欒城等縣市注重對科技副職的教育培訓工作，經常組織他們參加各種形式的培訓班，還組織他們外出考察，開拓他們的工作思路。3、科技副職工作成效顯著。科技副職工作的加強，有力地促進了全市科技及經濟工作的開展，取得了良好的經濟效益和社會效益。一是提高了基層鄉鎮領導班子的科技意識，加強了對科技工作的領導。科技副職的選派，爲基層科技工作注入了生機和活力，許多科技副職着眼本地經濟發展，制定了中長期科技發展規劃和年度計劃，建立健全了科技工作制度，提出了切實可行的具體措施，加大了基層管理工作的科技含量，提高了領導的科學決策水平。二是加速了科技成果向生產力的轉化，爲科技服務經濟發揮了橋樑紐帶作用。廣大科技副職把自己的專業技術優勢與當地的自然優勢相結合，推廣新技術、新產品，加快了科技成果的轉化。同時，依靠原單位的技術後盾，藉助多方面的科技力量，根據當地經濟發展的需要，牽線搭橋，引進人才、技術、資金，促進了橫向聯合，推動了地方經濟走上發展的快車道。僅去年在科技副鄉鎮長中開展的“五個一”活動中，科技副職就推廣引進新技術186項，開展科技培訓50多期，培訓人員1萬餘人次，扶持發展鄉鎮企業80餘家，增加產值近千萬元。三是健全了科技服務網絡，激活了基層科技推廣組織，初步形成了上下一體的科技領導和服務體系，引導和支持了各類專業技術服務組織在基層的延伸和發展。四是培養鍛鍊了一批年輕幹部。把一批年輕幹部選派到基層，使他們在實踐中受到了鍛鍊，得到了提高。尤其是在去年的抗擊非典中，大部分掛職幹部能夠與當地幹部一道堅守崗位，爲奪取這場沒有硝煙戰鬥的勝利做出了自己的貢獻，受到了縣鄉領導及人民羣衆的高度讚揚，掛職幹部本人也在這個過程中學到了在機關學不到的東西，經歷了在機關沒有經歷過的事情，經受了磨練，增長了才幹，豐富了基層工作經驗，提高了駕馭全局和解決複雜問題的能力。二、對如何進一步做好科技副職工作提幾點希望和建議第一，提高認識，切實增強做好科技副職工作的責任感和使命感。科技副職工作是組織工作的重要組成部分，對於實施人才強市戰略、落實中央“一號文件”精神，促進農民增收，加快農村小康建設具有重要現實意義。能不能把省、市委有關文件精神落到實處，使科技副職工作取得實實在在的效果，關鍵在認識。從剛纔介紹的情況看，各級黨委、政府對科技副職工作重要性認識是明確的，工作是積極的，但在一些縣市和單位的領導及科技副職中也確實存在一些模糊認識甚至錯誤認識，有些縣市的領導對選派科技副職的重要性認識不足，看不到科技工作在經濟發展中的重要作用，對科技副職的管理使用缺乏政策規定和制度約束，職責不明，管理不嚴，待遇不清，不能做到專職專用；一些市直單位對選派工作不重視，把選派掛職幹部看成負擔，在選派過程中敷衍推脫；一些科技副職存有臨時思想和畏難情緒，抓科技工作計劃性不強，沒有具體落實措施和方法，工作忙忙碌碌，但勞而無獲、政績平庸。這些現象，嚴重影響着科技副職工作的順利開展。因此，各級領導要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識科技副職工作對實施人才強市戰略和推進農村小康建設工作的重要意義，真正把思想統一到人才強市戰略和中央“一號文件”要求上來，統一到省、市委對科技副職工作的指示上來，切實把科技副職工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，抓出成效。第二，創新機制，實現科技副職工作規範化、制度化。科技副職工作牽涉面廣，政策性強，因此，抓好科技副職工作，必須建立科學規範的制度，用制度來管理人，用制度來約束人。首先要建立領導機制。各縣(市)區要有專門領導和部門負責這項工作，要把對科技副職的日常管理作爲幹部管理工作的重要內容。總結部署工作時，要把科技副職工作列入其中。組織部分管領導每年至少聽一次科技副職工作彙報，瞭解他們的工作和生活情況，特別是要掌握德、能、勤、績、廉等情況。鄉鎮黨委政府要切實負起責任，認真抓好這項工作，要把支持、培養、鍛鍊科技副職擺上重要日程，對他們既熱情幫助，爲他們創造有利的內外部環境，又嚴格要求，督促指導他們幹出成績，鍛鍊成長。二是要建立考覈和獎懲機制。要制定嚴格的管理制度和辦法，督促科技副職發揮作用。對科技副職要實行雙重考覈，除參加所在鄉鎮的考覈外，縣（市）區委組織部每年要抽調人員對他們進行專項考覈。同時要通過經常聽取彙報、定期考察及隨機查崗等方式加強跟蹤管理，對無故不在崗、工作無成效的要及時進行批評教育，由主要領導對其進行戒免談話。凡是因本人失職造成重大失誤或出現侵害羣衆利益、違法違紀的，一律追究責任，處理後退回原單位，取消各種待遇。要加強對掛職科技副職屆滿到期的考覈，屆滿到期考覈要採取民主測評、考察、談話等手段，並與年度考覈相結合。要認真落實好科技副職的各項待遇，解除他們的後顧之憂，激發他們的工作積極性。三是要建立培養鍛鍊機制。各縣（市）區要注重對科技副職的教育培訓，要按照幹部培訓計劃，每年保證科技副職接受一定時間的科技知識培訓。要給他們交任務、壓擔子，讓他們參與、協管一些重要事項，參加一些重大活動，讓他們直接面對各種複雜問題，應對各種突發事件，以提高他們的洞察力、判斷能力、決策能力和統領能力，切實達到培訓鍛鍊年輕幹部的目的。四是要建立科技副職工作彙報機制。科技副職每年要寫1-2次思想和工作彙報，向縣(市)區委組織部，所在鄉鎮黨委及原派出單位詳細介紹自己的學習、工作和思想情況。通過彙報，一方面讓各級領導瞭解和掌握科技副職的思想動態，及時督導他們做好工作；另一方面，也使科技副職有機會反映自己的意見和要求，並取得各級領導的支持和幫助，有利於他們更好地發揮作用。三、對新選派的掛職科技副鄉鎮長提幾點希望今天參加會議的人員中，有今年新選派到鄉鎮掛職的51名幹部，在你們即將走上新的工作崗位之前，我給大家提幾點希望：一要加強學習，不斷提高自身素質。當前尤其要認真學習“三個代表”重要思想，學習中央“一號文件”，學習黨關於科技工作、農村工作的一系列方針政策。同時要不斷學習和鑽研業務知識，不僅要向書本學，還要向實踐學，向當地幹部學，向農民羣衆學，學習他們好的思想和工作作風，努力通過三年的掛職鍛鍊使自己的管理素質、領導素質有一個大的提高。二要擺正位置，理清工作思路。科技副職作爲科技工作的領導者，要切實認清並擺正自己的位置，自覺紮根廣大羣衆之中，大力推進科技與經濟的結合。要制訂出適合本地情況的科技規劃，並認真抓好落實。對科技工作滲透和涉及的各個行業，都要大膽地去負責，積極地提建議。要抓好科技人才隊伍建設，大力開發當地人才智力資源，加強對農村實用人才的培養和使用，增強科技的自我發展能力。要建立有效的科技協作關係，真正解決“兩頭熱，中間涼”的問題，切實發揮好橋樑紐帶作用。要加強與市、縣兩級專家團的聯繫，注意發揮專家團成員的智囊參謀作用。(請你繼續關注本站：)三要強化自身修養，做廉潔守紀的模範。掛職三年是你們人生中的重要經歷，因此，一定要好好把握自己，給自己人生旅途描上光彩的一筆。要堅持做到“八要八不要”，即：要勤奮學習，提高素質，不虛度光陰；要廉潔自律，慎重交友，不參加不必要的應酬活動；要潔身自好，自尊自愛，不去營業性娛樂場所進行高消費娛樂活動；要遵章守規，不準擅自離崗，搞特殊化，凌駕於當地幹部之上；要情趣高尚，健康娛樂，不參與賭博等活動；要注重形象，自我節制，不貪杯滋事；要艱苦奮鬥，勤儉節約，不貪圖享受；要深入基層，多爲羣衆辦實事，不高高在上，對羣衆生、冷、硬、拖。努力通過這“八要八不要”，展示市直機關幹部良好的形象，從而贏得人民羣衆對我們工作的信任和支持。同志們，到鄉鎮直接爲農民和農村服務是一項既光榮又艱鉅的任務，希望大家認真實踐“三個代表”重要思想，堅定信心，奮力開拓，紮實工作，以高昂的鬥志投入到新的工作崗位。我相信，經過大家的辛勤工作，定能使我市農村的面貌發生巨大變化。

第二篇：在全市掛職科技副職工作會議上的講話

作的重要組成部分，對於實施人才強市戰略、落實中央“一號文件”精神，促進農民增收，加快農村小康建設具有重要現實意義。能不能把盛市委有關文件精神落到實處，使科技副職工作取得實實在在的效果，關鍵在認識。從剛纔介紹的情況看，各級黨委、政府對科技副職工作重要性認識是明確的，工作是積極的，但在一些縣市和單位的領導及科技副職中也確實存在一些模糊認識甚至錯誤認識，有些縣市的領導對選派科技副職的重要性認識不足，看不到科技工作在經濟發展中的重要作用，對科技副職的管理使用缺乏政策規定和制度約束，職責不明，管理不嚴，待遇不清，不能做到專職專用；一些市直單位對選派工作不重視，把選派掛職幹部看成負擔，在選派過程中敷衍推脫；一些科技副職存有臨時思想和畏難情緒，抓科技工作計劃性不強，沒有具體落實措施和方法，工作忙忙碌碌，但勞而無獲、政績平庸。這些現象，嚴重影響着科技副職工作的順利開展。因此，各級領導要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識科技副職工作對實施人才強市戰略和推進農村小康建設工作的重要意義，真正把思想統一到人才強市戰略和中央“一號文件”要求上來，統一到盛市委對科技副職工作的指示上來，切實把科技副職工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，抓出成效。

第二，創新機制，實現科技副職工作規範化、制度化。科技副職工作牽涉面廣，政策性強，因此，抓好科技副職工作，必須建立科學規範的制度，用制度來管理人，用制度來約束人。首先要建立領導機制。各縣(市)區要有專門領導和部門負責這項工作，要把對科技副職的日常管理作爲幹部管理工作的重要內容。總結部署工作時，要把科技副職工作列入其中。組織部分管領導每年至少聽一次科技副職工作彙報，瞭解他們的工作和生活情況，特別是要掌握德、能、勤、績、廉等情況。鄉鎮黨委政府要切實負起責任，認真抓好這項工作，要把支持、培養、鍛鍊科技副職擺上重要日程，對他們既熱情幫助，爲他們創造有利的內外部環境，又嚴格要求，督促指導他們幹出成績，鍛鍊成長。二是要建立考覈和獎懲機制。要制定嚴格的管理制度和辦法，督促科技副職發揮作用。對科技副職要實行雙重考覈，除參加所在鄉鎮的考覈外，縣（市）區委組織部每年要抽調人員對他們進行專項考覈。同時要通過經常聽取彙報、定期考察及隨機查崗等方式加強跟蹤管理，對無故不在崗、工作無成效的要及時進行批評教育，由主要領導對其進行戒免談話。凡是因本人失職造成重大失誤或出現侵害羣衆利益、違法違紀的，一律追究責任，處理後退回原單位，取消各種待遇。要加強對掛職科技副職屆滿到期的考覈，屆滿到期考覈要採取民主測評、考察、談話等手段，並與年度考覈相結合。要認真落實好科技副職的各項待遇，解除他們的後顧之憂，激發他們的工作積極性。三是要建立培養鍛鍊機制。各縣（市）區要注重對科技副職的教育培訓，要按照幹部培訓計劃，每年保證科技副職接受一定時間的科技知識培訓。要給他們交任務、壓擔子，讓他們參與、協管一些重要事項，參加一些重大活動，讓他們直接面對各種複雜問題，應對各種突發事件，以提高他們的洞察力、判斷能力、決策能力和統領能力，切實達到培訓鍛鍊年輕幹部的目的。四是要建立科技副職工作彙報機制。科技副職每年要寫1-2次思想和工作彙報，向縣(市)區委組織部，所在鄉鎮黨委及原派出單位詳細介紹自己的學習、工作和思想情況。通過彙報，一方面讓各級領導瞭解和掌握科技副職的思想動態，及時督導他們做好工作；另一方面，也使科技副職有機會反映自己的意見和要求，並取得各級領導的支持和幫助，有利於他們更好地發揮作用。

三、對新選派的掛職科技副鄉鎮長提幾點希望

今天參加會議的人員中，有今年新選派到鄉鎮掛職的51名幹部，在你們即將走上新的工作崗位之前，我給大家提幾點希望：一要加強學習，不斷提高自身素質。當前尤其要認真學習“三個代表”重要思想，學習中央“一號文件”，學習黨關於科技工作、農村工作的一系列方針政策。同時要不斷學習和鑽研業務知識，不僅要向書本學，還要向實踐學，向當地幹部學，向農民羣衆學，學習他們好的思想和工作作風，努力通過三年的掛職鍛鍊使自己的管理素質、領導素質有一個大的提高。二要擺正位置，理清工作思路。科技副職作爲科技工作的領導者，要切實認清並擺正自己的位置，自覺紮根廣大羣衆之中，大力推進科技與經濟的結合。要制訂出適合本地情況的科技規劃，並認真抓好落實。對科技工作滲透和涉及的各個行業，都要大膽地去負責，積極地提建議。要抓好科技人才隊伍建設，大力開發當地人才智力資源，加強對農村實用人才的培養和使用，增強科技的自我發展能力。要建立有效的科技協作關係，真正解決“兩頭熱，中間涼”的問題，切實發揮好橋樑紐帶作用。要加強與市、縣兩級專家團的聯繫，注意發揮專家團成員的智囊參謀作用。三要強化自身修養，做廉潔守紀的模範。掛職三年是你們人生中的重要經歷，因此，一定要好好把握自己，給自己人生旅途描上光彩的一筆。要堅持做到“八要八不要”，即：要勤奮學習，提高素質，不虛度光陰；要廉潔自律，慎重交友，不參加不必要的應酬活動；要潔身自好，自尊自愛，不去營業性娛樂場所進行高消費娛樂活動；要遵章守規，不準擅自離崗，搞特殊化，凌駕於當地幹部之上；要情趣高尚，健康娛樂，不參與賭博等活動；要注重形象，自我節制，不貪杯滋事；要艱苦奮鬥，勤儉節約，不貪圖享受；要深入基層，多爲羣衆辦實事，不高高在上，對羣衆生、冷、硬、拖。努力通過這“八要八不要”，展示市直機關幹部良好的形象，從而贏得人民羣衆對我們工作的信任和支持。

同志們，到鄉鎮直接爲農民和農村服務是一項既光榮又艱鉅的任務，希望大家認真實踐“三個代表”重要思想，堅定信心，奮力開拓，紮實工作，以高昂的鬥志投入到新的工作崗位。我相信，經過大家的辛勤工作，定能使我市農村的面貌發生巨大變化。

第三篇：全市掛職科技副職工作會議上的講話範文

同志們：

今天這次會議，是市委領導同意召開的，主要任務是總結近年來科技副職選派管理工作，表彰科技副職工作中的先進典型，安排部署今年的工作，同時對新選派掛職幹部進行動員。剛纔，會議對在科技副職中開展“五個一”活動先進單位和個人進行了通報表彰，對年選派的掛職科技副鄉鎮長綜合考評情況進行了通報，並宣佈了今年新選派的名

掛職幹部分配去向，部分縣市和掛職幹部做了典型發言。這些經驗很好，各有特色，希望大家，特別是新選派的掛職幹部要認真學習領會，取長補短，在今後工作中加以借鑑。藉此機會，我就全市科技副職工作講幾點意見。

一、介紹一下我市科技副職工作的基本現狀

我市的科技副職工作經歷了一個不斷探索、不斷實踐和不斷完善的過程。年，省委組織部下發文件，提出要在各縣市區配備科技副縣市區長的同時，抓好科技副鄉鎮長的選派工作。年，根據省委組織部文件要求，石家莊原地、市委在部分鄉鎮進行了選配科技副鄉鎮長試點工作，並有計劃有步驟的指導各縣市區在農村配備科技副主任。年，市委、市政府下發了《關於加強科技副鄉鎮長、辦事處科技副主任選派管理工作的通知》，對選派科技副職工作做了進一步明確規定，使這項工作更加制度化、規範化。根據這一文件中關於“加大外聘和選派力度”的精神，從年開始，市委組織部先後從市直單位選派批共餘名掛職科技副鄉鎮長，分赴到各縣市區的鄉鎮從事科技管理工作。經過近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆蓋山區、平原鄉鎮及市區街道辦事處的科技副職隊伍，形成了聘任與選派相結合、掛職與實職相結合的多種類、多形式、上下貫通的縣、鄉、村一體化的科技副職工作網絡，對加強農村科技進步和經濟發展起到了積極的推動作用。總結幾年來的科技職工作，有以下幾個特點：好範文版權所有

⒈領導重視，政策傾斜。我市農村經濟發展環境相對薄弱，各類人才比較缺乏，因此，市、縣、鄉各級領導都非常重視科技副職工作，把選派掛職科技副職作爲促進農村經濟發展、實現農民增收的重要途徑，在財力上支持，政策上傾斜。市委在制定選派文件時明確規定，掛職科技副鄉鎮長“任職期間享受副科級政治生活待遇，並上浮一檔職務工資，每月給予元生活補貼。”爲促進這項工作的開展，市委組織部經常深入各縣市鄉鎮，看望慰問掛職幹部，並通過召開現場會、經驗交流會等形式對掛職科技副鄉鎮長工作進行檢查指導。縣鄉領導也把掛職幹部作爲聯繫上級部門的橋樑和紐帶，親自過問科技副職工作，對掛職幹部高看一眼，厚愛一層，工作上支持，生活上關心，努力創造良好的內外環境。各工委、各有關部門也十分重視科技副鄉鎮長選派管理工作，農工委將選派科技副鄉鎮長作爲科教興農的重要手段，每年都積極組織所屬單位進行推薦報名；市委黨校在選派中實行了競爭答辯、擇優選派的方式，努力將條件最好、素質最高的幹部選派下去。所有這些都有力地促進了科技副職作用的發揮，推動了這項工作的深入開展。

⒉管理規範，制度健全。科技副職工作開展幾年來，市委把健全制度，強化管理作爲推動工作的重要途徑，不斷探索和完善。市委組織部先後出臺了一系列有關科技副職工作的文件，對掛職科技副鄉鎮長的選派、管理、待遇落實、考覈等都做了詳細規定，使這項工作越來越規範。各縣市都制定了適合本地情況的科技副職考覈管理辦法，實現了規範化管理。科技副職也大都與當地簽定了任期目標責任書，並按照各自的目標任務，勤奮工作。如藁城市把外聘科技副職作爲引進人才的一項重要措施，制定了一系列優惠政策，使外聘科技副鄉鎮長比例幾年來一直保持在以上；無極、深澤等縣建立了科技副職工作臺帳，對科技副職實行全方位規範化管理，促進了科技副職作用的發揮；晉州、欒城等縣市注重對科技副職的教育培訓工作，經常組織他們參加各種形式的培訓班，還組織他們外出考察，開拓他們的工作思路。

⒊科技副職工作成效顯著。科技副職工作的加強，有力地促進了全市科技及經濟工作的開展，取得了良好的經濟效益和社會效益。一是提高了基層鄉鎮領導班子的科技意識，加強了對科技工作的領導。科技副職的選派，爲基層科技工作注入了生機和活力，許多科技副職着眼本地經濟發展，制定了中長期科技發展規劃和年度計劃，建立健全了科技工作制度，提出了切實可行的具體措施，加大了基層管理工作的科技含量，提高了領導的科學決策水平。二是加速了科技成果向生產力的轉化，爲科技服務經濟發揮了橋樑紐帶作用。廣大科技副職把自己的專業技術優勢與當地的自然優勢相結合，推廣新技術、新產品，加快了科技成果的轉化。同時，依靠原單位的技術後盾，藉助多方面的科技力量，根據當地經濟發展的需要，牽線搭橋，引進人才、技術、資金，促進了橫向聯合，推動了地方經濟走上發展的快車道。僅去年在科技副鄉鎮長中開展的“五個一”活動中，科技副職就推廣引進新技術項，開展科技培訓多期，培訓人員萬餘人次，扶持發展鄉鎮企

第四篇：在全市科技工作會議上的講話

曹新生同志

在全市科技工作會議上的講話

政務通報第49期

（二○一○年五月十日）

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創新體系建設大會，這次會議規模大、規格高，充分體現了市委、市政府對科技工作的重視。我們接着召開全市科技工作會議，會議的主要任務是深入貫徹全省自主創新體系建設大會和全省科技工作會議精神，回顧總結2014年科技工作，安排部署2014年的工作。剛纔，市科技局肖局長總結了去年全市科技工作，對今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請大家抓好落實。下面，就進一步做好全市科技工作，我再講幾點意見。

一、科技對我市經濟社會的發展有了新貢獻

2014年，面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰，市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發展觀爲指導，迎難而上，科學應對，取得了保增長、保民生、保穩定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰線共同努力的結果，也飽含着全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創新能力進一步提升。“十一五”以來，我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創新基金、高新技術產業化、軟科學研究等科技項目342項，爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施，催生了一批具有自主知識產權的科技成果，羚銳製藥有限公司研發的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優培粳選育與推廣”、信陽農專研發的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優勢產業領域和大中型骨幹企業的發展，通過政策扶持和資金引導，已初步建立了河南羚銳製藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業有限公司等企業爲代表的企業創新主體。先後建立省級工程技術研究中心7家，組建市級企業工程技術研究中心35家，認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業。同時，與河南農業大學簽署了框架合作協議，開展了產學研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業首家設立博士後工作站。三是農業科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技

成果轉化推廣工程，全市農作物良種覆蓋率達98%以上，三年累計推出120項涵蓋種植業、林業、畜牧業、農產品加工領域的優秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優2014”、“糯稻2014”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區農業生產中推廣應用，使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優一號”超級雜交稻新品種，其中百畝示範區畝產達859.4公斤，創百畝核心區單產全國領先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市社會各界大力支持的結果，是科技戰線廣大幹部職工勇於進取、紮實工作的結果。藉此機會，我代表市政府向科技戰線的廣大幹部職工，向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、提升自主創新能力要實現新突破

2014年，是深入貫徹落實自主創新體系建設發展規劃的關鍵之年，也是完成“十一五”、啓動“十二五”規劃的關鍵之年，做好今年的科技工作，尤爲重要。我們要以實施自主創新體系建設工程爲核心，以提高自主創新能力爲重點，全力抓好生物製藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業等重點領域，在制約提升自主創新能力的關鍵環節上取得新突破。

（一）力爭在完善創新體系建設上取得新突破。建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系，是提高自主創新能力的根本途徑。一是要將支持自主創新的政策真正向企業傾斜，引導創新要素向企業集中，綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府採購、成套設備（儀器）政府首購等手段，促進企業不斷增強自主創新的內在動力，健全技術創新機制，使企業真正成爲研發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。二是要充分整合利用現有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手，推進企業加強與大學和科研機構的聯繫與合作，建立長期、穩定、互利的合作關係，不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業在科技創新方面的成功經驗，引導企業始終把創新作爲生存和發展的頭等大事，建立健全研發機構，充實研發隊伍，大力研發企業急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創新的優惠政策，引導企業堅定不移地走依靠科技進步的發展路子。四是要進一步加大對企業自主創新的支持力度，從我市實際出發，認定一批創新型企業，建立一批面向企業自主創新的技術平臺和服務平臺，建立一批產學研結合的研發中心、工程技術中心，形成推進自主創新的基本體制構架。

（二）力爭在製造業和節能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創新步伐，

實現經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變，走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續的集約型發展路子。當前最爲緊迫的任務就是要努力攻克一批先進製造和節能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統制造技術與信息技術、自動化技術和現代管理技術的有機融合，充分調動和激發廣大科技工作者的積極性、創造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產和發展循環經濟，下大力氣研發一批先進製造技術和節能降耗關鍵技術，促進產業科學發展。市科技資金要加大對研發先進製造和節能降耗關鍵技術的支持力度，重點支持、培育如河南華英農業發展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節能減排科技創新示範企業”稱號的企業在科技創新過程中的帶動、輻射作用，進一步增強企業的科技研發能力。

（三）力爭在促進科技成果轉化上取得新突破。科技創新，重在自主，貴在轉化。我們在鼓勵自主創新的同時，要下更大的力氣，推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業化。當前，科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實力，2014年全市技術合同交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化和產業化。要特別注重發揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實力強、水平高，在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果，要充分運用市場機制，本着風險共擔、利益共享的原則，向企業轉讓科技成果，實行專業化分工，實現產業化發展。

（四）力爭在高層次創新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創造一個有利於吸引人才、培養人才、留住人才的環境，千方百計爲廣大科技人員發揮聰明才智創造條件，落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創新型科技人才隊伍建設，爲科技創新和產業發展培養一批科技領軍人才，並以此爲核心打造一批創新團隊，培養造就規模較大的拔尖創新人才和青年後備人才隊伍。特別要注意培養一批創新意識強、懂技術、會管理、善經營的複合型企業家隊伍。大力發展職業教育和高等教育，爲科技創新和產業發展提供大批高素質的技術人才。實施傑出人才創新基金計劃，吸引和集聚產業科技創新急需的人才。

（五）力爭在創建全社會研發投入機制上取得新突破。推進科技創新，歸根結底要靠加大投入，市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度，建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩定增長機制。市縣（區）兩級政府編制預算和預算執行中超收分配，都要體現科技投入法定增長的要求，發揮好政府資金的引

導和帶動作用。二是調整和優化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度，加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持，形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業和全社會增加科技投入，完善科技投融資體系，採取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段，鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創新活動的支持，大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制，進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監督等工作，對科技項目進行科學公正的評價，提高科技資金的使用效率。

（六）要在落實科技爲民上取得新突破。要加強民生領域的科技創新，推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人爲本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮發展、新農村建設等重大領域，重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建築節能等關鍵技術，攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術，提升民生領域的科技創新能力。二是要實施節能減排科技工程。推廣一批節能減排先進適用技術，提高人民羣衆的生活質量和健康水平，把科技創新成果惠及千家萬戶，促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃，選派一批優秀科技人員深入中小企業和農村，開展科技創新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程，組織開展經常性地送科技下鄉活動，增強農民依靠科技致富的能力。

三、激勵科技進步與創新要有新舉措

一要加強對科技創新工作的組織領導。各級政府要把科技創新工作作爲本地的重要工作任務來抓，不斷完善科技創新機制，堅持黨政“一把手”抓第一生產力，加強科技進步目標考覈。機構改革後的科技部門要不斷加強自身建設，積極發揮科技綜合管理職能作用。企業主管部門要研究制訂企業經營者科技進步責任制，並實行嚴格考覈。各部門、各單位都要從工作實際出發，研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進科技進步的強大合力。

二是努力構建良好的體制機制和政策環境。要用足用好國家、省有關政策，促進我市關於企業研發投入的稅收抵扣、加速研發儀器設備折舊、政府採購自主創新產品等各項政策措施的落實，確保各項鼓勵自主創新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利於科技進步，有利於激發全社會創新、創業積極性，有利於產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進

步和創新的體制機制障礙，創造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環境。

三是切實發揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創新工作。加大醫學醫療、公共衛生、城市建設、生態環境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發應用，爲人民生活質量的提高、生態城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養提高工程、農民星火培訓計劃，建設一批科普教育基地和設施，不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業科技進步。加大對現代農業、生態農業、都市農業關鍵技術、共性技術的開發與應用力度，加快種養殖技術和新品種、農業深加工技術和產品的技術開發與成果轉化，發揮科技專家隊伍優勢，通過網絡等多種渠道，通過專家諮詢和現場指導等多種形式，將農業新技術、新知識和新產品送到廣大農村，進入千家萬戶，讓廣大農民依靠科技實現共同富裕，促進城鄉協調發展。

同志們，新的形勢和任務，爲廣大科技工作者施展才華創造了難得的歷史機遇。實施自主創新體系建設工程，加快自主創新體系建設，推動創新型信陽建設，任務光榮而艱鉅。我們一定要按照市委、市政府的戰略部署，全面學習貫徹落實科學發展觀，認清形勢，堅定信心，銳意進取，求真務實，爲繁榮發展全市科技事業，爲魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。

第五篇：市長在全市科技工作會議上的講話

大力推進科技創新 加速經濟轉型升級

今天召開全市科技工作會議，主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關會議精神，總結部署科技創新創業工作，落實科教優先、創新驅動方針，深化科技體制綜合改革，促進科技與經濟、與產業的結合，更好地發揮科技工作對經濟社會發展的引領和促進作用，加快建設中國人才與創業創新名城。會議結束時，楊書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，市委、市政府堅持把科技工作放在優先發展的戰略位置，圍繞充分發揮南京科技人才優勢，大力實施創新驅動戰略，制定出臺了科技創新“1+8”政策，最近又出臺了科技創業“9條政策”，全市科技創新的氛圍、科技創業的態勢正在形成；科技對經濟的貢獻率達到56%，較上年提高了1個百分點；全社會研發投入完成近200億元，佔gdp的比重達到3.1%；高新技術產業實現產值 4800 億元，佔規模以上工業總產值比重達到44%；申請專利28043件，同比增長45.5%；其中發明專利11597件，同比增長 55.4%；全市高校、科研院所科研成果就地轉化率達44%；去年南京地區新當選“兩院”院士6名，在寧的兩院院士已達79名；新增入選國家“千人計劃”人才7名（累計55名）；首批“321”人才計劃共有379名人才入選；市人大常委會制定了《南京市促進技術轉移條例》和《南京市知識產權促進和保護條例》， 1

市法院、市檢察院專門成立知識產權保護機構。去年南京還榮獲了“全國科技進步先進市”稱號。在前不久召開的2014年度國家科學技術獎勵大會上，南京共有28個通用項目獲獎，佔全省（55個）一半以上，其中由東南大學尤肖虎教授領銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術及產業化應用項目獲得國家技術發明一等獎。對全市科技工作取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。

今年，是黨的十八大召開的喜慶之年，是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現現代化的第一年。我們要堅持穩中求進，全力保持經濟持續平穩較快發展，科技工作肩負着重大的使命。新的一年中，全市科技工作要堅持以科學發展觀爲統領，以建設長三角區域創新中心爲目標，以深化科技體制綜合改革爲動力，以提升自主創新能力爲主攻方向，堅持創新驅動、內生增長、綠色發展，堅持開放創新、協同創新、集成創新，把科技創新更好地與產業轉型升級結合起來，與深化產學研合作結合起來，與推動科技創新創業結合起來，全力提升科技對經濟社會發展的貢獻率，提升科技成果就地轉化率，提升高新技術產業和戰略性新興產業的佔比，提升城市科技服務功能，提升企業自主創新能力，加快建設中國人才和創業創新名城，努力在推進科技創新創業中，加速實現經濟的轉型、發展的跨越。

今後一段時期，全市科技工作要更加聚焦關鍵、抓牢重點。

一是要鼓勵推動科技創新創業。南京擁有豐富的科教人才優勢，這是南京最爲寶貴的資源，是最具活力的創新創業主體。科技工作一項十分重要的任務，就是要整合創新資源、激活創新要素、集聚創新人才，把科教人才資源優勢轉化爲競爭優勢、發展優勢、產業優勢。要以認真落實科技創業“9 條政策”爲契機，進一步加大對高校院所的宣傳力度，進一步濃厚“三創”氛圍，倡導善於創新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創新文化，讓每一個有創新能力、創新意願、創新成果的科技人員，都瞭解全市科技創新的政策措施，更多地投身全市創新創業大潮。要更好的集聚整合各類創新資源，重點建設好一批國家級的實驗室、一批公共技術服務平臺、一批產權交易等公共服務機構，全面增強城市科技服務功能。要全面加快科技創新特別社區、中國（南京）軟件谷、麒麟生態科技城等創新載體建設，發揮“創新在校區、創業在園區”的“雙創”模式示範效應，更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創新的投入力度，進一步完善公共科技投入機制，加快建立以財政投入爲引導、企業投入爲主體、社會投入爲補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創新、協同創新，促進科技創新資源、需求、成果和人才、設備有條件開放和共享共用，真正使全市科技創新資源能得到最大限度利用，科技創新要素能實現最自由的流動。

二是要鼓勵推動科技成果應用。去年，南京地區科技研發成果就地轉化率只有44%，大量的成果“牆內開花牆外香”。

當前，我們要圍繞提高科技成果轉化率，積極採取措施，務求取得實效。要進一步建立健全政產學研金介“六位一體”的產學研合作機制，不斷拓展高校院所與地方、與企業合作的廣度深度，繼續面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創新機構，更多地集聚創新人才、創新成果，促進研發成果、實用技術與企業、與產業實現更緊密地對接。要鼓勵科技領軍型人才創辦企業，鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉化，提高產業科技含量，提高產品附加值，提高企業管理水平。要鼓勵企業積極應用科技研發新成果，落實好企業科技研發、開發新產品、創建品牌等鼓勵性政策措施，引導企業更加自覺地與科研院所開展科技攻關，抓好新技術、新工藝、新裝備、新產品的開發運用，提高市場競爭力和佔有率。要大力發展科技金融，爲自主創新成果轉化和產業化提供有力的金融支持。要切實保護好知識產權，嚴厲打擊和查處各類違法侵權行爲，保護好各類人才創新創業的合法權益。

三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟，但人才佈局結構不盡合理，特別是創新型科技人才、領軍人才、創業團隊還遠遠不夠。可以說，各路精英集聚南京之際，便是南京科技創新大發展、大跨越之時。要突出“人才引領、科技創業”，把人才工作放到更加突出的位置，堅持人才規劃與科技創新、產業規劃相對接，堅持優化人才結構與優化產業結構相統一，努力爲經濟社會發展提供人才支撐。要以產業和載體平臺建設集聚人才，特別是要圍繞促進八大戰略性新興

產業、八大現代服務業等的發展，圍繞國家重點實驗室的建設，引進和培育一批領軍人才和領軍團隊。要繼續實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃，重點集聚“千人計劃”人才，不惜重金引進一批掌握核心技術、擁有發明成果的拔尖人才，引進一批能夠統領科技資源與生產要素配置的經營人才，引進一批善於組織科技研發和創新創業的人才團隊，打造科技創新創業人才高地。要落實好人才引進配套政策，建設好人才公寓，幫助各類人才解決好生活休閒、子女入學、家屬安置等後顧之憂，做到人才創新創業有平臺、生活居住有條件，用良好的環境留住人才。

四是要鼓勵推動企業自主創新。要強化企業自主創新的主體地位，真正使企業成爲科技研發投入的主體、技術創新活動的主體、創新成果應用的主體。要着力推進企業創新中心建設。上個月，羅書記在省人代會南京團審議政府工作報告時要求，企業都要建立技術中心、工程中心，要全覆蓋。去年，南京的本土大中型企業研發機構建設目標建有率是 73.6%，今年的目標建有率是95%。我們要創新思路、創新政策、加大力度，切實將創新中心建設成爲引領企業技術革新的龍頭，努力把企業研發中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃，鼓勵企業與高校共建科技園區、共建研發機構、共建企業技術中心，共同開發新品，培育一批有較強實力和核心競爭力的創新型企業。要引導企業進一步加大技術創新投入，落實好稅收抵項、設備折舊、政府採購等政策，調動好企業增加科技研發投入的積極性。要進一步

暢通高校與企業的信息溝通機制，定期組織發佈本地高校院所科技成果轉化項目信息，定期發佈企業科技研發、產品開發信息需求，組織好校企對接活動，更好地推動和服務企業自主創新。

同志們，科技工作責任重大，使命光榮。我們一定要開拓創新，搶抓機遇，紮實工作，堅定不移走有南京特色的自主創新之路，爲率先基本實現現代化做出更大的貢獻！