在全縣安全穩定工作會議上的講話(精選多篇)

第一篇：在全縣安全穩定工作會議上的講話

年末歲首，大家的工作都比較繁忙，在這個時候把大家召集過來，就是要安排部署春節、兩會期間全縣安全生產、信訪穩定、社會治安等工作，保證羣衆過上歡樂祥和的節日，確保當前及今後一個時期全縣政治安定、社會穩定。

過去的一年，全縣上下認真貫徹落實省市關於安全穩定工作一系列安排部署，按照縣委、縣政府的部署和要求，齊心協力，積極工作，保持了安全生產、信訪維穩、社會治安工作的良好態勢。總體呈現出“三下降、兩落實、一加強”的特點。三下降，是指安全生產指標、刑事案件綜合發案率、信訪總量（包括集體訪和進京訪）等同比均有較大下降。具體數據剛纔瑞來副縣長已經進行了通報，我就不重複了。兩落實：一方面，安全生產責任制有效落實。縣級領導、行管部門、企業切實負起安全責任，領導入井檢查、駐礦安監員、企業風險抵押金、礦領導下井帶班等制度逐步強化。另一方面，信訪責任制有效落實。信訪維穩體制、機制進一步理順，各鄉鎮、部門切實承擔起信訪維穩責任，大量矛盾在基層得到化解；各戰線、各部門定期研究信訪案件，一批信訪熱點、難點問題妥善解決。一加強，指公安基層、基礎建設切實加強。建設了城市技防系統，組建了全國首個縣級應急指揮中心，不斷推進警力下沉，民警進社區、進農村、進校園活動深入開展，爲平安創建奠定了堅實基礎。成績令人振奮，成績也來之不易。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在安全生產、信訪、政法等戰線的幹部職工表示衷心的感謝。在肯定成績的同時，我也要提醒大家認清安全維穩工作的長期性和艱鉅性，決不能刀槍入庫、馬放南山；決不能麻痹大意、放任自流。特別是當前，春節來臨、兩會在即，正處於政治敏感期，上級的要求更加嚴格，保安全、保穩定壓力也不斷增大，稍有不慎，就會造成被動局面、帶來負面影響。爲此，我們必須把安全穩定作爲當前壓倒一切的首要任務全力抓好，確保不出亂子，不捅簍子。下面，我講四個方面問題：

1、關於安全生產工作：總的要求是落實安全措施、明確安全責任，力爭少出事、不出事，必保不出重大事故。安全生產人命關天，特別是重大節日和政治敏感期，更是一絲一毫不能放鬆。會後，要立即開展一次安全生產隱患大排查、大整治行動，各有關部門要對安全生產各領域進行地毯式的排查，排查要不放過任何環節，不留任何死角。對排查出的隱患要立即組織整改，不能整改的堅決予以停產處理，並派人死看死守。特別是煤礦、交通、消防等當前隱患較多、壓力較大的行業領域，更要加大監管力度。在煤炭生產安全上，春節停產期間，煤礦一律不得組織生產。各企業要借停產檢修之機，加快煤礦安全基礎建設，提高本質安全水平。安監、煤管等部門要定期不定期開展安全檢查，發現非法開採、違法生產行爲要依法嚴肅處理。在道路交通安全上，春節來臨，交通、交警、農機等部門單位要立即行動，加大道路巡邏檢查的密度和力度，要嚴肅查處交通運輸工具帶病運行、無證經營、超速超載、農用車載客、酒後駕車和疲勞駕駛等違規違法行爲，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監控力度，對事故多發地段，要安排固定崗執勤，落實專人盯防。交通部門要加強節日期間客流量預測，針對客流高峯，合理調整運力，保障安全運輸。城管部門要及時清理道路積雪，保障道路暢通。在消防安全上，消防、文化、工商等部門要對商場、賓館、網吧、醫院等人員密集場所進行嚴格排查，認真檢查消防安全責任是否落實，安全管理制度、消防設備設施和火災防範措施是否到位，必須確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。對不具備安全條件的場所要堅決停產停業整改。公安部門要對各類節會慶典活動實行嚴格審批制度，不能保證安全的活動一律不允許舉辦。要高度重視農村消防，加強農村柴草垛的管理，防止火燒連營。在煙花爆竹管理上，針對節日期間煙花爆竹銷售、燃放比較集中的實際，公安、安監、交通、質監等部門要按照各自職能，加強對煙花爆竹運輸、經營、儲存等各個環節的整治和管理。還要注意的是，公安、城管等部門要加強燃放煙花爆竹的監管，防止引發火災和爆炸事故，傷及人員。同時，各有關部門要全力抓好非煤礦山、危化、民爆器材、特種設備等行業和領域的安全監管。安全工作歸結起來說，要做到“兩明確、六到位”。兩明確：一是明確重點部位和環節；二是明確責任分工。六到位：一是重視到位；二是責任到位；三是排查到位；四是措施到位；五是整改到位；六是追究到位。

同志們，安全責任大於天，絕不是空話。搞不好就有可能摘掉烏紗帽甚至蹲班房。我們做了那麼多工作，付出那麼大的努力，一旦出現安全事故，所有的努力都將前功盡棄。希望在座的分管領導、戰線領導和部門負責人務必引起高度重視，把工作開展好、責任落實好，不出任何紕漏。

2、關於信訪穩定：總的要求是看好自己的人、管好自己的門，做好自己的事，確保不發生羣體訪、越級訪。春節、“兩會”期間是信訪維穩的特殊期，也是關鍵期，要嚴格落實“領導包保、部門負責、層級管理”，強化信訪責任制落實，全力以赴抓好信訪穩定工作。這裏，我強調一下，信訪不是信訪辦一家的事，上到縣級領導、下到鄉鎮、部門，都要負起責任。會後，各位副縣長要集中精力對分管戰線的信訪案件進行梳理，及時跟蹤督促，做到包調處、包息訪、包穩控。對一時難以化解的矛盾隱患，要求各責任單位嚴防死守、看死盯牢，堅決不能讓人出去。各鄉鎮、各部門單位要按照屬地管理、分級負責的要求，妥善處理涉及本級職權範圍內的信訪問題，絕不允許把應該由本級辦理的事情推給上級、把應該由本部門解決的問題推向社會。要立即對本轄區、本部門範圍內的信訪隱患進行一次徹底的排查梳理，要及時發現信訪傾向、動態、苗頭，並對這些問題提前化解，使容易引發矛盾的“熱點”降溫、“疑點”化解、“難點”消除。信訪辦在做好當前羣衆來信來訪工作的同時，要在節前對全縣較大的信訪案件進行一次徹底排查摸底，能夠解決的要立即協調有關領導和部門全力解決好，暫時不能解決的，要給羣衆一個明確答覆，並做好人員安撫和穩控，特別是對那些信訪專業戶、難纏戶要死看死守，要做到不離視線、不脫控制，確保春節和“兩會”期間不出現越級訪和集體訪事件。同時，民政等部門要繼續加大對困難羣體和弱勢羣體的幫扶救助力度，解決困難羣衆的生活困難等實際問題。

信訪工作歸結起來說，要堅持三個原則：一是兩手抓兩手硬；二是誰主管誰負責；三是帶着感情接訪避免激化矛盾。

3、關於治安防控：總的要求是保持“嚴打”高壓態勢，確保不發生重大和有影響的刑事、治安案件。年末歲尾和節日期間往往是案件的高發期，多發性侵財案件、搶奪搶劫案件、入室盜竊案件等可能會有所上升。對此，政法部門特別是公安部門要高度重視，要繼續保持“嚴打”高壓態勢，迅速開展社會治安集中整治行動。要加大巡邏防控力度，嚴格落實領導帶頭巡邏制度，最大限度地把警力放到基層、放到街面上來，做到白天見警車、晚上見警燈，形成努力抓治安的強大聲勢，嚴防各類違法犯罪活動和治安案件的發生。對治安秩序混亂的地區、場所、部位要實行掛牌督辦，限期改變狀況。要加強治安防範和安全保衛工作，落實各項防範措施，減少治安隱患。特別要加強易燃易爆、劇毒物品等危險物品的管理，加強對公共活動場所的檢查，防止發生重大治安事故。總之，要通過“嚴打”和集中整治行動，確保全縣社會治安穩定。具體說，一要加大節日期間治安巡邏的頻次；二要加大違法犯罪案件的打擊力度；三要加大宣傳形成強大的震懾力。

第二篇：在安全穩定工作會議上的講話

在安全穩定隱患排查工作會議上的講話

近日，習近平總書記在青島視察11·22重大事故搶險工作時作了重要講話，對安全生產工作作了重要指示。爲吸取青島11·22重大事故教訓，11月26－28、召開了關於安全穩定隱患排查工作電視電話會議，通報了當前安全生產穩定形勢，對安全生產穩定隱患排查工作進行了部署。

今天召開這次會議，就是要貫徹落實自治區關於安全穩定工作的要求和部署，公司上下必須再次提高對安全穩定工作的認識，容不得半點鬆懈大意，要堅守發展決不能以犧牲人的生命爲代價的紅線，深刻汲取教訓，以更加負責的態度和更加有力的舉措，把安全穩定工作抓實抓細。

今年到目前爲止，在公司廣大幹部職工的共同努力下，公司保持了良好的和諧穩定局面。但我們應該清醒地看到，當前面臨的形勢依然嚴峻，安全穩定隱患和風險依然存在。秋冬季歷來是安全生產事故多發期、高發期，同時元旦、春節兩節日臨近，是穩定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視，要堅決克服僥倖心理，鬆懈情緒，麻痹思想，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的事件；堅決防止發生嚴重暴力事件；堅決防止發生大規模羣體性事件；堅決防止發生進京赴區到市上訪及極端事件；堅決防止發生重大公共安全事件。

下面，我講三點意見。

一、加大隱患矛盾排查化解力度

一是排查徵地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對農村、農民工作的重視，村民運用法律武器維護自己的合法權益，已在廣大農村牧區蔚然成風，這是社會進步的表現，過去那種靠行政命令強行拆遷的做法已行不通。徵地難、拆遷難和補償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在，有的在徵地費和清苗賠償問題上漫天要價，嚴重影響工程的正常進度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、羣體阻工，如果處置不當，使矛盾激化，很容易發生影響社會穩定的事件。因此必須依法徵遷、和諧徵遷、按規操作，注意政策和策略，緊緊依靠當地政府出面做好羣衆協調和疏導工作，按照施工的輕重緩急逐步推進，確保徵地拆遷的有序進行，爲施工創造良好的外部環境。

二是加強對施工單位拖欠農民工資隱患的排查，防止因拖欠農民工工資發生上訪和羣體性事件。元旦春節兩大節日將近，是農民工工資問題季節性重要敏感期。中標的施工單位都不程度地存在僱傭農民工。在我公司作爲建設單位按合同約定按時足額支付工程款的前提下，施工方是否按時足額支付農民工工資，我們要及時給予關注，要主動了解工資發放問題，發現問題及時協調解決，及時上報有關情況。一旦發生拖欠，農民工首先會找建設單位上訪、鬧事，給公司安全穩定帶來不利影響。

三要從講政治的高度，採取紮實措施，進一步加強隱患排查力度，防止發生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深

入到各獨立集中供暖點、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶，進行全面安全用電檢查，對存在安全隱患的客戶提出限時整改要求，對整改情況要跟蹤複查，確保用電安全可靠。

五是加強消防安全排查。各單位各部門應本着“職工生命至上，電網安全至上，火災隱患必除” 的指導思想，對公司系統所有辦公、生產、營業場所和系統各單位的滅火系統以及分佈在各個重點部位的公用手提式滅火器、消防管道設施進行了全面檢查，確實消除消防隱患，堅決杜絕火災事故的發生。

七是各級領導幹部要從講政治的高度，不斷增強應對各種突發問題、辨別處理的敏銳性，以一種責任心態，理性心態處置突發事件，各級領導幹部要充分認識到，冷靜、理性、快速處置好、應對好突發事件，對於保持社會穩定、保證企業安全穩定、職工隊伍穩定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善於發現帶有傾向性、苗頭性的東西，全面掌握第一手資料情況。一旦發生突發事件，主要領導幹部要立即趕赴現場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應對處置；及時疏導化解矛盾衝突，及時平息事態，防止發生影響公司聲譽、可能造成重大社會影響的事件。

二、全力化解社會矛盾，保持社會穩定和企業、職工隊伍穩定

各單位要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患，區別不同情況，這行分類化解。對法律法規和政策有明確規定的，要及時解決到位，本單位解決不了的，要及時上報。

對堅持過高要求的，要耐心細緻地進行思想疏導，理順情緒，做好穩控工作，防止矛盾激化。

對訴求不合理、但生活克有困難的，要採取政府救助、社會救濟、單位幫助等方式，使其基本生活得到保障。

對重複上訪戶要重點關注。

三、強化組織領導，壓實工作責任，確保安全穩定隱患排查工作有序進行

第三篇：在全縣安全穩定工作會議上的講話

文章標題：在全縣安全穩定工作會議上的講話

同志們：

前不久，市委召開常委擴大會議，就貫徹中省會議精神、做好全市安全穩定工作進行了專題研究和部署。按照市上的總體要求，結合我縣目前安全穩定工作存在的問題，縣委、縣政府決定，今天召開全縣安全穩定工作會議，研究分析當前全縣安全生產和信訪穩定形勢，查找根源，尋求對策，動員全縣各級

認真做好安全穩定工作，爲全縣經濟社會持續快速發展創造良好的環境和氛圍。剛纔，政法委x書記和縣政府x縣長分別通報了最近一段全縣信訪穩定工作和安全生產工作的情況，提出了下一步工作的措施和要求，幾個部門作了很好的表態發言。隨後，x書記還要作重要講話，請大家按照今天會議的要求，一併認真抓好貫徹落實。這裏我先講幾點意見：

一、安全穩定是發展之基，必須高度重視，警鐘長鳴，真正把安全穩定作爲當前壓倒一切的頭等大事來抓

發展是第一要務，穩定是第一責任。無論是一個地區，一個機關，還是一個部門，所承擔的職能和任務可能是各個方面，各個領域的，但是歸根到底無外乎發展和穩定這兩項。沒有安全穩定的環境，發展就是一句空話，同樣地，離開了發展，穩定也不會長久。開年以來，我們圍繞經濟建設特別是園區發展，先後在項目建設和招商引資上舉辦了幾次大的活動和會議，在工業園區和農業產業化園區開工建設了一批又一批新引進的項目，掀起了一次又一次項目建設的熱潮。可以說，以園區經濟爲龍頭的縣域經濟發展呈現出令人鼓舞的良好勢頭。之所以能有這樣的局面，除了我們不遺餘力地大上項目、大搞招商引資外，一個關鍵的因素就是近幾年我們各級各部門堅持不懈抓安全生產，毫不放鬆地抓信訪工作，及時有效地化解了各類影響安全穩定的矛盾和問題，爲全縣經濟發展創造了安定穩定的環境。但是，近一段時期以來，與這種良好的發展勢頭不相適應的是，我們的安全穩定形勢難以令人樂觀。前四個月，全縣信訪總量持續上升，特別是進京赴省、市越級上訪人數多、次數多、規模大，一些上訪人員動不動就越級上訪，而且不見書記和省、市長不罷休。其中有一段時間縣上領導不得不放下手頭的事情三天兩頭到省、市，乃至進京去接人，對全局工作帶來很大的被動。一些上訪老戶反覆進京，有的在“兩會”期間，逢會必訪，在中、省造成極大影響，被市委、市政府多次點名批評。安全生產儘管沒有出現大的問題，但是事故仍然時有發生，前四個月全縣安全生產四項指標全部大幅度上升，尤其是道路交通和煤礦安全問題最爲突出，僅3月中旬到4月中旬一個月時間，交通事故就死亡10人，平均3天死1個人，真正到了令人觸目驚心的程度。大家可以冷靜地想一想，在全縣上下致力於加快發展，並且我們的工作初步得到方方面面認可的情況下，安全穩定工作卻出現這麼多的問題，是不是不相協調？是不是令人擔憂？如果不採取措施儘快扭轉這種局面，勢必會對我們的經濟發展帶來不利的影響。別的不說，單就信訪穩定工作而言，如果經常被省、市通知去接人接訪，隔三差五就被點名批評，那麼，我們還有多少心思和精力去搞經濟、搞發展？我們還有多少信心和理由去爭取省市支持、幫助我們加快發展？更不要說安全生產上一旦發生事故，就會在很大程度上分散甚至完全轉移我們在抓項目、抓經濟、抓發展的工作重心，浪費人力、物力。因此上，對安全穩定工作，各級各方面務必要高度重視，持續大抓，絕不能有絲毫的鬆懈。這一段的安全穩定形勢之所以出現下滑，一個根本的原因就是我們的一些鄉鎮、部門在思想上對安全穩定不夠重視，對羣衆反映的信訪問題推諉扯皮，上交矛盾，個別職能部門甚至故意慫恿羣衆上訪，對越級上訪有的接而不處，導致重複上訪，有的鄉鎮、部門領導被通知去省市接人，遲遲不見人影，有的乾脆就不去，或者派一般幹事去，總之，是抱着一種等、靠、推、拖的思想，看縣上怎麼辦，結果問題越積越多，矛盾越拖越複雜。在這裏，我要告訴大家，不管形勢怎麼變化，也不管到什麼時候，安全穩定的制度、規定是不變的，作爲一個鄉鎮、一個部門的主要負責人，只要是你這個轄區、這個系統的安全穩定問題，無論問題大小，無論拖的時間長短都要你去解決。所以，對安全穩定工作，各級各部門一定要放到全縣發展大局的高度，放在維護人民羣衆根本利益的高度去認識、去對待，堅決打消等、靠、拖的思想，全面履行職能和職責，在抓經濟工作、抓社會事業的同時，盡職盡責地把安全穩定工作抓緊抓好，認真對待和及時解決羣衆反映的矛盾和問題，爲縣域經濟持續快速發展創造安全穩定、和諧有序的環境和氛圍。

二、安全重於泰山，必須突出重點，下勢狠抓，堅決制止各類不安全事故發生

安全問題一直是我們頭腦中一根緊繃而不敢有絲毫放鬆的弦。應該說，近年來，特別是去年以來我們在這方面投入的精力，工作的力度是相當大的。從去年後季開始，通過連續幾個月開展安全生產大宣傳、大教育、大培訓和百日交通安全競賽活動，我們在全縣營造了人人重視安全、人人關注安全的良好

氛圍；通過嚴格落實安全生產許可證制度，使煤礦安全設施得到較大改善；通過實行縣級領導包聯和機關幹部蹲守監管，有效解決了一批影響煤礦安全生產的問題；通過開展專項整治活動，清理整頓和整改驗收了一批不符合條件的非煤礦山企業，基本上保持了安全生產的平穩態勢。但是許多行業和許多方面存在的安全隱患和問題仍然沒有得到徹底解決，特別是道路交通和煤礦

安全仍然是困擾安全生產的兩大難題。所以，當前和今後一段，安全生產必須突出這兩大重點，堅持“四個強化”，加大力度，下勢狠抓。

一要強化隱患排查。安全管理是一個動態的過程，而不是一成不變、一勞永逸的。儘管經過前一段的整治，我們大多數煤礦和非煤礦山企業都拿到了安全生產許可證，通過了整改驗收，但並不是說，許可證一到手安全就萬事大吉了。相反地，許可證的取得只能說明必要的設施條件達到了安全生產的要求，但是隨着生產發展，安全隱患的出現都是防不勝防的。對安全隱患的排查和整改一刻也不能放鬆，尤其是煤礦企業，要落實專門力量，對各個生產環節逐一排查，時時查、天天查、月月查，及時發現隱患，認真進行整改，始終做到“三個決不能”：決不能抱有任何盲目樂觀或僥倖心理，決不能放鬆對各種不利因素和安全隱患的排查和整改，決不能放鬆對安全工作的人力、物力、財力和精力的投入。我們經常講防患於未然，經常講增強安全意識，這就是防患的具體行動，就是安全意識的表現。

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二要強化安全監管。現在道路交通安全事故頻發，其原因固然是多方面的，但是車輛營運業主、駕駛員安全意識淡薄，超載超速、非法載客、無證行車、酒後駕駛等等，是一個關鍵因素。爲此，最近一段時期我們加大了對國、省、縣道等重點路段交通安全的檢查巡查，對無證非法車輛進行了嚴肅查處，應該說取得了明顯效果。但是，與眼前交通事故發生率不斷上升的形勢相比，我們的工作任務還相當艱鉅，不能有一絲一毫的鬆懈，下一步，在這方面還要不斷加大力度，嚴管重罰。除了加強道路檢查外，各有關部門也要從職能職責出發，把好運輸經營准入、車輛技術狀況、駕駛人員從業資格等關口，切實加強對客運站場的安全監督，嚴厲打擊一切交通違法行爲。對煤礦生產的現場管理，各級各有關部門也要加強監督，使每一個環節、每一個部位、每一個程序，都按要求規範運作，確保萬無一失。

三要強化制度落實。安全生產，制度是保障。爲了進一步抓好安全生產監督管理，在嚴格落實中、省各級制定出臺的一系列安全生產(轉載請註明來源)法律、法規和制度、紀律的基礎上，縣委、縣政府決定在全縣推行安全生產檢查彙報、“一票否決”、責任追究和安全監督舉報獎勵四項制度，力求通過四項制度的嚴格落實，有效解決安全生產檢查不深入、彙報不及時、安全責任落不實、不安全事故查處不到位等問題，建立起安全生產檢查、監督、管理的長效機制。目前，四項制度已初步形成，待有關會議研究討論後很快就將下發實施。各級各有關部門要嚴格按照四項制度的要求，該通報的通報，該否決的否決，該追究責任的追究責任，特別是對安全監督舉報獎勵的有關規定，要認真執行，嚴格兌現，由此引導和鼓勵人民羣衆參與安全生產的監督工作，形成安全預警、監督的羣防機制。

四要強化宣傳教育。安全生產最大的敵人是安全意識淡漠。無論是道路交通安全，還是煤礦生產安全，都存在這個問題。必須採取多種形式加強各類安全常識教育、法律法規、安全警示教育和煤礦等技術性行業從業人員的安全生產培訓教育。現在即將進入6月份，是每年的安全生產宣傳月，宣傳部門和新聞單位要運用各種方法和途徑，大造聲勢，掀起安全生產宣傳教育熱潮，大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規、先進經驗，曝光忽視安全生產，發生重特大事故的典型事例，通過廣泛的安全生產教育和培訓，讓安全意識深入到每一個羣衆特別是安全生產從業人員的心靈深處，把遵守安全制度變爲廣大羣衆乃至全社會的自覺行動。

三、穩定壓倒一切，必須加強調處，落實責任，切實把不穩定因素消化在基層

今年以來，特別是近一個時期，幾乎每天都有到縣委、縣政府上訪反映問題，甚至出現赴省市、直至進京上訪的案件，矛盾糾紛各種各樣，但主要集中在村委會換屆、企業改制、基金會兌付、涉軍問題等方面，這些問題是不是每件都要到縣上、到省市解決？是不是都要羣衆上下折騰才能解決？本來一些問題只要給當事人把政策講清、道理說明，就能解決，而我們一些鄉鎮、部門和單位“一推二拖三上交”，不入事、不處理，致使羣衆怨氣增加，矛盾不斷升級。因此，針對目前的穩定形勢，我們一方面要開展矛盾糾紛“拉網式”大排查，及時發現不穩定因素，另一方面也是最爲關鍵的，要對已經出現的矛盾糾紛和信訪案件集中進行調處，化解矛盾。

(一)抓調處，要一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下重要的原因就是對羣衆反映的問題調查處理不徹底、不到位。所以，在處理矛盾糾紛或者說羣衆來信來訪問題上，要態度明確，依法公正，一次到位。“羣衆利益無小事”，不僅要體現在加快發展上，而且要體現在維護穩定中。我們要把解決羣衆反映強烈的問題作爲重要工作來做，實實在在爲羣衆解決問題和困難，把預防和處置羣體性事件的過程，變成爲羣衆解決實際問題的過程，變成密切幹羣關係的過程，變成改進工作作風的過程，耐心聽取上訪羣衆的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據、詳盡透徹的分析；對羣衆反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延；對一時難以解決的，要與羣衆交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答覆；對法律法規所不允許、違反現行政策、超越權限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得羣衆的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾；對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要重點做好集體上訪、串聯上訪的穩控化解工作，一旦出現集體上訪事件，要組織力量及時依法妥善解決，特別是黨政領導幹部要敢於直面矛盾，親臨現場進行處置，千方百計避免事態擴大，防止有重大影響的羣體性事件發生。過去我們曾出現一些單位發生羣體上訪，通知主要領導到場而遲遲不來，派一個幹事應付的現象，致使羣衆情緒激昂，給問題解決造成被動。今後如再發生類似現象，由所通知單位的主要領導向縣委、縣政府寫出書面檢討，後果嚴重的要通報批評，給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。

(二)抓督辦，要跟蹤到底。解決信訪穩定問題直接反映政府的威信、幹部的作風，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，要把信訪案件的跟蹤督辦作爲關鍵來抓。嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審覈制度，嚴禁對羣衆來信來訪一轉了之、一交了之，不聞、不問、不督辦，對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量，並按規定時限和程序上報結果和回覆本人。聯席辦、信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理；對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關責任人的責任。前不久，縣聯席辦將梳理出來的突出問題以文件形式下發，明確了包聯縣級領導和有關部門、單位，今天會上又對一些難點、熱點問題落實了包案領導和單位，並明確了結案時限。作爲各級包案領導，要積極履行職責，深入調查，經常過問，研究方案，確保所包案件及時解決。信訪辦要加大對落實包案領導案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包聯一案、辦理一案、化解一案。對已化解的集體上訪事件，要繼續跟蹤調研，抓好各項措施的落實，防止出現反覆。

(三)抓責任，要層層落實。在其位謀其政，在其位有其責。維護穩定在任何時候都是各級黨委和政府的重要職責，各級各部門一定要增強責任意識，做到守土有責，千方百計保一方平安。一是堅持屬地管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責，切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。是哪個鄉鎮的事就由哪個鄉鎮解決，是哪個責任單位的事就由哪個責任單位來解決，這是權責相統一的體現。而我們現在一些鄉鎮、部門、單位把屬於自己份內解決的問題和矛盾，一推了之，讓羣衆向上走，推給縣委辦、政府辦、信訪局，這是一種工作不稱職的表現，是一種不負責任的行爲，不論你部門也好，鄉鎮也罷，有權利就有責任，有利益就有義務，決不能只幹有利的，不管棘手的。今後信訪部門要對各鄉鎮、各部門、各系統的信訪案件進行詳細統計，一月一通報，看到底是哪些部門、鄉鎮不積極承擔責任、履行義務。二是落實領導責任。各級各部門黨政“一把手”是抓穩定工作的第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉鎮、本部門、本系統的穩定，出了問題，要追究“一把手”的責任。穩定是發展的前提，如果不具備駕馭社會穩定的能力，也就談不上具備駕馭經濟發展的能力，所以說，我們各級各部門的“一把手”先要練好“穩定功”，方能唱好“發展戲”。信訪局和監察局要抓緊制定出臺我縣信訪工作責任追究辦法，建立起獎懲分明、責任清楚的信訪穩定工作責任追究機制。對工作不負責任、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規模羣衆集體上訪、重複上訪、越級上訪的，要追究有關領導責任；對發生大規模羣體性事件後貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態擴大、影響全縣穩定大局的，要依法依紀嚴肅處理。三是緊密協作配合。各級各部門都要牢固樹立大局意識，在穩定問題上，不論涉及哪個部門、哪個單位，都不能推、不能拖，更不能看着不管，責任單位必須首當其衝，有關部門要密切協作，全力配合，迅速妥善解決；對一些重大事件和重複、多頭信訪案件，要確定一個主要負責單位，召集相關部門，依據政策和法規達成一致意見，絕不允許一個部門一個答覆，或者隨意表態，互相推諉，努力形成維護全縣穩定的強大合力。

總之，安全穩定關乎全縣發展大局，全縣上下要做到思想宣傳不能有絲毫放鬆，責任意識不能有絲毫弱化，領導力量不能有絲毫減弱，工作標準不能有絲毫降低，措施辦法不能有絲毫懈怠，全力爲經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。

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第四篇：在安全穩定工作會議上的講話

在安全穩定工作會議上的講話

同志們：

今天這個會議主要是貫徹省、市安全穩定工作會議精神，安排佈署近階段咱們教育系統的安全穩定工作。大家知道，安全隱患，無時不在；安全事故，防不勝防；安全無小事，責任大於天。安全穩定工作只有起點沒有終點，無論任何時候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴而又嚴、實而又實，絕不能掉以輕心、心存僥倖、鬆勁懈怠。各單位要牢固樹立安全穩定高於一切、壓倒一切的思想，進一步增強責任意識、憂患意識，紮紮實實地做好以下五項工作。

一、食品安全

4月25日，浙江溫州市樂清旭陽寄宿國小60多名學生因吃了沒加工熟的四季豆導致集體食物中毒；6月18日，廣東惠東縣一箇中學30多名學生在學校食堂吃過晚餐後集體中毒；6月25日，湖南漣源市仙洞中學150名學生因喝了過期的學生專用奶而集體食物中毒；9月4日,廣西百色右江區60名國小生因吃了學校食堂的飯菜而集體食物中毒；9月13日，湖南省新化縣奉家鎮中心完國小生因中午吃免費午餐中的麪包而集體食物中毒。今年全國各地發生的食物中毒的例子還很多，說明一個啥問題？這說明學校食品安全工作形勢比較嚴竣。相當 - 1 -

一部分學校食品安全意識不強，管理措施不到位，存在麻痹僥倖心理。還有一部分學校食堂從業人員素質不高，食品安全法律意識淡漠，工作程序不規範，食品不留樣，使用無記錄，操作間物品隨意擺放，餐廳內外環境髒亂差，個別學校的食堂承包商戶爲了贏利購買劣質食品原材料等等。問題很多，大家千萬不要大意，各單位回去後，要對學校食堂進行一次大排查。一是食堂從業人員必須要有健康證，持證上崗。二是要嚴把食堂環境衛生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關，防止黴變、假冒僞劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人，都要有過程記載。三是食堂環境衛生要一天三查，早查、中查、晚查，監督飯菜質量、監督飯菜價格、監督學生就餐秩序。四是要對送餐企業送過來的麪包、火腿腸、學生奶進行嚴格檢查，發現過期或者有黴變現象的堅決不予接收。五是強化責任落實。校長是學校安全的第一責任人，守土有責，責重如山，在食品安全管理上，一定要把食品安全放在心上，抓在手上，落實在行動上，一定要明確職責，分兵把守，各個環節有人抓、有人管，確保不發生集體中毒事件。

二、在建工程安全

目前，很多學校都有在建工程，廁所、圍牆、校舍維修、新建擴建等，這些工程的實施給師生的安全帶來一定的隱患，凡是有在建工程的學校要高度重視，一是要做好安全防範教育，校長開週會講，班主任開班會講，任課教師在課堂上講，

要求學生在上課前、課間活動、放學後遠離在建工程工地；二是要設隔離帶，把工地與學生活動區隔離開，設臵醒目的警示標誌，防止學生進入施工工地；三是各學校要在學生上課前、課間活動、放學後安排專人在工地附近進行巡邏，防止學生靠近施工工地。四是學校要與施工單位做好協調，在保證施工正常進行的情況下，讓施工方對建築材料、各類工具做好存放，不要在校園內到處亂放，給學生帶來安全隱患。

三、校車安全

近年來，因校車出現安全事故的例子不勝枚舉，雖然我們聯合公安、交通等部門對全縣中國小、幼兒園的校車進行了多次排查和整治，但仍有個別學校和幼兒園不顧學生安全，照樣我行我素，照樣用不規範校車，照樣超載。中心學校咋監管的？你們不能抱僥倖心理，別認爲幼兒園的民辦的，校車出了事故，你沒責任，出了事，照樣跑不掉你。所以各單位要加強校車監管。一要再排查。各鄉鎮中心學校要和派出所結合對所有校車進行一次拉網式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停運；校車駕駛員從業資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責令學校或幼兒園堅決辭退；各學校、幼兒園要建立健全接送學生（教師、照管人員）乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學生定點定時上下車制度。二要嚴管理。各學校和幼兒園要根據運送師生數量和經濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、

農用車等作爲校車使用；租用車輛時，必須與租用單位簽訂安全責任書，明確安全責任。要建立校車定期保養、維護制度，落實校車管理責任制；要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作爲校車駕駛員，各單位要明確專門人員每天監督接送車輛，杜絕“帶病出車”、違規超載現象的發生。三要加強教育。各學校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育範疇，提高中國小生交通安全意識和自我保護能力，主動抵制乘座、使用違規車輛和超員超速等交通違法行爲。四要綜合治理。各學校要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設臵減速帶，警示牌、減速帶損毀的要及時安裝和維修，確保不發生一起交通事故。

四、校外住宿點安全

由於多種原因，城區很多學校都接納了相當一部分校外寄宿點住宿生。縣一國中、外國語學校、實驗國小、和平路學校、實驗中學、城關一中、城關二中等學校校外住宿生都不少，雖然今年我們嚴格控制了班額，但學生校外寄宿這一現象並沒有得到有效的扭轉。去年我們聯合相關部門對校外寄宿點進行了一次整頓，由於對寄宿點缺乏有效的持續監管，校外寄宿點的安全隱患仍然較爲嚴重。校外寄宿點的學生如果出現安全事故，學校也難以擺脫責任。所以，各學校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況，加強對校外住宿生安全工作的檢查指導，建立健全並落實校外住宿生安全管理制度，有針對性地對

寄宿學生開展安全宣傳教育，協調相關職能部門共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領導組，明確一名副校長具體負責校外住宿生管理工作，積極與業主和相關部門做好聯繫協調工作。三要與住宿生本人、學生家長、從業業主簽定安全責任書，落實好各自的責任。四要定期對校外住宿生的食宿場所進行檢查，發現安全隱患要求校外寄宿點及時整改，不整改的，學校及時報局綜合股，由綜合股負責聯繫相關部門對其進行查處。五是班主任要建立班級校外住宿學生檔案，對招住學生房東情況、業主姓名、家庭住址、就餐情況、聯繫電話等信息存檔，爲學校對校外住宿生的安全管理提供確切信息，確保安全工作落實到位。

五、十八大三中全會前的穩定工作

十八大三中全會將於11月9日至12日在北京召開，就大會前的穩定工作，縣委、縣政府已經召開會議進行了安排佈署，縣主要領導對大會期間的安全穩定工作高度重視，並對各單位提出了嚴格要求。目前，局機關和二級機構正在進行機構改革，人員分流。原民辦教師的養老金髮放工作尚未進入發放階段，職稱評定工作也正在進行，諸多不穩定因素仍然存在，大家切不可掉以輕心。一是要把維護安全穩定做爲當前最明確、最迫切的政治任務，要全力以赴保安全促穩定，確保黨的十八大三中全會召開期間你單位的安全穩定。二是各單位要嚴格落實“一把手負總責、誰主管誰負責”和其他領導“一崗雙責”制

度，嚴格落實十八大三中全會期間主要領導帶班和其他領導應急值守制度；三是要認真排查本單位的不穩定因素，不穩定因素要落實到人，實行包乾制度，堅決把各種問題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道，對於各類突發事件，要在第一時間上報，絕不允許漏報、瞞報、遲報，更不允許不報、越級上報和報喜藏憂；五是中心校長、二級機構負責人和縣直學校校長的手機必須保證24小時暢通，確保一旦發生緊急事件和問題，能夠及時處臵，在十八大三中全會召開期間，各單位負責人一律不準外出。

總之，安全穩定工作是各項工作的重中之重，各單位要嚴防死守，確保不出任何問題，哪單位出了問題，堅決按照相關規定，進行嚴格責任追究，該免職的免職，該處分的外分，決不姑息，回去後，各單位要對以上五項工作再排查，再安排，再落實，確保萬無一失。

第五篇：在全縣安全穩定工作會議上的講話

同志們：

今天的會議非常重要。前面，**同志傳達了中辦、國辦《關於處理突發事件的意見》，《意見》很及時，操作性也很強，各級和部門要認真組織學習。**同志就安全穩定和當前工作作了安排部署，講得也很具體，希望大家開好傳達會議，認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、關於穩定工作

近段時間以來，一些地方影響穩定的事件時有發生，各類上訪事件不斷，特別是羣體性上訪事件接二連三。我縣信訪總量較去年也呈上升趨勢，重複上訪、越級上訪和集體上訪明顯增加；各種違法犯罪案件有所上升，尤其是年終將近，各種矛盾更加集中，穩定形勢不容樂觀。各級各部門領導幹部要從講政治、講大局的高度出發，正確對待、積極解決各種矛盾和問題，全力維護社會穩定。

（一）把責任落實。必須嚴格按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的要求，堅持一級抓一級，一級對一級負責的原則，把維護穩定工作的各種責任落實到各級各部門責任人頭上。要實行一崗雙責，各級黨政“一把手”是維穩工作第一責任人，分管領導爲具體責任人。各相關責任人要認真履行自己的職責，“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，對各種苗頭要發現得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實做到“五不發生”（不發生到中省市上訪、纏訪、靜坐、串聯、上書等事故；不發生衝擊、圍堵各級黨政機關及進行非法遊行示威事件；不發生阻斷道路交通等羣體性事件；不發生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴重刑事案件和重大交通事故；不發生在當地或者進京到省和市自殺、自殘、自焚等極端事件）。目前，縣政法委已重點排查出10個方面的不穩定因素，並按照“分線負責”的原則，落實到了8條線；縣信訪辦也對近段時間以來的上訪案件進行了分工，分別明確了牽頭領導、責任單位和責任人。各級各部門必須高度重視，對分解的案件，必須嚴格按照要求認真落實，確保問題得到及時妥善解決。凡因責任制不落實，造成重大羣體性事件，嚴重影響社會穩定的，將按照有關規定，追究相關人員的責任。

（二）把重點抓住。一是加大排查調處。各級各部門要結合維穩和信訪部門分解的案件，對本轄區本部門各種不穩定因素再進行一次“拉網式”排查，特別是對一些易引發羣體性上訪的矛盾和問題，切實做到心中有數。要針對查出的問題和隱患，及時制定措施，明確解決時限，落實具體責任人。要堅持“預防爲主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，進一步完善和落實矛盾糾紛排查調處機制，把排查處置的重點放在基層，及時發現和掌握不穩定因素和治安隱患，特別要注意解決好羣衆反映比較集中的熱點、難點問題。要正確對待羣衆上訪問題，耐心聽取上訪羣衆的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策和法律等各個方面進行有理有據、詳盡透徹的分析；對羣衆反映的合理問題，要盡最大努力迅速解決好，不得拖延；對於一時難於解決的，要與羣衆交流溝通，向羣衆講明政策和解決辦法；對法律、法規所不允許，違反現行政策，超越權限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得羣衆的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾。要重點做好集體上訪的控制化解工作，一旦出現集體上訪事件，有關單位領導要立即到場，親自指揮，及時依法妥善解決；對已化解的集體上訪案件，要繼續跟蹤調研，抓好各項措施的落實，防止出現反覆。二是加強跟蹤督辦。要嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審覈制度，嚴禁對羣衆來信來訪一轉了之、一交了之，不聞不問、不督不辦。對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量，並按規定時限和程序上報結果和回覆本人。督查辦、維穩辦、信訪辦要加大對交辦維穩案件、信訪案件的督查督辦力度，對未及時認真辦理、或對查辦報告內容不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理；對遲報、漏報、弄虛作假的，要嚴肅追究相關責任人的責任。三是抓緊綜合整治。要在今年元旦、春節前夕集中開展一次嚴打整治活動，加大嚴打整治和社會治安綜合治理力度，加強對刑事案件的偵破力度，集中懲治一批違法犯罪分子，形成強大威懾；要加大對反動敵對勢力的打擊力度，嚴厲打擊法輪功、門徒會等反動邪教組織，切實維護社會穩定，爲xx的發展創造安定團結的社會局面。

（三）把預警機制健全。維穩工作，必須未雨綢繆，建立健全預警預報機制。一是信息渠道要靈通。各維穩成員單位要加強信息的收集和反饋，切實做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。對可能出現的苗頭，要及時上報；對重大情報信息，必須在第一時間層層上報，絕不允許漏報、瞞報、遲報，更不允許越級上報和謊報。二是協調配合要緊密。各級各部門要牢固樹立大局意識，在穩定問題上，不論涉及哪個單位、哪個部門，都不能推、不能拖，更不能看着不管，責任單位必須首當其衝，有關部門要密切協作，全力配合，迅速妥善解決；對一些重大事件和重複、多頭信訪案件，要按照“分線負責”的原則，確定一個主要負責人和負責單位；如需多個部門協調解決的，應召集相關部門，依據政策和法律，達成一致處理意見，絕不允許一個領導一種答覆，一個部門一套辦法，或者互相推諉，努力形成維護社會穩定的強大合力。三是應急預案要完備。維穩、信訪等部門要針對當前我縣存在的不穩定因素，提前制定各項處置預案。公安、消防、綜治等部門要制定社會控制、治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級各部門要結合自身實際，制定出針對性強、具體可行的應急處置預案，切實做到措施到位、人員到位、工作到位，一旦發生問題，能夠果斷處置，防止矛盾的升級和激化。

二、關於安全工作

從前段時間的排查情況來看，我縣安全生產總體平穩，但是一般事故頻發不斷，安全隱患仍然突出，形勢非常嚴峻，我們必須高度重視，並從以下六個方面抓好當前安全生產工作。

（一）認識須進一步提高。事故頻發、隱患突出，究其原因，是排查走過場、整改不到位、督促不嚴格；追根溯源，是我們思想認識不夠。對於對安全生產的認識，可以用兩句話概括：一句是“安全生產，責任重於泰山”；另一句是“不重視安全生產就是草菅人命”。安全生產工作從上到下都被列爲當前工作的重中之重，我們要有高度的政治敏銳感，認識到做好安全生產工作是踐行“三個代表”的具體行動，做好安全生產工作就是親民、愛民、爲民的具體體現，是加強黨的執政能力建設的重要內容，牢固樹立“安全事故無小事，羣衆利益無小事”意識，切實抓好安全生產工作，創造安定的社會環境和安全的發展環境。

（二）責任須全面落實。我縣幾起安全生產事故發生後，雖對個別責任人和責任單位進行了追究，但是力度還遠遠不夠，責任還沒真正落實，相關部門還要繼續深入調查，嚴肅處理。安全生產必須標本兼治，夯實基礎，將各項制度逗硬落實到位。要按照“黨委加強領導，政府分線負責”的原則，明確牽頭負責人和配合領導，落實分線安全責任制。各地各部門要落實五個方面的責任。一是要落實“一把手”負總責、分管領導具體負責、其他副職承擔相關責任的分工負責制；二是各職能部門要各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管；三是各執法部門要按照“誰主管誰負責，誰發證誰負責，誰收費誰負責”的原則，切實履行好監察職責；四是各業主必須加大安全生產的投入，切實履行法定責任；五是各從業人員必須嚴格按照規定和要求，服從管理，切實履行遵章守紀的責任。責任一旦落實，出了問題，就要逗硬落實安全生產“問責制”和“一票否決制”，就要按照 “四不放過”的原則對事故責任人和責任單位一追到底，決不姑息遷就。

（三）整治須完全徹底。“多講問題，少談成績”是正確認識安全生產問題的前提。市委、市政府要求在年底前，各縣市區不能再發生死亡1人的安全生產事故，任務十分艱鉅。要完成這項任務，就必須集中時間、集中精力開展幾項專項治理活動，形成高壓態勢，整治突出問題。要對重點部位、重點行業進行專題研究，制定切實可行的方案，細化到點，落實到人，責任到位，處罰頂格，力爭整治一次，見效長遠，整治一方面，見效一大片。要突出抓好鄉鎮社區、水陸交通、學校安全、危險行業、危險化學品的安全管理。要突出重點，着力抓好隱患整改。尤其是針對國慶前夕查找出的安全隱患整改情況進行一次突擊檢查，對於未落實整改措施的，該關閉的要堅決關閉，該查封的要堅決查封，並嚴格依法追究有關人員的責任，確保隱患徹底整改到位。

（四）監管須切實到位。監管重點不明、措施不力、工作不實，就是我們工作失職，就必然埋下嚴重的安全隱患。就我縣而言，監管的重點是水陸交通、消防、危險化學品、建築施工和非煤礦山以及企業安全工作。要通過制度建設加強監管，建立安全生產許可證制度，嚴把高危行業市場入口關，並以此爲契機，全面推行安全評價，堅決整治或關閉不合格企業。要建立健全安全生產督查督辦制度，切實把各項工作落到實處。

（五）教育須常抓不懈。安全生產最大的敵人是安全意識淡漠、責任心缺乏，要採取多種形式加強安全生產常識性教育、法律法規和安全警示教育，增強全民安全意識。宣傳部門和新聞單位要運用各種方法和途徑，大造聲勢，掀起安全生產宣傳教育熱潮，大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規、先進經驗，曝光忽視安全生產、發生重特大事故的典型事例。各中國小要開設安全知識教育，提高青少年的識災防災能力。司法部門要把安全生產納入普法教育的重要內容，不斷增強全民的遵紀守法意識。各生產經營單位要加強職工安全生產教育，特別是加強特種作業人員的安全意識和安全技能的教育，努力爲員工提供安全的生產條件，營造安全的生產環境。要通過安全生產教育和培訓，讓安全意識深入到每位羣衆的心靈深處，將遵守安全制度變爲羣衆的自覺行動。

三、關於確保年度目標任務完成的問題

1-10月，全縣完成地方財政收入4912萬元，佔年度目標的87.5%,同比下降20%;規模以上工業企業完成銷售收入4.08億元，佔年度目標的95.1%,同比增長41.6%;社會固定資產投資7.77億元,佔年度目標的89.3%,同比增長52%；社會消費品零售總額7.86億元，佔年度目標的84.5%，同比增長19.6%。全縣農村經濟健康發展，工業經濟提速增效，投資拉動成效明顯，但同時也存在着兩個不平衡：一是指標完成情況不平衡，部分目標完成較差，欠帳較大；二是各地發展不平衡，有的鄉鎮完成較差，欠帳很大。目前，已進入最後的衝刺階段，我們必須認真總結，利用剩下的一個多月時間，挖潛補欠，確保全年目標順利完成。

今年是貫徹落實總書記重要指示精神的開局年，目標完成情況如何，對於完成總書記的重要囑託和省委、省政府“兩年內要有大的變化”的要求，對於以優異的成績迎接朱德同志120週年誕辰至關重要，必須引起高度重視。今年又是貫徹落實中央一號文件的第一年，對於xx這樣的農業大縣來說，政策環境十分有利；正在建設的五大工程產生了巨大的投資拉動作用。我們要正確分析形勢，克服消極畏難情緒，敢於面對困難，針對存在的問題和困難，認真剖析，找準癥結，研究具體的解決辦法，特別是欠帳較多的目標，要下大力氣突擊。思想上要“緊”起來，行動上要“快”起來，措施上要“實”起來，爭取利用最後的時間，把劣勢儘快扭轉過來，將優勢進一步擴大，力爭今年超額完成各項目標。

各級各部門要從大局出發，確保全年目標任務完成。當前，五大工程正在緊張建設，各相關部門要合理安排，一方面要集中全力攻重點，加快建設進度，確保各項工程按期順利完成；另一方面，要圍繞單位目標完成情況，有重點、有針對性地抓好突擊工作，確保年度考覈不掉隊。要按照“突出規模、效益優先”的要求，迅速打造出一批示範性強、輻射面寬的亮點。目前，全縣亮點打造的重點是琳琅山風(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸查看)景區的綠化，各級各部門要形成共識和合力，每個鄉鎮給琳琅山風景區提供的風景樹，要按照要求抓好落實，確保今年綠化任務全面完成。縣級領導幹部要帶頭深入一線進行督促檢查，發現問題及時處理；目標辦要對第四季度的工作，特別是對重點項目建設、區鄉鎮經濟發展、目標完成等情況，進行專題督辦；要根據中省市要求，制定考覈實施細則，增強目標考覈的科學性、合理性，切實做到以考覈促發展。

同志們，安全、穩定是全黨的大事，是事關全縣發展的大局，尤其對倍受各級關懷和各界關注的xx來說，出不得半點差錯。各級各部門一定要以對黨、對人民高度負責的精神，紮實工作，狠抓落實，維護社會穩定，爲加快xx發展創造良好的社會環境。