在全縣規範辦學行爲治理教育“三亂”工作專項會議上的講話

在全縣規範辦學行爲治理教育“三亂”工作專項會議上的講話

同志們：

剛纔，xx書記宣讀了《教育局專項治理教育“三亂”工作實施方案》，四所基層學校校長做了很好的表態發言，縣紀委xx書記對我縣教育系統專項治理亂補課工作提出了明確的要求，充分表明了縣裏治理和糾正教育“三亂”問題的明確態度。對《實施方案》的內容和寶剛書記的講話精神，各學校一定要認真傳達並抓好落實。下面，我就開展好治理整頓工作再講幾點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識教育“三亂”問題的嚴重危害性

教育“三亂”問題，是教育改革和發展進程中衍生的一大頑症，是困擾教育發展、影響教育形象、損害羣衆利益、敗壞社會風氣的一顆毒瘤，具有嚴重的社會危害性。

一是擾亂了學校正常的教育教學秩序。一些學校爲提前進入複習階段，人爲加快教學進度，利用放學後、節假日給學生講新課，擠佔挪用音體美等課時，嚴重違背了學生學習和成長規律，擾亂了正常的教育教學秩序。

二是損害了教師隊伍整體形象。目前，我縣絕大多數教師都十分注重加強師德修養，但仍有一部分教師不在提高專業水平和教學質量上下功夫，而是挖空心思想着辦班、補課、收費，甚至採取“課堂內容課外補”等卑劣手段要求學生參加有償補課，嚴重損害了教師隊伍的良好形象。

三是影響了學生的思想。教師熱衷於辦班補課，追求金錢至上，違背了“學爲人師、行爲世範”的師德規範，侵蝕甚至毒害了學生幼小的心靈，對學生的世界觀、人生觀、價值觀以及終身成長都會造成負面影響。

四是加劇了學生的課業負擔和家長的經濟負擔。學校和教師的辦班補課行爲，致使學生課程多、作業多、補課多，睡眠時間嚴重不足，嚴重影響了學生的健康成長。同時，進一步加重了家長的經濟負擔，特別是對那些家庭經濟並不寬裕的家長，承受了不能承受之重。

二、肯定成績，正視不足，進一步明確整治教育“三亂”問題的重點方向

可以說，治理教育“三亂”我們做了大量卓有成效的工作，通過不斷加強組織領導和嚴肅問責，對一批違紀領導和教師予以了紀律處分，起到了敲山震虎的作用，有效遏制教育“三亂”現象。在這裏，我不妨和大家再說說具體情況。三年來，我們共查處違紀領導教師xx人，其中處理亂補課xx人，違反工作紀律xx人，領導監管不力xx人。分別給予xx人行政警告處分、xx人行政記過處分、x人行政記大過處分。xx人工資降級，撤銷榮譽稱號，xx人調離班主任崗位，xx人免去領導職務，xx人調整任教學科。同時，對所有受處分教師的學校校長和包保領導進行了誡勉談話。但我們也應該清醒地認識到，教育“三亂”問題是一個長期的、社會關注度較高的熱點問題，特別是現階段我縣教育系統內部仍存在着“三亂”方面的諸多問題。

一是“三亂”問題復甦化。由於利益的驅動，“三亂”問題始終沒有得到徹底解決，且有反彈傾向。一些教師唯利是圖，教師榮譽感與使命感泯滅以及人格的缺失使他們禁不住利益的誘惑，純淨的教育沃土再次成爲這些人滿足個人私慾的溫牀，“三亂”問題大有捲土重來之勢。

二是“三亂”問題嚴重化。個別國小班主任利用家長的畏懼心理，誘導學生參加有償補課，並收取高額費用。對沒有參加補課的學生，班主任常常以各種理由，以諷刺挖苦、調整座位、變相體罰等手段進行刺激。在這種情況下，部分學生不但無法得到公平的教育機會，還經常受到來自老師、同學的排擠與歧視，從而給學生幼小的心靈帶來傷害。

三是“三亂”問題多元化。個別教師隨意佔用體育課、大課間、午休等時間，以義務輔導之名，行有償補課之實。個別班主任巧設名目，以繳納“班費”或“罰款”等方式向學生強行攤派。亂補課、亂定教輔材料現象已從語、數、外、物、化開始向史、地、政、生等學科蔓延，進一步加重了學生的課業負擔和家長的經濟負擔。

四是“三亂”問題集團化。現在學校年組語、數、英、物、化主要學科任課教師共同租一處和幾處房子，然後這些學科教師採取分時段教學，其他沒有課的教師負責“放風”，在教育局稽查人員必經路段進行蹲點看守，發現情況立即打電話進行報警。或者採取不斷變換補課地點的方式逃避稽查。這種“集團化”的補課行爲更加重了學生家長對亂補課教師和教育的不滿情緒。

存在這些問題，我大概歸納了以下幾點原因：一是個別領導缺乏主體責任意識。一些學校校長作爲“三亂”治理的第一責任人，礙於情面和多年的同事感情，對“三亂”問題採取了默許、縱容、甚至包庇的態度，沒有切實履行主體責任。與此同時，有些家長認爲，補課對孩子提高成績有很大幫助，老師也付出了勞動，收費也是理所應當的，時間長了對教育不良現象也就聽之任之了，無形中助長了教育“三亂”的不正之風。二是個別老師心存僥倖，師德滑坡。一些老師爲了一己私利，忘記了自己的身份，背棄了教師的尊嚴，至教育各項法規於不顧，把“亂補課”當成一種行業來做。有的把補課地點從自家轉移到親戚朋友家，還有的在外面租房子專門用來補課，以爲這樣就可以避免被紀律檢查部門抓到。三是違紀成本較低。這些年，我們教育局雖然在教育“三亂”工作中做了大量的工作，但我們對於違紀的教師，都是基於愛護教育爲主，在處罰方面，我們還在存在失之於嚴，失之於寬的工作態度，客觀上造成了個別教師仍然頂風違紀，不思收斂，屢教不改。因此，在今後的治理教育“三亂”工作中，我們要以更加堅決的態度、更加果斷的行動、更加嚴厲的措施，進行有針對性的打擊和治理，切實做到處分一批、教育一片，問責一批、警示一片，努力打造風清氣正的育人環境，辦人民羣衆滿意的教育。

三、嚴肅紀律，明確責任，堅決剎住教育“三亂”問題的不正之風

治理和糾正教育“三亂”問題不但是民生工程，更是民心工程。全縣各學校和廣大教育工作者，必須要以對黨負責、對人民負責、對學生一生健康成長負責的態度，採取堅決果斷措施予以治理和糾正。

一要營造氛圍，提高認識不違紀。會後，各學校要召開專題會議，對治理糾正教育“三亂”問題做出全面安排部署，要做好宣傳引導和思想工作，幫助教師樹立正確的教育觀和事業觀。要層層簽訂責任狀和承諾書，爲教師套上緊箍咒，從根本上治理“三亂”問題。同時，要成立教育糾風督察隊伍，向社會公佈舉報電話，並通過家長座談會、致家長一封信等形式，動員廣大學生家長行動起來,堅決抵制有償補課,拒絕參加補課班,積極參與到學生的教育和管理中來。

二要明確責任，履職盡責不護短。各位校長要認真履行“第一責任人”的職責，切實承擔起對教師的教育和監管責任，不僅要做好《專項治理方案》的傳達部署，更要針對本地本校的實際，對校內的教師提出嚴格的要求，切實做到管好自己的門，看好自己的人。對存在地方保護主義，充當“三亂”保護傘的學校領導，教育局將絕不姑息，一經查實，就地免職。

三要嚴肅問責，追究責任不遷就。局紀委要履行好監督、執紀和問責的責任，切實做好監督再監督、執紀再執紀工作。具體說，就是要對學校履行監管責任情況進行監督，對校長因監管不利致使教育“三亂”問題未得到有效治理和糾正的進行嚴肅問責。對違規違紀人員，只要是觸碰了高壓線、違反了黨紀政紀，不管貢獻有多大、資歷有多深、關係有多廣，都要堅決按照規定進行嚴肅處理。

同志們，治理教育“三亂”問題任務艱鉅、責任重大。我們要以“兩學一做”學習活動爲契機，旗幟鮮明、態度堅決地推進教育“三亂”問題的治理工作，確保取得實實在在的成效，努力在辦人民滿意教育上作出新的更大貢獻！