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在全廳幹部大會暨“七一”專題黨課上的講話

在全廳幹部大會暨“七一”專題黨課上的講話

在全廳幹部大會暨“七一”專題黨課上的講話

(2020年7月3日)

鞠 振

同志們:

在省委十一屆十次全會召開後,我們第一時間召開全廳幹部大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和省委全會精神,對做好當前和今後一個時期全省農業農村工作進行全面部署,動員全廳上下咬定轉型不動搖,聚焦創新不散光,深化改革不懼難,追趕超越不懈怠,從嚴治黨不停步,率先在“三農”領域蹚出一條轉型發展的新路來,交出一份讓黨中央和省委滿意、讓全省農民羣衆滿意的優秀答卷。下面,我講四點意見。

一、牢記領袖囑託,堅決扛起“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命

5月11日至12日,在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵時刻,在全國“兩會”召開前,在全國新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果、經濟發展和社會生活有序全面恢復的重要時刻,在山西加力推進高質量轉型發展的重要歷史節點,總書記再次親臨山西,就統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行視察,對山西工作提出了總體要求和重大任務,勉勵山西在轉型發展上率先蹚出一條新路來,乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章。總書記親臨山西視察,這是黨的領袖對山西人民的最大關心,是以習近平同志爲核心的黨中央對山西工作的最大支持,是山西發展史上的重要里程碑,具有重大現實意義和深遠歷史意義。總書記的重要講話重要指示情真意切、語重心長,讓我們深切感受到崇高的領袖風範、許黨許國的使命擔當、真摯至深的爲民情懷、求真務實的工作作風和光輝思想的真理力量,越學越覺得博大精深、心裏亮堂,越學越覺得使命如山、責任重大。

一要用重要講話重要指示武裝思想。總書記的重要講話重要指示,與2017年總書記視察山西重要講話一脈相承、與時俱進,既指出了山西發展不平衡不充分的突出問題和疫情帶來的風險挑戰,又指明瞭山西發展面臨的重大戰略機遇;既提出了做好山西工作的總體要求,又明確了奮發有爲推進高質量發展、堅定推進生態文明建設、着力夯實農業農村基礎、紮實做好保障和改善民生工作、積極推進文化建設、堅持不懈抓好黨內政治生態建設等六大任務;既肯定了山西近三年來的工作,又寄予了“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷切期望,爲山西發展進一步指明瞭前進方向,提供了根本遵循,是對山西轉型發展和現代化道路的宏偉擘畫,具有劃時代意義。特別是總書記圍繞“三農”工作提出的具體要求,涵蓋了糧食安全、深入推進農業供給側結構性改革、加強農業農村基礎設施建設、脫貧攻堅等重點領域,抓住了“三農”工作的主要矛盾,把準了山西農業農村發展的脈搏,是指導我們做好當前和今後工作的綱領性文件。全廳上下都要把學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示作爲頭等大事和首要政治任務,在學思踐悟上下一番苦功夫,不僅要領會具體工作要求,還要領會蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,進一步以理論的徹底增強實踐的自覺。

二要用重要講話重要指示統一思想。我們要牢記領袖囑託,準確把握“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的核心要義和時代內涵。樓陽生書記在省委十一屆十次全會上作了高屋建瓴、深入淺出的闡釋,內涵豐富,發人深思,充分體現了“兩個維護”的政治自覺,展現了胸懷全局的戰略思維,蘊含了創新求變的智慧遠見,充滿了“敢爲人先”的氣魄膽識,彰顯了“擲地有聲”的責任擔當,凸顯了“時不我待”的迫切願望。講話全篇貫穿了6個字,即“忠、變、新、謀、先、情”,可以說是一堂山西改革開放以來的“歷史課”、一本蹚出轉型新路的“教科書”、一張“十四五”轉型出雛形的“施工圖”、一聲黨員幹部奮發有爲的“動員令”,我們要反覆研讀、深刻領會。要深刻認識到,很多時候,路是殺出來的、蹚出來的,必須站在中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局“兩個全局”的高度,縱觀改革開放40多年來國家富強和山西“五個階段”的發展軌跡,從“血路”到“新路”的歷史跨越中把握時代背景,深刻理解“蹚出新路”這一重大指示要求中蘊含的歷史意義、賦予的歷史使命;要深刻認識到,“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”,既是總書記對山西高質量轉型發展提出的新的重大要求,也是在新時代開啓中國特色社會主義新徵程的歷史節點上,向全國、向全黨發出的新的進軍號令,總書記指明的“新路”就是國家強盛之路、民族復興之路、現代化實現之路;要深刻認識到,轉型是山西發展的根本出路、唯一出路,走老路只能是歧路、死路,蹚新路才能贏得出路,華山路一條,舍此別無他途;轉型發展本質上就是高質量發展,必須把轉型發展作爲“三農”事業發展的綱,緊緊圍繞轉型發展來謀劃、擺佈、推動“三農”工作,真正構建起“一切爲了轉型、一切服務轉型”的工作格局。全廳上下要堅決把思想和行動統一到總書記重要講話重要指示上來,統一到省委十一屆十次全會精神上來,統一到省委、省政府重大決策部署上來,進一步增強蹚新路的政治自覺和行動自覺,堅定走下去、堅實走出來。

三要用重要講話重要指示解放思想。踐行總書記殷殷囑託,必須在實踐中準確把握和全面落實其內在要求。要在“率先”上搶先機,堅持爭站前列、勇創一流的理念,全面對標國際國內先進,敢與最強者比拼,敢與最快者賽跑,讓搶抓先機、幹事創業、爭當頭雁成爲全廳工作的主流;要在“蹚出”上下苦功,轉型發展不會是一路坦途,而是一條滾石上山、披荊斬棘、艱辛探索之路。要大力弘揚“晉商精神”“右玉精神”,既拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁,更拿出善抓的巧勁、常抓的韌勁,久久爲功地把新路蹚出來;要在“新路”上勇探索,準確把握新發展理念的“新”、新動能的“新”、追趕超越新優勢的“新”,從觀念、理念、思路到政策、舉措、方式再到制度、體制、機制等各方面全方位地體現“新”, “三農”不是傳統產業,更不是落後產業。“三農”永遠是朝陽產業,需要我們賦予全新內涵,讓“三農”新路更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。省委十一屆十次全會審議通過了《中共山西省委關於貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示 在轉型發展上率先蹚出一條新路來的實施方案》,明確了各項工作的任務和要求,使貫徹落實進一步具體化。在此之前,我們不等不靠,提早動手,於5月下旬就緊扣習近平總書記重要講話重要指示條分縷析,起草了我廳的貫徹落實方案,並在省委方案出臺後進行了細化修改,最終形成10方面25項100條舉措,希望大家對照方案,認真抓好落實。

總之,學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示,是一個不斷深化、融會貫通、學以致用的過程。全廳上下要在前一階段學習貫徹的基礎上,持續學、深入悟、篤實行,用重要講話重要指示堅定理想信念、指導決策部署、衡量推進成效,切實把成果體現到政治能力的提高上、主觀世界的改造上和工作水平的提升上,確保中央、省委關於“三農”的決策部署落地生根、開花結果。

二、明晰思路定位,推動“三農”工作實現全面、系統、徹底的轉型

總書記視察山西重要講話重要指示,爲全省“三農”工作指明瞭新方向、擘畫了新藍圖、注入了新力量。做好當前和今後一段時期“三農”工作的總體思路是:以習近平總書記視察山西重要講話重要指示、“三篇光輝文獻”及習近平總書記關於“三農”工作重要論述爲指引,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,按照省委“四爲四高兩同步”總體思路和要求,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,堅持“特優”戰略,聚焦“六新”突破,強化“六先”舉措,立足“兩地定位”,打造“兩柱支撐”,率先蹚出一條創新開放綠色融合富民的轉型發展新路。

“六先”即“觀念轉換率先、規劃編制領先、“六新”動能佔先、機制突破搶先、對外形象爭先、能力作風當先”,這是我們立足全省“三農”工作實際,貫徹落實總書記視察山西重要講話重要指示和省委全會精神、蹚出轉型發展新路、實現“十四五”轉型出雛型目標的核心舉措。

一是觀念轉換率先。樓書記指出,“思想是行動的先導,轉型首先要轉觀念”。可以說,沒有思想觀念的現代化,就沒有農業農村的現代化。總書記勉勵我們率先蹚出一條新路,意味着沒有現成的路可以走,也意味着一切抱殘守缺、坐井觀天、刻舟求劍的路是根本走不通的。我們要牢固樹立新發展理念,堅決克服小農意識,摒棄封閉狹隘,突破條條框框、打破罈罈罐罐,跨越“一農”到“三農”,跳出“三農”看“三農”,敢於向改革創新要動力,敢於和市場資本打交道,不斷注入符合現代市場經濟和轉型發展要求的先進理念,真正以思想觀念大轉換推動全省農業農村大發展。在座的都是廳裏中層以上幹部,也是關鍵少數、部門負責人,大家觀念轉變了就可以更好的以上率下,形成強大思想合力,帶動全廳上下幹部職工實現思想轉型。

二是規劃編制領先。總書記講,“規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱”。“十四五”時期是我國實現第一個百年奮鬥目標、向第二個百年奮鬥目標邁進的重要時期,也是我們實現“轉型出雛型”目標,進而爲“十五五”基本實現轉型、“十六五”全面完成轉型奠定堅實基礎的重要時期,所以決不能輸在“十四五”規劃的編制上。我們要把習近平總書記視察山西重要講話重要指示作爲根和魂,把胸懷“兩個大局”作爲基本出發點,把創新驅動作爲邏輯起點,按照“收好官、定好位、謀好篇、打好牌、出好招、下好棋”的要求,切蛋糕、進規劃,做比較、強指導,站在戰略高度編制高起點、高標準、高質量的“2+12”規劃體系(“2”即山西省“十四五”農業農村現代化規劃和山西省“十四五”農業現代化三大省級戰略、十大產業集羣培育及鞏固脫貧攻堅成果規劃,“12”即有機旱作農業、設施農業、高標準農田、現代種業提升、畜牧業、漁業、農業機械化、農業科技創新、農產品精深加工十大產業集羣、數字化農業農村、農村人居環境整治、鄉村治理等12個行業內部專項規劃),謀劃和實施一批變革性、牽引性、標誌性舉措,確保全省“三農”轉型發展始終沿着正確軌道前進,避免陷入戰略危機。從目前情況看,我省對接國家級規劃成效顯著,必須持續跟進,繼續對接好農業農村部、中國農科院等上級部門,推動成果落地,做到既抓大也抓小,既抓面也抓點,既抓遠也抓近。

三是“六新”動能佔先。樓書記指出,“轉型發展的過程就是新舊動能轉換的過程、動力變革的過程”。我們要以戰略思維、國際視野、長遠眼光謀劃農業農村發展,堅持有所爲有所不爲,全面實施好非均衡戰略,正確處理“老飯碗”和“新飯碗”的關係,以立新創新求新的勇氣和膽識,圍繞“六新”抓項目、建生態、抓雙創、定標準,堅決打贏“六新”攻堅戰、決勝戰,推動農業農村發展從傳統要素驅動向“六新”驅動轉變,實現直道加速、彎道超車、換道領跑。

四是機制突破搶先。樓書記指出,“如果沒有體制機制上的深度轉型,就不可能有發展方式的根本轉變”。我們要牢固樹立“先行先試是先行先機”的理念,聚焦農民和土地的關係、農民和集體的關係、農民和市民的關係,充分發揮改革的關鍵一招作用,有的放矢地破除“三農”領域不合時宜的體制機制,更好地解放和發展生產力。特別是要處理好政府有形之手和市場無形之手的關係,發揮市場配置資源決定性作用,把政府不好辦、辦不好的事情更多交給市場來做,激發各類主體活力,激活各種要素潛能,確保“三農”工作始終與改革相隨共進。

五是對外形象爭先。總書記希望山西構建內陸地區對外開放新高地,“三農”也是一張靚麗名片,不能總習慣於當“旁觀者”“啦啦隊”。我們要牢固樹立“先行先試是先行先機”的理念,進一步克服內陸思維,強化節點意識,勇探創新“無人區”、敢涉改革“深水區”、開闢轉型“新特區”,通過十大產業集羣、三個出口平臺、山西藥茶、有機旱作等一批變革性、牽引性、標誌性舉措,推動現代農業實現“五個轉變”,促進各項工作在關鍵領域補短板、在總體領域上位次、在“特”“優”領域舉旗幟、在改革領域爭排頭,着力打造山西“三農”對外開放新形象。

六是能力作風當先。能力素質和工作作風是蹚出新路的重要保障。我們要不斷培養專業能力和專業精神,提升工作理念和思路境界;要堅決克服四平八穩、不思進取、畏首畏尾、患得患失的心理,樹牢“不怕沒有,就怕不起步;不怕事小,就怕不積累;不怕做不到,就怕想不到”的思想,強化想爲、能爲、敢爲、善爲、勤爲的“五爲”意識,以“事爭一流、唯旗是奪”的戰鬥姿態,爭當敢闖敢試、敢開先河、敢爲人先的新時代“三農人”。我經常給幹部講,我們思想解放到哪裏,視野就可以看到哪裏,我們的腳步就可以伸到哪裏,我們的發展就可以到達哪裏。沒有做不到的,只有想不到的。

“兩地定位”,特色優勢有機旱作農業科研和功能食品生產基地、全國農村改革新高地。其中,“特色優勢有機旱作農業科研和功能食品生產基地”是樓書記立足“十四五”乃至今後十五年、三十年,站在全球化和國家戰略全局的高度,給山西省提出的八個定位之一(京津冀一體化重要成員、國家資源型經濟轉型綜改試驗區、新興產業未來產業製造基地、內陸地區對外開放新高地、國際知名文化旅遊目的地、黃河流域和京津冀綠色生態屏障、特色優勢有機旱作農業科研和功能食品生產基地、拱衛首都安全“護城河);“全國農村改革新高地”是我們在山西農谷“四高地一先行區”定位的基礎上,力爭推動全省各項改革工作走在全國前列的具體定位。如果說受地理、氣候等條件限制,我們的農業生產總量性矛盾不易破解,那麼改革是最有希望在全國實現突破的。目前我省在“三支隊伍”改革、生產託管服務等方面都走在了前面,要持續加力深化,力爭打造更多的“晉字號”樣板標杆。

“兩柱支撐”,把“特”“優”現代農業打造成全省轉型發展的新支柱、脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的新支柱。其中,“轉型發展新支柱”是省委對現代農業發展的具體要求,也是發揮好“三農”壓艙石作用的重要體現;“脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的新支柱”是着眼於提升脫貧攻堅質量成色、實現鄉村振興戰略目標,最大限度發揮“特”“優”現代農業在二者有機銜接過程中的作用,而提出的關鍵支撐。

“創新開放綠色融合富民的轉型發展新路”,是對“三農”新路內涵的具體拓展。其中,“創新”是“新路”的核心要義,是新發展理念之首,也是我們聚焦“六新”突破、區別於“老路”“舊路”的最顯著特徵;“開放”是“新路”的內在基因,是摒棄小農思想和內陸思維的強有力武器,也是在經濟全球化、統一大市場背景下,統籌用好“兩個市場”“兩種資源”、通過引入“外生變量”來增強“內生動力”的必由之路;“綠色”是“新路”的根本底色,就是要深入踐行習近平生態文明思想,積極推進產業生態化、生態產業化,引導形成綠色生產生活方式,始終走綠色發展、可持續發展之路。樓書記在省委全會上再次強調了“三個不要三個要”,其中就包括“堅決不要污染環境破壞生態的GDP,要綠水青山可持續發展的GDP”。“融合”是“新路”的基本內涵,就是不能以孤立和靜止的眼光看“三農”,而要把“融合”的理念落實到各項工作、各個環節,其中既包括三次產業之間的融合發展,又包括脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,還包括產業發展與農民的利益聯結,也包括機關內部的溝通協調等方面;“富民”是“新路”的最終目的,就是要牢固樹立以人民爲中心發展思想,千方百計提高農民收入,讓他們共享高質量發展成果,把對美好生活的嚮往不斷變成現實。

樓陽生書記指出,“只要戰略對,通過努力一定勝”。以上要求可總結爲“166221”總體要求(“1”即堅持一個戰略,也就是“特優”戰略;“6”即聚焦“六新”突破;“6”即強化“六先”舉措;“2”即立足“兩地定位”;“2”即打造“兩柱支撐”;“1”即率先蹚出一條創新開放綠色融合富民的轉型發展新路),與習近平總書記視察山西重要講話重要指示和省委全會精神高度契合,與“四爲四高兩同步”總體思路和要求內在統一,是我們立足“兩個大局”、深刻研判省情農情、正確把握“三農”發展演變規律基礎上提出的。全廳上下要深刻領會、把握關鍵,只爭朝夕、久久爲功,奮力推動“三農”工作實現全面、系統、徹底的轉型,決不辜負總書記的殷殷囑託和農民羣衆的殷切期盼。需要說明的是,這個總體要求不是一成不變的,也需要逐漸完善、反覆錘鍊、提煉昇華。需要我們進一步思考、碰撞,集思廣益、共同完善,確保符合工作實際,符合羣衆願望,符合“三農”發展要求。

三、突出關鍵重點,以變革性引領性標誌性舉措蹚出轉型發展新路

習近平總書記強調,“社會主義是幹出來的,幸福是奮鬥出來的”。蹚出“三農”轉型發展新路,更需要我們撲下身子,真抓實幹。具體要做到“六個貫穿始終”

一是抓好穩糧保供,把“糧食安全”貫穿始終。民爲國基,谷爲民命。糧食安全是習近平總書記視察山西重要講話中圍繞農業談的第一個問題,也是最關鍵、最核心的命脈問題,怎麼強調都不爲過。中國農業大學原校長柯炳生教授曾經談過一個觀點,“糧食安全是長期問題,而不是短期問題;是生產問題,而不是流通問題;是食物問題,而不是穀物問題;是數量問題,而不是價格問題;是全局性問題,而不是局部性問題;是政府的目標,而不是農民的目標”,講得非常透徹。這裏我重點強調其中兩個問題:其一,糧食安全是生產問題,而不是流通問題。糧食安全涉及很多環節,其中最關鍵的就是生產環節。歐美農業的生產能力強大,國家不儲存也沒有糧食安全之憂。耕地是糧食生產的基礎。習近平總書記強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。今天下午,在全國農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議上,韓正副總理作了重要講話,安排部署了亂佔耕地建房問題整治工作,充分體現了中央對耕地保護的重視。我們要貫徹落實好會議精神,堅決守住耕地紅線,落實藏糧於地、藏糧於技的“兩藏”戰略,提升開展糧食作物綠色高質高效行動,做好防災減災和重大病蟲害防控,確保需要時產得出、供得上。特別是要落實好耕地地力保護、農機購置等各項補貼政策,讓農民種糧有賬算、讓地方抓糧不吃虧。其二,糧食安全是食物問題,而不是穀物問題。穀物是糧食安全的基礎,但不是全部,糧食安全涉及到飯碗裏裝的包括穀物、瓜果蔬菜、肉禽蛋奶在內的所有食物。當前,在我國居民日常食物消費量方面,穀物口糧只佔食物消費量10%—20%,食用油、肉禽蛋奶、蔬菜、水果等產品佔消費總量比例更多,而且從消費金額來看,非穀物產品佔到居民支出總額的90%甚至95%以上。要進一步壓實“菜籃子”市長負責制,加快生豬產能恢復,推進奶業大省建設,保障重要農產品供給。這裏重點強調一下生豬的問題,近年來豬肉價格暴漲,從經濟學角度講,是由於豬肉需求彈性小,一個很小的供給數量變化,就會引起一個很大的價格變化。比如10年前豬肉供給量減少了8%左右,價格就上漲了60%以上。一個完整的豬肉市場波動週期大概3年左右,隨着生豬產能的恢復,市場供給量會慢慢上來,隨之而來可能又是豬肉價格的下跌。我們要着眼長遠,進一步完善調節機制,用科學的預期來指導決策,避免企業和養殖戶盲目跟風,加劇市場價格波動。

二是立足省情實際,把“特”“優”戰略貫穿始終。立足“特”“優”,深入推進農業供給側結構性改革,是總書記賦予我們的“金扁擔”。挑好這個“金扁擔”,要做好“農谷藥茶黃花菜、五個平臺交錯帶、有機旱作小雜糧,十大集羣聚特優”各項工作,必須打好三張牌。一要打好標準牌。要深刻理解樓書記“直道衝刺、彎道超車、換道領跑”三句話的內涵,圍繞個性化、差異化、多樣化需求,做好小雜糧、山西藥茶、大同黃花等產品的標準制定,在種植、管理、加工、貯藏、包裝、運輸等產前、產中、產後各個環節打造標準“高地”,不斷提高標準的先進性、有效性和實用性,更好發揮國家地理標誌保護產品優勢,做到人無我有、人有我優、人優我特,讓人一提到某種農產品,就首先想到山西。比如,褚橙品質的穩定,很大程度上得益於褚時健對果園自然環境的改造,通過葉片的分析化驗找到最適合的肥料結構,並通過一些可量化的數據建立起各環節的作業標準。再比如,同樣是獼猴桃,新西蘭從中國引種後,對原先口味偏酸的綠色果肉獼猴桃進行了改良,推出了口味偏甜的黃色果肉的全新品種,搖身一變成了黃金奇異果。目前新西蘭佳沛國際奇異果佔全球市場份額的28%,遠超故鄉中國的出口量。可見奇異果雖然不是新西蘭土生土長的水果,但“特”和“優”已經體現出來了。同時,要按照“區域公用品牌+企業產品品牌”的雙輪驅動模式,着力打造一批知名區域公用品牌,培育一批知名企業產品品牌。特別是要按照樓書記要求,打造好20個功能農產品品牌;要建好用好可視化追溯平臺,進一步突出山西農產品的“特”“優”品質。二要打響加工牌。在“特”的基礎上實現“優”,必須體現高附加值。比如辣椒,一公斤鮮辣椒價格約爲1.2元,曬製成幹辣椒後,收購價格約爲每公斤5元,把1公斤幹辣椒製成辣椒醬,市場價格最高也不過10元左右。同樣的辣椒換成精深加工,1公斤幹辣椒中可以提取辣椒紅色素40克、辣椒精10克、辣椒籽油60克,還可以提取辣椒鹼,剩餘的椒粕和籽粕等下腳料作飼料賣,這樣就能增值到35元,是幹辣椒價值的7倍。樓陽生書記強調,山西發展現代農業要抓好三件事,第一科技創新,第二產業集羣,第三設施農業。所以我們必須持之以恆做好農產品精深加工十大產業集羣這篇大文章,要按照樓書記提出的“三全”思路、“五爲”路徑,高位推進“三優三建兩提升”(“三優”即優化政策體系、優化產業佈局、優先發展骨幹企業;“三建”即建項目、建基地、建品牌;“兩提升”即提升產品創新研發能力、提升產業集羣綜合效益),推動農產品加工精細化、特色化、功能化發展;要立足各地稟賦,瞄準國內重點農業龍頭企業100強、全球乳業企業20強統一招商,推進現代農業產業園、現代農業產業示範區等建設,實現非均衡、差異化發展,着力打造轉型發展的支柱產業、富民產業。三要打贏市場牌。有好產品,還要能賣個好價錢。要堅持“北上”“東進”“南下”,大力實施“農產品走出去、大企業引進來”策略,依託省政府駐廣州、上海、天津辦事處,聚力打造“圳品”基地,用好上海國際食品產業物流園和“西糧東送”推廣服務平臺,助力我省特色農產品走進粵港澳大灣區、長三角、京津冀等高端市場。深圳是一個典型的食品輸入型城市,每天要消耗約7100噸的蔬菜、2300噸水果、1500噸水產品、4200噸肉類、490噸禽蛋、5480噸口糧,95%的食用農產品和85%的食品必須依靠外地輸入,而糧食100%靠外地輸入。“圳品”是深圳市基於“供深食品標準體系”,推出的對標國際一流標準、高於國家標準的城市食品品牌。目前,我們已經與深圳市達成合作意向,正在開展選優品、認“圳品”工作,在全省範圍內篩選特色優質農產品,力爭3年內認證“圳品”100個,打造“圳品”基地80個,更好地對接粵港澳大灣區高端市場。總書記在“兩會”期間參加經濟界委員聯組會討論時指出,“新形勢下要着力解決農業發展中存在的深層次矛盾和問題,重點從農產品結構、抗風險能力、農業現代化水平上發力”,我們做“圳品”不但可以解決“賣的好”的問題,還可以倒逼解決農產品結構調整的問題,加快實現轉型升級。要利用國際國內“兩個市場”“兩種資源”,高位推進“南果中糧北肉”出口平臺和“東藥材西乾果”商貿平臺建設,全面提升我省特色農產品出口份額和市場影響力;要大力發展直播電商等新模式新業態,加快完善“互聯網+”消費生態體系,拓展“晉品晉味·助農益農”百日消費季等活動影響力,培育直播營銷“新農人”3000名,把“藏在深山人未識”的好產品廣而告之、全民享之。樓陽生書記指出,“三業不強,轉型無基;三業不活,轉型無望”。這裏的“三業”,指的是產業、企業、企業家,其中“企業家”是最關鍵的因素。同樣,在打好標準牌、打響加工牌、打贏市場牌的過程中,政府能做的事情非常有限,一定要把企業家的積極性主動性調動起來,這樣才能最大限度發揮好“看不見的手”的作用,把“特”“優”戰略真正實施好。

三是強化創新引領,把“六新”驅動貫穿始終。“六新”是總書記關於創新驅動、科技強國、人才強國戰略思想的重要組成部分和最新理論成果,代表着先進生產力變革趨勢,代表着新興產業、未來產業發展方向,既是我們蹚新路的方向目標、路徑要求和戰略舉措,也是全省農業農村轉型發展的支撐所在、希望所在。樓書記在全會講話中,用了整整30頁的篇幅來闡釋“六新”,可見“六新”的極端重要性。要按照“抓項目、建生態、抓雙創、定標準”的要求,重點做好“三個統籌”。一要統籌好當前與長遠。近期,我們正在起草《全省“三農”領域推進“六新”實施方案》,在新基建佈局、新技術研究、新材料研發、新裝備研製、新產品開發、新業態培育六個方面提出43項具體任務。方案成熟後要儘快出臺,同步建立項目謀劃儲備、年度計劃制定、要素保障等推進工作機制,並指導各地各部門做好“十四五”規劃。我們今後謀劃項目預算將專門設立“六新”科目,要給各地講清楚,並指導做好“六新”項目的謀劃、儲備、落地、推進和達效。同時,我們要以《實施方案》爲基礎,在“未來農業”上超前佈局、搶佔先機。“未來農業”的範疇很廣,有不同的表述,但都離不開“六新”的支撐。要以數字鄉村戰略爲重點,加快編制《山西省數字農業農村發展規劃(2020-2025)》,大力發展智慧農業、數據農業、精準農業,構建以知識更新、技術創新、數據驅動爲一體的鄉村經濟發展政策體系,加快實現農業生產要素數字化、在線化,農業決策大數據化、智能化,全天候服務個性化、針對化,農業管理信用化、安全化。二要統籌好農業與農村。強化“六新”驅動,不但要着眼於提升農業產業基礎能力和產業鏈現代化水平,還要爲農村現代化奠定堅實基礎,兩者不可偏廢。要以“六新”爲紐帶,大力發展“四高”農產品(科技含量高、品牌附加值高、產業關聯度高、市場佔有率高),申報建設有機旱作農業等國家重點實驗室,加快培育觀光農業、體驗農業、創意農業、未來農業等新業態,並與鄉村旅遊、鄉村康養等新模式結合起來,組織開展“十最十鄉”評選活動(即最美鄉創、鄉紅、鄉藝、鄉廚、鄉賢、鄉社、鄉品、鄉園、鄉景、鄉居。這是農業農村部在《2020年鄉村產業工作要點》中提出的關於“培育休閒旅遊精品”的舉措),推進一二三產深度融合,促進鄉村經濟“新新”向榮。三要統籌好人才與金融。“六新”除了是各種有形概念的創新外,背後還有與之緊密相連的理論創新、制度創新、文化創新、人才創新及金融創新。特別是人才和金融,是創新的“鳥之兩翼”“車之雙輪”。要牢固樹立“人才是第一資源”的理念,用好山西農谷這個平臺,強化應用導向,高水平抓好“引才”“育才”“聚才”“用才”,落實好農谷與中國農科院、湖南農大、深圳基因所、山西農大簽訂的戰略合作框架協議,共同組建研究創新團隊,共同申報國家、省級各類科研項目,努力打造國際一流特色創新團隊與中心。同時,要與發改、財政等部門做好對接,指導好地方政府專項債券發行工作,加快出臺我省落實《社會資本投資農業農村指引》的實施辦法,在農村人居環境整治、高標準農田、設施農業等領域實施一批PPP示範項目,藉資本力量補齊短板,爲“六新”注入金融活水。

四是聚焦深層次問題,把深化改革貫穿始終。破解“新路”上的各種障礙,離不開改革這個制勝法寶。一要堅守“四不能”紅線。習近平總書記多次強調,“不管怎麼改,不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了”。我們必須堅守這四條紅線,防止引發系統性風險和犯顛覆性錯誤。要落實好承包地“三權分置”制度,順應農民落實所有權、穩定承包權、放活經營權的意願;要穩慎推進農村宅基地改革,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,拓展改革試點,豐富試點內容,探索盤活利用閒置宅基地和農房、增加農民財產性收入的好辦法。6月30日,總書記主持召開中央深改委第十四次會議,審議通過了《深化農村宅基地制度改革試點方案》,要求積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,實現好、維護好、發展好農民權益。近期,一些地方的“合村並居”引起了輿論關注,應該說初衷是好的,是爲了解決村級組織運轉成本高、基層負擔重,空心村比例高、土地浪費嚴重,公共服務水平低等問題。但其中最關鍵的一點,一定要把選擇權給農民,不能替代農民去選擇,黨和政府可以引導示範,但不能搞強迫命令,不能一陣風、一刀切。二要堅定市場化方向。目前,我們正在推進農機、農經、農技“三支隊伍”改革,就是按照市場化理念,擴大要素市場化配置範圍,把由政府承擔的、適宜市場提供的公共服務事項交由社會力量承擔,切實解決“三支隊伍”能力素質不強、運行機制不活、服務效率不高等問題,形成開放競爭、多元互補、協同高效的新型農業科技服務體系。通過這次改革,不但可以培育壯大一批服務主體,構建起市場化、社會化服務新模式,還將破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,鼓勵支持“三支隊伍”離崗創業或兼職取酬,激發他們的創新創業活力。三要堅持多要素聯動。農村改革是一項系統性工程,要按照“擴面、提速、集成”的要求,切實牽好“牛鼻子”,以“一子落”帶動“全盤活”。要深入推進農村集體產權制度改革,探索農民對集體資產股份有償退出、抵押、擔保、繼承等權能的有效實現形式,防止出現搭個“空架子”、發個“空本子”,幹部“空忙活”、羣衆“空歡喜”的局面,樓書記對這項改革高度關注,前天還專門開展了調研。要紮實推進農業生產託管服務,這項工作全國都在大力推行,許多省份也形成了一些特色模式和經驗做法。比如山東省,鼓勵探索一站式託管、多環節託管等多種服務模式,將物聯網、衛星遙感等信息化手段導入農業生產中,提高品質和產量,實現農業節本增效。我們要立足省情和各地實際,探索推廣分區域、分領域、分類別、分環節的託管模式,在全省70%以上的縣推進生產託管服務試點,解決好“誰來種地”“怎樣種好地”的問題。要充分發揮“山西農谷”的引領帶動作用,在培育新型經營主體、現代農民職業體系、農業標準化等方面推陳出新,努力形成一批可複製、可推廣、在全國叫得響的的經驗做法,着力打造創新高地、產業高地、人才高地、開放高地和農村改革先行區。

五是推進“三化一改善”,把宜居善治貫穿始終。習近平總書記提出的“三化一改善”(農業基礎設施現代化、農村生活設施便利化、基本公共服務均等化,全面改善農村農民生產生活條件),直擊全面小康最直觀的“落差”和民生痛點。一要完善農業基礎設施。紮實推進高標準農田建設,全面完成209萬畝硬任務,同時要加大市場化參與力度,深化與大地公司合作,把落下的步子補回來;出臺《加快設施農業發展2021年行動計劃》,推進設施農業規模化發展,不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率;堅持“農有、農用、農享”,支持家庭農場、農民合作社建設一批立足田間地頭、功能設施完善、經濟效益良好、緊密銜接市場的農產品倉儲保鮮冷鏈設施,特別是要幫助各市縣做好政策導引與技術要點培訓,解決好“在哪建、誰來建、建什麼、怎麼補”的問題。二要扮靚農村美麗家園。深入開展“治六亂、靚家園、迎小康”村莊清潔專項行動,突出黃河、汾河流域重點縣,聚焦農村生活垃圾、污水、廁所三大革命,紮實推進農村人居環境整治,再創建400個省級示範村,確保年底所有行政村基本實現乾淨整潔有序,全面完成三年整治任務,再現山清水秀、天藍地綠的美麗畫卷。樓陽生書記對農村人居環境整治高度重視,提出整治標準不能過低或過高,要體現量力而行、盡力而爲的原則。我們的基礎設施可以慢慢完善,但乾淨整潔要持之以恆。我強調一點,要把握規律性,不冒進,不一刀切,更不能拍腦袋做決策、提要求。三要展現農民時代風貌。全面深化“三治”融合,積極開展“三零”創建,在“零事故、零上訪”創建中發揮農業農村系統的指導作用,讓村級治理更有力度、更具溫度;大力弘揚社會主義核心價值觀,加快出臺《關於推進移風易俗促進鄉風文明建設的實施意見》,讓鄉村社會充滿活力、和諧有序。要精心辦好“中國農民豐收節”活動,同時指導節慶下基層,展示好山西農民的時代風采。

六是決勝脫貧攻堅,把富民增收貫穿始終。蹚出“新路”,興農惠農富農是根本。我省農民人均可支配收入曾一度在全國排前15名,近年來位次不斷下滑,目前只排到25名左右,是全國平均水平的80.5%。今天上午,全省鞏固脫貧成果現場推進會在臨汾召開。會議傳達了樓陽生書記批示精神,林武省長作了重要講話,對如期完成攻堅任務、鞏固拓展脫貧成果進行再動員再部署,對產業脫貧又提出了具體的指示和要求。我們要做好學習貫徹落實。一要抓好產業脫貧。當前,脫貧攻堅進入倒計時節奏、大決戰狀態,要落實全省鞏固脫貧成果現場推進會精神,堅持“鞏固、完善、提升、拓展”總體思路,以“五提、兩清”爲抓手,圍繞“一村一品一主體”,繼續推進九大特色農業扶貧行動(特優區和產業園創建、特色種植業扶貧、水果中藥材扶貧、畜牧業扶貧、農產品加工和鄉村旅遊扶貧、貧困地區農產品品牌建設、貧困地區農產品促銷、農業科技扶貧、貧困戶組織化提升),確保完成好8000人的產業脫貧任務和12.4萬易返貧人口的鞏固任務;要引導龍頭企業強化與貧困戶的利益聯結,落實好關於克服疫情影響確保貧困羣衆產業就業增收28條措施,協調推動農業保險“擴面增品提標”,讓農民在創業中增收,靠產業致富。二要提升技能素質。樓書記在省委全會上講,“人口結構深刻影響着經濟結構的變遷和演化,人口質量高低、勞動力素質高低,事關轉型成敗”。“三農”領域同樣如此,必須在優化農村人口結構和農業從業者結構上下功夫,更加重視扶智扶志、魚漁並授,落實“人人持證、技能社會”要求,全面推進職業農民認定,組織好“三百”評選活動(百所田間學校、百名金牌教師、百佳技能農民),培養更多知識型、技能型、創新型的“綠領”人才,實現一技在身、一證在手、一條致富路在腳下鋪就。三要推動銜接融合。推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,是“三農”戰略的一種延續、深化、轉變和昇華,也是總書記視察山西親自給我們佈置的重大課題。抓好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,首先要把握二者的“同”與“不同”。“同”,就是脫貧攻堅和鄉村振興都是圍繞“三農”而提出的重大決策,二者在內容範圍上耦合度很高。比如鄉村振興戰略包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,與脫貧攻堅強調的產業扶貧、文化扶貧、黨建扶貧、生態扶貧等方式具有內在一致性;“不同”,就是脫貧攻堅具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性的特點,而鄉村振興則具有綜合性、整體性、漸進性和持久性的特點,脫貧攻堅是要解決區域性整體貧困,消滅絕對貧困,而鄉村振興則着眼於從根本上解決農業、農村、農民的“三農”問題。基於以上“同”與“不同”,我們抓銜接要遵循三個原則。一是體現精準。脫貧攻堅的成效體現了“精準”思想的科學性,我們要繼續把“精準”原則貫穿脫貧攻堅和鄉村振興的始終,實現精準銜接融合,進一步鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉村全面振興。二是協同推進。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,借鑑脫貧攻堅經驗,同步推動觀念銜接、規劃銜接、政策銜接、機制銜接、資金銜接、組織銜接,確保平滑過渡。三是試點先行。我們要不等不靠、提前動手,堅持非均衡發展戰略,針對各地資源稟賦和發展基礎的差異性,因地制宜、試點先行,以點帶面、分類推進,最終逐步完成銜接融合。

四、堅守初心使命,打造一支與新路融合、與時代偕行的堅強隊伍

今天的會議同時也是一堂專題黨課。藉此機會,我想就廳機關建設和幹部隊伍建設和大家交流幾點想法。

關於機關建設。2019年12月1日,樓陽生書記在履新後不久,與省委辦公廳、省委政研室班子成員座談時談到,省委辦公廳要建設成“五型機關”,即政治機關、樞紐機關、服務機關、參謀機關、督辦機關,組織部前段時間還專門下發了個關於加強“五型機關”建設的文件,對我們廳機關建設具有很強的指導意義。結合“五型機關”要求和農業農村廳實際,我覺得廳機關建設至少要做到“五個過硬”

一是政治過硬。機關建設千萬條,政治建設第一條。大家要強化一個觀點,農業農村廳是業務機關,但首先是政治機關,大家是幹部,但首先是共產黨員,我是廳長,但首先是黨組書記。對我們來說,講政治絕不是虛無縹緲的空口號,而是非常具體的,比如脫貧攻堅、鄉村振興,“六穩”“六保”等等,都是黨中央作出的重大決策部署,是必須不折不扣完成好的政治任務,所以一定要善於從政治上把大局、看問題,善於從政治上謀劃和推動工作,只有這樣,我們的工作纔不會偏離正確方向,我們的班子纔會堅強有力、無往而不勝。樓陽生書記在這方面是我們的表率,比如在省委全會上對“蹚出新路”時代內涵的深刻闡釋,包括提出的“八個轉型”“六新突破”“十大戰略”“10項重點工作”等舉措,可以看出樓書記對總書記重要講話重要指示思考得非常透徹,把握得非常精準,研究得非常細緻到位,這方面我們要對標省委、對標樓書記,不斷提高自身的政治站位和政治素養。

二是學習過硬。習近平總書記多次強調,要與時俱進,用學習克服“本領恐慌”。當前我們正處於知識快速更迭的時代,即使是在“三農”這個相對傳統的領域,也早已不是幾千年來“日出而作、日入而息”的勞作,早已脫離了“鑿井而飲、耕田而食”的範疇,各類新模式新業態也如雨後春筍,新詞彙新表述更是層出不窮,如果不學習,就肯定跟不上時代的步伐,更無法擔負起蹚出新路的重擔。所以我們抓機關建設,最怕的就是“因循守舊”,最希望的就是“求新求變”,要着力打造學習型機關,讓廣大黨員幹部砥礪“吾生也有涯,而知無涯”的學習態度,永葆“入山問樵,入水問漁”的求知精神,不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,特別是領導幹部要自我加壓帶頭學,牢固樹立“市場決定資源配置”的理念,爭當產業化發展、資本化經營、市場化運作的“弄潮兒”。

三是業務過硬。農業農村廳的工作業務性很強,既要管農業,又要管農村,既要管發展,又要管改革,既要管農業產業發展,又要管鄉村社會治理,業務過硬是安身立命之本,來不得半點馬虎和含糊。我們每個處站都各管一攤,分管的業務都很具體,面臨的問題也很具體,如果每個幹部都盯着去解決好一個問題,那麼我們廳裏每年會解決多少問題?就像華爲一樣,幾十年如一日朝着一個門洞猛攻,最終才成就了今天的華爲。所以說,大家要主動思考和推動,要吃透“上情”、把握“下情”,還要了解他山之石,看看發達地區是怎樣搞的,習慣站在巨人的肩膀上,大膽“拿來”、兼收幷蓄,不能關起門來坐井觀天,避免陷入“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維。要多跑基層、多搞調研,用腳步丈量民情。何爲調查研究?調查,貴在掌握實際情況;研究,重在提出解決方案。做到腦子裏有思路、眼睛裏有問題、手上有招數、腳下有路子。廳級幹部每年至少要拿出三個月的時間,處級幹部要拿出六個月的時間搞調查研究,這樣才能更加了解農民、企業需要什麼,出臺政策更加接地氣。這裏再強調一點,我們廳裏過去對農業抓得多,對農村抓得相對較少。但現在,既然省委農辦設在咱們廳,咱們就要擔起來、統起來,不怨不尤、不推不諉,像抓農業一樣把農村工作抓實抓好。

四是落實過硬。樓陽生書記反覆強調,“要強化結果導向,以結果論英雄”。比如7月2日,樓陽生書記在壽陽調研“三零”,講到一個村裏如果沒有出現上訪、案件、事故這些問題,那麼“三零”創建工作就是“優秀”的,不用看那麼多材料,這就是結果導向。對幹部來講,認真是一種能力,落實是一種品格。農民誤了農時,一年沒有收成,如果我們省廳的幹部不抓落實,貽誤的是全省的戰機,耽誤的是全省的“收成”。廳裏工作點多面廣事雜,我到廳裏工作後,絕大多數同志們都能積極擔當作爲、謀事幹事,許多工作都取得了積極進展,得到了領導肯定和羣衆認可。同時,我深切感受到“三農”幹部有三個特點:一是樸實不張揚,長期從事“三農”工作,都有純樸的情懷。二是務實不懈怠,“三農”工作事務繁雜,容不得半點馬虎,否則耽誤的將是農活收成。三是踏實不飄浮,很多同志和我一起整夜加班,沒有節假日,毫無怨言,而且工作效率和質量越來越高,我感謝大家。但仍然有個別同志做事浮在表面,習慣當“差不多先生”“甩手掌櫃”“二傳手”,辦事節奏拖沓、落實標準不高、工作把關不嚴等問題時有發生。還存在信息反饋不暢的問題,廳內從上到下政令暢通,但從下到上還不能做到及時傳導,任務落實情況反饋不及時,不追問、不督促就不清楚落實情況。要進一步研究任務落實反饋機制,解決信息暢通問題,做到真正貫通,高效運轉,事半功倍。慄戰書同志寫過一篇文章,提到總書記要求幹工作要“案無積卷、事不過夜”,總書記自己也是這麼做的,作風非常嚴謹,工作節奏也很快,報送給總書記的請示,不管多晚,即使到了夜裏12點,第二天早上都能收到他的批示。我們要向總書記看齊,也拿出這種狀態,努力走在時間的前頭,把結果導向成爲一種工作理念、工作方法、工作制度,努力把尋常工作做成超常、把普通工作做成特色、把優勢工作做成精品。

五是廉潔過硬。樓書記講,“沒有風清氣正的政治生態,活力迸發的創新生態難以形成,高質量轉型發展就會大打折扣”。我們要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅決落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,構建“親”“清”政商關係、“簡”“減”同志關係、“嚴”“嚴”組織關係,使全廳黨內政治生活更加嚴肅、政治文化更加健康、政治規矩更加嚴明、政治生態更加風清氣正。這裏再強調一個事情,就是領導幹部個人事項報告,總書記專門作了批示,今年下半年全省也要開展專項整治工作,要求把檢視整改2019年以來存在的問題與今年的報告查覈工作結合起來,推動全面從嚴治黨向縱深發展。我在6月30日廳黨組會上專門講過,是否如實報告個人事項,是檢驗幹部對黨忠誠不忠誠、老實不老實的“試金石”。大家要提高思想認識,自覺做“透明人”,如實向組織亮家底、說真話、說實話,切實做到不大意、不兒戲、不欺瞞、不僥倖。

關於幹部隊伍建設。2014年5月8日,習近平總書記在同中辦各單位班子成員和幹部職工代表座談時,講了“五個堅持”一是堅持絕對忠誠的政治品格,二是堅持高度自覺的大局意識,三是堅持極端負責的工作作風,四是堅持無怨無悔的奉獻精神,五是堅持廉潔自律的道德操守。同時對“三農”幹部隊伍,總書記還提出“懂農業、愛農村、愛農民”的具體要求。結合總書記要求,我覺得全廳黨員幹部都應該做到“五個無”

一是對組織無限忠誠。天下至德,莫大乎忠。總書記強調,“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠”。全廳黨員幹部要上好“不忘初心、牢記使命”這堂首修課、必修課、終身課,強化“一句誓言、一生作答”,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

二是對羣衆無私奉獻。總書記在“兩會”期間參加內蒙古代表團審議時指出,“中國共產黨根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是爲了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖”。我在4月1日全廳幹部大會上講過,往上三代,我們都來自農村,任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。作爲“三農”幹部,必須始終堅持以人民爲中心的發展思想,秉承“愛農”“爲農”“重農”“興農”情懷,把爲民造福作爲最重要的政績,全心全意當好人民的勤務員。

三是對事業無比熱愛。熱愛是幹好事業的基礎。總書記指出,“責任擔當是領導幹部必備的基本素質,有多大擔當才能幹多大事業”。在座的都是全省“三農”事業發展的“頂樑柱”“指揮棒”“助推器”,要始終對農業滿懷激情、對農村飽含深情、對農民充滿感情,經常與農民打交道,播撒熱愛的種子,真正把“使命感”點亮,將“事業心”固牢,在本職崗位彰顯人生價值。

四是對發展無畏艱辛。幹部幹部,幹是當頭的。未來我們一定會遇到各種“黑天鵝”“灰犀牛”“蝴蝶效應”,必須強化風險意識和底線思維,始終保持居安思危的憂患和如履薄冰的警覺,煉出真金、蹚出新路。特別是廳裏的廣大年輕幹部,要勇於挑最重的擔子,敢於啃最硬的骨頭,善於接最燙的山芋,真正把自己放在熱鍋上烤一烤。

五是對名利無慾無求。就是要堅守正確的權力觀、政績觀、事業觀,清醒認識到自己手中的權力、所處的崗位,是黨和人民賦予的,是爲黨和人民做事用的,只能用來爲民謀利,始終做到輕名利似浮雲,重節操如泰山,堅守黨性家園,不越雷池半步。要保持“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,出“功成”之力,而不求“功成”之譽,真正做到“我將無我,不負人民”。

同志們,民亦勞止,汔可小康;惠此中國,以綏四方。相信通過一代代“三農人”的不懈努力,我們的農業將充滿希望與激情,到處是豐收喜悅的畫卷;我們的農村將寄託無數鄉愁記憶,一派村美人和的景象;我們的農民將不再是貧窮落後的代名詞,個個是富裕幸福的面貌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,咬定目標、苦幹實幹,奮力蹚出一條轉型發展的新路來,乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的“三農”篇章!