2019年新年安全穩定工作講話

今天我們召開一年一度的安全和穩定工作會，這是2019年新年召開的第一個大型會議，這也體現了公司對安全穩定工作一如既往的高度重視。會上，唐劍副總經理和孫大發主席分別作了安全和穩定工作報告，對2018年的安全穩定工作進行了客觀、全面的總結，也對2019年的安全穩定工作進行了詳細的安排部署，總結成績和查找問題實事求是，工作部署也很周密細緻，我都完全贊同，希望大家下來抓好落實。

剛纔，我們也對2018年安全和穩定工作中成績優異、表現突出的先進單位、先進集體和先進個人進行了隆重表彰。我提議，讓我們再次用最熱烈的掌聲對獲得表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示祝賀！！

2018年，是公司改革重組後的第一年，但是，面對企業改革重組、社會職能移交等諸多重點工作難題，我們公司上下在安全和穩定工方面作也是做了很艱苦細緻的工作的，取得的成績也是有目共睹的。前面也講了很多，我在這裏不多講，只點一點。

安全管理舉措上可圈可點：公司上下認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產的一系列重要論述，牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，採取了行之有效的安全管理舉措。一是構建了較爲完善安全生產責任落實機制，各級嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，較好的形成了安全生產工作層層負責、人人有責、各負其責的安全責任工作體系。二是構建了較爲紮實的生產現場嚴管嚴控機制，各級動態和定期開展安全隱患排查、實施“三零”場所創建等，較好的促進了生產作業環境的安全管理。三是營造了較爲濃厚的安全工作氛圍。各級黨組織結合新時期的安全工作要求，常態化開展了安全思想教育和輿論引導；各級羣團組織結合安全實際開展了羣監執法、崗位練兵及其它各類競賽，各單位也開展了形式多樣的安全教育活動，特別是公司在“安全生產月”期間舉辦的“手指口述”大比武暨安全演講比賽，取得了很好的效果，得到了集團領導的肯定。

信訪穩定實現了可防可控：一是在明確各級職責的基礎上，公司黨委出臺了《信訪穩定責任追究辦法》，明確了落實信訪穩定責任追究形式，細化追責問責內容，進一步壓實各級信訪穩定責任落實。二是各級、各部門緊緊圍繞公司改革重組、轉型升級的中心工作任務，準備把握不同時期員工的思想波動變化，紮實開展了形勢任務教育，積極引導大家自覺服從公司改革發展大局，確保了員工隊伍的思想穩定。三是在面對改革重組、社會職能移交過程中的諸多涉穩問題，各級、各部門主動抓預防、主動早介入、主動勤協調，堅持“依靠政府而不依賴政府”的工作思路，爲公司一年來改革發展提供了良好的和諧穩定環境，較好完成了集團下達的社會職能移交目標任務。特別是事件較爲穩定、快速、圓滿的處置，也得到了集團各級領導的認可。

成績的取得，得益於公司安全、穩定工作戰線上全體同志的不懈努力，得益於公司廣大員工、家屬和離退休人員的充分理解和大力支持。在此，我代表公司董事會、公司黨政工團對大家的辛勤付出、理解和支持表示衷心的感謝！！

同志們！2019年，是公司改革重組後的第二年，也是公司轉型升級，打造能投裝備製造基地的關鍵之年。有一個良好的安全穩定環境，是我們實現既定目標的根本保障。下面，我結合前面兩位領導對當前和今後一個時期安全穩定工作安排和部署，講以下幾點意見：

第一，強化安全底線思維意識，在踐行新時代對安全工作的新要求上再下功夫

習總書記曾強調，“發展決不能以犧牲人的生命爲代價，這必須作爲一條不可逾越的紅線”。這是對安全管理工作的最高要求，也是最嚴厲的安全底線。就拿2018年集團範圍內發生的事故來說，事故造成的影響是極大的，損失也是巨大的，，問責力度之大、處理範圍之廣、損失之慘重，我們每一個都要引以爲鑑。

黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產工作空前重視。習近平總書記曾在不同場合對安全生產工作發表重要講話，多次作出重要批示，深刻論述安全生產紅線、安全發展戰略、安全生產責任制等重大理論和實踐問題，對安全生產提出了明確要求，爲推進安全生產法治化指明瞭方向。各級、各部門要切實領會新時代安全工作的新要求，把公司黨委制定的安全工作目標放在心上，落實到行動上。2019年，每個人必須要有實現安全“五無”目標信心和決心。

第二，強化黨組織作用的發揮，在黨建與安全穩定工作的深度融入上再下功夫

各級黨組織在抓實黨建工作同時，也要發揮在安全穩定工作中引領、組織、帶動作用，推進黨建工作與安全穩定工作深度融合。一是要堅持定期召開會議，研究和部署安全穩定工作，對一些涉及安全穩定工作中的重大決策問題，要通過黨組織會議集體研究，確保科學決策。二是對涉及安全穩定工作中的重點難點問題，要積極主動參與溝通協調。三是強化思想引導，要分析研判企業改革不同時期員工羣衆易出現的思想波動，主動佔領思想陣地，發揮輿論引導作用，強化形勢任務教育，牢牢把握意識形態領域的領導權、主導權。四是要統籌規劃，協調各方積極開展有利於安全穩定工作的各種競賽活動，增強安全意識、提升安全技能，進一步鞏固安全穩定基礎。五是在抓好安全生產、信訪穩定工作的同時，也要增強各類風險源的管控，包括安全風險、穩定風險、經營風險、債務風險、廉潔風險等等。

第三，強化各級履職能力建設，在提升安全穩定工作管控的水平上再下功夫

前面，各單位都簽訂了安全穩定責任狀，責任狀就是“軍令狀”。一是各級管理人員，特別是各單位的領導班子成員，要帶頭認真履行好“一崗雙責”，對涉及安全穩定工作的重點問題、重要環節要做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。二是各單位要認真組織貫徹學習今年公司的黨政1號文和安全管理制度辦法，認真領會實質要求，結合本單位實際制定出針對性強的安全管理制度和辦法。形成公司一級管總體部署落實監督，子（分）公司管制度落實督促，車間（科室）一級管現場環節監控，班組一級管具體操作行爲的層級安全管理體系。三是要繼續保持嚴管重罰重教的高壓態勢，對違章操作、違章指揮等行爲嚴厲打擊。今年公司黨委已經制定出臺了新的九條安全生產禁令，對於違反安全禁令的，絕不手軟，堅決依法解除勞動關係。公司黨委的態度也很明確：凡是在安全穩定工作上出了問題的，一律實行一票否決，並靠高一檔處理。

第四，強化現場安全環境改善，在提升技術裝備創新保安全的實力上再下功夫

強化生產現場的安全環境改善是做好安全生產工作的重中之重，是減少和杜絕事故發生的重要措施。一是各單位要加強對現場的隱患排查力度。特別是對重點單位、重點人員、重點工程、重點時段及重點工序（環節）隱患排查，對“四高”（高空、高壓、高速、高溫）環境和“四涉”（涉電、涉火、涉氣、涉油）作業的隱患排查，還有井下安裝、交通消防等，堅決做到不安全不生產，先處理隱患再作業。二是要進一步加大新舊設備的更新換代步伐，加強新裝備的投入力度，對於確有重大生產隱患老舊設備，各單位要及時上報，該的維修要進行維修，該更換的要及時更換。三是在打造能投裝備製造基地過程中，要穩步推進裝備製造向自動化、智能化發展，在實現效率、效益雙提升的同時，通過科技投入，助力本質型安全企業建設。四是積極鼓勵員工進行技術創新和小改小革，積極進言獻策，共同解決制約安全生產的各種問題。

第五，強化全員隊伍素質建設，在提升員工的操作技術本領水平上再下功夫

一是要抓實員工的安全學習教育，要注重學習質量，絕不能走過場，採取形式多樣的教育學習方式，讓真正讓員工做到對安全生產法律法規入腦、入心，提升安全生產意識。二是加強員工操作技能培訓，各單位要結合實際認真擬定各專業、各工種的培訓計劃，嚴肅配備培訓師資，科學確定培訓內容，創新技能培訓方式，提升技能培訓效果。特別是今年招收新員工的單位，更落實好師帶徒，強化技能培訓力度，讓新員工早日勝任崗位。三是要暢通員工成長成才渠道，鼓勵員工刻苦專研技術，積極參加各類技能競賽，參與職業技能鑑定，爭當技術工匠。四是要繼續抓好雙基工作強化班組建設，不斷提高班組員工對現場安全風險的辨識能力和防控能力，強化自主保安和互助保安，發揮好班組長、安全員的現場安全管理和監督作用。

第六，強化依法依規源頭治理，在提升營造和諧穩定環境的能力上再下功夫

1.要堅持以人爲本。一是認真落實好下訪接訪制度，在做好形勢任務宣講和員工思想引導的同時，要切實解決員工提出的合理訴求。二是2019年是社會職能移交的關鍵期，要高度重視在此間，可能出現的各類不穩定因素，要針對問題提前制定預案，主動介入，釋疑解惑，最大限度贏得員工羣衆對社會職能移交工作理解、支持和擁護。三是要堅持標準化扶貧、領導結對幫扶、愛心互助站等多渠道扶貧幫困措施，對困難員工及時關心關愛，絕不能出現員工因貧困上不起學、看不起病、吃不起飯的情況發生。

2.要堅持依法依規。一是各單位要通過“三會一課”、主題黨日、安全學習等各種方式，加強對《安全生產法》《勞動合同法》《工傷保險條例》以及公司的各項管理制度學習，提升全員遵紀守法、依法依規解決問題的意識。二是要強化全體管理人員依法治企、依法管理的水平和溝通處置各類問題的能力，避免管理方法粗暴、處置問題過程違規而造成不穩定事件的發生。

3.要落實源頭治理。一是要嚴格按照前面孫大發主席強調的穩定工作“十個到位”的總體要求，抓好穩定工作（思想認識要到位，信息溝通要到位，隱患排查要到位，評估分析要到位，執行政策要到位，思想疏導要到位，困難幫扶要到位，爭取支持要到位，應急處置要到位，責任追究要到位。）。二是要各級、各單位認真履行信訪穩定工作“首接負責制”，堅持屬地管理，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到事情不推諉、問題不擴散、矛盾不上交，避免“小膿瘡”變成“大腫瘤”，力爭把問題處置在萌芽狀態。

4.要構建長效機制。一是要注重發揮穩定工作信息員的作用，及時互通信息，動態掌握各個環節存在不穩定因素和苗頭。二是構建常態化的廠地協調溝通機制，藉助多方力量處置穩定難題。

同志們！2019年，公司的改革轉型進入了深水區，一些新的重大改革舉措將會陸續出臺，一些新的重點工程項目開建，面臨的困難和挑戰是很多的，面臨的安全穩定工作任務也是複雜而艱鉅的。安全穩定目標的實現是等不來的，而是管出來、幹出來的。安全和穩定工作都是公司改革發展大局的重要組成部分，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，以這次會議爲起點，團結帶領廣大員工羣衆，真抓實幹，克難攻堅，全力夯實安全穩定工作基礎，推動2019年各項工作目標順利完成，向新中國成立75週年獻禮！

春節將至，藉此機會，祝願我們的企業2019年平安、和諧！向在座的各位，向公司全體員工家屬、全體離退休老同志拜年，祝大家豬年幸福、平安健康！！