在如何創造安全穩定環境工作會議上講話

安全生產工作容不得一刻放鬆，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。那麼，今天小編爲大家帶來的守於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

　【會議發言稿】

“爲決勝全面建成小康社會、實現‘兩個一百年’奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的政治社會環境”。在全國工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業發展全局出發，對做好工作作出了全面部署、提出了明確要求。各級黨委和政府、各級機關和廣大民警要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，把黨中央關於工作的決策部署落到實處。

今年是新中國成立70週年。70年披荊斬棘，70年砥礪奮進，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我們雖已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱鉅、挑戰更嚴峻、工作更偉大。方此船到中流浪更急、人到半山路更陡之時，尤需全國人民團結一心、攻堅克難、闖關奪隘。面對複雜嚴峻的國際形勢和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，機關勇於擔當作爲、銳意改革創新、錘鍊過硬本領，堅決捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧，才能爲新時代新徵程創造良好的安全穩定環境。

爲實現偉大夢想創造安全穩定環境，就要嚴格規範公正文明執法。公平正義是執法司法工作的生命線。機關處於執法司法工作第一線，能不能做到嚴格規範公正文明執法，事關人民羣衆切身利益，事關黨和政府法治形象。要抓住關鍵環節，完善執法權力運行機制和管理監督制約體系，努力讓人民羣衆在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。執法的最好效果就是讓人心服口服。要準確把握、全面貫徹嚴格規範公正文明執法要求，把打擊犯罪同保障人權、追求效率同實現公正、執法目的同執法形式有機統一起來，努力實現最佳的法律效果、政治效果、社會效果。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰從嚴治警，着力鍛造一支鐵軍，機關就能履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。

“舉目已是千山綠，宜趁東風揚帆起”。一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。奮進新時代、開啓新徵程，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力，不斷開創工作新局面，我們就一定能推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩致遠，把民族復興的偉大事業推向前進。

要堅持法律面前人人平等，加強全民普法宣傳教育，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

實現偉大夢想創造安全穩定環境，就要堅定不移走改革強警之路。把新時代改革向縱深推進，必須把機關做精、把警種做優、把基層做強、把基礎做實，加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的機關機構職能體系;必須更好掌握運用科技手段，實施大數據戰略，全面助推工作質量變革、效率變革、動力變革;必須推出更多更高質量的服務舉措，着力解決好羣衆辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，讓人民羣衆有更多更直接更實在的獲得感。

爲實現偉大夢想創造安全穩定環境，就要鍛造高素質過硬隊伍。“法先自治以治人，先治近以及遠”。隊伍要練就爲黨和人民擔當盡責的硬肩膀，就要有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風。堅持政治建警、改革強警、科技興警。

　【會議發言稿】

同志們：

下面就進一步抓好學習貫徹落實提三點要求：

一是進一步提高政治站位，切實統一全警思想和認識。要深入學習貫徹習近平總書記在全國工作會議上的重要講話精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全警切實把思想和認識統一到習近平總書記重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到踐行新時代職責使命、做好新中國成立70週年大慶安保工作上來，持續掀起學習貫徹熱潮，爲全省機關作示範當表率。

二是深刻領會精神實質，忠實履行新時代機關職責使命。要準確把握習近平總書記關於加強新時代工作重要思想的豐富和精神實質，堅持不懈地用於武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深化對新時代工作根本原則、發展道路、發展方向的認識，毫不動搖地堅持黨對工作的絕對領導。要深化對新時代工作的政治定位、戰略定位、職責定位的認識，強化使命擔當、忠誠履職盡責。要深化對新時代工作任務目標、重大舉措、實踐要求的認識，切實把黨中央關於新時代工作的要求付諸實踐、見之行動。

三是對照《任務分工方案》，抓緊推動各項任務落實。廳黨委成員、各警種部門主要負責同志，要對照廳黨委學習貫徹全國工作會議精神，切實負起責任，細化任務分解，力爭把中央確定的重大決策部署在我省落地落實，爲推動全省新時代工作履行職責使命提供堅強保證。

　【會議發言稿】

進入夏季，各類野生菌生長逐漸進入旺季，野生菌中毒事件也將進入高發期。爲有效預防誤食野生菌中毒事件的發生，確保廣大人民羣衆身體健康和生命安全，根據2019年5月10日召開的全省加強野生菌中毒防控工作電視電話會議精神，結合富寧縣實際，下面，我就野生菌中毒防控工作講五點意見：

一、認清形勢，查找不足

根據5月10日全省加強野生食用菌中毒防控工作電視電話會議上通報，2018年，全省共發生食用野生菌中毒事件20起，導致中毒人數112人，中毒死亡人數15人。其中文山州3起，中毒人數12人，中毒死亡人數4人，我州中毒起數和中毒導致死亡人數排列全省前三。我縣亦是多發地區，根據縣疾控中心統計，2018年我縣羣衆因誤採誤食或加工不當發生疑似野生菌中毒有4起，分別是木央鎮(普陽村、孟梅村)2起、田蓬鎮(龍修村)1起、新華鎮(響海村)1起，無死亡人數。究其原因，主要有以下三個方面：一是部分鄉(鎮)、部門對野生菌中毒防控工作總體重視不夠，沒有真正貫徹好以人民爲中心的發展理念，沒有落實好食品安全主體責任。二是宣傳覆蓋面不夠廣，針對性不夠強，持續性不夠長，有效性不夠好，部分羣衆特別是農村地區羣衆對食用野生菌風險防範意識不強，存在認知誤區，甚至出現中毒反應也不及時就醫，錯過了寶貴的搶救時機。三是野生菌中毒齊抓共管工作機制需進一步完善。

二、高度重視，提高政治站位

加強食用野生菌中毒防控工作，事關廣大人民羣衆身體健康和生命安全，事關全縣經濟社會穩定發展大局。針對食品安全工作，習總書記提出要以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”來貫徹落實;中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2019年2月份印發了《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》。4月19日，省政府食安委召開2019年第一次全體會議上，要求“各級政府食安委必須高度重視，提高政治站位，堅持以人民爲中心，把以食用野生菌爲主的中毒防控工作作爲食品安全工作的重中之重”。各鄉(鎮)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，從保障人民羣衆身體健康和生命財產安全的高度，把抓好食用野生菌中毒防控工作，作爲當前食品安全工作的重要內容。提高政治站位，切實增強工作的緊迫感和責任感，加強領導，周密安排，認真落實責任，積極採取應對措施，制定切實有效的工作方案，最大限度地減少預防中毒事件的發生。

三、多措並舉，加強宣傳教育

宣傳教育是做好食用野生菌中毒防控工作的關鍵環節。各鄉(鎮)、各部門要認真總結2018年宣傳教育的成功經驗，切實做好食用野生菌中毒防控宣傳教育工作。

(一)在宣傳對象上，要做到全覆蓋。在縣城、鄉鎮、村寨醒目位置張貼宣傳畫，通過各種途經發送預警公告、小傳單、溫馨提示等，做到無盲區、無死角宣傳。各鄉(鎮)要及時組織人員領取發放粘貼《預防食用野生菌中毒宣傳掛圖》，要求縣城區宣傳掛圖不得少於200張，鄉(鎮)政府所在地不得少於20張，每所學校(含托幼機構)不得少於2張，村委會(社區)不得少於3張、村小組不得少於2張、農貿市場不得少於4張，餐飲服務單位不得少於1張，推送食用野生菌中毒防控知識進食堂、進學校、進市場、進餐館、進社區、進農村、進家庭、進工地，並做好宣傳過程的痕跡資料收集管理。

(二)在宣傳內容上，要突出針對性。認識不足、存在僥倖心理、麻痹大意、鑑別能力較弱、防治急救知識缺乏等都是食用野生菌中毒事件多發頻發的重要原因。各鄉(鎮)要針對人民羣衆知識水平不一的實際，不斷創新宣傳形式和載體，努力做到宣傳教育通俗易懂、便於把握。要反覆提示誤採誤食野生菌風險，廣泛宣傳誤採食用野生菌帶來的嚴重後果，教育羣衆勿採勿食、不買不賣品種不明的野生菌，不要輕易相信網絡和社會流傳的鑑別有毒野生菌的方法。

(三)在宣傳載體上，要突出多樣性。既要注重加強與電視臺、車載移動媒體等的合作，又要充分發揮互聯網、手機新傳媒等的作用，不斷拓展宣傳傳播渠道，使宣傳教育更加貼近羣衆，讓食用野生菌中毒防控知識以羣衆喜聞樂見的方式，真正進入村村寨寨、家家戶戶。

四、壓實工作責任，健全應急保障機制

各鄉(鎮)、各部門要高度重視食用野生菌中毒應急救援機制建設，加大對應急工作經費的投入，適時開展應急演練，強化應急準備、協調和應急響應能力。其他相關部門要按照《富寧縣食品安全事故應急預案》明確的職能職責，認真履行好部門責任，確保發生食用野生菌中毒事件時，能得到及時有效的處置和救治。同時，加強應急值守，嚴格信息報送制度。一旦發生食用野生菌中毒事件，要嚴格信息報送，要按照有關規定和程序嚴格信息報送，確保中毒事件早發現、早報告、早診斷、早治療，不得推諉延誤，嚴禁漏報、瞞報、謊報。要嚴格落實食品安全事件“三報”(初報、續報、終報)和“三查”(查主體責任、查行業管理責任、查監督管理責任)制度。

縣食安委辦將把食用野生菌中毒防控工作納入全縣食品安全考覈內容，制定《富寧縣2019年鄉鎮預防野生食用菌中毒安全工作目標責任書》明確鄉(鎮)、村(社區)、村小組職責，並層層簽訂責任書。要充分發揮綜合協調、督查督辦的職責，在食用野生菌中毒事件多發期加強對鄉(鎮)的督導檢查，查找薄弱環節，督促整改落實。

各鄉(鎮)人民政府對本轄區的食用野生菌中毒預防工作負總責，及時召開專題會議，明確主抓領導及具體負責人，結合精準扶貧工作相，實行鄉鎮領導掛村(社區)、村幹部分片掛組的方式，實行區域負責、任務分片、責任到人，確保責任落實不留死角，宣傳到村到戶。

衛健部門要充分發揮牽頭抓總、宣傳教育、預防控制、應急救治作用，及時組織召開專題會議，結合實際、突出重點，對近年來食用野生菌中毒事件進行綜合分析、認真研判防控形勢，健全完善食用野生菌中毒防控工作責任體系;對多發易發鄉鎮，要劃定區域，細化到村(組)，分解到個人，拿出具體措施予以防範，防止出現食用野生菌中毒防控工作盲區盲點。要繼續加強對醫務人員的培訓，特別是加強鄉(鎮)衛生院、村衛生室醫務人員野生菌中毒診治技術和搶救手段的培訓，使他們掌握野生菌中毒的診治技術和搶救手段，同時，要開通“綠色通道”，做好中毒救治的人員、物資等保障工作，及時救治病人;要加強應急救治物資裝備儲備，讓農村醫療機構首診時就能迅速識別野生食用菌中毒症狀，控制病情發展，爲搶救病人爭取時間、贏得主動，大力提高中毒病人的搶救成功率，降低死亡率和致殘率。

市場監督管理部門要督促市場開辦者和食品生產經營者強化食品安全主體責任，謹防來歷不明的野生食用菌上市銷售，把好野生食用菌市場準入關;要加強對各類集體用餐的監督管理，嚴禁學校食堂、集體食堂、婚喪宴請、大型會議等羣體用餐單位加工出售食用野生菌，禁止農村家庭自辦宴席加工食用野生菌，避免發生因誤食有毒野生菌引起的羣體性食物中毒事件。

教育行政部門要加強學校食堂管理，禁止學校加工野生菌、發芽土豆等食材。要充分利用課間、課餘時間由教師對學生進行野生食用菌中毒防控知識宣傳，在5月23日前完成“致全體學生家長預防誤食有毒野生菌中毒的一封信”簽字回執。

財政部門要想方設法爲預防野生菌中毒、開展食品安全應急演練提供所需的工作經費，保障預防野生菌中毒和應急演練工作需要。

五、履職盡責，強化監督檢查

由縣食安委成員單位與縣政府督查室組成督查組對全縣各鄉(鎮)、各部門開展督查檢查，做到“五個”緊盯，即：緊盯重點行業、重點場所、重點人羣、重點時段、重點區域開展明察暗訪。對認識不高、工作責任落實不到位的，按照年度考覈辦法給予相應追責扣分;導致當地食用野生菌中毒事件發生，給人民羣衆身體健康和生命安全造成嚴重危害的，將依法依紀追究相關責任。

同志們，羣衆因誤採、誤食野生菌中毒死亡的事件，令人痛心，發人深省。受區域特點、民俗民風、飲食習慣、文化素質等因素影響，我縣少數羣衆對安全食用野生菌的認知度較差，家庭食用野生菌中毒事件確實難以掌控。各鄉(鎮)黨委、政府和食安委各成員單位要堅持以人民爲中心的發展思想，切實加強對本地食用野生菌中毒事件特點和規律的研究，着力推進農村食物中毒預防控制和應急救治項目的組織實施舉一反三，總結分析，切實把食用野生菌中毒防控工作做實、做細、做到位，切實提高食用野生菌中毒防控工作的整體水平和工作能力，防止食用野生菌中毒事件和中毒人員死亡事件的發生。

　【會議發言稿】

同志們：

當前，全國“三夏”農業生產正逐步展開，大規模農機跨區作業即將開始，這是農機化生產的大忙時節，也是農機安全事故易發多發期。今天，我們召開“三夏”機械化生產暨農機安全工作視頻會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院有關文件精神和工作部署，安排“三夏”機械化生產和農機安全工作，確保夏收夏種高效安全順利進行。部黨組歷來高度重視“三夏”農業生產和農機安全生產工作，近日韓長賦部長又專門作出批示。剛纔，馬愛國總師傳達了韓部長批示精神，各級農業農村部門要認真學習領會，結合實際抓好落實。江蘇、山東、河南、浙江、湖南5省廳主要負責同志作了交流發言，經驗做法各具特色，值得各地學習借鑑。下面，我講三點意見。

一、全力做好“三夏”機械化生產工作

今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加河南代表團審議時就實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作提出了六個方面的明確要求，首當其衝是要“扛穩糧食安全這個重任”。夏糧佔全年糧食產量近四分之一，打好夏糧收穫這一開局之仗，全年糧食生產就有了主動。夏糧的主體是小麥。據農情調度，去年冬小麥面積保持基本穩定，生長期光溫水匹配較好，目前長勢好於上年、好於常年，有望再獲豐收。“三夏”農時緊、任務重。各級農業農村部門要充分發揮農機作業效率高、質量好、成本低等優勢，將“三夏”農機化生產作爲當前重點工作來抓，協調動員各方力量，又好又快完成各項農機化生產任務，力爭實現“三穩三有”目標，即機具投入總量穩中有增、作業水平穩中有升、作業市場穩定有序，確保夏糧由“豐收在望”轉化爲“豐收到手”、將秋糧播在豐產期，爲全年糧食豐收打下堅實基礎。

一要強化信息引導，提升作業效率。要提前組織開展小麥跨區機收作業市場調查，儘早做好機具供需、作業進度、作業價格等信息的收集分析，科學有效做好聯合收割機作業調度。要積極應用“農機直通車·全國農機化信息服務平臺”及手機APP，幫助機手找活幹、幫助農民找機用，鼓勵農機大戶、農機合作社及種植大戶在平臺發佈信息，引導供需雙方開展訂單服務，促進聯合收割機有序流動。要大力推進“互聯網+農機服務”“共享農機”建設，提高農機具使用效率和農機生產的現代化治理水平。

二要強化技術指導，促進提質減損。要在麥收前組織做好機具維修、調試和機手培訓工作，備足易損件、零配件，大力宣貫機收作業標準，積極推廣秸稈粉碎還田、打捆離田和高速精量播種、免耕播種、種肥同播、分層施肥、高效施藥等機械化作業技術，特別是要大力推行“機收—秸稈處理—機播”一條龍複式作業，防範焚燒秸稈現象發生。要充分發揮農機合作社等新型農機服務主體市場信息靈、組織能力強、服務質量好等優勢，大力推廣託管式、訂單式、租賃式及“滴滴農機”等作業服務，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。要加強與氣象部門會商，強化“三夏”期間天氣監測預報和預警，制定落實好應急預案，做好應急搶收搶種準備工作。針對可能出現的小麥嚴重倒伏等問題，組織技術力量指導機手正確調整機具，最大限度地降低災害損失。

三要強化服務保障，做到便民惠農。各級農業農村部門要發揮好牽頭協調作用，切實做好小麥跨區機收的組織調度和服務保障，及時幫助解決機具供需矛盾和其他實際困難，做到成熟一片、收穫一片、播種一片，不誤農時。要積極協調公路管理部門，落實跨區作業機車免費通行優惠政策，引導石油、石化企業加強資源儲備，鼓勵供油企業爲農機具優先加油、優惠加油，開展送油進村到田等服務。要在“三夏”生產中組織扶貧助困活動，鼓勵有條件的農機合作社採取包、幫、扶等措施，爲軍、烈、孤、困、寡等羣體提供優先、優質、優惠、免費等“三優一免”農機作業服務，讓困難家庭體會到更多社會溫暖。

二、切實加強農機安全工作

今年以來，全國多地接連發生化工廠、鋼筋傾倒、客車自燃等重大安全事故，中央領導同志多次作出重要指示批示。國務院安委會和我部都對安全生產工作進行了緊急部署。總的來看，今年1—4月，全國農機安全事故起數、傷亡人數同比呈下降趨勢，安全生產形勢總體持續向好，但部分地區安全事故仍時有發生。剛纔在交流發言中，浙江省的同志也介紹了近期在溫嶺市發生的一起農用車(變型拖拉機)翻車事故。儘管這一事故性質不屬安全生產事故，但也給我們敲響了警鐘，說明變型拖拉機等安全隱患依然存在。各級農業農村部門要引以爲戒、高度警醒，切實汲取教訓、舉一反三，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻複雜性和抓好安全生產工作的極端重要性，時刻繃緊安全生產這根弦，把農機安全生產作爲一項十分重要的底線任務抓緊抓實抓好，爲迎接建國70週年創造良好的安全環境。

一是着力壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，層層壓實責任、層層傳導壓力，嚴格落實各級農業農村部門、農機安全監理機構和農業綜合執法機構的農業生產安全監管責任。今年，地方機構改革和農業綜合執法改革仍在推進，一些地區尚未完全到位，但在改革過程中決不能出現監管真空，要切實明確責任，履行好部門監管職責。要通過簽訂安全生產責任書等方式，強化農機服務組織、農機大戶、農機手等農業生產經營者的安全生產主體責任。

二是深入開展隱患排查整治。要樹立“隱患就是事故”的理念，把消除隱患作爲遏制事故的關鍵措施。深入田間場院開展農機安全執法檢查和隱患排查，進一步預防和減少事故發生。從部分省發生的農機事故看，變型拖拉機是主要涉事機型，也是主要事故隱患所在。對此，各地要引起高度重視，持續有效抓好變拖排查整治工作。一要堅決遏制增量。變拖安全狀況差，不符合國家安全生產強制標準，已被人大執法檢查組定義爲非法制造的車輛。各地不得以任何理由、任何形式給變拖登記上牌。對違反規定核發的牌證，堅決予以收回，對違規登記上牌的單位和個人，發現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。二要聯合打非治違。各地農機部門要會同部門，開展聯合執法檢查，嚴厲查處變拖涉牌涉證、拼裝改裝、超速超載、違法載人等違法行爲。要充分利用全國變型拖拉機協查平臺，及時更新數據信息，加強地區間、部門間信息共享，推動實現聯動查處。三要加速消化存量。從嚴做好年度檢驗和安全檢查，設定嚴格的報廢淘汰期限，及時註銷報廢車輛。要積極爭取政府支持，通過折價回購、實施報廢補貼等方式，加快變拖報廢淘汰。

三是強化安全宣傳。今年是《農業機械安全監督管理條例》實施10週年，我部計劃組織開展全國農機安全法規知識競賽和技能比武活動，各地要積極配合、上下聯動，共同營造依法治安和依規監理的良好氛圍。今年6月是全國第18個“安全生產月”，主題爲“防風險、除隱患、遏事故”。各地要認真開展好全國農機“安全生產月”活動，大力推動安全知識進農戶、進社區、進村組、進學校，增強廣大羣衆的安全意識。充分發揮網絡媒體作用，進一步擴大農機安全宣傳的覆蓋面和影響力。要經常性地組織開展農機事故應急演練，加?a href="" target='_blank'>咳嗽迸嘌島途仍氨附ㄉ瑁歡鹹岣呤鹿視貝χ煤途仍芰Α?/p>

四是深化“平安農機”創建。“平安農機”創建是做好農機安全生產工作的有力抓手，已成爲行業的重要品牌。各地要與應急管理部門緊密合作，繼續抓好“平安農機”創建，進一步鞏固和完善“政府負責、農機主抓、部門協作、羣衆參與”的農機安全監管長效機制。要積極爭取地方政府重視和支持，加大創建活動投入，推動創建工作向農村基層延伸。

三、大力推進農業機械化全程全面高質高效發展

去年底，國務院印發了《關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》;今年3月，又召開全國春季農業生產暨農業機械化轉型升級工作會議，明確了當前和今後一個時期農業機械化的主攻方向和重點任務。上個月，我部印發通知，就有關工作進行了具體部署。各地要充分認識加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的重要性緊迫性，以服務鄉村振興戰略、滿足億萬農民對機械化生產的需要爲目標，以“兩融兩適”，即農機農藝融合、機械化信息化融合，農機服務模式與農業適度規模經營相適應、機械化生產與農田建設相適應爲路徑，加快推動農業機械化向全程全面高質高效升級。當前，要突出抓好四個方面工作。

一要穩定實施農機購置補貼和報廢更新補貼政策。突出綠色導向和需求導向，對綠色高效機械裝備應補盡補，對畜禽糞污處理及特色產業急需的農機新產品予以重點支持。積極開展拖拉機和聯合收割機等農機報廢更新補貼工作，加快淘汰老舊農機裝備，減少安全隱患。加大放管服改革，運用信息化手段，切實提高補貼辦理的規範化、便利化水平。二要加快推進全程全面機械化。加強薄弱環節機械化技術集成創新，發佈一批農業機械化主推技術，推廣一批全程機械化解決方案，推出一批率先實現機械化的示範縣市。要着力推動農業機械化由種植業向畜牧業、漁業、設施農業、農產品初加工業延伸，由平原地區向丘陵山區擴展。要大力支持丘陵山區開展農田“宜機化”改造，補齊丘陵山區機械化發展短板。三要創新抓好主體培育。積極培育壯大農機合作社、農機作業公司等新型經營主體，不斷完善跨區作業、全程託管等服務機制，探索發展“互聯網+農機作業”“全程機械化+綜合農事”等農機服務新模式、新業態，充分發揮農機服務在農業生產性服務業中的重要“引擎”作用。四要努力構建協同工作格局。實施鄉村振興戰略對農業機械化提出的要求是全方位、多層次的，而推進農業機械化又是一個系統工程。各地要積極推動省級政府儘快出臺相關實施意見，加快建立多部門協同推進的工作機制，努力構建協調推進農業機械化轉型升級的大格局、大體系。

最後，我再強調一下做好夏糧後期田管工作。現在距夏糧大面積收穫還有一週左右時間，後期還要過乾熱風、倒伏、爛場雨等多個關口，要毫不放鬆抓好夏糧後期田管。尤其是這幾天黃淮海地區出現了乾熱風天氣，要及時採取噴施葉面肥、澆麥黃水等措施，科學防災減災，確保安全成熟。

同志們，做好“三夏”機械化生產和農機安全工作，推動農業機械化全程全面、高質高效發展，形勢緊迫、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面推進習近平總書記“三農”工作重要論述在農機化工作中落實落地，以昂揚的精神風貌、紮實的工作作風，努力打造質量“三夏”、綠色“三夏”、平安“三夏”，堅決打贏這場硬仗，爲奪取夏糧豐產豐收作出積極貢獻，以優異成績向建國70週年獻禮!

　【會議發言稿】

下面，圍繞貫徹這次會議精神，推動安全生產和應急管理重點任務落實，我強調四點。

第一，必須時刻牢記，安全生產從來沒有萬無一失，只有“一失萬無”。習近平總書記指出，安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放鬆不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。從全國來看，近期，一些地方發生的幾起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產損失，特別是前幾天，江蘇響水事故已造成78人死亡，教訓極爲慘痛，再次爲我們敲響了警鐘。從剛纔通報情況看，一季度全市事故起數仍然偏大，人員傷亡較多，尤其是火災和道路交通事故多發頻發，形勢比較嚴峻。從平時掌握和這幾天現場督查的情況看，一些行業領域的安全隱患整治還不到位，風險防控措施還未完全落實;一些生產企業和建築工地安全意識淡薄，安全生產措施流於形式，主體責任和規章制度落實不到位;防災減災救災基礎薄弱，應急保障能力有待加強，安全生產問題比較突出。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神和省上領導批示要求，提高政治站位，增強“四個意識”，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，充分認識安全生產形勢的嚴峻性和任務的艱鉅性，切實把思想和行動統一到中央和省市的要求上來，真正把確保安全生產擺到先於一切、高於一切、重於一切的位置，進一步強化責任擔當和底線思維，克服麻痹思想和僥倖心理，任何時候都要繃緊安全生產這根弦，堅決守好安全生產的每一道防線。

第二，必須以防爲主，全面開展重點領域大排查大整治大提升行動。習近平總書記強調，安全生產要堅持防患於未然。要繼續開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。各級各部門要按照省上《關於開展安全生產大排查大整治大提升專項行動的通知》要求，以危險化學品、煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、消防、建築施工、油氣長輸管線等爲重點，在全市各行業領域、所有區域深入開展大排查大整治大提升專項行動。要認真排查責任落實中的盲區，從市縣鄉村社一直到“神經末梢”，從貫徹中央、省市安全生產決策部署到責任制落實、應急管理執法、專項治理、宣傳培訓等，都要明確主體，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，層層釐清責任。要全面排查安全隱患，對每個領域、每個環節、每個崗位的安全風險點和隱患都要進行拉網式檢查，建立安全隱患臺賬和整改清單，落實安全隱患整改措施，做到不打折扣、不留死角、不走過場，徹底整改消除隱患。要採取直奔現場，暗查暗訪，隨機抽查，交叉檢查等多種形式，深入開展督查檢查，對安全生產事故多發的重點行業領域和高風險企業進行重點檢查;對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤複查，不斷擰緊安全生產的螺絲釘。當前，汛期、“清明節”祭掃即將來臨，防汛、防火、防災任務十分艱鉅，各級各部門要全面開展自然災害風險排查，緊緊圍繞山洪防汛、水庫度汛、河流險段、森林防火、地質災害等重點，按照職責分工，早研究、早部署，加大巡查力度，嚴密排查隱患，確保安全。

第三，必須嚴格監管，經常化、無死角督促企業落實安全生產主體責任。要不斷夯實安全生產主體責任和監管責任，各級各部門要積極改進監管方式，將主要精力放在督促企業建立健全安全管理制度、落實全員安全責任制、開展針對性安全教育培訓、強化外包隊伍管理、加強安全投入等責任的履行落實上，加大對安全責任不落實、同類隱患重複發生、安全基礎不牢靠企業的日常檢查頻次，綜合運用通報、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段，變事後追責爲事前預防，全面消除工作盲區。同時，要積極引導企業調整產業結構，淘汰落後產能特別是不安全的產能，加大技術改造力度，推廣應用先進的生產工藝和設施設備，建設一批機械化、自動化、信息化、標準化示範企業。企業自身要強化安全意識，提升安全防範水平，加強日常安全檢查管理，推動以全員參與、過程控制、持續改進、風險防控、動態達標爲核心的標準化建設，全面提升企業安全水平。

第四，必須夯實基礎，下功夫規範提升應急管理能力和水平。各級各部門要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字爲本的要求，從最基礎的工作着手，從最薄弱的環節着力，構築系統完備的安全防控網絡，加快建立橫向覆蓋各主要涉災涉險部門，縱向聯通市、縣、鄉、村的應急指揮體系，提高應急處置水平。要認真總結應急救援實戰拉動演練經驗，完善安全管理應急預案，組織開展各類應急演練和培訓，全面提升實戰能力。要廣泛宣傳普及防火防汛、防震避災等安全預防常識，做到家喻戶曉、人人皆知。要嚴格執行領導幹部帶班、24小時值班制度，做好極端天氣、突發事件預警預報工作，確保暢通信息、有效應對。需要強調的是，近期國務院將對省級政府安全生產和消防工作進行考覈，各級各部門要高度重視，對照年度目標任務逐條進行“回頭看”，切實做好延伸考覈準備工作。

同志們，安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。各級各部門要牢固樹立發展安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，更加紮實細緻地做好安全生產各項工作，維護和保障人民羣衆生命財產安全，爲建設綠色開放幸福美好新xx作出新的貢獻。