醫政會議領導講話精品多篇

醫政會議領導講話 篇一

今年全國醫政工作會議的主要任務是：以科學發展觀爲指導，貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國衛生工作會議精神，總結20xx年醫政工作，研究分析醫政工作面臨的形勢和任務，部署20xx年工作。

今年一月，衛生部召開了全國衛生工作會議，高強部長對20xx年的全國衛生工作進行了回顧，分析了全國衛生工作面臨的形勢和任務，提出20xx年衛生工作的總體要求，從中可以看出，醫政戰線所承擔的任務非常繁重，責任非常重大。

一、20xx年全國醫政工作簡要回顧

20xx年，在衛生部領導下，全國醫政系統堅持以科學發展觀爲指導，圍繞全國衛生工作要點和醫政工作重點，以提高醫療服務質量、保障醫療安全爲主線，在推進建立和完善國家醫療質量保證、持續改進體系的建設、醫院管理年活動、醫療質量控制、醫療機構管理、血液安全管理、發展護理事業，以及萬名醫師支援農村等方面做了大量卓有成效的工作，取得了突出的成績。

(一)深入開展醫院管理年活動。

20xx年4月，衛生部和國家中醫藥管理局提出在全國開展“以病人爲中心，以提高醫療服務質量爲主題”的醫院管理年活動，結合《醫院管理評價指南》，制定了《關於開展“以病人爲中心，以提高醫療服務質量爲主題”的醫院管理年活動方案》，並專門召開工作會議進行動員和部署，全國有5500多人在主會場和分會場參加了會議，高強部長和馬曉偉副部長出席會議並作重要講話。

各地認真貫徹落實會議精神和管理年活動要求。安徽省委副書記、陝西省副省長分別參加了本省醫院管理年活動動員會議並講話；河南省以省政府名義召開全省醫院管理工作會議；四川省副省長專門作出指示，省政府副祕書長參加了醫院管理年活動現場會。各醫院按照醫院管理年活動的各項要求進行了自查和整改，圍繞保證質量和安全、改善服務、降低費用出臺了很多措施。

爲推動醫院管理年活動深入開展，確保實效，同時，掌握各地活動進展情況，瞭解我國重點醫院工作現狀，衛生部於20xx年8月和10月先後從全國抽調了110名和144名專家，分別組成8個督導組，按照“查實、查嚴、查細”的原則，採取聽取衛生行政部門和醫院彙報、對院領導和中層幹部進行法規知識測試、查閱資料、實地檢查、訪問患者和夜查等方式，對在全國和地方有重要影響的115家國有大型三級綜合醫院、中醫醫院進行了督導。督導組在充分肯定各地醫院管理年活動取得成績的同時，也指出了各醫院存在的問題，並對進一步搞好醫院管理年活動提出了指導性的意見和建議。

各省針對督導中發現的問題，舉一反三，逐項制定整改措施。許多省將督導情況在全省範圍內予以通報，同時，對本省三級以上醫院進行拉網式督導、檢查。如廣東省許多地市政府派出工作組，進駐醫院，幫助整改；重慶市、四川省採取明查暗訪相結合的方式，督促醫院改進工作。

通過醫院管理年活動，醫院內部管理得到加強，醫療質量和醫療安全核心制度得到進一步落實，醫療質量明顯提高，醫療糾紛減少；醫療服務流程更加合理，就醫環境得到改善；推出了多項便民措施，方便患者就診。有的省實行部分檢查結果互認，減少不必要的重複檢查，減輕患者經濟負擔。同時，檢查結果互認不單純是一個費用的問題，也是爲病人着想，儘量減少不必要的檢查，以減少可能給病人帶來的損傷。有的醫院建立了醫患溝通、投訴處理制度；有的加強了醫院財務管理，通過公開收費標準、實行費用清單制、砍掉不合理收費項目等，規範醫療收費行爲。此外，衛生行政部門加大監管力度，重點查處了無證行醫、醫院對外承包、租賃科室、聘用無資質人員從事醫療護理工作、非法採供血等違法違規行爲，使醫院執業行爲進一步得到規範。

在醫院管理年活動中，我們發現目前醫院管理中存在的主要問題是：片面追求經濟利益，只注重硬件建設而忽視了基礎醫療質量管理，醫療安全存在隱患；有的醫院管理人員和醫務人員缺乏法律法規知識，依法治院、依法執業意識不強；有的醫院還存在不合理檢查、不合理治療、不合理用藥等情況；有的醫院財務和收費管理不規範，行風建設措施落實不夠。另外，有的地方對醫院管理年活動重視程度不夠，工作起步晚、進展緩慢、缺乏針對性的措施，存在管理層與執行層思想不統一、“上熱下冷”或者發展不平衡的問題。

這次醫院管理年督導活動是二十多年來首次由衛生部組織在全國範圍對部分重點醫院進行評價、檢查和督導，在各地引起了極大反響和震動，促進了醫院管理年活動的開展，各方均給予了高度評價。一名患者致信湖北省衛生廳，稱讚華中科技大學附屬同濟醫院腫瘤科兩名醫師“在醫院管理年活動中用自己的無聲行動證明了共產黨員的先進之處”。一位院長說，“督導活動爲促進醫院發展提供了難得的機會，是花錢也請不來的”。中山大學附屬一院在整改報告中說，通過本次督導，感受到衛生部狠抓醫院管理的決心，感受到衛生部實施醫院管理年活動的力度。雲南省衛生廳陳覺民廳長表示，本次督導讓其“感動、震動、激動。”

(二)精心組織實施“萬名醫師支援農村衛生工程”。

在總結各地衛生支農和對口支援等工作的基礎上，爲了進一步加強農村衛生工作，促進經濟社會的協調發展，衛生部、財政部和國家中醫藥局決定實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，計劃在三年內選派城市萬餘名醫師到縣醫院和鄉鎮衛生院開展醫療衛生服務和技術培訓工作，三年後形成一項制度。20xx年4月，衛生部、財政部、國家中醫藥局印發了《關於實施“萬名醫師支援農村衛生工程”的通知》和實施方案，衛生部和國家中醫藥局召開了電視電話會議進行動員部署，高強部長主持會議，馬曉偉副部長作了動員報告。同年6月在北京舉行了項目責任書籤字儀式，高強部長到會講話，馬曉偉副部長代表三部門與項目省簽署了項目責任書。

各地對這項工作高度重視。甘肅省委、省政府領導對開展此項工作作出重要批示，提出明確的工作要求； 省委、省政府把這項工作列爲省委20xx年10項利民行動任務目標和省長責任制目標；四川、甘肅、河北、雲南、湖南、寧夏等地克服困難，落實了項目配套資金。項目實施以來，4000餘名醫務人員遠離城市和親人，克服各種困難，在600個國家扶貧開發工作重點縣的縣醫院和中醫院開展工作。

20xx年11-12月，衛生部和國家中醫藥局組織了對項目工作的督導，項目實施初見成效。在各地衛生行政部門、支援醫院和受援醫院的共同努力下，方便了農村羣衆看病，減輕了他們的經濟負擔，提高了受援醫院的服務能力和技術水平，鍛鍊了城市醫療衛生隊伍，在社會上產生了積極的反響。截至去年12月的不完全統計，醫療隊員共診治患者96.8萬人次，培訓醫務人員42.2萬人次，開展適宜技術2263項，建立特色專科52個，整章建制2977項。這項工作的實施，體現了黨和政府對農民羣衆的關心，探索了政府主導、中央和地方財政支持，利用城市衛生人力資源的優勢支持農村衛生工作、爲農民提供良好醫療服務的新路子。在開展這項活動的過程中，基層的同志和羣衆說“6·26”醫療隊又回來了，說明開展這項工作有傳統、有基礎，羣衆需要。

實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，既包括三級醫院支援縣醫院，也包括二級以上醫院支援鄉鎮衛生院。今年支援鄉鎮衛生院的工作已擴大到西部地區的11個省(區、市)。支援鄉鎮衛生院工作在衛生部由農村衛生司負責，整個項目牽頭單位是醫政司。這是一個大的項目，是一面大旗，一件好事，是響應黨的號召，由政府組織，財政投入支持，是對醫院進行公益活動的一種認可。國家投入了很多資金，要逐步形成制度，大家一起做，要堅持下去，不斷摸索和總結經驗。

(三)健全醫政法制體系，加強醫療服務的規範和管理。

一是頒佈實施了一批規章、規範。20xx年，衛生部發布了《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》、《醫師外出會診管理暫行規定》、《傳染病病人或疑似傳染病病人屍體解剖查驗規定》、《血站管理辦法》等4個部門規章。《護士管理條例》(送審稿)再次上報國務院審議。此外，還陸續下發了一些規範性文件。

二是加強醫療質量、醫療安全控制與管理，加大醫療信息公示力度。以《醫院管理評價指南》和“醫院管理年”活動爲切入點，全面推進醫療質量評價、監督檢查；建立了全國抗菌藥物臨牀應用和耐藥菌監測網絡；一些省設立了不同臨牀專業的質控中心，逐步探索建立醫療質量和醫療安全控制與管理長效機制。衛生部連續5年對北京市12所三級綜合醫院進行檢查，並向社會通報檢查結果；各地也利用多種方式向社會公示醫療信息，接受羣衆和社會監督。

三是加大對醫療機構監管力度。積極配合工商行政部門，加強醫療廣告管理，遏制了虛假違法醫療廣告的蔓延勢頭，取得了階段性成果。福建省衛生廳制定實施了《關於對醫療機構執業違規行爲實行記分管理的暫行規定》，視違規情節對醫療機構記分，並將行政處罰記錄在案，對醫療機構進行警示。衛生部會同有關省、市衛生行政部門加大了對在社會上引起強烈反響的重大案件的查處力度。如對湖北武漢九洲醫院非法行醫案件、山東東方腎臟病醫院違法執業案件、安徽省宿州市市立醫院惡性醫療損害事件的查處；對廣西桂林市人民醫院、福建連江縣醫院兩起惡性醫療事件和吉林省德惠市人民醫院經輸血傳播艾滋病的醫源性感染事件進行了通報。

(四)做好重大傳染病防治工作，完善醫療救治體系。

爲指導各地做好人禽流感醫療救治工作，衛生部印發了《人禽流感診療方案(20xx修訂版)》，並多次派專家指導地方開展救治工作。在全國127個艾滋病綜合防治示範區建立了艾滋病抗病毒藥物治療信息系統，啓動了“兒童艾滋病抗病毒治療試點工作”，向河南、雲南等地派出專家組，提供培訓和技術支持。各地也組建了艾滋病治療專家組，確定省級定點醫院，加強對艾滋病患者診療的管理。

自突發公共衛生事件醫療救治體系建設項目實施以來，有2598個項目開工，已竣工2147個，竣工率達80.5%。各地充實了應急救治隊伍和專家庫，建立信息通報和協調機制，加強人員培訓，不斷提高應急救治能力。

醫政會議領導講話 篇二

這次全國醫政工作會議是在我國應對國際經濟金融危機，深化醫藥衛生體制改革即將全面啓動的特殊歷史時期召開的一次重要會議。開好這次會議對於指導今年和今後一段時期的醫政工作，促進醫療衛生事業又好又快發展具有重要意義，有利於統一思想，振奮精神，明確方向，全面開創醫政工作新局面。下面，我講三方面意見。

一、進一步提高對新時期醫政工作重要性的認識

醫療衛生事業關係到千家萬戶的幸福安康。發展醫療衛生事業是政府義不容辭的責任，衛生行政部門作爲政府的重要組成部門，必須全力以赴履行職責。

自新中國和衛生部成立以來，醫政司一直是衛生部的主要業務部門，醫政工作一直是衛生工作的核心業務之一。幾十年來，全國醫政系統在黨和政府的領導下，與醫療機構和廣大醫療衛生工作者共同努力，初步建立了比較完善的醫療服務體系和醫療服務標準、規範，爲保障人民羣衆的身體健康做出了重要貢獻。但是，隨着我國經濟社會的發展和人民生活水平的逐步提高，以人爲本，科學發展的理念日益深入人心，社會對醫政管理，人民羣衆對醫療服務又寄予了新的期望，黨和政府也對醫政工作提出了新的更高要求。在此情況下，進一步定位醫政工作，提高對醫政工作重要性的認識就顯得猶爲迫切。

(一)經濟社會發展賦予醫政工作新的使命。

第一，黨和政府高度關注人民羣衆的健康問題。要求將人民羣衆的健康和生命放在更加重要的位置上，並對醫療服務提出了“提高醫療服務質量”，“爲人民羣衆提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”的明確要求。黨的xx大把人人享有基本醫療衛生服務作爲全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要奮鬥目標之一，明確提出了健康是人全面發展的基礎，爲我國衛生事業改革發展指明瞭方向。黨的xx屆三中全會要求統籌城鄉衛生髮展，基本醫療衛生服務必須儘快惠及全 體農民。在科學發展觀的指引下，按照中央保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生的要求，各級黨委政府更加重視人民健康，把深化醫藥衛生體制改革、推動醫療衛生事業發展作爲提高人民生活質量、改善國民綜合素質、增強羣衆消費信心、拉動經濟快速增長的有力措施，大力增加投資，建設公共衛生和基本醫療服務體系，強化基本醫療保障體系，改善醫療衛生機構設施、設備等硬件條件，提高醫療機構的標準化水平。

黨和政府對醫療衛生工作高度重視，對人民健康高度負責，這就要求醫政戰線上的同志們必須全力以赴，不折不扣地踐行黨中央的指示精神，抓住有力時機，採取有效措施，因勢利導、乘勢而上，促進醫療事業與經濟社會發展相協調，把黨和政府對人民羣衆健康權益的關懷真正轉化爲人人享有的基本醫療服務。

第二，深化醫藥衛生體制改革工作即將全面啓動。黨中央和國務院已經原則通過深化醫藥衛生體制改革的意見和五項改革重點的實施方案，相關配套文件也會盡快出臺。按照溫家寶的要求，這次醫改是要“真正做到讓老百姓得到實惠，讓醫務人員受到鼓舞，讓監管人員易於掌握”。當前和今後相當一段時期，尤其是從現在起到20xx年，衛生部門將着力深化醫藥衛生體制改革工作，全力推進五項重點工作。

一是加快推進基本醫療保障制度建設。到20xx年，醫療保障覆蓋面要提高到90%以上，同時提高保障標準，其中，20xx年的新農合要提高到人均150元。城鎮職工和城鎮居民醫療保險以及新農合和醫療救助制度的建立，意味着中國將進入具有廣泛覆蓋的全民醫保國家的行列，這是一個了不起的成就。同時，沒有健全的保障制度，就談不上醫院的發展，醫療工作中的一些問題就永遠得不到解決。黨中央國務院下決心解決了這個根本問題。

二是初步建立國家基本藥物制度。要澄清基本藥物只治小病，只用在基層的認識誤區。基本藥物既針對常見病、多發病，也針對重大疾病，是防治必需、療效確切、質優價廉、數量充足、人民羣衆可以公平享有的首選藥。例如，胰島素已經列爲基本藥物，糖尿病患者不論收入、民族等等，都能公平獲得。其它如抗癌藥和一些抗心腦血管病、胃腸道疾病、神經精神疾病等的新型藥物也列爲基本藥物，以滿足醫療需要。另外，管理部門和醫院的院長還要明確基本藥物是醫療機構規範診療中的主打藥物，要保證一定的使用比例。

三是健全基層衛生服務體系。這是爲了真正解決人民羣衆看病就醫問題和普及公共衛生服務。隨着人民羣衆醫療需求的增加和醫療保障水平的提高，如果不提高社區衛生服務中心的能力，大醫院人滿爲患的局面和醫護隊伍超負荷的工作狀態就不會改變，大醫院就無法支撐下去。衆所周知，健康守門人的制度只有強化基層才能做到。過去，以農村爲重點的衛生工作要求，沒有得到很好落實，再加上過度依靠市場機制，導致了醫療資源向中心城市和中心城市的中心區集中。此次改革要加強縣、鄉兩級醫療衛生服務機構，而且特別強調縣醫院的建設，把縣醫院納入基層醫療衛生服務體系，這是一個重大的突破。

四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。基本公共衛生服務包括很多方面，其中之一是爲居民建立健康檔案，這項工作要抓緊、抓好。基本公共衛生服務還包括公共財政支持的老年人定期體檢，三歲以下孩子生長髮育的定期檢查。還有一些重大工程，如，我們要用三年的時間，通過計劃免疫，把“肝病大國”的帽子扔到太平洋裏面去；再如，通過孕產婦住院分娩，進一步降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。

這四個基本是改革方案的主體部分，既講保障，又講服務；既講治療，又講預防；既講城市，更講農村。這是一個全面的系統的改革措施，是以實際行動落實“人人享有基本醫療服務”的要求。

五是公立醫院改革試點。這些年，衛生工作取得了很多成績，但也積累了很多問題，看病就醫很多矛盾的焦點集中在醫院。公立醫院是醫療服務體系的主體，在把最緊要、最薄弱的環節----農村和基層基本醫療衛生問題解決後，就要集中精力解決政府對公立醫院的投入問題。同時，公立醫院改革還沒有清晰的路徑和現成的經驗，其他國家的經驗也無法簡單移植到中國來，完美的制度在任何國家都還沒有建立。我們要通過試點，走出一條具有中國特色的公立醫院的發展道路。

(二)醫政管理是醫療衛生工作的基石。

醫政管理核心內涵是保證醫療質量和醫療安全，目標是爲人民羣衆提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。醫政工作的性質和內涵，決定了在醫療衛生事業改革發展的新的歷史時期具有不可或缺、不可替代的地位和作用。這是因爲醫政工作直接關係到醫療服務體系的結構、佈局、運轉，關係到醫療服務的發展，關係到醫療質量和醫療安全，關係到滿足羣衆醫療需求，也關係到妥善應對和處置各種突發公共事件，維護社會穩定和國家安全。20xx年，正是在醫政系統同志們的不懈努力和帶領下，全國各級各類醫療機構和全體醫務人員，團結奮戰，共克時艱，爲戰勝冰凍雨雪災害和5.12汶川大地震及成功化解問題奶粉引發的公共危機發揮了重要作用。這是一段刻骨銘心的、我們永遠不能忘卻的歷史，承載着中國醫療衛生系統白衣戰士對人民的無限忠誠。因此，做好醫政管理，醫療質量和醫療安全有保證，醫療服務宗旨的實現纔有基礎，人民健康纔有保障。