2023年全縣教育體育工作總結暨2024年工作計劃會議上的講話

2023年全縣教育體育工作總結暨2024年工作計劃會議上的講話

一、總結成績、分析形勢，在砥礪奮進中堅定信心

2023年，在縣委、縣人民政府的堅強領導下，在上級教育體育主管部門的精心指導下，全縣教育體育系統大力踐行“爲黨育人、爲國育才”職責使命，堅持以改革創新爲動力，以提升質量爲核心，以促進公平爲重點，以高質量發展爲目標，奮力書寫讓人民滿意的“教育體育答卷”。

一年來，我們突出抓了以下六個方面工作。

（一）堅持政治建設爲根本，落實立德樹人任務，黨建統領更有力度

強化理論武裝，把牢正確政治方向。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心育魂，始終把迎接學習宣傳貫徹黨的XX大精神作爲重大政治任務，落實“第一議題”制度，推進全系統各層級進行思想理論武裝，共組織22次黨組（工委）集中學習、400餘次總支（支部）政治學習、4次黨務幹部培訓、2場黨建聯盟“擂臺比武”、3天24學時“萬名黨員進黨校”培訓、110餘場次黨的XX大精神宣講，開展“學習強國”“雲嶺先鋒”等“智慧黨建”在線培訓、“奮進新時代＋”演講比賽、詩歌朗誦等系列活動187場次，4200名幹部職工訂閱《黨的XX大報告輔導讀本》《習近平談治國理政第四卷》等學習讀本23000冊，通過全方位、多層次、廣覆蓋開展學習，幹部職工政治理論素質明顯提升，理想信念更加堅定。

加強組織建設，築牢育人戰鬥堡壘。一是嚴把政治標準和政治要求，選優配強學校黨政領導班子，在X職中、碧城鎮國小試點實施黨組織領導校長的負責制，縣委對X一中、X職中校級領導“提級管理”；2023年新成立黨總支（支部）13個，新選拔、調整學校黨總支（支部）書記、校長、副書記20名，優化設置學校中層幹部252名，調整充實9名後備幹部，學校黨政領導班子結構更趨合理。二是聚焦提升全系統黨員隊伍質量、發揮先鋒模範作用等現實需要，強化組織建設，突出先鋒底色。創建州縣級黨建示範點11個，創建縣級“清廉學校”“黨建帶羣建”示範點12個，X實驗學校被命名爲省“雲嶺紅燭·育人先鋒”示範學校。實施“黨建＋”行動，推進“我爲羣衆辦實事”實踐活動，黨組織制定辦結“爲民辦事清單”177件；黨員幫助羣衆解決困難問題3600餘個，圍繞疫情防控、控輟保學等工作組織黨員開展文明實踐、志願服務活動520餘場次6500餘人次，1名教師被評選爲“X敬業奉獻好人”，黨員先鋒作用凸顯。

推進“五育並舉”，落實立德樹人任務。一是統籌推進中國小思政課一體化建設，在思政課師資選、育、留、用等多點施力，邀請33名縣處級領導講授思政課、組織53名學校書記校園長“同上一堂思政課”選優配強全縣838名思政課教師，2名教師當選全州思想政治課名師工作室主持人，X職中被評爲全州思政課教學創新團隊。二是構建全方位育人聯動機制，發揮文化育人功能，65所學校被命名爲“州級（縣級）綠色校園”，x國小被認定爲“州級綠美校園”，26所學校被命名爲“縣級文明校園”；依託縣域內廣闊的地域、紅色資源，選聘427名教師，組建“美育”“心理健康教育”等5個專家團隊，指導開展豐富多彩的科普、美育、文體、藝術、勞動、愛國主義、心理健康、民族團結等課內外教育，拓展育人空間，增強育人效果，彰顯辦學特色。2023年受省級、州級、縣級表彰三好學生、優秀學生幹部865名，優秀班集體251個，1人入選“新時代X好少年”。

（二）堅持提質增效爲核心，統籌推進各類教育，教育質量更有亮度

學前教育普及普惠顯著提升。着力在打造學前教育公共服務體系上持續用力，在基本實現“一村一公辦、一村一幼”的基礎上，繼續加大投入，優化普惠資源佈置，總投資4101.5萬元的第三幼兒園建成招生辦園，，在3個鄉鎮投入269萬元實施幼兒園改擴建項目5個，增加幼兒園學位800個，學前三年毛入園率達93.82％，較G上年提高3.69個百分點，全縣鄉村公辦幼兒園在R園幼兒首次突破50％，普惠性幼兒園在園幼兒佔比達95.95％。

義務教育優質均衡成效初顯。緊盯32項義務教育優質均衡發展軟硬件短板，統籌602.97萬元用於全縣義務教育學校校舍主體附屬修、學校後勤食堂條件改善等項目補助投入404.7萬元採購補齊19所中學40個理科實驗室實驗儀器和30個聽力口語考試考場建設，投入87.3萬元爲177所義務教育學校接入專網1528條組織786名專任教師進行學歷提升，“農村弱”等突出問題逐步化解，國中學業水平測試總平均分居全州第二名。九年義務教育鞏固率達95.25％，在全州排名較上年進位3個名次。

高中教育提質增效穩步推進。制定出臺《X縣普通高中教育提質增效三年行動計劃》，圍繞辦學條件、管理體制、激勵機制、社會氛圍等8個方面15條措施，起草、修訂《X縣綜合績效考評國中優質生源績效考覈辦法》《X縣綜合績效考評縣屬高完中教學質量績效考覈辦法》等10個配套文件，開展高中課程教學、教育教學研究改革，完善普通高中招生辦法和優質生源送讀本縣普通高中工作考覈機制。成功舉辦X一中90週年校慶活動，投入1189萬元實施X縣普通高中標準化建設專項行動，解決了X一中實驗室、圖書館、運動場等硬件設施設備老化、不足等問題。2023年全縣大學聯考總上線率100％，一本上線232人，600分以上16人。

推進職業教育實現提質培優。實施《職業教育提質培優行動計劃（2020－2023）》，以組建X現代產業職業教育集團爲契機，調整少、小、弱專業，整合做大優勢專業和新興專業，實施“理實一體化”教學模式，深化與縣域內德勝鋼鐵、X隆基、錦潤數控等企業合作，推動職業教育與區域產業相融共生、同頻共振發展，爲縣域經濟社會高質量發展提供人才支撐。

（三）堅持改革創新爲動力，破除體制機制障礙，教育發展更有強度

聚焦人事管理體制改革。一是以教師“全員競聘”爲突破口，實施“縣管校聘”制度，組織4147名教師完成競聘，教師交流輪崗83名（城區學校交流鄉鎮學校8人，鄉鎮之間交流調動75人），逐步建立校長、教師常態交流機制，激發教師動力，釋放辦學活力。二是印發《X縣教育體育局等四部門關於基礎教育學校校長職級制改革工作的實施辦法》，組織362人開展一至五級校長申報、考試，順利將204.6萬元校長職級津貼納入2023年縣財政預算。

聚焦教育關鍵環節改革。一是印發《X縣校園精細化管理方案（試行）》等4個工作方案，探索學校一體化管理改革措施，提升教育教學質量。二是深化學校、校園長考覈制度改革，修訂完善《X縣中國小（幼兒園）校（園）長管理辦法（試行）》《X縣校（園）長教育目標考覈評價辦法》《X縣學校年度教育目標管理考覈評價辦法》，全面加強對校（園）長“關鍵少數”和學校“重點環節”的改革。三是深入推進“雙減”政策落實，突出抓好“五項管理”，完善“一校一策”作業管理辦法，持續鞏固學科類校外培訓機構清零成果，大力整治違規培訓，對2家非法培訓機構進行整改，通過銀行監管校外培訓機構資金近330萬元，切實維護家長和學生合法權益。四是推進初高中一體化改革，印發《X縣初高中一體化改革試點實施方案》，圍繞管理模式、人員管理、招生管理等方面在X一中和鬆園中學試點開展初高中一體化改革，推動全縣初高中教育發展水平更加均衡。

（四）堅持強化保障爲基礎，構建協調聯動體系，教育公平更有廣度

強化經費保障，有效改善學校辦學條件。一是持續加大教育投入，2023年財政教育經費投入達101374.72萬元，一般公共預算教育支出72055.2萬元同比增長7.3％，生均一般公共預算教育支出1.37萬元同比增長10.48％，實現“兩個只增不減”。二是以“能力提升”項目工程爲重點，累計投入10471.94萬元，實施102個專項資金建設項目，新建、改擴建校舍、運動場面積達154168平方米；完成全縣鄉村學校食堂標準化建設，投入691萬元，對150個公辦學校食堂實施“六T”食堂達標改造。

強化師資保障，有效發揮名師帶動引領。一是努力化解中國小教師結構性短缺問題，通過多渠道補充教師，2023年共招聘補充各級各類教師120名，其中高中緊缺教師17名。二是加強教師培養，提升教書育人能力與水平。2023年共支出教師專項培訓經費526.56萬元，組織“國培計劃”線上線下等9大類培訓12977人次參訓，教師培訓經費在學校公用經費中佔比達5％。三是建立健全彝鄉（龍鄉）教學名師、名校長、名班主任、名教師、骨幹教師管理機制。2023年，全縣共撥付經費9萬元，支持9名名師開展教育教學研究工作，研究解決日常教育教學熱點、難點問題，有效發揮名師帶動引領作用。認定州級骨幹教師78名，專家隊伍逐年壯大。

強化資助保障，有效扎牢控輟保學網絡。一是按規定的資助範圍、資助標準、資助程序要求，做好受助學生的評選、公示、資金髮放工作，2023年共落實資助資金5935.9萬元，資助102544人次，其中，資助脫貧家庭學生及“三類”監測對象家庭學生20070人次，共落實資助資金1865.443萬元。下撥農村義務教育學生營養改善計劃補助資金3001萬元，受益學生達31684人。二是圍繞“義務教育有保障”目標抓牢控輟保學“底線”，關注家庭困難、學習困難學生以及隨遷子女、留守兒童等特殊羣體，嚴防輟學新增反彈，2023年以來，全縣義務教育學校控輟保學保持動態清零。

（五）堅持體育惠民爲導向，提升公共服務水平，體教融合更有深度

羣衆體育惠民利民。印發《X縣全民健身實施計劃（2021－2025）》，大幅提升全民健身公共服務水平，2023年組織迷你馬拉松比賽、“恐龍杯”系列比賽、大衆籃球爭霸賽等11項羣衆體育系列賽事，體育館核心區免費對外開放服務19萬餘人次，通過以賽事促推廣、體育場館免費開放等措施，擴大體育健身活動覆蓋人羣和影響力，全縣經常參加體育鍛煉人數比例達39.23％，國民體質監測合格率91.6％。

體教融合成效初顯。成功舉辦X縣2023年校園足球聯賽，37所學校74支隊伍600多名學生參賽；各學校認真實施“選星計劃”，向省、州輸送優秀體育苗子42名，5名選培苗子通過省體育局運動員註冊，我縣輸送的x在2023年全國拳擊錦標賽喜獲男子71公斤級冠軍，爲X在此級別全國賽事首金。

體育產業蓬勃發展。積極引導並鼓勵社會力量參與體育產業項目，培育沙灘摩托、漂流、路亞垂釣等體育旅遊精品，加強游泳等高危體育管理。審批成立各類縣級體育協會11個，體育社團組織2個，培訓社會體育指導員386人，全年全縣體育營業額總收入1345萬元，年增長達15％。

體育設施不斷夯實。積極爭取七彩X全民健身基礎設施工程，吸引社會資本，引導鼓勵多形式投入體育基礎設施建設。2023年，全縣共投入體育基礎設施建設經費400餘萬元，新建各類體育場地設施11個，全縣人均佔有體育場地面積達2.2平方米。

（六）堅持和諧穩定爲底線，全力鑄牢防護網絡，教育安全更有維度

意識形態領域安全穩定。健全完善意識形態領域風險防控機制，守住教材、講臺、網絡三個陣地，在46所學校開展“毒教材”“毒教輔”排查，從嚴審批各類“進校園”活動，對系統內2個網站和140餘個公衆微信、微信羣、QQ羣進行登記、備案、排查，提高防範化解風險的前瞻性和主動性。

校園安全工作平穩可控。2023年圍繞學校安防建設“4個100％”動態達標、防溺水、防欺凌、防火等重點任務，健全校園食品安全全流程監管工作機制，強化底線思維、落實防控措施。全年共開展校園安全督查、檢查450餘校次，發現整改安全隱患128個，開展校園安全應急演練693場次。按照“1＋16”模式投入208.8萬元，在縣教育體育局和城南國小、鬆園中學等16所學校建成校園安全風險防控管理平臺，提升校園應急綜合指揮調度處置能力。

隱患排查化解卓有成效。堅持源頭防範，圍繞師生關心、社會關注、羣衆關切的教育熱點問題，開展隱患排查化解。一是推進青少年關愛服務體系建設，對22510名中國小生開展1輪心理健康測評，按照“一生一檔”建立《健康檔案》，對有嚴重不良行爲的未成年人進行有效的矯治教育、救助和保護。二是接待來訪羣衆187批415人次，受理信訪件117件，加強部門聯動，有力維護了X教育穩定發展大局。

二、精準研判、緊盯目標，在明確方向中乘勢而爲

（一）深刻領會X教育體育工作面臨形勢

從全國形勢來看，黨的XX大報告將教育從十九大報告中“民生”提升到“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”的高度，賦予教育新的戰略地位、歷史使命和發展格局。隨着“十四五”中期規劃調整，一系列政策措施必將陸續出臺，我們需要藉助關鍵窗口期，提前做好功課，不斷拓寬教育體育工作的視野和格局，順勢謀劃好今後一段時期內教育體育工作。從省州形勢來看，今年省州對義務教育優質均衡縣建設、提升公辦園幼兒佔比、高中多樣化辦學等工作進行了部署。但目前，我縣義務教育優質均衡建設指標存在短板；公辦園在園幼兒佔比全州排名僅爲第7名；因生源、師資、投入、管理等因素，全縣高中辦學同質化、育人方式單一、活力不足，多樣化辦學難。解決這些問題不能“等靠要”“光伸手不動手”，要秉持“攻堅克難、捨我其誰”的勇毅擔當逐項破解難題。

從全縣形勢來看，今年全縣“兩會”要求，全縣2024年新建鄉鎮公辦幼兒園2所以上，新增學位480個以上，優化校點佈局；實施高中提質增效三年行動計劃和初高中一體化辦學，確保X一中晉升省一級二等高完中；職業技能實訓基地建成投入使用，2所以上職業院校入駐職教園區；完成東河體育公園建設。我們要聚焦縣委政府要求，採取“一事一策”明確時間表、責任人、路線圖，不折不扣落實好工作任務。

（二）深刻認識X教育體育工作面臨困難

條件之困。辦學條件標準化程度不高，全縣教學及輔助用房、多媒體儀器設備達標率低，教育數字化發展滯後。經費、後勤、督導、安防等保障教育高質量發展的體系建設還不夠有力。

師資之困。教師結構性缺編問題突出，教師專業化發展水平不高，“名校名師”數量不足、效應不突出。

生源之困。2023年全縣鄉村義務教育階段學生較上年減少1562人，100人以下校點達89所，50人以下校點達45所，辦學規模越來越小，辦學質量提升困難。

教學之困。教育教學管理的機制不健全，教育質量與全縣經濟社會發展水平不相匹配。

體育之困。體育基礎設施依然薄弱，體育產業、競技體育總體實力不強，“高、精、尖”體育人才不多，體育項目“爭金奪銀”實力不足。

三、錨定重點、強化舉措，在攻堅克難中加快發展

2024年總體工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的XX大精神，認真落實中央和省州縣黨委政府及上級教育體育主管部門的部署要求，緊扣X教育體育事業高質量發展主題，堅持“12345”的工作思路，推動落實教育強縣戰略，辦好人民滿意的教育。根據“1235”的工作思路，今年工作要點如下：

（一）堅持一個根本，牢牢把握正確政治方向

堅持和加強黨的全面領導是辦好教育的根本保證，是堅持社會主義辦學方向的根本要求，要始終堅持和加強黨對教育體育工作的全面領導這個根本，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。

1.強化政治理論學習。要把黨的XX大精神學習宣講作爲全年最重要的一項政治任務，創新推行“理論教育＋政治訓練＋紅色教育＋技能提升”培訓模式，開展“黨員大培訓、基層大宣講”活動，依託縣域內黨史黨性教育現場教學點等陣地羣，探索“線上＋線下”實地觀摩學習。“學習貫徹黨的XX大精神宣講團”成員要常態化開展宣講，通過開展“萬名黨員進黨校”“強國復興有我”主題宣傳教育活動，利用宣傳欄、各級各類會議開展黨的XX大精神進機關、進校園活動，把全縣教育體育系統廣大師生思想行動統一到黨的XX大精神上來，把力量凝聚到中央和省州縣黨委政府和教育體育部門部署的各項任務上來。

2.強化基層組織建設。一要持續鞏固提升規範化黨支部創建成果，常態化抓好基礎黨務工作，加大對“三會一課”、主題黨日等六項制度督查力度，抓好17個任期屆滿黨總支（支部）換屆工作，完成新發展黨員16名，爭創黨建示範點8家。二要以解決黨建和業務“兩張皮”問題爲重點，持續深化“黨建＋”行動，實施“黨建＋教學”“黨建＋師德”活動，組織動員黨員教師上示範課、公開課、展示課等，切實發揮黨員作用。三要加強羣團組織建設，健全完善教代會、團代會、學代會、少代會、婦代會等基本制度，把羣團組織作爲聯繫服務廣大師生、推動教育事業發展的重要力量。

3.推進全面從嚴治黨。持續推進“清廉學校”“清廉機關”建設，以落實兩個主體責任爲抓手，堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實。緊盯巡察、督導檢查、述職考覈、審計等反映問題，重點抓好濫發津補貼、違規設立“小金庫”、食堂小賣部經營管理不規範、教育經費管理和國有資產管理不到位、學校招標採購、教師酒駕醉駕、師德師風等問題督查、整改；緊盯春節、中秋等時間節點，主動開展監督檢查工作，堅決杜絕本系統違反“四風”現象的發生。

4.健全意識形態體系。要健全完善意識形態工作責任落實體系，明確各學校黨組織“四種責任”“九個納入”目標任務。要加強自編校刊、教材和校內讀物審查，加強校羣、微信公衆號、網站和報告會、研討會、講座、論壇的備案、審查、管理，不斷鞏固和發展教育體育系統意識形態領域積極健康、昂揚向上的態勢。

（二）堅持雙向發力，着力破解教育發展因局

我們要圍繞“辦好百姓身邊好學校，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”目標，堅持“保公平、促優質”大力推動城鄉教育一體化發展。

1.在推進公平教育上發力。一要積極謀劃重要項目。第一是固定資產投資方面，圍繞重點建設項目投資方向，積極謀劃好能力提升與長效機制建設等9個項目入庫、報數工作，確保年底完成2.92億元固定資產投資任務；第二是以補齊全縣學校基礎設施投入短板爲重點，認真做好縣城區幼兒園建設等5個地方專項債券項目申化報工作，計劃投入2685萬元完成廣通國小綜合對樓等45個項目建設，新增校舍8618平方米、多核。功能運動場20塊、教學設備1000套；第三是加50月大招商引資力度，加快X福泉中學、青才職照業學院招引，確保完成2000萬元招商引資任務因和2所職業院校入駐職教園區的目標，第四是謀州劃實施縣職業技能實訓設施建設、縣東河體育要公園等6個重大項目，概算投資45956萬元，全標力補齊資源供給上存在的短板。二要開展學前教育普及普惠縣創建。以開展學前教育普及普劃惠縣創建爲契機，在普及普惠水平、政府保圖障、幼兒園保教質量3方面持續用力。邊遠鄉鎮量要加大幼兒園招生的宣傳力度，繼續支持和鼓2（勵有條件的幼兒園招收2至3歲嬰幼兒，探索托幼一體化，利用閒置校舍、鄉村公共服務設施樸等舉辦附屬幼兒園（班）或學前三年混齡班，做到應招盡招。2023年計劃投入500萬元實施新4門建幹海資幼兒園、彩雲鎮中心幼兒園和第二幼兒園改擴建，新增學位480個，構建起“覆蓋城鄉、佈局合理、資源充足、公益普惠”的學前教育公共服務體系。三要優化調整校點佈局。以優化教育資源配置爲着力點，推動教育資源佈局由“分散低效”向“集約高效”轉變。計劃2023年9月前，將幹海資九年一貫制學校國中部撤併至一平浪中學；在恐龍山鎮阿納社區新建恐龍山鎮九年一貫制學校，積極進行土地使用報批和申報項目建設資金工作；穩妥推進生源極少的村完小撤併工作。四要抓好控輟保學工作。要堅持常態化開展春秋季控輟保學專項督查，一方面推進教育惠民政策宣傳落實，另一方面要積極整合優化行政、教育力量，嚴格落實“雙線六長負責制”和動態監測機制，將控輟保學任務層層分解到鄉鎮、教師和家長，使控輟保學政策精神進村組、進社區、進家庭，家喻戶曉，入腦入心。

2.在推進優質教育上發力。一要提升校園精細化管理水平。認真落實《X縣校園精細化管理實施方案（試行）》，加強校園環境、文化建設、綠化建設和教室、食堂等場所管理，對校園精細化管理情況進行全面檢查、量化考覈。2023年至2024年，每年全省將各評選認定50所中學、國小、幼兒園爲省級綠美校園，按照每校150萬、50萬、30萬進行獎補，各學校要因地制宜實施美化綠化提升工程，積極開展省州縣綠美校園創建，進一步提高育人質量。二要補齊優質均衡發展短板。在科學分析數據指標的基礎上，按照“遠近結合、統籌推進”的“一校一策”原則，逐校逐項列出整改提升計劃，制定推進優質均衡發展的時間表和路線圖。三要力推高中教育提質增效。高中教育質量是全縣教育發展水平的風向標和壓艙石，2023年要大力推進高中提質增效專項行動。第一是加快對接落實高中提質增效三年行動計劃相關的配套文件，推進初高中一體化改革工作，建立健全與新大學聯考相適應的資源配備機制，有序推進綜合素質評價、學生生涯規劃、選課走班教學工作；第二是引進優質教育資源，建立教育幫扶，加強與省內外的優質學校合作交流，更多引進先進辦學理念、師資力量、教育資源，引領帶動全縣教育教學水平不斷提升，確保2023年大學聯考一本上線人數突破300人大關；第三是集中優勢資源，積極申報專項債券和中央預算內投資爭取縣第二中學建設項目開工建設，做好X一中晉升省一級二等高級中學省級評估工作，計劃投入1266萬元，新建X一中學生食堂1200平方米、保障性住房86套；第四是完善普通高中招生辦法和優質生源送讀本縣普通高中工作考覈機制，加大優質生源送讀工作中學校、教師的獎勵力度，會考前後圍繞全縣前500名優質生進行包保，詳細瞭解學生的報考意願，做好政策宣傳和上門動員等工作。四要抓好職業教育融合發展。第一是結合X產業優化專業設置，推進職業教育擴容提質，啓動實施中職辦學條件達標工程，投入6000萬元，實施縣職業技能實訓設施建設項目，規劃總建築面積25686.7平方米。第二是加大職業教育招生宣傳力度，辦好技能大賽和職教宣傳週，深化產教融合、校企合作，要加強專業建設，鞏固汽修、機電、物流、酒店四大重點專業，繼續培育2至3個二、三產業的重點專業，開發校本課程及校本教材3至5門。五要鞏固拓展“雙減”“雙升”成果。目前，“雙減”工作中經費保障落實不夠，課後服務內容不豐富，學科類隱形培訓，非學科類培訓監管合力不足等問題依然存在。從本學年開始，我們要健全課後服務經費管理制度，發揮好資金使用效率，提升課後服務質量；同時完善多部門聯合開展學科米隱形培訓的明查暗訪工作機制，抓住休息日及寒暑假期等重要時間節點，定期開展拉網式巡查檢查，建立違規排查重點機構和個人臺賬，強化摸排跟蹤和巡查檢查。

（三）抓好三個重點，穩固提升教育教學質量

1.抓好教育綜合改革。一要推動教育評價考覈改革。要發揮教育評價指揮棒的作用，以育人育才爲主線，以教育質量提升爲中心，修訂完善學校、校園長、招生考試3個目標管理考覈辦法，制定一套全縣各級各類學校質量評價實施辦法，破除“五唯”頑疾，提高“五育”評價比重，激發學校辦學活力，助力教育高質量發展。二要持續深化縣管校聘改革。要深化縣管校聘改革，完善學校崗位設置管理，建立健全崗位動態調整機制，積極創新教師引進補充機制，加大緊缺學科教師配置，解決教師結構性缺編問題，打破城鄉校際壁壘，引導優秀校長和骨幹教師向鄉村學校流動，加大向農村教師在教育培訓、評優推先、職稱晉升等政策上的傾斜力度。三要建立黨組織領導的校長負責制。2023年將在全縣46所中國小幼兒園全面建立黨組織領導的校長負責制，要建立“3＋2”工作機制，明確“三項清單”和“兩項制度”，理順黨組織、書記和校長工作職責，優化黨組織會議、校長辦公會議等議事規則，確保中國小黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責，落實落細學校主要領導提拔、管理、鍛鍊、培訓、考覈等五項措施，選優配強黨組織書記校長，不斷提升領導班子整體能力素質水平。四要細化校長職級制改革措施。進一步完善校長職級評價標準體系，健全校長職級認定、福利待遇、績效考覈、公信度調查、任期、交流、退出等配套制度，把辦學成效作爲考覈校長的主要指標，成爲激勵校長專業發展的核心動力，督促校長把精力放在辦學上，更加專注於教育教學研究。

2.抓好教師隊伍建設。一要開展師德師風養成教育。深入學習張桂梅同志先進事蹟，將9月定爲教師“師德教育月”，認真開展“講好身邊榜樣故事”“一堂思政課”“對標先進塑師德，爭做四有好教師”主題的師德師風學習討論活動，豐富師德師風培訓的形式和載體，同時通過優秀師德案例和師德警示案例，引導廣大教師培養教育情懷，培育依法執教意識。二要實施燃燈者計劃。以學科課堂改革和教師專業能力建設爲重點，針對不同層級的培養對象，構建“三級四類”（省、州、縣三級；教學名師、學科帶頭人、骨幹教師、教學能手四類）骨幹教師培養體系。爭取到2025年，遴選1380名各級各類具有示範、引領、帶動和輻射作用的骨幹教師，推動“以學爲主”課堂教學模式改革，構建全縣教育領域教師專業人才梯隊。三要實施新教師“護航計劃”。新入職教師3年內，每學年到城區優質學校跟崗學習不少於15天幫助鄉村新教師樹立職業理念、正確認識崗位職責、促進專業技能提升、規範教育教學行爲。

3.抓好教育教學研究。一要加強教研隊伍建設。逐步選優補齊兼職學科教研員，完善教學研究室工作職責、教研員崗位職責，出臺兼職教研員聘任考覈辦法。二要加強教研體系建設。2023年將成立全縣教育教學提質增效督查工作小組，入校蹲點開展教育教學督查。通過組織學校書記、校園長、教務主任開展考試測評，召開質量分析會議、教學質量述職會議，舉辦校長、教務主任教學管理培訓班，建立學校結對幫扶考覈機制，組織課改共同體輪值“線下＋線上”教研教學活動，實施重點和薄弱學校提升工程，加強教育信息化建設等措施建立健全常態化教研活動。

（四）完善五個體系，夯實教育體育發展基礎

1.完善德育教育體系。聚焦中國小德育工作一體化改革，突出課堂教學主渠道作用，依託重要節慶紀念日開展主題教育、養成教育、實踐教育、健康教育，將德育內容落實落細到教學目標中，滲透到教育教學全過程。同時，建立健全家庭、學校、社會“三位一體”的德育工作機制，多措並舉開展家庭、家教、家風教育，爲學生成長提供健康的大環境，在潛移默化中滲透美德教育。

2.完善總務後勤體系。一是加強與各級部門協調溝通，加快教育經費下達和支出進度，優化支出結構。各學校要堅持先有預算後有支出，嚴禁超預算、無預算安排支出或實施工程建設、物資採購，對資金支出、項目投資控制及建設推進不力的將嚴肅追責問責。二是鞏固提升全縣學校“六T食堂”和“明廚亮竈”達標改造建設成果，加強對校園食品採購、儲存等全過程監管，落實食品安全聯席會議議事機制，持續開展采購業務培訓，提高採購專辦人員業務能力；要加強承包食堂和小賣部監管力度，提前謀劃好全縣學校食堂食品原材料集中招標採購和城區中國小試點實施學校配餐服務。

3.完善督導評價體系。實施國家義務教育質量監測，抓實中國小掛牌督導和義務教育優質均衡發展監測，高質量推進幼兒園辦園質量、義務教育學校辦學質量、普通高中學校辦學質量綜合評價，持續做好中國小控輟保學和“雙減”督導，積極開展學前教育普及普惠縣創建工作。

4.完善校園安防體系。校園安全工作是一項系統的社會工程，各學校要按照新修訂的國家

校園安防標準，做好“三防建設”，抓好學校設施、食品、消防、交通等常規安全工作之外，牢固樹立大安全觀，將意識形態、師德師風、疫情防控、學生心理健康、信訪維穩等納入安全管理範疇，善於在細微處及時發現苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早解決，確保防於未然，止於未發。第一要認真落實“乙類乙管”下疫情防控各項措施，以保健康、防重症爲重點加強學校衛生室建設，師生健康狀況監測；第二要根據季節特點和關鍵節點，持續開展防溺水、防交通事故、食品安全、實驗室和消防安全等專項行動，今年要把落實一號檢察建議放在突出位置，加強未成年關愛保護和不良行爲矯正工作，遏制涉校涉生的各類矛盾問題、安全事故的發生；第三要加強輿情監測和涉校涉師涉生信訪、訴求的解決，堅決防止小事拖大、大事拖爆。

5.完善教體融合體系。在強化賽事活動支撐、實施後備人才培養、體育教育資源共享等方面做好體教融合“加法”，以賽事爲引領，鼓勵學校與少體校、青少年校外活動中心、體育協會合作，通過購買服務、委託授權等方式開展教學、訓練、競賽和活動，建立校內競賽、校際聯賽、選拔賽爲一體的中國小體育競賽體系，推動賽事設計、經費保障、裁判教練等方面深度融合。

同志們，風正勁足自當揚帆破浪，任重道遠更需快馬加鞭。當前正是謀篇佈局的關鍵時候，希望大家牢固樹立“開局就是決戰、起步就是衝刺”的理念，及早謀劃，立說立行，真抓實幹，紮實抓好當前各項工作，切實開好頭、起好步，爲書寫X教育體育高質量發展新答卷而努力奮鬥！