2020年“防風險、守底線”專題會議個人發言材料

2020年“防風險、守底線”專題會議個人發言材料一

10月27日，XX黨組召開“防風險、守底線”專題會傳達學習市紀委、市委組織部《關於印發（XX市“防風險、守底線”專題會議工作方案）的通知》文件精神。在深入學習習近平總書記關於防範化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上,我結合自身分管工作領域，緊緊圍繞守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防範化解債務風險底線、守好防範輿論底線等方面開展檢視剖析和作自我批評，現將對照檢查情況報告如下：

一、聚焦查擺突出問題

聚焦“防風險、守底線”這一主題，深入學習習近平總書記關於防範化解重大風險的系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，按照全省警示教育大會的有關要求和系統梳理，自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防範化解債務風險底線、守好防範輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。

（一）在守好發展和生態底線方面

一是學習習近平生態文明思想主動性不強。

個人自學自覺性不強，沒有處理好工作和學習的時間。比如，除了組織專題集中學習外，平時抽出時間來學習習近平生態文明思想的時間較少。二是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認爲保護生態環境有具體的管理部門，自己工作的重點是產業發展，將業務工作與生態環境保護割裂開來看待，對產業發展中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。三是運用習近平生態文明思想指導具體工作力度不夠。比如，今年以來，**沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件，與持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，固廢治理和鄉村環境整治

“五場戰役”要求有一定差距。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面

一是壓緊壓實脫貧攻堅思想認識上的力度不夠。

認爲脫貧攻堅已經到了收官收尾階段，羣衆“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現後續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作爲等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監督檢查情況來看，脫貧攻堅領域“形式主義、官僚主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰、麻痹等思想的個別黨員幹部和部門、領域，嚴格實行“雙問責”，堅決對相關部門領導和個人進行了免職處理，一定程度上推動了**幹部作風轉變。

（三）在守好民生保障底線方面

一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。

本人始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，時刻把羣衆的困難和訴求記在心裏，努力辦好各項民生事業，但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想，對自己或本單位結對幫扶的鄉鎮、村以及幫扶對象幫助力度較大，幫助其他鄉鎮、村以及羣衆解決實際困難力度相對較小。比如，今年以來，我先後通過各種方式幫助解決幫扶項目**個，幫扶資金**餘萬元，**村重點問題**個，而對其他鄉鎮或村幫助力度不夠。二是深入基層調查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作爲根本立場

，堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨，嚴格按照相關規定深入到基層開展調查研究，但更多是到鄉鎮、村進行調研指導，深入羣衆家比較少。三是協調解決民生事業有待進一步加強。我本人對教育醫療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民羣衆最關心最直接最現實的利益問題堅決“亮劍”，敢於較真碰硬，但在協調解決民生實際困難中辦法不多。

（四）在守好安全生產底線方面

一是學習習近平總書記關於安全生產的系列重要論述不夠全面深入。

在學習習近平總書記關於安全生產的系列重要論述過程中，學習是碎片化的，淺嘗輒止，沒有形成體系、系統。比如，在**中心組學習會議中，雖然第一時間傳達學習了習近平總書記關於安全生產的講話指示精神，但會後自己很少分章分節、系統全面的學習習近平總書記關於安全生產的系列重要論述。二是在壓實安全生產責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發展絕不能以犧牲安全爲代價的紅線意識，堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任上，但在壓緊壓實鄉鎮黨委、縣直有關部門黨組（黨委）責任上力度不夠。比如，今年以來，**發生了*火災事故等系列影響較大安全生產事故，這反映出我在壓實安全生產責任，守好安全生產底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產工作不夠深入具體。我到基層走訪、調研時都要求鄉鎮黨委政府、村支兩委要時刻緊繃安全生產之弦，守好安全生產底線，但我更多是口頭上要求，沒有做到抓深入、抓具體。比如，今年，**發生了火災事故，雖然災後處理及時沒有造成重大影響，但我作爲**負責人，負有一定責任。這說明我在督促檢查安全生產工作上還不夠深入具體。

（五）在守好防範化解債務風險底線方面

一是對防範化解債務風險認識不夠到位。

防範化解重大風險是我們三大攻堅戰之一，防範化解債務風險是當前重要政治任務。我本人認真貫徹落實國家關於地方政府性債務管理的有關要求，並結合自己工作實際，時刻關注和及時跟進化解債務風險的監督工作，但由於我沒有參與政府部門經濟建設工作，在一定程度上對防範化解債務風險的認識存在不足、重視不夠。比如，今年以來，**沒有就防範化解債務召開過集中學習研討會議，僅僅是傳達學習了相關會議精神和要求。二是督促化解債務風險辦法不多。

（六）在守好防範輿論風險底線方面

一是對防範輿論風險理解不深不透。

雖然我認真學習了習近平總書記關於新聞輿論工作的系列重要論述，對新聞輿論有一定理解，但對新聞輿論風險認識仍不深不透，學習往往也是淺嘗輒止、點到爲止，沒有全面系統學習，特別是對微博、微信公衆號、抖音等新媒體的學習研究甚少。比如，今年5月，**在微博上發佈了涉及**的新聞輿情，因處置及時，沒有造成嚴重影響，但在一定程度上影響了**工作。這反映出我在守好防範化解輿論風險底線上做得不夠到位。二是對外發聲主動性、自覺性不夠高。平常工作中，我們聚焦中心任務、重點工作，持續向外界發聲，但對外發聲的主動性、自覺性不夠，與形成團結穩定鼓動的濃厚氛圍要求還有較大差距。

二、產生問題的原因分析

針對查擺出現的問題，從思想上、根源上經過深入分析，產生問題的原因主要有以下幾個方面：

（一）政治理論學習不充分。

沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不夠強，面對新形勢新要求，把更多精力放在業務工作上，把政治理論學習當成了“軟指標”。對黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神等政治理以平時工作忙爲由，沒有靜下心、抽出更多的時間學習原文，研究原文，領會原文，對深層次的內涵、根本要義沒有深入研究，放鬆了政治理論學習的要求，與“用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作”有一定差距。

（二）作風建設不夠牢固。

對自己作風建設要求不夠嚴格，對一些不良現象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置，積極履職擔當，但有些工作思想放鬆了、幹勁不足了、標準下降了，不知不覺地產生了懈怠的錯誤思想。在深入一線調研指導工作時候，認爲自己時間精力有限，調查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準確，在解決研究一些矛盾和問題時，沒有從羣衆的角度深入分析，及時解決。對“形式主義、官僚主義”等四風問題，解決辦法不多、思路不寬，雖然紮實推進，但成效還不夠明顯。

（三）防範化解重大風險力度不夠。

雖然能夠認識到防範化解重大風險是三大攻堅戰之一，及時認真學習習近平總書記關於防範化解重大風險系列論述，但受社會大環境的影響，認爲防範化解重大風險是黨委政府的事情，機關做好及時監督就可以了。對自己的要求標準有所降低，導致在堅持意識思想、查找各種風險隱患，堅持底線思

想、增強駕馭風險的本領等方面出現了差距。對待一些工作缺乏韌勁，缺乏攻堅克難精神，缺乏有效機制，缺乏一抓到底的決心。

（四）黨性錘鍊不夠深刻。

對照要求，自身還存在以推動工作替代黨性鍛鍊的問題，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨、在黨護黨的意識還不夠強，放鬆了對增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊，對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進取意識一定程度地出現淡化，“爭”和“創”的意識也不如以前強烈，幹事創業、拼搏創新的內生動力不足。

三、整改措施和努力方向

（一）進一步強化理論武裝。

將結合十九大以來黨的重要理論、重要精神和習近平總書記系列重要講話精神，系統全面的深入學習十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持靜下心、沉下身讀原著學原文悟原理，持續在學懂弄通悟透做實上下功夫，深入領會根本要義，增強運用黨的理論武裝頭腦、指導工作的自覺性和主動性，提高防範化解重大能力和本領，堅定不移的推動全面從嚴治黨向縱深發展，爲構建綠水青山的XX政治生態而不懈努力。

（二）進一步提升駕馭風險本領。

堅持底線思維，增強憂患意識，切實在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，更加自覺運用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論，從紛繁複雜的矛盾中把握規律，積累經驗、增長才幹。面對新挑戰、新機遇和新形勢、新任務，加強鬥爭歷練，增強鬥爭本領，永葆鬥爭精神，把政治責任體現在狠抓落實上，把擔當精神體現到各項工作中，做實做細防範化解重大風險工作，提升駕馭風險挑戰能力本領。

（三）進一步加強黨性修養。

增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強政治定力，在大是大非問題上始終堅持原則，不爲歪風所動。以身作則，以普通黨員的身份積極參加黨支部活動。加強對黨章黨規的學習，以更加堅定的理想信念，更加強烈的政治責任感和使命感，發揚艱苦奮鬥精神，增強黨性修養，更加紮實的工作作風，更加堅定的決心抓好分管的工作。

（四）進一步加強整改落實。

緊緊圍繞巡視巡察、環保督察、審計、專項監察等督查檢查反饋問題整改工作，充分發揮監督作用，壓緊壓實工作職責，督促全縣各級各部門持續做好問題的整改落實，確保問題整改到位，取得實效。對徵求到的意見建議，主動認領，結合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，並從建章立制入手，切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足，我將盡快彙總梳理，建立個人問題清單，逐條明確整改目標、時間進度和具體措施，認真整改落實，接受監督。

以上是我剖析檢查和整改措施，敬請同志們給以批評指正，對大家提出的寶貴意見，我將及時進行整改。

2020年“防風險、守底線”專題會議個人發言材料二

按照《XX黨委“防風險、守底線”專題會議實施方案》，本人重點學習了總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化解重大風險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防範化解重大風險挑戰要一以貫之》，學習了省黨風廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內重要法規。現在聯繫思想和工作實際，檢視剖析如下：

一、檢查發現的問題

（一）守好發展和生態底線方面。

一是思想重視程度不夠。

思想上對生態環境保護的重視還不夠，缺乏全局意識，有本位主義思想。對於自己本職工作能盡心盡力，盡職盡責，但對於其它工作總覺得應是各司其職，各管一攤，不是自己責任範圍內的事就關心不多，認爲多一事不如少一事，對生態環境的保護方面沒有起到以身作則的模範帶頭作用，有惰性心理，在個人保護環境方面，也僅限於約束自己不隨地吐痰、不亂丟垃圾等，而未採取更加積極有效的方式帶動同事及家人，環保出行方面做的還不到位。二是落實生態建設責任制不到位。黨的十八大以來，總書記圍繞生態文明建設和環境保護工作發表了一系列重要講話，形成了生態文明建設戰略思想，爲我們推進生態文明建設提供了根本遵循。在工作上能夠積極配合地方黨委落實生態環境保護的責任，但還存在

“四個意識”和新發展理念樹得不夠牢，缺乏主動與地方對接、做好生態建設工作的勇氣和魄力。三是落實生態考覈問責不到位。落實生態建設責任主要以加強環境整治，營造良好工作生活環境爲內容，納入了我局各級黨組織黨建和精神文明建設工作的考覈範疇，近年來，機關和基層單位在落實生態責任方面沒有出現依法依規進行問責處理的現象。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

主要存在“四個不實”：一是工作方法還不夠實。主要是對貧困戶發展需求不清楚，幫扶方式簡單，停留在上門走訪慰問、做資料層面，沒有根據貧因戶家庭狀況、致貧原因結合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。二是攻堅克難還不夠實。有時候自己對脫貧攻堅工作中的一些難點問題、棘手矛盾，深層次思考研究不夠，缺乏一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的韌勁，沒有做到把一切工作都要落實到爲貧困羣衆解決實際問題上，一些扶貧措施不接地氣，沒能做到因戶施策。三是工作推進還不夠實。往往是前期進行了安排部署，也能及時跟蹤督促檢查，但是還有一些工作沒有完全落到位。比如農村環境衛生整治過程中，在城鄉執法和具體內容上，還沒有拿出具體的一些措施和辦法，導致沒有從根本上解決農村環境衛生問題。四是履職擔當還不夠實。有時抱着觀望、等待的態度，不能主動出擊，缺乏“逢山開路”，“遇水架橋”的魄力。對監督問責顧慮多，怕出亂子，擔心對工作的促進產生負面效應。

（三）守好民生保障底線方面。

作爲黨員幹部，手中或多或少都掌握一些權力，我始終把權力作爲履職的平臺，作爲服務羣衆的舞臺，強化自律意思、自覺敬畏權力、自覺防微杜漸。特別是任職以來，始終堅持把廉潔自律作爲黨性要求來對待，能自覺遵守廉潔從政各項規定，自認爲個人在品行上是端正的、用權上是謹慎的、生活上是自律的，經得起上級黨委的檢查、羣衆的監督。但嚴格用“黨員領導幹部廉潔自律規範”這條“道德高線”來衡量，也還存在一些需要改進的地方，主要表現在三個方面。一是依法辦事還不嚴。有時礙於老領導、老同學情面，在一些敏感問題處理上，有過給基層打電話，要求同等條件下照顧的情況。同時，在對一些違紀幹部的處理上，因考慮到幹部的一貫表現、現實困難、未來發展，有時堅持原則還不夠，有網開一面、下不爲例的情況。二是落實要求還不嚴。隨着物資生活的改善，自身艱苦奮鬥、勤儉節約的意識有所淡化。特別是看着身邊親戚、朋友的生活條件不斷改善，不自覺地產生了攀比心理，生活中抽菸講牌子、穿衣講“面子”。三是關注細節還不嚴。堅持用高尚道德情操淨化“三圈”、端正家風，能自覺遠離燈紅酒綠，做到生活不違規、娛樂不越線、交往不失節。但隨着職務提升，領導要求的少了，自我管理的多了，不知不覺就放鬆了自我要求，有時，局裏組織的學習教育也藉故不參加。

（四）守好安全生產底線方面。

一是在思想認識上，“安全第一”的意識樹立不牢。

雖然具有強烈的責任意識，但不能每時每刻保持強烈的憂患意識，不善於從他人的事故中吸取教訓，不能時刻保持清醒頭腦，做到居安思危，警鐘長鳴。二是在對待安全的態度上，對安全工作的長期性、反覆性、複雜性認識不足。雖然經常告誡自己重看問題，輕看成績，但安全長期穩定，也會自覺不自覺地出現鬆懈，認爲關鍵環節控制好了，可以鬆口氣，不能從安全工作的實際出發，隨時反省，檢討自身的工作，對安全生產沒有時刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力。

（五）守好防範化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防範輿論風險底線方面。

一是對有關新媒體管理存在不足。

自己作爲XX科和XX支部負責人，對單位同志、工作微信羣的管理不夠，內心深處認爲大家都是黨的幹部、人民的幹部，思想上、政治上、行動上是過硬的，開展經常性正面引導不夠，曾出現有同志違規在工作羣內隨便轉發文件的現象。二是存在“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態領域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布，不該轉發的堅決不轉發，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題，對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”，多一事不如少一事。面對負面輿情輿論，主動發生反對、反駁做得不夠，帶頭作用發揮不到位。

二、產生問題的根源

結合查找的突出問題，分析其中的根源，主要有：

一是思想認識上存在差距。

工作中，更多時候把自己當成工作人員，沒有站在自己是領導幹部的高度去思考問題、分析問題。認爲守好發展與生態底線、守好安全生產底線、守好防範化解債務風險底線，這些是單位部門和上級領導的事，與自己抓業務工作關係不大、聯繫不大。究其原因，還是思想認識上的差距所致，還是思想的不夠解放所致。

二是理論武裝上存在差距。

理論是指導工作實踐的法寶，良好的工作理論基礎是做好工作的前提。作爲基層領導幹部，自己大部分時間用在了跑田坎上，也認爲理論與做好羣衆工作沒有直接關係和影響，存在憑經驗辦事、靠經驗落實的不足認識，沒有思考理論對做好基層工作的現實指導意義，一定程度上放鬆了理論學習，淡化了理論根基，影響了工作質量。也因此，導致自己面對一些具體問題感到手足無措，找不到解決的辦法和方向。究其原因，還是理論功底不夠、理論學習浮於表面，滿足於經驗主義所致。

三是果敢作風上存在差距。

面對具體問題、面對困難果敢作風不夠，缺乏雷厲風行、積極行動、主動作爲的勇氣，怕在問題和矛盾的解決上犯錯誤，不善於主動、大膽嘗試，習慣觀其行、跟其行，工作按部就班，工作效率受到影響。究其原因，還是果敢作爲、積極作爲的思想未能建立，大膽幹事創業的激情不夠所致。

四是紀律要求上存在差距。

工作中，雖然對自己的要求能夠做到守底線、講規矩，時刻自警、自省、自律，時刻以身邊榜樣教育自己、以反面典型警示自己，沒有違紀違規行爲。但作爲支部負責人，自己在對同志的要求上有所鬆懈，個別同志對黨紀黨規一知半解，落實黨紀黨規要求鬆鬆散散，隨意性大，導致支部形象樹立受到影響。究其原因，還是自己在紀律要求上、作風行動上放鬆所致。

三、下步整改的措施

（一）提高思想認識。

深入學習新時代中國特色社會主義思想，通過學習不斷豐富自身思想建設，進一步堅定信念信仰，逐步轉變觀念、提高站位，增強責任意識，主動擔當“守好發展和生態底線、脫貧攻堅底線、民生保障底線、安全生產底線、防範化解債務風險底線、防範輿論風險底線”責任，切實抓好分管領域安全生產、風險防範、意識形態等工作。

（二）加強理論武裝。

充分利用參加集中學習、走進“學習強國”自學等方式，認真學習黨的理論和路線方針政策，學習新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話，學習農業產業方面理論政策和專業技術，不斷增強理論水平，提高理論本領，確保理論過硬，推動理論學習更好指導工作實踐。

（三）強化擔當意識。

通過向領導請教、向身邊同志學習等，進一步學習工作方法，積累工作經驗，主動擔當作爲。在具體工作中主動思考、積極謀劃、務實擔當，以果敢的作風、有的行動深入實地推動工作落實，推動分管領域工作質量不斷提升，不斷提高處理問題、應對問題的能力和水平。

（四）嚴肅工作紀律。

緊緊圍繞工作開展、紀律建設要求，在自身學習法律法規、帶頭守好紀律規矩底線的同時，加強對支部和分管科室的管理，實時組織黨員、幹部開展學習教育活動。通過學習教育，進一步嚴肅工作紀律，增強廉潔自律，樹立黨員、幹部良好形象，帶頭髮揮作用，帶頭遵守法紀，帶頭服務羣衆。