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2020年“防風險、守底線”專題個人心得剖析材料四篇

2020年“防風險、守底線”專題個人心得剖析材料一

2020年“防風險、守底線”專題個人心得剖析材料四篇

按照區紀委、區委組織部《關於認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》要求,根據**局黨組“防風險、守底線”專題會議方案安排,近期,我通過參加局黨組擴大會、支部集中學習會、充分利用新媒體開展自學等形式,全面、系統學習了《談治國理政》(第三卷)部分章節、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規,以及全省警示教育大會精神。結合學習情況,根據工作實際,嚴格對照“防風險、守底線”專題會議“六個方面”的內容開展了對照檢查,現作如下彙報。

一、檢查發現的問題

(一)守好發展和生態底線方面。

一是擔當意識有所弱化,對綠水青山就是金山銀山的認識不夠全面。

我貫徹落實總書記生態文明思想,深刻認識環境就是民生還不全面。對黨員先進性的要求有所鬆懈。對照張富清等老一輩革命先烈、對照黨員標準,在工作中還缺少處處爭先、事事爭優的工作激情。在加強統籌協調,堅決打好污染防治攻堅戰方面落實的不夠細緻。如:雖然我們編制了XX河突發環境事件應急預案,完成了物資儲備庫建設工作。但在具體演練配合工作中,還存在部門、縣市之間聯動不足,演練適應實戰不夠等現象。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠,在具體推進工作中,統籌協調作用發揮的不明顯。二是爭先意識有所放鬆,污染防治問題整改重視程度不夠。總書記指出,要加快劃定並驗收生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線。我奮發進取的精神有所放鬆,幹事、創業、爭先的勇氣和魄力小了,全心全意爲人民服務的宗旨意識有所淡化。如:自污染防治特別是環保督察各級反饋問題整改工作開展以來,我能夠主動召開會議,制定整改作戰圖,明確整改措施、時限和責任人,做到整改一項,銷號一項。但在基層調研中,對基層反映水源地存在的環保督察整改不徹底問題不夠重視。

部分水源地內應關停家庭食堂,營業座椅、餐具雖沒有使用,但仍然齊全擺放,隨時可以恢復經營。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠,高標準嚴要求的意識有所淡化。三是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認爲保護生態環境有具體的管理部門,自己工作的重點是農業產業發展,將業務工作與生態環境保護割裂開來看待,對農業產業發展中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。

(二)守好脫貧攻堅底線方面。

一是落實脫貧攻堅主體責任還不夠到位。

本人履行扶貧工作主體責任研究部署的比較多,但深入實地與貧困戶面對面專題調研還不夠,對貧困戶的幫扶措施大同小異,沒有體現差異化,幫扶的針對性不強。同時“一盤棋”思想樹的不牢,在脫貧攻堅工作開展中依然存在侷限性,對涉及到自己分管領域方面的工作比較關注,但對於其他方面的工作過問較少,未能站在全局的角度推進工作開展。本人模範作用發揮還不夠,對於黨委安排的脫貧攻堅重要工作部署和重大活動安排,由於工作等原因,對脫貧攻堅工作身體力行、示範引領作用發揮不夠,主動爲聯繫村和貧困戶解決實際困難方面做得還不夠。二是思想認識上仍有差距。認爲脫貧攻堅已經到了收官收尾階段,羣衆“兩不愁三保障”都解決了,該補的短

板弱項都補齊了,沒有更多地思考如何實現後續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。三是對幫扶幹部管理鬆散。作爲支部負責同志,自己更多的精力放在了業務工作上,對支部黨員開展脫貧攻堅幫扶關注不多、過問不多,認爲大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達標就算完成幫扶任務,導致個別幫扶同志引導羣衆感黨恩、鼓勵羣衆勤勞致富效果不理想。

(三)守好民生保障底線方面。

我始終堅持人民立場,堅持爲人民服務,着力工作爲了羣衆、服務羣衆。面對羣衆的合理訴求堅持熱情服務,積極主動引導,幫助尋求解決路徑,工作中沒有不作爲、亂作爲、慢作爲等現象。

(四)守好安全生產底線方面。

一是對安全生產思想、理論學習不深不透。

學習更多是安排了再去看看、讀讀,需要時再去翻翻,進行瀏覽式粗學,沒有真正靜下心來思考,學習浮於表面,理解不深不透。二是對安全問題口頭談得多,實際指導少。比如:在推動**項目建設工作中,更多時候強調工程進度、工程質量,對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面,深入細緻地瞭解安全隱患做得不夠紮實,存在一定的安全風險。

(五)守好防範化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求,積極、主動按照要求落實債務風險防控措施,不存在這方面的問題。

(六)守好防範輿論風險底線方面。

一是對有關新媒體管理存在不足。

自己作爲XX科和XX支部負責人,對單位同志、工作微信羣的管理不夠,內心深處認爲大家都是黨的幹部、人民的幹部,思想上、政治上、行動上是過硬的,開展經常性正面引導不夠,曾出現有同志違規在工作羣內隨便轉發文件的現象。二是存在

“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態領域工作,自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布,不該轉發的堅決不轉發,但在堅決抵制上做得不夠,沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題,對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”,多一事不如少一事。面對負面輿情輿論,主動發生反對、反駁做得不夠,帶頭作用發揮不到位。

二、產生問題的根源

結合查找的突出問題,分析其中的根源,主要有:

一是思想認識上存在差距。

工作中,更多時候把自己當成工作人員,沒有站在自己是領導幹部的高度去思考問題、分析問題。認爲守好發展與生態底線、守好安全生產底線、守好防範化解債務風險底線,這些是單位部門和上級領導的事,與自己抓業務工作關係不大、聯繫不大。究其原因,還是思想認識上的差距所致,還是思想的不夠解放所致。

二是理論武裝上存在差距。

理論是指導工作實踐的法寶,良好的工作理論基礎是做好工作的前提。作爲基層領導幹部,自己大部分時間用在了跑田坎上,也認爲理論與做好羣衆工作沒有直接關係和影響,存在憑經驗辦事、靠經驗落實的不足認識,沒有思考理論對做好基層工作的現實指導意義,一定程度上放鬆了理論學習,淡化了理論根基,影響了工作質量。也因此,導致自己面對一些具體問題感到手足無措,找不到解決的辦法和方向。究其原因,還是理論功底不夠、理論學習浮於表面,滿足於經驗主義所致。

三是果敢作風上存在差距。

面對具體問題、面對困難果敢作風不夠,缺乏雷厲風行、積極行動、主動作爲的勇氣,怕在問題和矛盾的解決上犯錯誤,不善於主動、大膽嘗試,習慣觀其行、跟其行,工作按部就班,工作效率受到影響。究其原因,還是果敢作爲、積極作爲的思想未能建立,大膽幹事創業的激情不夠所致。

四是紀律要求上存在差距。

工作中,雖然對自己的要求能夠做到守底線、講規矩,時刻自警、自省、自律,時刻以身邊榜樣教育自己、以反面典型警示自己,沒有違紀違規行爲。但作爲支部負責人,自己在對同志的要求上有所鬆懈,個別同志對黨紀黨規一知半解,落實黨紀黨規要求鬆鬆散散,隨意性大,導致支部形象樹立受到影響。究其原因,還是自己在紀律要求上、作風行動上放鬆所致。

三、下步整改的措施

(一)提高思想認識。

深入學習新時代中國特色社會主義思想,通過學習不斷豐富自身思想建設,進一步堅定信念信仰,逐步轉變觀念、提高站位,增強責任意識,主動擔當“守好發展和生態底線、脫貧攻堅底線、民生保障底線、安全生產底線、防範化解債務風險底線、防範輿論風險底線”責任,切實抓好分管領域安全生產、風險防範、意識形態等工作。

(二)加強理論武裝。

充分利用參加集中學習、走進“學習強國”自學等方式,認真學習黨的理論和路線方針政策,學習新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話,學習農業產業方面理論政策和專業技術,不斷增強理論水平,提高理論本領,確保理論過硬,推動理論學習更好指導工作實踐。

(三)強化擔當意識。

通過向領導請教、向身邊同志學習等,進一步學習工作方法,積累工作經驗,主動擔當作爲。在具體工作中主動思考、積極謀劃、務實擔當,以果敢的作風、有的行動深入實地推動工作落實,推動分管領域工作質量不斷提升,不斷提高處理問題、應對問題的能力和水平。

(四)嚴肅工作紀律。

緊緊圍繞工作開展、紀律建設要求,在自身學習法律法規、帶頭守好紀律規矩底線的同時,加強對支部和分管科室的管理,實時組織黨員、幹部開展學習教育活動。通過學習教育,進一步嚴肅工作紀律,增強廉潔自律,樹立黨員、幹部良好形象,帶頭髮揮作用,帶頭遵守法紀,帶頭服務羣衆。

2020年“防風險、守底線”專題個人心得剖析材料二

按照縣紀委、縣委組織部《關於認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》安排部署,近期,我通過參加局機關黨委會議、支部集中學習會、黨小組會等學習會議,堅持用好“學習強國”、法宣在線、以及各級黨委政府相關微信公衆號等新媒體平臺,系統、深入學習了《習近平談治國理政》

(第三卷)部分章節、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規,以及各級網絡安全文件、全省警示教育大會等精神,緊緊圍繞“六個方面”,結合自身工作實際,認真開展了問題檢視、深刻剖析了產生問題的根源,進一步明確和細化了具體整改措施,現作如下發言,敬請各位批評指正。

一、對照“六個方面”查擺的突出問題

(一)守好發展和生態底線方面。

一是政治“統領”的站位不夠高。

過去,更多地注重總書記關於黨的建設和組織工作的重要論述,而對習近平新時代中國特色社會主義思想的其他方面知識,學習的不夠,掌握的不多,對總書記的重要講話、重要批示指示結合起來學習、聯繫起來思考、融合起來領悟做得不到位。主觀認爲發展生態與組織人事工作關聯性不強,在扛起守好發展和生態底線的政治責任方面不夠主動自覺。二是政治“生態”的優化不能好。在政治生態建設上,也相繼出臺《xx縣加強黨內政治文化建設推進“固本清源計劃”工作方案》,廣泛開展“送、講、薦、讀”“四個一”主題活動,不斷增強黨內政治文化的影響力、滲透力,但從政治上看待問題、分析問題、處理問題的能力還不夠,對“低級紅、高級黑”有霧裏看花的感覺,對一些關於生態文明建設方面的政治屬性工作當成一般性任務,在幹部考慮導向上仍感不夠鮮明。

(二)在守好脫貧攻堅底線方面。

一是針對有的地方貫徹中央脫貧攻堅決策部署不夠精準,落實“兩不愁三保障

”等政策要求不同程度存在偏差,有的地方脫離實際、層層加碼等現象,沒能及時發現並組織制定管用有效的改進措施;對政策的執行監管不到位,導致一些該發現的問題沒有及時發現。二是針對有的地方和部門開展脫貧攻堅工作組織領導有欠缺、工作舉措不到位、機制建立不完善、營造良好氛圍不濃厚等問題,自己和分管部門雖然經常參與調研,但是沒有及時發現並提出整改要求,比如,有的地方責任壓得不實,黨政一把手第一責任落實不到位;有的地方脫貧質量不高,存在返貧風險;有的地方扶志扶智激發內生動力不夠,營造“主動脫貧”的氛圍不夠濃厚;有的部門沒有把脫貧攻堅放在突出位置,工作缺乏主動性。三是在工作的主動思考與研究方面待進一步加強,有時候存在就事論事、就地論地、見子打子的現象,缺乏超前意識和系統思維,從政治和全局高度深入思考問題、協調推進工作存在不足,擔當能力需要進一步強化,比如,組織分管部門協助領導研究脫貧後鞏固提升、防止返貧等工作機制不夠。

(三)守好民生保障底線方面。

在落實責任方面還有一定差距,責任意識不夠強,履職不到位;在抓民生工作方面,面對一些難點問題,沒有創造性地想辦法解決;在爲民服務方面,宗旨觀念性不強,由於業務、事務工作繁忙,沒有經常性傾聽羣衆的意見建議,而是轉交給分管領導。

(四)在守好安全生產底線方面。

在安全生產工作中,我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識,突出重點加強安全隱患排查整治,壓緊壓實安全生產責任,確保人民羣衆生命財產安全和社會大局穩定。但也存在基層安監隊伍建設不足、人員配備困難等問題。比如,有的村級安監員履職不到位,XX

村安監員長時間空缺。

(五)在守好防範化解債務方面。

我堅持用發展的辦法、改革的辦法來破解債務難題,積極指導和幫助協調政府穩妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經費,堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如,XX項目雖然積極向上申請資金化解債務,但由於風險評估不夠,出現個別施工隊上訪的問題。

(六)在守好防範輿論風險底線方面。

我堅決落實意識形態第一責任人職責,把防範化解輿論風險與中心工作同部署、同落實,在疫情防控、產業結構調整、農村亂佔耕地整治等工作中認真組織開展輿論風險評估,確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一,主要是靠學習傳達上級文件會議精神,不夠生動,吸引力不強的問題。

二、存在(問題)不足的原因分析

(一)政治理論學習方面。

由於理論學習動力不足,特別是工作繁重時,缺乏一種擠勁、鑽勁。政治理論滿足於一知半解,在系統學、深入學、廣泛學和聯繫實際學方面還不夠,致使學習變得形式化、教條化。

(二)羣衆服務意識淡薄。

由於車輛管理工作量大,事多,易煩躁,耐心性不夠,未能時刻換位思考問題,造成有時沒能以羣衆滿意作爲改進自己工作成效的標準。在工作上、學習上、作風上不能時刻以高標準、嚴要求要求自己,缺乏提高、改進自己工作的緊迫感、責任心。

(三)工作紀律意識鬆懈。

由於長年從事車輛管理工作,造成自己工作主觀能動性不強,熱情不高,工作上一味聽從領導安排部署,造成效率低下甚至有時領導不推不動的情況。同時本人在上班間隙時間還存在有時用手機看新聞現象。

(四)創新意識不夠。

工作方法簡單,只安於表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創新精神,工作作風還不夠紮實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作爲負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今後努力方向

(一)加強政治理論學習。

把政治建設擺在首位,不斷深化學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持每週理論學習5小時以上,每年精讀3本理論著作並認真撰寫心得體會

(二)加強羣衆紀律意識。

樹立全心全意爲人民服務意識,做到對黨忠誠、服務人民,執法公正、紀律嚴明,改變工作作風,貼近羣衆。切實把心沉到基層一線,勤勤懇懇,認認真真做好車輛管理工作。

(三)加強紀律意識。

強化紀律意識,在嚴以律己上下功夫。堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地遵守各項規章制度,時時處處以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。

(四)廉潔自律。

強化廉政意識,鍛鍊意志品質,提高思想境界,自覺接受監督,保持高尚的道德情操,築牢拒腐防變的堤壩,時時刻刻自重、自省、自警、自勵,真正做到自身正、自身硬、自身淨。

2020年“防風險、守底線”專題個人心得剖析材料三

根據農業農村局黨組“防風險、守底線”專題會議方案安排,近期,我通過參加局黨組擴大會、支部集中學習會、充分利用新媒體開展自學等形式,全面、系統學習了《習近平談治國理政》(第三卷)部分章節、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規,以及全省警示教育大會精神。結合學習情況,根據工作實際,嚴格對照“防風險、守底線”專題會議“六個方面”的內容開展了對照檢查,現作如下彙報。

一、緊扣會議主題開展學習情況

今年以來,在縣委中心學習組專題學習6次,組織召開縣X中心組集中專題學習7次,開展集中研討學習。結合X會議、2020年x月工作例會和個人自學等方式,進行比較系統全面深入的學習。深入學習貫徹落實中國特色社會主義思想,黨的全會精神和關於防範化解重大風險的系列重要論述;深入學習《新時代中國特色社會主義思想三十講》《談治國理政》《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內規章制度,在學習中汲取養分、武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強個意、堅定自信,始終做到維護。同時,在民主生活會召開前進一步重溫了系列重要講話精神,學習了《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度,並針對學習主題在縣委中心組學習會上進行了書面發言,對新時代中國特色社會主義思想有了更加深刻的領會。通過專題學習,進一步加深了對新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨史等的認識理解,進一步堅定了政治立場、政治方向,錘鍊了政治品格,個意識更加牢固個自信更加堅定,維護更加堅決;進一步提高自己運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,提升履職能力;進一步強化宗旨意識,增強爲民服務的情懷;進一步堅定清正廉潔的政治本色,更加自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。

二、聚焦“六個方面”深入查擺突出問題

通過對照記關於防範化解重大風險系列重要論述、省委、省政府開展排查化解重大風險的部署安排、全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求等有關要求和系統梳理,自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防範化解債務風險底線、守好防範輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。

(一)在守好發展和生態底線方面

一是學習生態文明思想主動性不強。

個人自學自覺性不強,沒有處理好工作和學習的時間。比如,除了組織專題集中學習外,平時抽出時間來生態文明思想的時間較少。

二是生態文明思想學習不夠系統深入。

學習多以當前的重要講話、重要會議、重要文件精神爲主,沒有全面系統的學習生態文明思想。比如,學習主要是新聞稿、通稿、解讀材料等較多,在理論研究上下功夫不足,與“讀原著、學原文、悟原理”的要求有一定差距。

三是運用生態文明思想指導具體工作力度不夠。

比如,今年以來,全縣xxx沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件,與持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰,固廢治理和鄉村環境整治“五場戰役”要求有一定差距。

(二)在守好脫貧攻堅底線方面

一是壓緊壓實脫貧攻堅責任力度不夠。

我在執行“戰時”紀律還不夠嚴格,黨員幹部警示教育沒有充分發揮,震懾效果不明顯。比如,今年來,全縣X立案處置扶貧民生領域腐敗和作風問題僅xx件,與持續壓緊壓實脫貧攻堅責任還有較大差距。

二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作爲等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。

從我們監督檢查情況來看,脫貧攻堅領域

“形式主義、官僚主義”等風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如,針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰、麻痹等思想的個別黨員幹部和部門、領域,嚴格實行“雙問責”,堅決對

xx書記、xx局黨組書記進行了免職處理,一定程度上推動了全縣幹部作風明顯轉變。

(三)守好民生保障底線方面。

我始終堅持人民立場,堅持爲人民服務,着力工作爲了羣衆、服務羣衆。面對羣衆的合理訴求堅持熱情服務,積極主動引導,幫助尋求解決路徑,工作中沒有不作爲、亂作爲、慢作爲等現象。

(四)守好安全生產底線方面。

一是對安全生產思想、理論學習不深不透。

學習更多是安排了再去看看、讀讀,需要時再去翻翻,進行瀏覽式粗學,沒有真正靜下心來思考,學習浮於表面,理解不深不透。

二是對安全問題口頭談得多,實際指導少。

比如:在推動高標準農田項目建設工作中,更多時候強調工程進度、工程質量,對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭

層面,深入細緻地瞭解安全隱患做得不夠紮實,存在一定的安全風險。

(五)守好防範化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求,積極、主動按照要求落實債務風險防控措施,不存在這方面的問題。

(六)守好防範輿論風險底線方面。

一是對有關新媒體管理存在不足。

自己作爲XX科和XX支部負責人,對單位同志、工作微信羣的管理不夠,內心深處認爲大家都是黨的幹部、人民的幹部,思想上、政治上、行動上是過硬的,開展經常性正面引導不夠,曾出現有同志違規在工作羣內隨便轉發文件的現象。二是存在“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態領域工作,自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布,不該轉發的堅決不轉發,但在堅決抵制上做得不夠,沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題,對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”,多一事不如少一事。面對負面輿情輿論,主動發生反對、反駁做得不夠。比如:XXXX

二、產生問題的原因

通過對照檢查,深入剖析,產生問題的根源主要有:

1.思想認識不到位。

認爲落實扶貧任務往往是僅僅完成上級下達的規定任務,扶貧脫貧攻堅責任意識、使命意識不夠,缺乏主動性。責任沒有完全靠實,在思想上重視實物資金扶貧,輕視精神扶貧。

2.政策掌握不到位。

對扶貧政策和上級精神學的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實際幫扶成效。

3.基礎工作不到位。

扶貧脫貧基礎工作中存在對政策掌握不清、基礎工作不細不實等問題,扶貧脫貧工作不夠“精細”“精準”,在實際工作中出現一刀切現象。

三、整改措施

1、加強黨建學習,增強業務能力。進一步加強政治思想觀念,增強公僕意識。

2、樹立開拓創新的思想,養成勤于思考的習慣。增強工作的主動性和預見性。

3、全面提高思想認識。提高扶貧脫貧攻堅政治敏銳性,認真學習落實中央和省市縣委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅戰總攬工作全局,履職盡責、擔當實幹、服務大局。

4、加強扶貧政策學習。認真接受各級組織的扶貧脫貧攻堅培訓,自覺進行扶貧政策自學活動,認真學習,提高認識,學深吃透扶貧政策和精神,提升精準扶貧知識水平和業務能力。

5、強化宣傳工作力度。一方面通過各種平臺宣傳上級扶貧精神和扶貧政策,加大宣傳力度,擴大宣傳面,尤其是羣衆需求較高的健康扶貧、保險扶貧、產業扶貧政策等;一方面積極彙總扶貧脫貧攻堅工作亮點,向上級彙報脫貧成效,向羣衆宣傳扶貧成果,提升羣衆認可度、滿意度,知黨恩、感黨恩。

2020年“防風險、守底線”專題個人心得剖析材料四

爲認真貫徹落實XX屆省委常委會第XXX次會議精神,按照區紀委、區委組織部《關於認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》要求,根據農業農村局黨組“防風險、守底線”專題會議方案安排,近期,我通過參加局黨組擴大會、支部集中學習會、充分利用新媒體開展自學等形式,全面、系統學習了《習近平談治國理政》(第三卷)部分章節、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規,以及全省警示教育大會精神。結合學習情況,根據工作實際,嚴格對照“防風險、守底線”專題會議“六個方面”的內容開展了對照檢查,現作如下彙報。

一、檢視剖析存在問題

(一)在守好發展和生態底線方面

XX是長江和珠江上游重要生態安全屏障,是首批國家生態文明試驗區之一。習近平總書記叮囑我們要守好發展和生態兩條底線。但是我在守好發展和生態底線方面,一是擔當意識有所弱化,對綠水青山就是金山銀山的認識不夠全生還不全面。對黨員先進性的要求有所鬆懈。對照張富清等老一輩革命先烈、對照黨員標準,在工作中還缺少處處爭先、事事爭優的工作激情。在加強統籌協調,堅決打好污染防治攻堅戰方面落實的不夠細緻。如:雖然我們編制了XX河突發環境事件應急預案,完成了物資儲備庫建設工作。但在具體演練配合工作中,還存在部門、縣市之間聯動不足,演練適應實戰不夠等現象。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠,在具體推進工作中,統籌協調作用發揮的不明顯。

二是爭先意識有所放鬆,污染防治問題整改重視程度不夠。

總書記指出,要加快劃定並驗收生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線。我奮發進取的精神有所放鬆,幹事、創業、爭先的勇氣和魄力小了,全心全意爲人民服務的宗旨意識有所淡化。如:自污染防治特別是環保督察各級反饋問題整改工作開展以來,我能夠主動召開會議,制定整改作戰圖,明確整改措施、時限和責任人,做到整改一項,銷號一項。但在基層調研中,對基層反映水源地存在的環保督察整改不徹底問題不夠重視。部分水源地內應關停家庭食堂,營業座椅、餐具雖沒有使用,但仍然齊全擺放,尺寸分釐,隨時可以恢復經營。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠,高標準嚴要求的意識有所淡化。

(二)在守好脫貧攻堅底線方面

一是落實脫貧攻堅主體責任還不夠到位。

本人履行扶貧工作主體責任研究部署的比較多,但深入實地與貧困戶面對面專題調研還不夠,對貧困戶的幫扶措施大同小異,沒有體牢,在脫貧攻堅工作開展中依然存在侷限性,對涉及到自己分管領域方面的工作比較關注,但對於其他方面的工作過問較少,未能站在全局的角度推進工作開展。本人模範作用發揮還不夠,對於黨委安排的脫貧攻堅重要工作部署和重大活動安排,由於工作等原因,對脫貧攻堅工作身體力行、示範引領作用發揮不夠,主動爲聯繫村和貧困戶解決實際困難方面做得還不夠。二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。集中表現在產業扶貧、就業扶貧方面。扶貧產業項目見效慢,貧困戶一時得不到收益或得到不到高收益。用扶貧產業項目儲備少,而且落地項目出現產品同質化競爭趨勢;扶貧龍頭企業需要高素質勞動力,有勞動能力的貧困人口還無法滿足企業用工需求。企業用工時間短,特別是輸送到外地的勞動力主要是“打短工

”,存在返貧隱患;公益性崗位不足,保潔、治安、護路、管水等工作崗位日趨飽和。同時,貧困人口中留守老人婦女佔大多數,無法進城市、進企業打工。因爲這些問題,導致貧困羣衆對我們脫貧攻堅工作滿意度低。國慶節前我們暗訪抽查X貧困戶,對扶貧措施滿意度僅爲X%,對幫扶成效滿意度僅爲X%。三是抓問題整改還不夠徹底。對各類監督檢查發現問題整改中,不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題,存在整改方面指導督促作用發揮不明顯,簡單要求上報整改材料,到實地對扶貧領域歷次督查考覈反饋的有關扶貧項目、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細緻,整改措施和辦法還不多。

(三)在守好民生保障底線方面

支撐力度不足,未能真正實現定的下來、富的起來的目標。二是社會保障覆蓋面不高。企業保險擴面工作步伐緩慢,縣域面積大、企業散、人員流動性大、靈活性強,擴面及管理有一定的難度;社會保障制度還不夠健全,如新型農村養老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立,同時各項制度銜接配套還不夠緊密。三是專業技術人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較爲薄弱,醫務人員整體素質仍需提高,農村勞動力綜合素質還不能滿意。特別是農村中國小、幼兒園的辦學條件和教育質量有待進一步改善和提高;農村衛生事業仍然薄弱,新型衛生服務體系雖然已經建成,但建設標準和基層衛生隊伍的整素質能力還較低,服務水平有待於進一步提高。五是城鄉生態環

境問題不容忽視,環保基礎設施建設有待於進一步完善。環保基礎設施還比較薄弱,部分管網還沒有連通,工業、生活污水實際處理率還不髙,有些還直接排入內河,使生態環境特別是水環境難以得到全面改觀。

(四)在守好安全生產底線方面

當前,全國正處於統籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩”“六保”的關鍵時期,安全生產意識和工作絲毫不能放鬆,安全生產工作在發展經濟過程中的重要性日益凸顯出來。一是企業安全主體責任不落實的問題仍然突出。部分企業負責人對安全生產工作重視不夠,安全素質差,對自己的法定職責不清楚、不瞭解,沒有依法履行職責,對企業長期存在的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改。二是企業安全投入不足。一些企業未按規定提取和使用安全生產費用,多數企業沒有制定安全投入計劃和相關臺帳。三是有的企業安全管理人員配備不足,規章制度不健全,安全生產管理人員安全生產意識差,不具備與所從事生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。部分特種作業人員未經專門的安全作業培訓,未取得特種作業操作資格證上崗作業。企業現場管理混亂,動火作業審批不嚴格,特種設備未定期檢驗,關鍵崗位和重點部位監控設施、措施不落實,對特殊作業和外來施工隊伍管理不到位。

(五)在守好防範化解債務風險底線方面

縣委、縣政府性債務管理領導小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,主動防範、系統應對、標本兼治、優化機制、明確責任,堅決控增量、化存量,但還是存在不少風險隱患。從債務規模看,我縣全口徑債務餘額

XXX億元,債務總量排全市第二。從債務結構看,隱性債務中八種融資產品XX億元,佔隱性債務的XX;關注類債務XX億元,佔債務總額的XX%。從利率水平看,5%以上利率隱性債務XX億元,佔比達XX%。從到期規模看,全縣到期債務本金XX億元,其中隱性債務到期本金XX億元,近期償債壓力巨大。從年內付息壓力看,需支付利息XX億元。從今年起,省債管辦對關注類債務按100%計入綜合債務率考覈,測定我縣債務率爲XXX%,風險等級評定結果爲一類地區,必須嚴格執行風險預警一類地區相關制約措施。按照全市防範化解政府性債務風險工作統一部署,2020年我縣風險預警級次必須降至二類地區。經濟下行壓力持續加大,國家減稅降費政策密集出臺,特別是今年以來受新冠病毒疫情影響,支柱財源嚴重減收,剛性支出急劇增加,財政收入和支出雙向承壓,收支平衡壓力前所未有。

(六)在守好防範政治輿論風險底線方面

本人對政治輿論、意識形態工作的重要性認識不足,對黨管意識形態工作認識不夠全面,對幹部思想教育抓得不夠緊,具體工作中總是以黨建工作代替意識形態工作,責任不清,措施不明。對幹部職工思想動態瞭解不深、不及時,還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力,學習制度、考覈制度有待進一步完善的情況。同時,一些黨員幹部法治意識、紀律觀念淡薄,部分黨員幹部黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯。隨着智能手機、網絡的普及化,qq羣、微信羣、微博、論壇等成大衆化信息發佈平臺,由於信息發佈自由化,傳統意識形態凝聚能力有所下降,政府信息發佈的引導和動員能力有所下降,監督管理難以及時跟上,使新

媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態工作缺乏深入研究和統一部署,缺乏組織性和指導性,任務交辦不明確,責任目標不清晰,出現錯位和缺位的現象,工作常常處於被動應付狀態,整個政治輿論、意識形態傳工作顯得較爲疲軟和被動。加上一直以來,由於基層工作事務繁重,有關領導對意識形態工作認識不足,理解不透,導致從事基層意識形態工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現和認可,工作熱情減退,其結果就是基層政治輿論、意識形態工作難以順利展開。

二、整改措施和努力方向

一是強化責任擔當,守好發展和生態底線。

堅決貫徹新發展理念,高度重視生態文明建設工作,堅持盡職盡責、苦幹實幹,把務求實效作爲職責擔當。艱苦奮鬥、攻堅克難,結合XX市工作實際,指導政府各部門落實主體責任,帶好班子、管好隊伍,做好污染防治各項工作,在實踐中不斷完善工作方法,探索新的工作思路和措施。積極開展跨界額敏河環保突發事件應急處置工作,漫廉說,在10月開展的應急演練基礎上,進一步汲取經驗,完善應急腳本,加強縣市、部門聯動,不斷提高區域聯合應急處置水平,推動污染防治各項工作走在前列。

二是切實防範政治風險。

堅定政治信仰。

堅持用黨的科學理論武裝頭腦,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個維護”。堅決站穩政治立場、黨性立場和人民立場,着力解決人民羣衆最關心最直接最現實的利益問題。堅持黨的領導。深入學習貫徹黨章黨規,一切行爲以黨章黨規爲準則,始終將自己置於黨規黨紀的制約和監督之下。嚴格執行黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度等黨內政治生活重要制度完善和落實民主集中制的各項制度,嚴格按程序決策、按規矩辦事。提高政治能力。不斷錘鍊對黨忠誠的政治品格,

在複雜鬥爭實踐中積累政治經驗,提高政治上的洞察力、判斷力,在事關政治原則的重大問題上,做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。加強駕馭政治局面的能力,把準政治方向,敢於鬥爭、善於鬥爭,履行好黨和人民賦予的責任。淨化政治生態。加強黨內政治文化建設,營造風清氣正的良好政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實開展好批評與自我批評。堅持好乾部標準,樹立良好的用人導向。積極構建親清的政商關係。

三是抓好重點領域,盯牢重點行業,推進安全隱患全面排除、全面消除。

一是盯緊看牢“生產安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點領域,全面排查,做到不留空白、不留盲區、不留死角;

二是對排查出來的問題,及時堅決徹底整改;三是徹底消除隱患,在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎上,做到徹底消除隱患“三個不放過”,即整改不及時不放過,整改不落實不放過,整改不過硬不放鬆。對存在非法生產經營建設的單位,就地停產;對未達到要求的一律關閉、取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,按規定上限予以處罰。對觸犯法律的有關單位和人員,依法嚴格追究法律責任;對發現的每一起違法、違規行爲,

嚴格落實查封、扣押、吊銷營業執照的執法手段,保持安全生產打非治違的高壓態勢。

四抓細抓實脫貧措施,努力實現脫貧高質量。

一是始終堅持精準方略,做到識別質量精準,動態管理精準,引入第三方進行評估,確保精準退出。

時刻不忘總書記告誡:絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。二是落實扶貧項目要經得起市場、羣衆的考驗。依託資源優勢,發展特色產業,扶貧產業要有效益、有回報、可持續,一定要讓貧困戶直接收益、及時受益。三是紮實做好“兩不愁三保障”。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業生子女就業,從根本上阻斷貧困現象“代際傳遞”。完善醫療衛生、醫療保障體系建設,將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障範圍,切實防止因病致貧、因病返貧。開展D級的危房改造工程質量檢查行動,鞏固危房改造成果。大力解決自來水普及率低、工程管護不規範等問題,不僅讓貧困羣衆住上安全房,還能喝上放心水。

不妥之處,敬請指導組各位領導和同志們批評指正。