醫院“不忘初心、牢記使命”主題教育調研實施方案

爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照按照《中共中央關於在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》《關於開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》和省委《關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》《關於開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》部署要求以及市委、市衛健委黨委工作的部署，院黨委研究決定，在全院範圍內開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研，作爲“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容。爲確保調研有力有序推進，制定本實施方案。

一、指導思想

要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，引導黨員、幹部原原本本學，以理論滋養初心、以理論引領使命。要突出問題導向，既着力解決黨員、幹部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅守理想信念、初心使命不動搖，又着力解決羣衆最關心最直接最現實的利益問題，以爲民謀利、爲民盡責的實際成效取信於民。要以縣處級以上領導幹部爲重點，先學先改、即知即改，示範帶動廣大黨員、幹部的學習教育。要把主題教育與慶祝新中國成立70週年結合起來，引導廣大黨員、幹部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮鬥精神和革命精神，敢於鬥爭、善於鬥爭，勇於戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。

二、組織領導

成立領導小組。成立牡丹江心血管病醫院研領導小組，負責調研的系統謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實。領導小組下設辦公室，負責協調推進、總結匯報、督查督辦和信息平臺管理等工作。

領導小組成員

組  長：  黨委書記、院長      

副組長：  黨委副書記副院長   

成員：

調研辦公室

領導小組下設辦公室圍繞醫院發展、人才培養、醫療技術、醫療服務四個方面，明確分類走訪調研提綱，分解落實調研任務，統籌推進調研工作，定期報告進展情況。

主任：（兼）     

成員：

三、工作機制

（一）分層推進機制。按照“領導帶頭、統一部署、分層實施、全面覆蓋”的要求，分層分類開展走訪調研。其中，調研在普遍走訪階段以班子成員爲主，各支部負責本支部所管轄科室調研工作。醫院班子成員及調研辦公室和各支部在開展走訪調研工作中，要務實高效、輕車簡從，確保規定時間內完成任務。

（二）清單臺賬機制。整合各類調研對象數據資源，建立“調研信息化管理平臺”，調研辦公室通過手機、電腦等終端設備錄入走訪調研情況，建立問題清單、措施清單、解決清單和制度清單，形成問題全程線上收集、分類、流轉、辦理、反饋、評估、督辦的閉環鏈條，生成調研工作臺賬，做到線上督辦、線下分級解決、全程跟蹤分析，爲提供“精準、高效、主動、智能”的服務。

（三）問題解決機制。對調研中收集到的問題和建議，實行分級負責、分類處置的辦法。屬於支部或科室範圍內能夠解決的，應及時研究解決，並錄入信息平臺；超出職權範圍的，上報院黨委信息平臺，按問題轉辦流程移交相關職能科室解決。對跨部門、跨地域、跨事權的問題，由領導小組召集相關科室協同解決。對具有普遍性和涉及制度、人事、財務等難以解決的重大問題，由黨委會提出解決方案給與解決答覆。

（四）聯絡協調機制。各支部要制定工作方案，統籌安排本支部調研工作，並抽調業務骨幹積極參加走訪調研，並明確支部書記或支委作爲聯絡員，負責與院調研辦公室的日常溝通聯絡協調。

（五）信息宣傳機制。院調研辦公室辦負責編髮調研工作信息，主要依託微信、網站等信息平臺，及時梳理反映調研工作動態、重要問題及解決情況和典型案例等。

（六）督查考覈制度。加強對調研回訪評估，對調研任務完成率、問題解決率、羣衆滿意率和形成長效機制情況進行督查考覈，納入領導班子和領導幹部年度綜合考覈。對於違反作風建設要求的，對於表演作秀、作表面文章的，對於弄虛作假、勞民傷財的，對於違反廉潔自律規定的，一經發現都要及時批評糾正，依紀依規嚴肅問責。

五、進度安排

（一）動員部署階段。2019年9月中旬，召開全院調研動員會。

（二）普遍走訪階段。2019年10月10日前，完成走訪調研任務。堅持“問題一把抓、回來再分家”，有提綱但不限定於提綱，有重點但不侷限於重點，真實、全面、及時錄入調研對象反映的各類問題和建議，彙總形成問題清單。堅持“邊走訪、邊解決”，對調研主體職權範圍內當場或短期能解決的問題即知即改、及時迴應，推動矛盾在一線化解、問題在一線解決。

（三）專題研究階段。2019年10月16日前，對調研中反映的急難愁盼問題和普遍性、典型性問題，全面梳理、分析原因、找準癥結，研究提出解決方案，逐步形成措施清單。要以敢於擔當、敢於負責的精神解決問題，選取若干重點、難點問題開展專題研究，形成高質量的研究報告和解決方案，並切實加以研究解決，彙總形成問題解決清單，確保事事有迴應、件件有着落。

（四）總結提升階段。2019年10月16日，對調研情況全面總結，通過問題的梳理分析以及在解決問題中的成熟經驗做法，舉一反三、建章立制，推動關鍵環節改革，進一步優化完善各項制度，形成制度清單，鞏固調研成果。

六、工作要求

（一）強化責任，親力親爲。各單位要把開展調研作爲主題教育的重要內容，作爲推動醫院高質量發展的重要保證，切實加強組織領導。班子成員要帶頭增強調研意識，提高調研能力，親自部署安排、親自走訪調研、親自分析研究，注重發現深層問題、注重加強提煉總結、注重構建長效機制，確保調研落地見效。

（二）創新形式，增強實效。大調研以點對點、面對面實地走訪、直接交流爲主，也可靈活體驗式調研、問卷調查、電話微信等線上線下相結合的形式，尤其要多深入一些平時關注較少、發聲較少的“沉默大多數”，增強調研實效性。調研重在掌握真實情況、發現和解決問題，調研組針對不同科室特點，明確宣傳什麼、瞭解什麼、交流什麼、解決什麼，增強調研針對性。調研小組成員要提前做好功課，掌握調研對象基本情況，做到心中有數、有的放矢。

（三）改進作風，嚴格紀律。堅持深入基層、深入一線，如實記錄、準確反映實際情況，不能先入爲主、以偏概全，不能斷章取義、各取所需，不能避實就虛、迴避矛盾，對反映的複雜問題，要深入調研、解剖麻雀。嚴格遵守黨的紀律和規矩，嚴格執行中央八項規定精神及省委實施細則及省、市相關規定細則，直面問題、直奔基層、直插現場，不提與調研工作無關的要求，不搞一窩蜂，力戒形式主義、官僚主義，用好的作風贏得廣大羣衆的理解和支持。