2012年生態工程造林項目申報指南

***市2012年生態工程造林項目申報指南
 根據市委、市政府創建國家森林城市的決策部署，爲加快荒山、荒灘綠化進程，擬從今年開始對現有荒山、荒灘實施工程造林。根據《***市生態造林專項資金管理暫行辦法》（臨財農[2012]號），結合全市實際情況，現將2012年度生態工程造林項目申報有關事項通知如下：
一、指導思想
爲創新生態造林發展機制，搞好重點生態脆弱地區修復，推動荒山、荒灘綠化進程，積極創建國家森林城市，按照“重點區域、重點綠化、重點扶持、大規模開發”的發展思路，重點對現有荒山、荒灘實施工程造林，爲建設富裕美麗的大***、新***做出應有的貢獻。
二、造林區域和麪積
造林區域爲高速公路、國省道、鐵路等沿線可視範圍內的荒山、荒灘和主要河流沿岸、重點景區沿線等重點部位可視範圍內的荒山、荒灘。荒山、荒灘是指未達到有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地標準的荒坡（灘）地。包括坡度在25°以上（含25°）的坡耕地或坡度在25°以下、經縣級以上人民政府批准規劃爲林地的坡耕地。項目區交通便利，範圍明確，集中連片，造林條件較好，對改善區域生態環境具有明顯的效果，有較強的示範帶動作用。按照先近後遠、先易後難的思路，實施荒山、荒灘綠化。荒山造林區域面積不低於500畝，荒灘造林區域面積不低於300畝，2012年全市計劃完成荒山、荒灘工程造林1萬畝左右。在項目佈局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重複安排。
三、造林技術要求
1、林種設計：按照適地適樹的原則，設計林種爲防護林，重點發展喬木混交林，增加生物多樣性。
2、樹種選擇：造林樹種以黑松、側柏、刺槐、麻櫟、黃櫨、銀杏等生態功能強的鄉土樹種爲主，楊樹、種苗花卉等經濟樹種不在補貼範圍內。
3、整地方式：嚴格質量標準，採取先整地後造林，整地方式有利於樹木生長和水土保持。
4、造林密度：根據GB/15776-1995《造林技術規程》，依據荒山、荒灘立地條件、經營目的、樹種特性，合理安排造林密度。
5、苗木標準：黑松、側柏爲2年生容器苗，苗高0.3cm以上；刺槐、麻櫟、黃櫨等爲良種壯苗。
6、造林時間：2012年工程造林任務主要在春季和雨季完成。
7、綠化效果。整地、苗木、栽植質量達到技術標準要求，最終保存株數（按指達到標準要求的苗木）達到設計密度要求，且分佈均勻，成活保存率達到95%以上（包括95%）爲合格面積。
8、造林標示：造林區域顯要位置設置統一編號、統一規格的工程造林標識牌。
四、工程建設管理
工程建設實行項目法人制、工程招投標制、合同制、工程驗收制。各縣區要按規定程序成立工程建設項目法人，並嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規，委託有資質的中介機構負責工程建設招投標工作。工程承建單位確定後，按規定要求籤訂施工合同。工程建設過程中，工程承建單位要嚴格按合同約定進行施工，林業部門做好工程建設指導、跟蹤管理等工作。工程完工後，嚴格檢查驗收，9月份縣區自查，10月份市級複查驗收。林業、財政、審計等單位組成督察組進行督導，確保驗收的客觀、公正性。
五、申報額度
各縣區結合當地荒山、荒灘造林建設規劃和本年度造林計劃，提出本年度生態工程造林申請，上報市林業局、市財政局。每個縣區申報市財政補助的面積不超過2000畝，市林業局、財政局根據各縣區申請，審查確定市財政補助面積。
六、申報要求
（一）申報資料
項目實施縣區組織技術人員，選擇重點區域的荒山、荒灘造林地點，在認真調研的基礎上，編制項目實施方案。主要包括項目區選擇、項目建設方案設計、實施進度、投資估算、保證措施、經濟評價和社會效益分析等，附有項目建設規劃圖，填寫荒山、荒灘工程造林申報表（見附件）。縣區林業、財政部門聯合申報文件。
（二） 申報時間
申報截止時間爲2012年3月  日，逾期不予受理。
（三）聯繫人和聯繫電話
市財政局農業科　 聯繫人：   聯繫電話：
市林業局造林綠化科　聯繫人：  聯繫電話： 
 
          
二〇一二年三月二十九日