基層反映:流動人口基本公共衛生計生服務均等化存在三大難題
基層反映:流動人口基本公共衛生計生服務均等化存在三大難題。
一是工作統籌機制有待進一步完善。衛計系統內部因工作需要開發了等多個工作平臺,但是平臺與平臺之間沒有數據端口相互查詢信息,不能做到及時共享信息。以臨武縣武水鎮爲例,在機構改革前,原衛生部門及原計生部門因工作原因開發了公衛、農衛、醫政、疾控、全員人口信息等10多個工作平臺,但是平臺與平臺之間沒有數據端口相互查詢信息,不能做到及時共享信息。比如孕產婦在醫院分娩後,醫院錄入的是婦幼衛生信息直報管理系統,鄉鎮衛計辦只有一個全員人口信息管理系統,因工作平臺不兼容而不能及時提取數據進行人口監測上報,導致工作效率不高。
二是基層工作不融合。以臨武縣南塔社區爲例,社區主任陳崇波表示,衛生服務中心負責公衛的工作人員工作重心主要集中在主動接受服務的人羣上,鄉鎮衛計辦工作重心主要在流動人口信息採集上。鄉鎮衛生院負責公衛的工作人員工作重心主要集中在主動接受服務的人羣上,而鄉鎮衛計辦工作重心主要在流動人口信息採集上。因信息未共享,導致部分流入人口的信息是採集上來了,但未及時享受到公衛服務,而主動接受了公衛服務的人羣因平臺接口的原因鄉鎮衛計辦未採集到相關信息。目前,我縣流入人口主要集中在舜峯鎮和武水鎮。
三是業務口徑不一致。以臨武縣成仙觀社區爲例,要求爲流入6個月以上的流動人口建立健康檔卡,流入3個月以上的流動兒童進行預防接種,流入6個月的孕產婦進行建檔管理與服務。而流動人口計劃生育工作口徑是將流入1個月以上的流動人口納入管理與服務,致使管理與服務的對象不一致,同時也存在大量服務空檔人羣。公衛要求爲流入6個月以上的流動人口建立健康檔卡,目前我縣登記流入人口1482人(跨縣),數據來源於各鄉鎮流動人口管理站按流入1個月統計口徑上報,而具體負責建檔立卡工作實施的鄉鎮衛生院流入人口登記並建檔1280例,建檔率只有86.37%;登記流入人口的這1482人中,舜峯鎮就達1014人,佔登記流入人口比重的68.42%。流動兒童進行預防接種和孕產婦進行建檔管理與服務同樣也存在這個情況,今年按公衛要求流入3個月以上的流動兒童在我縣接受預防接種60例,而實際流入應該預防接種流入兒童達68人,接種率爲88.23 %,流入6個月的孕產婦進行建檔管理與服務9例,而實際應是10人,建檔率90%。等等這些與流動人口計劃生育工作口徑是將流入1個月以上的流動人口納入管理與服務,致使管理與服務的對象不一致,同時也存在服務空檔人羣。
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