基層反映：藥品促銷亂象屢見不鮮亟待加強監管

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隨着藥品市場競爭日趨成熟、激烈，許多經營者爲了增加收益，推出各種促銷活動吸引消費者眼球。然而，不少藥品經營者的促銷活動卻存在虛假宣傳、惡性競爭等諸多問題，嚴重擾亂了正常的市場秩序。工商部門應當高度重視藥品促銷活動中的各類問題，並切實採取有效措施加強監管。

一、藥品促銷活動存在的主要問題

(一)利用專家名義、患者形象宣傳藥品屢見不鮮。許多藥品經營者爲了讓藥品宣傳更有說服力，往往打出某某專家推薦、某某專家免費診斷、某某患者親身用藥後的效果等宣傳方式，向消費者推銷藥品。許多消費者因貪圖便宜、偏信專家、偏信患者，往往經不住誘惑，忽略了藥品的警示及不良反應，陷入商家的消費陷阱。

(二)虛假標註藥品功效屢見不鮮。部分經營者爲了吸引消費者購買自己的藥品，往往不切實際的使用“一針見效”、“包治百病”、“最新研發科技”等宣傳用語，誤導消費者購買藥品或接受治療。而事實上，依據現有醫療水平和醫療科技，根本不存在“一針見效”、“包治百病”的特效藥，上述毫無根據的宣傳用語已構成引人誤解的虛假宣傳。

(三)以低於成本價排擠競爭對手的惡性促銷屢見不鮮。因藥品市場競爭激烈，各藥品經營者爲了更多佔據市場分額，不惜將某些藥品以低於成本價的價格進行惡性促銷，已構成不正當競爭，侵犯了其他競爭對手的合法權益，擾亂了藥品市場的正常經營秩序。

(四)慫恿任意、過量購買藥品屢見不鮮。許多藥品經營者爲吸引更多顧客，往往通過辦理充值會員卡、以藥品或其他商品作爲禮品等方式開展藥品促銷，直接或間接地慫恿消費者任意、過量購買藥品。而藥品具有其特殊屬性，過量購買並使用可能遭致嚴重後果，與普通商品無異的促銷方式值得商榷。

二、加強藥品促銷監管的建議對策

(一)引導經營者自律經營。應結合市場巡查、專項檢查等契機，通過發放新《廣告法》、新《消費者權益保護法》等宣傳資料，採取約談、告誡、建議等形式，引導廣告經營者、藥品經營者強化誠信建設和自律意識，正確、規範進行藥品宣傳，做到守法經營、誠信經商。

(二)倡導消費者理性消費。應藉助紅盾維權進社區、消費者權益保護、“法律七進”等活動契機，向消費者曝光藥品廣告中存在的問題，提醒其不要一味相信商家所謂 “一針見效”、“包治百病”、“免費治療”等宣傳，引導其根據自身實際狀況選用適用的藥品或到正規醫院進行全方位檢查治療，確保藥品消費做到科學、理性、健康。

(三)加大執法監管力度。一方面，加大對藥品廣告的監管力度，重點檢查廣告宣傳內容是否與藥品說明書一致，堅決打擊利用絕對化語言誤導消費、發佈虛假廣告、惡性競爭等侵害消費者和其他經營者合法權益的行爲。另一方面，加大與食藥、衛生等相關部門的聯動配合，形成各部門各司其職、各盡其責的藥品廣告監管良好氛圍。

(四)出臺相關制度規範。目前，由於缺乏特殊規定，導致藥品促銷活動與一般商品促銷無異，極易產生不良後果。應結合藥品特殊屬性，出臺相應針對性制度，從時間、對象、方式、內容等方面，對藥品促銷活動加以規範;同時，制定相應懲處措施，提高違法成本，倒逼藥品經營者依法依規促銷，遠離違法紅線。