基層反映:當前現代養殖業存在薄弱環節需引起社會關注
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一是生產方式落後。目前,儘管整體養殖數量增多,但是規模小,散養戶仍佔主體。圈舍設計不標準、品種質量差、飼養不科學、防疫意識差、抗市場風險能力弱等因素制約着養殖業發展。
二是骨幹龍頭企業帶動乏力。缺乏大型龍頭企業帶動,養殖戶承擔的市場風險整體增大,缺乏深加工增值環節,沒有形成品牌產品。
三是專業合作社運行不規範。生產經營仍沿用傳統業務模式,運行不規範,未充分發揮作用,合作社和農戶之間未形成真正的利益共同體。
四是養殖企業融資困難。龍頭企業普遍存在資金短缺的局面,金融機構對養殖企業放貸門檻高,貸款、融資難的問題制約着養殖業的可持續發展。
五是優良品種繁育不足。由於良種繁育投資大,時間長,見效慢,養殖企業只能從國外或外地引種,不僅價格高,且不適應當地環境。
六是疫病防控工作難度大。由於農村養殖規模較小,飼養管理水平低,散養戶多,給疾病防控帶來一定難度。
建議:一是轉變生產發展方式,提升產業化經營水平。首先,大力發展畜禽標準化規模養殖,按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求,開展畜禽養殖規模化示範帶動工作。其次,加大財政扶持和金融保險支持力度。通過整合政府性養殖業資金,加大對現代養殖業發展的投入力度。採取先建後補、以獎代補、貸款貼息、貸款擔保等方式,支持專業合作社組織農戶發展標準化適度規模養殖小區,支持養殖專業合作社、龍頭企業發展精深加工項目和現代養殖基地建設。
二是加快養殖科技創新,強化科技推廣應用。首先,建立健全養殖科技推廣服務體系,組織實施“養殖科技入戶工程”,推行“科技人員直接到戶、良種良法直接到場、技術要領直接到人”的科技推廣機制,提高科技在助農增收中的主體地位。其次,通過科技培訓、試點示範、推廣帶動等形式,大力推廣畜禽適度規模養殖配套技術、優質畜產品生產配套技術和疫病綜合防控技術。最後,創新農科教、產學研緊密結合的大協作機制,形成科技創新合力,加快科技成果轉化。
三是強化項目支撐作用,推進現代產業化進程。首先,努力爭取養殖業相關項目,爲養殖業發展提供資金保障。認真研究國家和上級有關項目發展計劃和政策性資金使用渠道,選準選好項目,做深做細做實項目論證及編制工作,有計劃地向國家和上級申報。
四是創新投入保障機制,推進現代服務體系建設。積極爭取國家良種補貼項目,加大地方資金投入力度,提高畜產品的綜合競爭力,在充分發揮畜禽品種資源優勢的基礎上,積極引進新品種,改良品種結構。搞好良種繁育場規劃建設,建立培育、繁殖和推廣相配套的良種繁育體系,以滿足現代養殖業集約化發展對優質品種的需求。
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