鄉人民政府關於村委會下設村民小組的實施方案

鄉人民政府關於村委會下設村民小組的實施方案

縣民政局：

爲及時貫徹全縣村級建制調整改革工作推進會議精神，按照縣村級建制調整改革辦公室要求，我鄉結合實際，將AMD鄉村委會下設村民小組的實施方案草擬如下。

一、基本原則

一是堅持黨的領導的原則。在村民小組設立過程中各村黨支部應發揮核心領導作用，依法推進村民小組的設置、調整以及村民小組長的選配、管理、培訓等各項工作。

二是堅持依法自治的原則。發揮村民小組長在村民自治中的尖兵作用，在法律法規規定的範圍內，組織和引導本組村民遵行《村規民約》，共建美好新家園。

三是堅持擴大民主的原則。在村民小組設立過程中充分尊重歷史沿革，並積極徵求羣衆意見，科學合理做好村民小組設立工作,民主推選出村民小組長。

四是堅持因地制宜的原則。切實將區域作爲村民小組設立的重要依據，充分體現服務羣衆的最大本質，避免浪費資源。

二、主要內容

目前，AMD鄉下轄兩個行政村，其中XX1村（一村）由SG小組、RD小組、WF小組、WM小組組成，XX2村（二村）由AG小組、JG小組、SG小組、WT小組組成，暫無規範的村民小組建制，爲極力配合全縣村級建制調整改革工作要求，我鄉擬將兩個行政村村民小組設立如下：

在本次村民小組設立過程中，將以當前的小組組直接套轉爲村民小組，XX1村下轄四個村民小組，分別爲SG村民小組、RD村民小組、WF村民小組、WM村民小組；XX2村下轄四個村民小組，分別爲AG村民小組、JG村民小組、SG村民小組、WT村民小組。

三、時間安排

（一）動員部署階段（3月28日—4月20日）。鄉黨委召集鄉黨政班子成員、村兩委、駐村工作隊召開動員部署專題會議，成立書記、鄉長爲雙組長，一名副書記爲副組長的AMD鄉村民小組設立工作領導小組，設立對應辦公室，主抓工作協調推進，並草擬全鄉村民小組設立工作實施方案，要求各村結合實際相應成立村級工作領導小組。同時，各村兩委充分利用疫情防控還未結束，全鄉羣衆相對集中在定居點的便利條件，做好上級工作指示的正確解讀和客觀宣傳，並收集羣衆各類意見、建議，爲全面開展村民小組設立工作奠定堅實基礎。

（二）機構設立階段（4月21日—5月10日）。各村支部書記牽頭，全面實施小組組套轉村民小組工作，召開羣衆大會，宣講上級關於設立村民小組的政策規定，明確村民小組的工作職責，建立村民小組的工作機構。

（三）人員調整階段（5月10日—6月15日）。各村支部在鄉黨委政府的領導下，組織各村民小組，按照“人崗相適、擇優配置”原則，採取黨員或羣衆推薦、本人自薦、村民選舉的辦法產生村民小組長。根據民主推薦情況，以無記名投票的方式選舉，獲得多數選票的當選，選舉結果當場宣佈。

（四）工作總結階段（6月16日—6月30日）。探索提煉在村民小組設立過程中的經驗做法，歸檔裝卷期間形成的重要文件資料，並及時將工作總結及時上報縣村級建制調整改革工作領導小組辦公室。

四、工作要求

提高思想認識，把做好村民小組設立工作作爲2020年的一項重要工作來抓，嚴格按照上級黨委政府關於設立村民小組的政策文件，堅決貫徹縣級關於村級建制調整改革工作會議精神，因地制宜、科學合理設立村民小組，其中，鄉村幹部應嚴格遵守法律法規，配齊配強村民小組長，從源頭上杜絕不作爲、慢作爲、亂作爲的不良風氣，將依法治理貫穿到村民自治的始終。

HJ縣AMD鄉人民政府

2020年3月28日