街道關於開展“兩優化三提升”黨建活動工作方案

XXX街道關於開展“兩優化三提升”活動的方案

各處直部門、村社區、兩新企業黨委、黨總支、黨支部：

爲貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，全面加強基層黨組織標準化規範化建設，落實全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發展，切實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期準備工作。按照上級部署，現在開始，利用一個月的時間，在全街道基層黨組織中開展以優化組織設置、優化班子配備和提升組織生活、提升黨建檔案、提升陣地建設水平爲主要內容的“兩優化三提升”活動。現將有關事宜通知如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以提升基層黨組織的組織力爲重點，着力解決基層黨組織工作中存在的組織設置不合理、班子配備不齊不強、組織生活制度落實不嚴格、黨建檔案資料管理不規範、陣地建設水平不高等突出問題，通過深入集中排查、深化整改落實、深度規範提升，持續增強基層黨組織標準化規範化水平，切實把基層黨組織建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

二、整改內容

一是優化組織設置。嚴格落實《XXX基層黨組織設置規範（試行）》，堅持依規設置和創新設置相結合，根據黨員人數變化和工作需要及時調整優化黨組織設置。正式黨員人數達到3人以上的可設立黨支部，原則上黨員人數超過50人、不足100人的可設立黨總支，黨員人數達到100人以上的可設立基層黨委。因黨員人數或者所在單位、區域等發生變化，不再符合設立條件的黨組織，街道黨委將及時予以調整或者撤銷；機構改革新成立的單位要同步建立黨組織，並及時轉接黨員組織關係；已經撤銷，但在燈塔黨建信息庫中尚未廢止的黨支部，及時在信息庫中予以規範；黨員人數少於3人，應當及時報組織辦備案；撤銷或合併的黨支部，及時予以撤銷、合併；黨組織更名的，及時在信息庫中予以更新維護。根據實際，街道計劃設綜合管理職能的機關黨委、“兩新”組織綜合黨委，分別統一管理有關基層黨組織。

二是優化班子配備。以增強班子整體功能和黨員隊伍先鋒模範作用爲着力點，選優配齊配強基層黨組織領導班子。對不適宜擔任黨組織書記、副書記和委員職務的，街道黨委將及時作出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，街道黨委將嚴肅處理。對因機構改革或者人員調整，導致基層黨組織班子成員出現空缺的，應該及時進行補選，確有必要時，上級黨組織可以指派黨組織書記或者副書記。對任期屆滿的黨組織，上級黨組織要提前6個月以書面發函或者電話通知等形式予以換屆提醒，任期屆滿的黨組織都必須依照程序按時換屆選舉。

三是提升組織生活水平。認真落實《關於進一步明確黨的組織生活十項制度的通知》等要求，系統梳理規範組織生活基本制度，確保開展規範、凸顯特色、富有生機。認真落實《關於進一步規範黨費工作的通知》《關於進一步規範黨員組織關係接轉工作的通知》等要求，從嚴從實抓好黨員組織關係轉接、黨費收繳等各項工作，集中核查整改黨員未按規定轉接組織關係、不按時參加組織生活、未按規定交納黨費等問題。尤其是對組織關係在村，但長期不在村裏居住生活、不按時參加組織生活、不在村裏繳納黨費的黨員，是各級機關和企事業單位的在崗職工、在校大學生以及其他黨組織關係不應在村的黨員，進行集中規範清理，確保應轉出盡轉出。要落實落細《蘭山區黨員積分管理辦法（試行）》，制定具體實施細則，進一步明確黨員積分管理、積分應用和獎懲措施等，嚴格管理監督，做實黨員量化積分管理工作，引導黨員充分發揮先鋒模範作用。

四是提升黨建檔案水平。明確專人負責黨建檔案管理，加強日常文檔資料的收集、整理、分類、歸檔工作。一份文件或一項工作、一個活動完成後，應將辦理過程中形成的有關文件、材料及時收齊歸檔，確保文件資料的完整性。黨建檔案的設置要能夠全面、直觀地反映所做工作，便於檢查考覈和歸檔。原則上以文件盒或抽杆夾爲檔案的收集、保管工具，實行專櫃存放。每季度至少對黨建檔案資料整理1次，並按年度進行整理存檔，做到記錄客觀詳實、材料齊全、分類科學、編目清晰、立卷規範，堅決不準出現黨建材料造假問題。

五是提升陣地建設水平。要以建好用好管好黨組織活動場所爲着力點，推進場所規範建設，豐富場所服務功能，提升陣地建設標準化水平。要做到場所面積達標，硬件配置齊全，場所功能完備，黨組織標牌和上牆制度版面統一規範，黨務公開欄、宣傳欄設置規範、更新及時，管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務羣衆需要，真正達到有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準。

三、方法步驟

“兩優化三提升”活動從現在開始，利用一個月的時間完成。分三個階段進行：

1、查擺問題階段。重點圍繞優化組織設置、班子配備和提升組織生活、黨建檔案、陣地建設水平等方面，逐項排查梳理存在問題。街道黨（工）委將以支部爲單位，採取一名一名黨員查，一個一個黨支部過的方式，真正掌握每名黨員和每個支部的基本情況，真正保證基層黨組織工作運行規範。

2、問題整改階段。要把“兩優化三提升”活動與抓好各級巡視巡察反饋問題整改落實結合起來，對於排查發現出的問題，要精準制定整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限，切實抓好整改，要做到不等不靠、即知即改、立行立改。

3、鞏固提升階段。注重形成常態長效，要建立定期檢查制度，街道黨（工）委對基層黨支部每年至少開展一次全面檢查，組織設置、班子配備、組織生活、黨建檔案、陣地建設等工作作爲基層黨建述職評議考覈的重要內容。針對原有問題提出切實可行的預防措施，完善工作機制，防止問題反彈。

四、工作要求

1、加強組織領導。開展“兩優化三提升”活動是提升基層黨組織組織力和從嚴管理黨員隊伍的一項重要基礎性工作，黨（工）委要抓緊抓好抓實，做好每個步驟、每個環節的工作。2、強化工作落實。堅決摒棄“過關”思想，在保證工作質量的前提下，按照活動期限，倒排工期、迅速行動，快節奏、高標準、嚴要求，確保在規定時間內完成各項任務。

3、嚴格工作紀律。“兩優化三提升”活動要嚴格按照黨章和黨內有關規定開展，工作中遇到的重要情況及時報告，把握不準的問題及時請示。

XXX街道黨工委

                                            2019年12月29日