房管中心政治黨建工作要點

2015年，是推進黨的十八屆四中全會“依法治國”方略的開局之年，是完成市、區委“十二五”規劃目標任務的收官之年，也是我局深化房管體制改革、加快轉換經營機制的關鍵之年。今年，局黨委工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和市區委、市國土房管局的部署，主動適應新常態，以“改革引領、創新驅動、改善民生、黨建保證”爲工作主線，穩中求進，敢於擔當，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，落實主體責任，充分發揮服務經濟社會發展的支撐作用，推動房管事業實現新發展，爲建設美麗河北做出新的貢獻。

堅持改革引領。就是要着眼於如何轉變觀念，做好新常態下房管工作，在落實不動產統一登記制度改革、深化調控確保房地產市場穩定，加快公房出售，妥善解決人員分流安置等方面，發揮好議事決策、保障改革的作用。

實施創新驅動。就是要在破解加快解決保障房進度，啓動三十五中等成片危陋平房改造、完善徵收程序，加強意風區洋樓資源的保護性開發利用，解決部分洋樓產權及使用問題、推進法治房管建設等方面，激發領導班子和領導幹部的積極性、創造性。

着力改善民生。就是要在完成保障房建設目標、改善保障房小區配套服務環境、完成散片舊樓區居住功能綜合提升履行、實現物業管理常態長效化，改進工作方式，出實招，見實效；在加強房屋安全使用管理、房屋安全鑑定、進一步擴大受益範圍，落實績效考覈、穩步推進公車改革方面，明確目標，落實責任。

落實黨建保證。就是要在圍繞房管中心工作，突出從嚴治黨，以抓黨建爲統領，着眼當前和長遠抓班子帶隊伍、強素質轉作風，圍繞思想、組織、作風、黨風廉政建設和制度建設創新招法、規範管理等方面，把握好切入點和着力點，提供有力保證，形成黨建工作的新常態。

一、加強思想政治建設，廣泛凝聚共識

各級黨組織要把思想政治建設作爲凝神聚魂、補精神之鈣的系統工程，擺在首位，抓在手裏。

1、講政治懂規矩守紀律。把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神以及市區委、市國土房管局的部署要求，作爲當前的政治任務，利用黨委中心組和自學等形式，結合形勢任務和改革發展需要，分層次開展好主題學習、專項學習，統一思想，開闊視野，創新思維。要以堅定的政治覺悟和組織觀念來約束自己，做政治上的“明白人”、懂規矩守紀律的“帶頭人”。

2、揚正氣重品行嚴律己。把加強思想政治建設作爲思想建黨的核心任務來抓，堅持教育從嚴、管理從嚴。各級黨組織要結合自身實際，經常照鏡子找差距，加強黨性修養，提升道德境界；增強法治思維，依法行使權力，做到爲官清正、爲政清廉。按照市區委和市國土房管局的部署，今年，要在全局黨員幹部中開展“三嚴三實”專題教育，“七一”前後召開踐行“三嚴三實”專題民主生活會，各級黨組織要精心組織，周密安排，確保實效。

3、解難題促發展勇擔當。圍繞如何做好新常態下房管工作，進一步解決思想認識、精神狀態上的問題。要堅持問題導向，強化學用結合，在土地整理、土地出讓、棚戶區改造、拆遷揚塵、舊樓區提升改造、公房管修服務、住房保障、物業管理等與百姓息息相關的事，要集中精力抓重點，做到工作到位、成效到位。要把被動等機會轉變爲主動抓機遇，把客觀找理由轉變爲自覺找出路，把認識新常態轉變爲引領新常態，觀大勢、謀大局，借勢而爲，羣策羣力，推動房管改革、民生工作實現新發展。

二、加強基層組織建設，提高凝聚力戰鬥力

各級黨組織要堅持從嚴治黨，以抓基層強基礎爲導向，突出服務功能，使各級班子的心氣聚起來、基層黨組織的戰鬥力強起來。

4、增強班子幹事創業的合力。圍繞當前工作和長遠發展，要進一步優化結構，配好班子，提高整體合力。增強班子的議事決策能力，認真貫徹落實民主集中制，健全議事規則和決策程序，規範職責權限，堅持科學民主決策，既要防止拍腦門決定事項、個人說了算，又要避免怕擔責懈怠懶政不作爲，通過建立有效管用、簡便易行的考評機制，調動班子幹事創業的積極性。

5、着力推進基層黨組織建設。要結合實際不斷強化基層黨建工作，做到有責任目標、有制度規範，有活動載體、有落實機制。加強對抓黨建工作的考覈，解決個別基層黨組織凝聚力、戰鬥力不強和黨員隊伍教育服務管理抓手不多、手段偏軟等問題。開展“強素質、轉作風，我爲黨建做貢獻”創建基層服務型黨組織主題教育，建設一批示範黨組織，培養一批優秀黨員，在抓黨建促改革、促發展、促作風轉變上下功夫見成效。

6、嚴格選人用人和監督管理。堅持黨管幹部、黨管人才的原則，重點把好乾部選拔關、考察關、任用關。完善競爭上崗選拔機制，推進輪崗交流，加大對年輕幹部的培養力度。健全從嚴管理幹部的制度措施，堅持述職、述廉、述法相結合。探索幹部能上能下的具體辦法，暢通不稱職、不適宜、不作爲幹部“下”的渠道，切實把從嚴管理落實到不僅能上、而且能下的機制上來。

三、加強宣傳思想工作，營造幹事濃厚氛圍

各級黨組織要適應新形勢、新任務和新要求，充分發揮思想政治宣傳工作作用，從大處着眼，小處着手，實事求是，開拓創新。

7、廣泛開展形勢任務教育。要結合“六五普法”和全局工作實際，開展“尊法學法守法用法、全面推進依法治局”系列教育活動。各級黨組織要做尊法的模範，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模範，帶頭瞭解法律、掌握法律；做守法的模範，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模範，帶頭厲行法治，依法辦事。加強對權利運行的制約和監督，自覺做到依法、秉公、廉潔用權。

8、加強宣傳報道工作。進一步完善宣傳工作網絡，不斷適應新媒體時代要求，建立健全局政務微信公衆賬號工作，定期組織信息員、網評員業務培訓，增強新聞敏感性和編輯能力，提高稿件質量和刊發率。加大對外媒體宣傳力度，圍繞全局重點工作，突出階段性進展情況跟蹤報道；圍繞典型經驗、突出亮點加強深度宣傳；圍繞新的政策搞好解讀性宣傳；堅持正確輿論導向和團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主的方針，增強宣傳工作的吸引力、感染力和號召力。

9、抓好系統政研會工作。要組織專題輔導和交流學訪，學習先進經驗，提高能力素質，提升工作水平。圍繞全局工作中心，大力開展調查研究，努力形成一批有價值、可行性強的調研成果。加強宣傳幹部隊伍思想政治建設，深化學習型黨組織創建，完善學習制度，創新和豐富培訓的形式內容，強化政工隊伍的學習、培訓和指導，並應用於實踐，推動全局政研工作不斷上水平。

四、持續加強作風建設，抓出成效形成常態

各級黨組織要把作風建設作爲硬指標，人人負責、層層傳遞，進一步鞏固和拓展教育實踐活動的成果。

10、堅持領導帶頭以上率下。按照市區委、市國土房管局統一安排，繼續開展反“四風”、轉作風活動，標準不變、力度不減、措施不鬆。各級領導幹部要以上率下，上下聯動；帶頭調查研究，摸實情用實招解難題；帶頭服務基層和羣衆，努力改進思想作風、工作作風、領導作風，改進學風、文風、會風，主動作爲，發揮房管服務經濟發展的支撐作用和改善民生的生力軍作用。

11、堅持問題導向重點突破。結合教育實踐活動和市區委巡視反饋意見整改，抓住問題不放，橫下一條心，抓出成效抓出亮點。重點圍繞精神不振、庸政懶政慢政、不願擔當不敢擔當、不作爲亂作爲等精神狀態和責任心方面的問題，工作責任不落實、服務措施不到位、推萎扯皮、效率不高等服務和協調方面的問題，窗口態度生冷、辦事流程繁瑣、辦件大廳秩序混雜、管理鬆懈等窗口服務和監管方面的問題，以及上班遲到早退、上網聊天購物、不問責不處理視而不見等工作紀律和責任追究機制方面的問題，下大力抓整改，下功夫抓規範，標本兼治、綜合治理。特別是窗口服務和工作紀律問題，要認真落實首問負責制、一次性告知、限時辦結等制度，嚴格管理約束，加強責任追究，推動窗口作風、行業作風實現根本好轉。

12、強化制度建設形成長效。教育實踐活動以來，局黨委先後出臺實施了多項制度規定，目前，仍在以問題爲導向，按照全面推進從嚴治黨要求，研究制度建設。加強窗口巡查、督查工作的實施意見、“三重一大”決策規定等制度性文件即將下發實施。各單位要抓好這些制度的貫徹落實，提高制度的執行力，發揮制度管權管人管事的作用。同時，各級黨組織要準確把握思想建黨、制度治黨的新要求，在健全制度機制上下功夫，做到制度設計簡便易行、制度內容有效管用、制度執行全面覆蓋。今年，要把制度規範、落實制度作爲檢驗基層黨建工作成效的重要內容，在補短板、夯基礎、抓規範上取得新進展。

五、加強黨風廉政建設，落實從嚴治黨責任

各級領導幹部要始終保持清醒頭腦，把從嚴治黨要求落實到黨風廉政建設各個環節。

13、認真落實“兩個責任”。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，細化目標任務和分工，健全工作機制，對重要情況、重大問題、重要案件，黨組織書記要親自研究部署，加強督促檢查。時刻把責任記在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上；領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”，把黨的建設和黨風廉政