2019年上半年煤礦安全工作總結及下半年工作計劃

2019年上半年煤礦安全工作總結及下半年工作計劃

上半年，我礦認真貫徹落實集團公司和王臺鋪礦安全一號文件和第一次安委會精神，結合礦井安全管理實際情況，不斷強化安全管理關鍵環節，完善體系建設，夯實基礎保障，突出現場變化管控，嚴格落實安全責任，狠抓安全薄弱環節，保障了礦井安全平穩運行，現就安全工作開展情況總結如下：

一、安全績效情況

（一）事故、違章控制及隱患排查情況

事故控制：上半年未發生安全事故。

三違分析：截止6月24日，上半年共查處三違39起，全部爲一般性三違。

隱患排查：截止6月24日，安全管理專業上半年共排查一般隱患1976條，其中：一般隱患1974條，嚴重隱患2條。

（二）重點工程情況

上半年，共完成重點工程3項，分別是：

1、5308短壁綜採工作面末採、撤架；

2、2318短壁綜採工作面末採、撤架；

3、主井皮帶回收。

二、主要安全工作開展情況

根據集團公司第一、二次安委會擴大會議精神，1月18日、4月10日，我礦分別召開了王臺鋪煤礦第一次、第二次安委會擴大會議，對我礦上半年安全管理工作進行了重點安排部署，通過各單位齊心努力，着重開展了以下幾個方面的管理工作。

（一）認真貫徹學習安全一號文件和一季度安委會精神，營造安全濃厚氛圍，分解各項工作部署，確保各項工作有效落地。

我礦通過發動各層次、各單位充分利用班前會、週三安全例會、微信及QQ羣等多種形式，通過整理摘錄文件要點和製作圖解課件等多種方法，通過制定下發《關於進一步深入貫徹學習2017年度安全一號文件精神的通知》等手段，充分發動各方力量大力營造貫徹學習安全一號文件的濃厚氛圍，積極拓寬宣貫學習的多樣性，不斷增強各層次、各崗位人員貫徹學習的主動性。通過努力把“確保礦井安全關井與員工安全健康共贏”作爲安全奮鬥目標，切實把“經營好安全就是最好的經營、最大的效益”核心理念深入人心。積極引導廣大幹部職工堅定信念、不忘初心，迎難而上開展工作，確保各單位、各崗位能夠統一思想、統一步驟，明確工作目標和工作任務，紮實有效的推進各項工作有序開展。

爲確保集團公司、王臺鋪礦2017年安全一號文件以及一季度安委會佈置的各項工作穩步推進和有效落實，我礦結合礦井實際現狀和各單位業務職責劃分，共細化分解了60項工作，於1月20日，作爲《王臺鋪煤礦關於加強一季度安全管理工作的決定》的附件下發。2月6日，我礦再次制定下發了《關於認真落實開展2017年安全一號文件、季度安委會擴大會議各項工作的通知》，對各項工作的監督落實、進展情況彙報、完成情況考覈等方面進行了詳細安排和要求。截止上半年，已完成14項工作，其餘46項工作正在實施。3月15日，根據集團公司2017安全一號文件任務分解表中的任務安排，我礦對分解表中的各項工作再次進行了細化分解，共分解了37項工作任務，要求各科室、各單位高度重視，結合學習貫徹落實集團公司六屆一次職代會精神，認真對照分解任務和要求，研究制定相關計劃、方案或措施，明確責任，抓緊落實。截止一季度，已完成10項工作，其餘27項工作正在實施。

（二）不斷強化完善體系建設，努力夯實基礎保障

1、強化完善安全管理制度體系建設

一季度，爲切實強化我礦安全管理制度體系建設，夯實安全基礎，落實安全責任，有效調動全礦各級人員搞好安全的積極性，結合我礦由採掘活動轉向回收關井工作的實際現狀，1月26日，我礦修訂下發了“三違”管理制度；事故隱患排查治理制度；事故報告和調查處理規定；“三大員”激勵獎勵管理考覈辦法；對上級檢查所查隱患落實辦法；工作過失管理制度；安全基礎整治考覈辦法；管理人員下井考覈管理辦法等9項安全管理制度。制定下發了《王臺鋪煤礦2017年安全績效星級考覈辦法（試行）》，督促各單位建立健全本單位的安全績效星級考覈辦法，建立了崗位、班組、單位、礦井全覆蓋的安全星級考覈體系，強化了我礦的“獎懲並重”保障。二季度，圍繞安全績效星級考覈辦法在實施過程中暴露出的不足和問題，及時改善考覈辦法，改進考覈機制，完善制度體系。二是認真研讀新版《企業安全生產標準化基本規範》、《煤礦安全生產標準化考覈定級辦法》等法規標準，對照“安全風險分級管控”專業內容，建立完善安全風險管控工作責任體系。三是對照“事故隱患排查治理”專業內容，進一步梳理完善我礦事故隱患排查治理制度，完善事故隱患排查治理體系。

2、針對性開展礦井危險辨識和風險評價，着手完善安全應急救援體系建設

根據我礦2017年生產工藝、人員轉崗分流、組織機構等方面發生的調整變化情況， 2月份，我礦針對性開展了礦井危險源辨識和風險評價工作，分析和研判了我礦在新時期、新任務下危險源和安全風險的性質和特徵，進一步明確了礦井安全管控的方向和重點。同時，針對辨識出的安全風險，着手開展了生產安全事故應急救援預案的修訂工作，截止山半年，已完成礦井綜合預案、25項專項預案、7項現場處置方案、5項保障預案初稿的修訂、內部評審和上報備案，印製工作。

爲進一步強化完善我礦各重要崗位應對突發事故的應急處置能力，切實提高礦井防災抗災的基礎保障，確保一旦突發意外事故、事件時能夠反映迅速、響應及時、處置得當。結合礦井當前工作實際情況，特甄選出主扇司機、主提升司機、主水泵司機、索道人車司機、空壓機司機、無極繩絞車司機、小絞車司機、變電所配電工、瓦檢工、井下水泵工、局扇司機等11個重要崗位，針對性制定了事故應急處置卡，並於3月13日下發了《關於印發<王臺鋪礦重要崗位事故應急處置卡>的通知》，要求各相關單位嚴格按照“六必須”的原則認真貫徹落實相關工作。

3、着手開展礦井職業病危害防治管理體系建設工作

根據《晉煤集團關於加強煤礦職業病危害防治體系建設的通知》以及安全一號文件的要求，我礦制定下發了《王臺鋪煤礦2017年職業病危害防治工作計劃和實施方案》，對礦井職業健康防護體系建設工作進行了細化安排。按照計劃，由安檢科牽頭，2月份對我礦原有的職業病危害防治管理制度進行了修訂完善，爲後續的各項工作的開展奠定了基礎保障。

（三）認真分析總結國務院安委辦、安監總局、煤監局對全國煤礦暗查暗訪存在的共性問題，積極響應國家安監總局、國家煤礦安監局關於開展煤礦全面安全體檢專項工作的安排部署，全面組織開展安全自查自糾。

根據國務院安委會、國家安監總局、煤監局對全國重點產煤省份以及對我省煤礦暗查暗訪、突擊檢查情況的通報，針對發現的8類生產安全隱患和管理共性問題，以及山西煤礦安全監察局第四突查組查出晉中市壽陽縣四座煤礦存在的4條重大安全生產隱患，我礦對照自身實際情況進行了認真剖析。同時，針對集團公司對各直管礦井開展交叉檢查活動的通知要求，我礦制定下發了《關於深化煤礦安全生產大檢查的通知》。針對《晉煤集團關於開展全覆蓋動態安全大檢查的通知》和《晉煤集團關於繼續開展安全生產大檢查的通知》要求，我礦制定下發了《王臺鋪煤礦關於開展全覆蓋動態安全大檢查的通知》。對照相關工作部署和上級部門暗查的類似問題，一季度，由各分管礦領導負責，各相關專業科室牽頭，各生產單位配合，對全礦範圍深入組織開展了安全自查自糾活動，期間共自查整改一般隱患340條，不存在國家局和省局等上級部門暗查類似的重大問題。

3月10日，我礦利用內網及時轉發了《國家安全監管總局、國家煤礦安監局關於開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知》，當日礦早碰頭會上要求各級領導幹部和各單位認真貫徹領悟文件精神，積極做好各項準備工作。爲確保體檢工作順利對接，由安檢科負責專門對《煤礦企業安全“體檢”內容基礎表》中列出的檢查內容，針對性進行了業務分解，要求有關責任科室根據分解表中規定的體檢內容逐項進行提前自我診斷和整改落實。

（四）認真貫徹領會上級部門關於加強安全生產工作的指示精神，統一思想周密部署關鍵節點時期的安全管理，確保礦井安全穩定。

我礦利用內網及時傳達了習近平總書記、李克強總理近期關於對安全生產的重要講話以及駱惠寧書記、樓陽生省長的重要批示，轉發了各上級領導部門關於紮實做好2017年元旦、春節、元宵節、“兩會”等特殊時期煤礦安全生產管理工作的有關文件通知。一方面要求各單位認真貫徹學習中央領導同志的講話和省委省政府領導的批示精神，統一思想、統一步驟，切實把各級領導部門關於強化安全生產管理的工作指令有機的融入到日常安全管理工作當中，另一方面各相關業務科室就元旦、春節、元宵節、“兩會”等特殊時期分管業務的安全穩定工作進行了針對性的安排部署，先後制定下發了《關於紮實做好元旦春節期間安全生產管理工作的通知》、《關於加強“兩會三節”期間維穩工作的通知》、《關於2017年春節期間工作安排的通知》、《關於兩節期間機電工作安排的通知》、《王臺鋪煤礦關於切實加強元宵節、兩會期間安全管理工作的通知》、《王臺鋪煤礦在全國“兩會”期間安全管理保障措施》、《關於在全礦範圍內開展治安防範專項整治活動的通知》、《王臺鋪煤礦關於強化全國“兩會”期間維護穩定責任的工作安排》等文件通知，針對各個特殊時期的不同特點，科學、詳細制定了確保礦井整體安全穩定的保障措施，着重圍繞強化組織領導和責任落實，加強業務保安和監督檢查，強化風險預控和應急值守等綜合管理手段，有效保障了我礦在停產復工、系統運行、施工現場、交通運輸、治安消防、職工思想等方面的安全穩定，在防治水、一通三防、機電、輔助運輸、零星工程等重點環節、重要崗位的平穩運行，圓滿實現了一季度安全無事故。

（五）持續開展事故案例警示教育，不斷強化安全管理自主能力。

我礦通過收集整理以往企業內外發生的典型事故案例，每週在內網進行轉發，組織各單位利用班前會、週三安全會組織全體幹部職工持續開展事故案例警示教育活動。通過學習反思，實事求是反思本單位是否存在類似問題，各崗位是否存在管理漏洞，針對性制定完善防範措施並認真貫徹落實，切實強化本單位抵禦安全風險，管控安全隱患的自主管理能力。

2017年3月10日，我礦在內網轉發了國務院安委辦關於《國務院通報近期四起煤礦事故》的通報。根據通報對各地區、各有關部門和單位、各煤礦企業的工作要求。爲深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實上級部門的指示精神，切實強化我礦各項業務的安全管理，確保當前乃至今後回收關井期間的安全穩定，堅決防範和遏制安全事故發生。3月20日，我礦制定下發了《關於認真汲取“國務院通報近期四起煤礦事故”教訓，立即組織開展安全自查自糾活動的通知》，重點組織開展以下幾項工作：

1、認真組織開展事故案例警示教育活動

收集整理集團公司以及我礦以往發生的有關提升運輸方面的典型事故案例，並在內網轉發。各單位利用班前會、週三安全會認真組織職工進行學習反思並做好記錄。切實將“把別人的事故當成自己的事故來對待，把過去的事故當成今天的事故來對待，把小事故當成大事故來對待，把隱患當成事故來對待”的安全警示教育理念深入人心、內化於行，提高安全警覺性，防範類似事故悲劇重複發生。

2、立即組織開展提升運輸專項安全大檢查活動

3月21日上午，由礦領導帶隊，安檢科、生產科、機電科、調度室等井下業務科室參加，圍繞西副井、暗斜井沿線提升系統進行全面的安全大檢查。重點圍繞提升運輸系統制度建設、責任落實、系統完善、設備完好、安全檢測、安全質量標準化達標、人員操作規範化管理等方面進行深入細緻的診斷和檢查。此次檢查共排查一般隱患24條，所查隱患已全部整改完畢。

3、加強宣傳引導，大力營造“黨政工團”齊抓共管濃厚氛圍

加強輿論宣傳引導，號召我礦各單位、各層次深刻開展事故案例學習反思，狠抓隱患排查，抵制違章操作，嚴格責任落實。做好安全方面的宣傳報道，積極引導各級管理人員、各崗位操作人員自覺開展安全大檢查、大整治活動，自覺維護礦井安全穩定。工會組織、各基層黨支部積極發動羣監網員、青監崗員和女工協管員的協管監督力量，大力營造“黨政工團”齊抓共管的安全濃厚氛圍，有效促進我礦“大安全”環境管理格局的固化形成，爲我礦安全管理長治久安提供堅強助力。

（六）對照上級所查問題，全面開展“體檢”式自查自糾活動。

各專業科室、各單位對照省煤炭廳在集團公司查出的67條問題，煤監局查出的33條問題。國家煤監局到集團公司調研檢查出的14條問題，舉一反三，全面落實“體檢”主體責任，嚴格按照“體檢”標準內容和上級部門所查問題，做好自查自檢自改，進一步夯實“三基”工作。二季度，我礦共自查自糾一般問題132條。2017年6月9日，我礦迎接了山西省煤炭工業廳安全體檢第3組的到礦檢查，檢查組共查出一般問題3條，截止6月13日已全部整改完畢，整改報告已上報安監局。

（七）嚴格按照上級部門安排部署，積極組織開展安全生產大排查大整治專項行動和安全生產大檢查活動。

爲深刻汲取近期山西省發生的多起安全事故教訓，舉一反三，強化措施，落實責任，確保我礦安全形勢持續保持穩定，根據上級領導安排，6月13日，我礦制定下發了《王臺鋪煤礦關於立即組織開展安全生產大整治大排查活動》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，圍繞排查整治4個方面共性問題和5項重點排查整治內容，6月份共組織了兩次排查整治活動，共查一般問題16條，已全部責令責任單位進行了整改落實。根據《晉煤集團關於立即開展安全生產大檢查的緊急通知》要求，6月22日，我礦制定下發了《王臺鋪煤礦關於開展安全大檢查的緊急通知》，採取分管礦領導及包隊科室負責人進行包隊檢查的方式進一步強化各基層單位的安全保障能力，確保了礦井的安全穩定。

（八）組織開展安全生產月活動。

5月27日、制定下發了《王臺鋪煤礦關於開展2017年安全生產月活動的通知》，具體組織開展了以下工作：

一是充分利用網絡、電視、網站、微信等媒介強化員工安全思想教育。二是面向廣大幹部員集中組織培訓習總書記關於安全生產工作重要論述、安全生產相關法律、法規。三是深入開展“主要負責人談安全生產主體責任落實”活動。四是深入開展“安全生產宣傳諮詢日”活動。五是認真抓好安全事故警示教育。組織員工集中收看事故警示教育片，並開展安全生產警示教育大討論活動。六是組織職工學習“雨季三防”、應急預案、工傷急救等應急知識，組織開展佩戴自救器、班後應急逃生演練活動。七是梳理《安全管理制度》和各級安全生產責任制。八是組織開展“兩法一條例”知識競賽活動。

三、下半年安全管理重點

1、繼續深入貫徹落實集團公司和我礦安全一號文件精神，穩步推進各項工作部署有序開展，不斷加強安全基礎管理，強化責任落實，確保礦井安全穩定。

2、認真貫徹領會集團公司三、四季度安委會精神，組織召開王臺鋪礦三、四季度安委會擴大會議，部署王臺鋪礦三、四季度安全工作安排並組織落實。

3、繼續組織開展安全生產大檢查活動，加強各類安全小分隊活動頻次，加強回收關井收尾環節的安全管理工作，嚴格隱患排查、三違查處的考覈，確保施工安全。

4、突出現場安全管控，強化礦井各場所設備回收及井筒封閉等作用現場的安全管控，加強大型設備拆卸起吊重點區域回收工作的現場跟班檢查指導，確保安全生產。

5、根據集團公司統一部署，落實開展各項階段性安全工作。