2018年上半年建築工程質量安全生產管理總結

2018年上半年建築工程質量安全生產管理

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今年，全局上下強化“四個意識”，堅定“四個信念”，認真落實省、市建築工程安全生產工作要求，依法履行監管職責，安全質量標準化、監督規範化和監管信息化等各項工作穩步推進，階段性成效顯著。上半年共監管項目44個，總面積139.6萬m2，造價23.18億元，榮獲省質量標準化示範工地5個，市質量標準化示範工地11個，妥善處理12345和羣衆上訪76起，城區預拌砼使用率、施工安全合格率、竣工驗收合格率、質量安全投訴處理率等均達100%，未發生一起質量安全事故。主要突出在以下“四抓”方面：

一、牢抓責任落實，夯實質安監管工作基礎

一是安排部署到位。我們先後制定了年度執法工作計劃，編制了“年度監督工作要點”、“安全生產目標管理考覈細則”，以及“打非治違百日行動”、“強執法防事故”、“建築工地揚塵防治攻堅戰”和“落實建築施工企業安全生產主體責任年”等一系列的工作方案，並通過年初會議部署、每月會議調度、專題會議研究等方式進行部署和安排，爲各項工作落實落地明確了目標，提供了依據，把準了方向。尤其是《省建築施工質量管理標準化考評實施細則》實施後，8月6日，第一時間組織監督人員進行了學習和傳達，並在全市啓動了質量標準化考評工作。

二是責任落實到位。成立質量安全工作領導小組，由局長負總責，分管副局長直接負責，建工站等主要負責人爲第一責任人，親自抓、親自管、親自督。按照“黨政同責、一崗雙責”和“盡職免責、失職追責”的要求，與各部門股室、8家建築企業簽訂“安全生產責任狀”，把質量安全管理責任壓得更緊，工作抓得更實。

三是程序優化到位。推進簡政放權改革，實行首問責任制，一站式服務、一次性告知、一次性辦理；將施工許可證的辦理時限由法定的15個工作日縮減至7個工作日，大大縮減了審批時限，上半年，共辦理施工許可證9個，辦理質量安全監督手續9個，累計縮減辦證時間100多天，有效提升了服務效能。

二、嚴抓質量監管，提升工程實體質量水平

一是強化主體責任。按照“工程質量安全提升行動”工作部署，強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工、監理、檢測等五方主體責任，嚴格執行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度，先後簽訂五方責任主體終身責任書面承諾書45份，設置永久性標牌7個。

二是加強過程管控。在質量控制點和環節，先行編制專項施工方案，做出示範樣板，查驗合格，進行可視化技術交底後方可大面施工，並通過日常巡查、月度抽查，季度檢查，嚴把施工質量關。1至7月份，共開展月度抽查6次，質量常見問題專項檢查2次，治理質量常見問題26個，質量問題得到有效控制。大力推廣“四新技術”，全力推行鋁模板施工技術，今年，我們在長安御都C塊項目試點，開展鋁模板示範項目創建，質量提升效果明顯，下階段，計劃在全市推廣普及。

三是打造精品工程。積極開展質量標準化建設，全面創建質量標準化示範工程，並通過“典型引路”和“示範樣板創建”，充分調動行業爭先創優的積極性，大批企業和項目都主動參與示範工地建設，先後涌現了一批精品亮點工程。上半年，整體搬遷建設項目及附屬工程體育館、看臺地下室徑場，等5個項目成功申報省質量標準化示範工地，苑小區A#、B#樓等11個項目榮獲市質量標準化示範工地，並組織全市所有在建項目進行了觀摩學習。

三、狠抓安全執法，維護行業安全發展環境

一是開展安全生產標準化考評。1至2季度，由局長牽頭，共開展建築施工安全生產標準化考評2次，其中一季度考評項目60個，優良11個，合格47個，不合格2個;二季度考評項目30個，考評優良6個，合格23個，不合格1個；對3個考評不合格的項目，下達考評結果告知書，納入“一單四制”，實行掛牌督辦整改，並給予黃牌警告，實行了差別化管理。

二是開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”宣傳活動。6月15日，組織全市12家建築業企業的安全負責人和安全科長、41個在建工程的項目負責人和安全員共168人，在三灣工業園標準化廠房施工現場舉辦建築施工2018年建築施工“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動啓動儀式，並開展了安全知識競賽。整個活動期間，共懸掛宣傳標語60多條、發佈微信信息10餘次，發放宣傳資料1000多份，教育市民羣衆和從業人員2000多人，增強了企業和市民羣衆安全防範意識。

三是開展安全專項治理行動。按照“危險性較大的分部分項工程安全管理規定”、“海沙治理”、“監理整治”、“揚塵防治”和“打非治違百日行動”工作要求，在春節、五一、雨季汛期、夏季高溫等重要時段，開展各類專項整治行動10次，累計檢查在建工程項目300多個次，治理揚塵問題123個，下發質安隱患整改通知書242份，設備限制使用通知書3份，約談責任單位2次，立案調查6起，行政處罰28萬元，上報監理單位和總監“紅牌”警示各2份，施工單位和項目經理“紅牌”警示各1份。對4個存在安全隱患的項目，按照“一單四制”，建立臺賬、掛牌督辦和銷號處理。尤其是進入5月暴雨和高溫季節，由局長帶隊，對項目進行了地毯式排查，對發現的質量安全隱患，現場督促責任單位進行整改，及時消除了安全隱患，懲治了違法行爲。

四、緊抓監督考覈，打造優秀監督執法隊伍

一方面，提升監督執法水平和效能，我們將績效考覈工作與施工現場實際狀況、隱患整改情況、監督執法情況等現場實際工作緊密結合，每月對監督人員的進行規範化考覈和評定，每季度進行規範化考覈綜合評價，並組織監督人員進行考試，對80分以上成績優良的給與獎勵；對分數少於70分，考覈不合格的離崗學習，連續2次不合格的調離崗位。上半年，共開展綜合評價2次，優良14人次，合格2人次，優良率87.5%。

另一方面，積極開展監督系統文明行業創建，成立了文明創建工作領導小組，明確了一名文明創建專職聯絡員，並在4月27日，安排一名副站長和聯絡員參加由省質安總站召開的2018年全省建設工程質量安全監督系統文明創建工作推進會學習了創建先進經驗，對照對照先進標準積極推進。上半年，先後組織學習了黨的十九大、習總書記新時代特色社會主義思想等重要精神，參與了義務獻血、志願者服務、結對扶貧幫困等一系列的社會公益活動4次，創建工作取得了實質性成效。