市稅務局稽查局監督執紀問責情況報告

年初以來，第一稽查局在市局黨委和市局紀檢組的關心和指導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和和全國稅務系統全面從嚴治黨工作會議部署，聚焦主責主業，按照省局、市局紀檢組重點工作部署，樹牢“四個意識”，踐行“四種形態”，嚴格履行監督執紀工作職責，堅持不懈抓好中央八項規定精神落實，持之以恆正風肅紀，努力營造風清氣正的政治生態，助力助推新稅務新稽查事業。現將一年來的監督執紀問責情況彙報如下：

一、壓力傳導到位，推動“兩個責任”落地。該局認真貫徹全面從嚴治黨和黨風廉政建設各項要求，明確目標、分解任務、壓實責任、層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》《廉潔自律承諾書》，形成責任鏈條，確保工作有抓手、考覈有對照、追究有依據；認真抓好主體責任清單、監督責任清單的共性指標和個性指標任務的落實。

二、完善問責機制，繫緊廉政“安全帶”。對現有制度進行全面梳理。緊扣“依法行政、廉潔從稅”主題，從大處着眼、細處入手，針對稽查運行四個環節，踐行“每週一例”反面典型案件集中學習的“警示教育制度”，增強幹部職工拒腐防變能力，達到防微杜漸、警鐘長鳴的效果；通過新修訂的《幹部職工考勤管理制度》《稽查人員行爲規範》《限時檢查》《廉政監督卡制度》《納稅人滿意度調查回訪》《領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查自糾》《嚴禁違規民間借貸自查承諾書》《嚴禁違規操辦和參與升學宴謝師宴自查承諾書》《嚴禁違反中央八項規定精神漠視侵害納稅人利益問題和稅務幹部交往情況專項集中整治個人廉潔自律承諾書》和《稅務幹部個人“涉黃涉賭涉毒、失職失責甚至包庇縱容、充當保護傘”問題自查承諾書》等，層層傳導壓力，人人做出承諾，着力構建規範幹部言行的“約束型制度”，促使幹部嚴格自律、自警，不越底線，不踩紅線；堅持“傳統節假日提醒、喜慶婚喪提醒、崗位談心提醒、任免談話提醒”以及“單位負責人節假日遵規守紀情況報告、領導幹部外出報告、幹部職工婚喪喜慶事宜報告、執法檢查公務用車使用情況報告”四個必提醒和必報告，形成了促進廉潔從稅的“措施型制度”，讓紀律成爲每名幹部心中“帶電的高壓線”。今年以來發現問題數0個、收到整治問題相關問題線索0條，未發生1件稅收執法違紀行爲和廉政違紀行爲。

三、從嚴正風肅紀，抓常抓長作風建設。持之以恆貫徹執行好中央八項規定精神，堅決抵制“四風”。1.杜絕“舌尖上的浪費”，嚴格按標準做好公務接待工作已成新常態。上級領導來我單位檢查調研等公務活動需要就餐的，一律安排在單位食堂就餐，杜絕接受超標準宴請、收受土特產及到娛樂場所消費。2.杜絕交通出行上的浪費，嚴格執行公務用車使用管理制度、厲行節能減排規定，堅持節假日封存制度，杜絕公車私用、私車公養。3.嚴格財經紀律，依法依規辦理公務出差報銷、日常開支手續，嚴格控制“三公經費”支出，杜絕鋪張浪費。4.拓寬言路，築牢“四風監督網”。每月組織納稅人回訪，先後共走訪X家企業，並認真做好了《走訪納稅人情況表》和《滿意度調查存在問題整改情況表》的回收填報工作，未發現收受“紅包”“吃拿卡要”等違紀違法行爲；更新羣衆舉報信箱和受理舉報電話，自覺接受羣衆和社會輿論的監督，持續深化“不作爲、慢作爲、亂作爲”專項整治活動，馳而不息糾正“四風”。5.不定期開展作風紀律明查暗訪。強化日常八小時內工作作風督查和重要節點值班的監管，加強“庸懶散”的檢查力度，在每週工作例會或幹部大會上進行點名通報X人次，工作考勤紀律提醒談話X人次，進一步強化了幹部的擔當意識、責任意識，爲當前及今後較長時期內做好稽查工作打下了堅實的基礎。同時對檢查一線執法崗位人員實施電話廉政回訪，落實倒查追責，推進內部風險防控建設。

四、推行廉政教育常態化，打好思想“預防針”。按照“主題突出、形式新穎、注重實效”的廉政教育理念，統籌開展“寓廉於教”活動，共同營造“遵規守紀光榮、違法違紀必究”的良好氛圍。

一方面突出抓好紅色歷史文化教育。以慶祝建黨98週年和建國70週年爲契機，組織黨員幹部集中觀看了《反貪風暴4》、《武陵山上的星光》、《八子》、《決勝時刻》和《我和我的祖國》5部電影黨課以及實地瞻仰了德興市大茅山革命烈士紀念碑、在X地開展了一次 “不忘初心、牢記使命”主題革命傳統教育實地洗禮，以上活動的開展不僅增強了廉政主題教育的吸引力、感染力和凝聚力，加強了黨員幹部的革命傳統教育、愛國主義教育和社會主義理想信念教育，同時也進一步激發了全局黨員幹部愛黨愛國愛社會主義的熱情。

另一方面，集中開展“會前學廉”和“學前思廉”活動。通過堅持在局長辦公會、局務會、科務會和每週工作聯席例會召開前，組織參會幹部職工集中學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》以及預防職務犯罪知識，使廣大幹部常修爲政之德、常懷律己之心、常思貪慾之害，不斷提升黨員幹部的黨性意識和組織紀律意識，築牢思想防線。此外，還認真做好了本單位“不忘初心、牢記使命”主題教育的監督工作。9月25日—9月27日，10月29日—10月31日，我局先後舉辦了2期讀書研討班，利用6個半天時間組織支部全體黨員幹部集中學習了《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規彙編》等，並圍繞習近平總書記關於“堅定理想信念、加強黨的政治建設、嚴明黨的政治紀律和政治規矩”三個專題的論述開展集中學習研討發言，並組織了3次主題教育的知識測試，先後組織開展了“擔當作爲”“義利觀”“學習貫徹黨的十九屆四中全會精神跨支部交流”3次大討論活動，組織黨員集體學習了總局、省局、市局下發的違規違紀典型案例通報6次，專門安排2名黨員幹部參加了市局統一組織的肖光盛、施星燦、王俊華等先進人物和身邊優秀黨員的事蹟宣講比賽及“講述支部和黨員故事”主題演講比賽，集中觀看了《迷失的初心》警示教育片等。

最後，積極組織“優秀共產黨員”、“黨員先鋒榜”、“身邊好人”等評選活動，通過樹立先進典型，號召全體幹部“見賢思齊”，充分發揮先進模範的激勵作用，在全局上下營造出守紀律、講規矩的良好政治氛圍。

雖然我局在落實紀檢監督責任上取得了一定的成效，但與上級的要求還有些差距，主要表現在：一是主動提出黨風廉政建設工作意見建議較少；二是監督檢查方式有待進一步加強。對工作效能、廉潔自律方面監督的多，對品德修養等其他方面監督的少，在如何運用好監督執紀的“四種形態”帶頭深入研究不夠，特別是對幹部談心談話提醒保廉方面需要市局紀檢組給予細心指導; 三是針對幹部八小時以內的監督手段和方法出臺很多，但是對幹部八小時以外如何進行有效監督涉及的方法舉措就很少。

2020年，我局將認真貫徹落實省局紀檢組和市局紀檢組關於紀檢監察工作的要求與部署，緊盯目標，突出廉政建設重點，強化監督執紀措施，穩中求進，全面完成全年紀檢監察工作任務。

以上彙報，不到之處，敬請指正。